國土局2021年工作總結(jié)及2021年工作實(shí)施方案_1

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日學(xué)海無涯頁碼：第6頁 共6頁國土局2021年工作總結(jié)及2021年工作實(shí)施方案2021年，市國土局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞“兩地兩城”建設(shè)任務(wù)，按照“高質(zhì)量發(fā)展、系統(tǒng)化提升”的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)國土資源工作，取得了良好成效。因“土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計(jì)劃執(zhí)行好”榮獲國務(wù)院大督查表彰，并獲得1000畝用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。土地執(zhí)法工作連續(xù)第三年獲省表彰，連續(xù)第二年榮獲“江蘇省土地執(zhí)法模范市”榮譽(yù)。一、統(tǒng)籌調(diào)配資源，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，項(xiàng)目用地保障有力圍繞全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，統(tǒng)籌調(diào)配指標(biāo)資源，分

2、類制定用地保障方案，主動(dòng)對(duì)接用地單位，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。竭盡全力為西工大xx校區(qū)、西交利物浦xx校區(qū)、恒大童世界、復(fù)星文旅等重大項(xiàng)目提供“保姆式”服務(wù)，超前做好規(guī)劃調(diào)整、指標(biāo)保障、報(bào)批掛牌等工作，確保不因土地問題影響項(xiàng)目進(jìn)展。認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，科學(xué)安排經(jīng)營性用地上市規(guī)模和供應(yīng)節(jié)奏，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。二、系統(tǒng)謀劃部署，全力以赴推進(jìn)，存量盤活進(jìn)展有序全面推進(jìn)“三優(yōu)三?！毙袆?dòng)。全市具備條件的區(qū)鎮(zhèn)已全部完成“三優(yōu)三?！睂ｍ?xiàng)規(guī)劃編制，并報(bào)省待批。開展土地規(guī)劃銜接性修改，合理布局流量指標(biāo)，為項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃保障。研究起草xx市土地指標(biāo)有償使用管理辦法（暫行）

3、，著力通過價(jià)格杠桿倒逼進(jìn)一步加大存量挖掘力度。扎實(shí)推進(jìn)閑置低效用地清理處置。對(duì)批而未供土地進(jìn)行逐宗梳理，分類匯總，指導(dǎo)和督促區(qū)鎮(zhèn)制定消化處置的路線圖和時(shí)間表，切實(shí)加快處置進(jìn)程。開展低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃編制和工業(yè)用地更新調(diào)查。三、健全保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)控，確保用地秩序規(guī)范堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體保護(hù)，嚴(yán)格永久基本農(nóng)田保護(hù)，進(jìn)一步健全耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格設(shè)施農(nóng)用地備案管理，扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治。完成xx市土地整治規(guī)劃（2021-2021年）編制。完成2021年耕地后備資源更新調(diào)查。萬頃良田工程土地整治項(xiàng)目撤銷申請(qǐng)獲上級(jí)批準(zhǔn)。強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)遙感監(jiān)測違法圖斑整改，順利

4、通過了上級(jí)督查檢查。堅(jiān)持日常土地執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢不降、力度不減、措施不松。充分運(yùn)用“慧眼守土”系統(tǒng)，加大日常執(zhí)法巡查力度，創(chuàng)新土地行政執(zhí)法方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)在執(zhí)法中的運(yùn)用，通過發(fā)放依法依規(guī)用地行政提示書，提升土地執(zhí)法成效。四、筑牢基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)便民利民，管理服務(wù)更加高效持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。按照“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理、集成服務(wù)”模式，不斷拓展服務(wù)的廣度和深度。實(shí)現(xiàn)了二手房登記與水、電、氣、數(shù)字電視聯(lián)動(dòng)過戶，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記信息“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)查詢。為辦理繼承登記的群眾免費(fèi)提供公證服務(wù)。在沙溪、瀏河2個(gè)擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記分中心，將不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)下放，進(jìn)一步縮短群眾辦事

5、半徑和時(shí)限。針對(duì)農(nóng)民安置房辦證問題，組織開展專題調(diào)研，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)加快完善登記發(fā)證的各項(xiàng)前道手續(xù)，加快解決群眾登記發(fā)證的迫切需求。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口“全國百佳示范窗口”和“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，“黨員先鋒崗”通過省廳驗(yàn)收。全面夯實(shí)地籍管理工作。全域農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查基本完成。第三次土地調(diào)查工作有序推進(jìn)。深入推進(jìn)法治國土建設(shè)。深化國土領(lǐng)域“放管服”改革。開展國土信訪工作“落實(shí)五責(zé)、暢通五路、調(diào)控五量”試點(diǎn)工作，推出訪前訴前法律咨詢服務(wù)，為來訪群眾提供免費(fèi)法律咨詢，促進(jìn)信訪矛盾妥善化解。2021年，全市國土資源工作將著力在以下幾個(gè)方面下功夫：（一）圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，全力提高用地保障質(zhì)效。進(jìn)一步

6、健全完善重大項(xiàng)目用地保障機(jī)制，強(qiáng)化提前介入、跟蹤服務(wù)和對(duì)上爭取，全力保障西工大、西交利物浦大學(xué)等重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。加大批而未供和閑置土地清理處置力度，多措并舉推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)，推動(dòng)存量用地盤活利用取得新成效。全力加快“三優(yōu)三?！比霂祉?xiàng)目拆舊復(fù)墾，做到快拆舊、快復(fù)墾、快驗(yàn)收，積極爭取上級(jí)下達(dá)新的專項(xiàng)流量指標(biāo)。堅(jiān)定貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，科學(xué)把握土地出讓節(jié)奏和規(guī)模，規(guī)范土地儲(chǔ)備，有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策研究，放大政策效應(yīng)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供用地保障。（二）圍繞資源節(jié)約集約利用，全力推進(jìn)配置方式改革創(chuàng)新。制定出臺(tái)土地指標(biāo)有償使用制度，將年度計(jì)劃指標(biāo)、三優(yōu)三保指標(biāo)、占補(bǔ)平衡指

7、標(biāo)等土地指標(biāo)實(shí)行有償使用或有償調(diào)劑，對(duì)存量建設(shè)用地拆舊復(fù)墾加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)存量挖潛不斷深入。進(jìn)一步嚴(yán)把項(xiàng)目用地準(zhǔn)入門檻。推行工業(yè)項(xiàng)目用地“雙合同”監(jiān)管制度，在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同前，由地塊受讓人與政府按照用地項(xiàng)目性質(zhì)簽訂項(xiàng)目用地批后監(jiān)管協(xié)議，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容，明確違約責(zé)任及處罰措施，強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管，促進(jìn)土地高效利用，提升全市節(jié)約集約用地水平。研究制定工業(yè)用地彈性出讓辦法，探索實(shí)施“彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合和長期租賃”的用地新路徑。（三）圍繞生態(tài)文明建設(shè)，全力優(yōu)化國土空間管控。認(rèn)真貫徹自然資源管理體制改革要求，積極踐行“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的理念，加強(qiáng)國土空

8、間規(guī)劃管控，嚴(yán)格永久基本農(nóng)田保護(hù)，堅(jiān)決守住耕地和基本農(nóng)田紅線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。推行耕地耕作層剝離再利用，將建設(shè)占用耕地剝離用于土地整治項(xiàng)目，保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源，提高土地整治項(xiàng)目新增耕地質(zhì)量。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+國土資源監(jiān)管”的作用，加大土地執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地，切實(shí)維護(hù)好土地管理正常秩序。（四）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和便民利民，全力提升國土服務(wù)水平。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，有序做好自然資源局組建工作，按照深化“放管服”改革要求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范工作程序，健全工作制度，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、透明和高效。進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限，創(chuàng)新便民利民舉措，提升群眾滿意度和獲得感。制定農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)房地一體登記工作方案，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證。進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)，妥善化