農(nóng)村公路施工監(jiān)理

1、農(nóng)村公路施工監(jiān)理 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第一講第一講 公路工程施工監(jiān)理的基本知識公路工程施工監(jiān)理的基本知識 具有公路工程監(jiān)理資格的監(jiān)理單位受項目法人具有公路工程監(jiān)理資格的監(jiān)理單位受項目法人 委托，派駐能代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)委托，派駐能代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān) 理組織，根據(jù)合同文件及監(jiān)理服務(wù)合同的要求，在理組織，根據(jù)合同文件及監(jiān)理服務(wù)合同的要求，在 施工準(zhǔn)備階段、施工階段及缺陷責(zé)任期階段，對施施工準(zhǔn)備階段、施工階段及缺陷責(zé)任期階段，對施 工承包合同的執(zhí)行、工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、工承包合同的執(zhí)行、工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、 費用、進度等方面進行監(jiān)督與管理。其目的是通過費用、進度

2、等方面進行監(jiān)督與管理。其目的是通過 對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用實施全面監(jiān)對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用實施全面監(jiān) 理，并嚴(yán)格地進行合同管理，使工程建設(shè)的五大目理，并嚴(yán)格地進行合同管理，使工程建設(shè)的五大目 標(biāo)最合理地實現(xiàn)，以提高投資效益及工程管理水平，標(biāo)最合理地實現(xiàn)，以提高投資效益及工程管理水平， 使施工管理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。使施工管理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。 一、公路工程施工監(jiān)理的概念一、公路工程施工監(jiān)理的概念 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、實施工程建設(shè)監(jiān)理制度的作用二、實施工程建設(shè)監(jiān)理制度的作用 1有利于提高工程建設(shè)項目管理水平。有利于提高工程建設(shè)項目管理水

3、平。 2可以有效地控制總投資?？梢杂行У乜刂瓶偼顿Y。 3可以保證工程質(zhì)量、安全。可以保證工程質(zhì)量、安全。 4可以有效地控制工期。可以有效地控制工期。 5便于協(xié)調(diào)解決建設(shè)各方的矛盾，公正便于協(xié)調(diào)解決建設(shè)各方的矛盾，公正 地維護雙方的權(quán)益。地維護雙方的權(quán)益。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 三、現(xiàn)階段我國工程建設(shè)監(jiān)理的特點三、現(xiàn)階段我國工程建設(shè)監(jiān)理的特點 1服務(wù)對象具有單一性。服務(wù)對象具有單一性。 2屬于強制推行的制度。屬于強制推行的制度。 3具有監(jiān)督管理功能。具有監(jiān)督管理功能。 4市場準(zhǔn)入雙重控制。市場準(zhǔn)入雙重控制。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 四、公路工程施工監(jiān)理的依據(jù)四、公路工程施工監(jiān)理的依據(jù) 1國家和地方法律、法

4、規(guī)；國家和地方法律、法規(guī)； 2國家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；國家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程； 3建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同；建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同； 4建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同；建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同； 5工程前期有關(guān)文件；工程前期有關(guān)文件； 6工程設(shè)計文件和圖紙；工程設(shè)計文件和圖紙； 7工程實施過程中有關(guān)的函件。工程實施過程中有關(guān)的函件。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 五、公路工程施工監(jiān)理的任務(wù)五、公路工程施工監(jiān)理的任務(wù) 可概括為可概括為“五監(jiān)控兩管理一協(xié)調(diào)五監(jiān)控兩管理一協(xié)調(diào)” 1質(zhì)量監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理 2安全監(jiān)理安全監(jiān)理 3環(huán)境保護監(jiān)理環(huán)境保護監(jiān)理 4進度監(jiān)理

5、進度監(jiān)理 5費用監(jiān)理費用監(jiān)理 6合同管理合同管理 7信息管理信息管理 8組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào) 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 六、施工監(jiān)理中主要行為主體及各方關(guān)系六、施工監(jiān)理中主要行為主體及各方關(guān)系 公路建設(shè)市場主體：公路建設(shè)的從業(yè)單位和從業(yè)人員。公路建設(shè)市場主體：公路建設(shè)的從業(yè)單位和從業(yè)人員。 從業(yè)單位：從事公路建設(shè)的項目法人，項目建設(shè)管理單位，從業(yè)單位：從事公路建設(shè)的項目法人，項目建設(shè)管理單位， 咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位，提供相關(guān)咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位，提供相關(guān) 服務(wù)的社會中介機構(gòu)以及設(shè)備和材料的供應(yīng)單位。服務(wù)的社會中介機構(gòu)以及設(shè)備和材料的供應(yīng)單位。 從業(yè)人員：從事公路

6、建設(shè)活動的人員。從業(yè)人員：從事公路建設(shè)活動的人員。 四個主要行為主體四個主要行為主體 “一路四方一路四方”。 1公路建設(shè)項目法人公路建設(shè)項目法人 2施工單位施工單位 3監(jiān)理單位監(jiān)理單位 4勘察、設(shè)計單位勘察、設(shè)計單位 （一）施工監(jiān)理中的主要行為主體（一）施工監(jiān)理中的主要行為主體 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （二）工程項目實施中各方的關(guān)系（二）工程項目實施中各方的關(guān)系 1項目法人和監(jiān)理單位項目法人和監(jiān)理單位 委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。 2項目法人和施工單位項目法人和施工單位 通過施工承包合同確定的經(jīng)濟法律關(guān)系，即合同通過施工承包合同確定的經(jīng)濟法律關(guān)系，即合

7、同 關(guān)系。關(guān)系。 3項目法人與設(shè)計單位項目法人與設(shè)計單位 委托服務(wù)關(guān)系。設(shè)計單位受項目法人委托，完成委托服務(wù)關(guān)系。設(shè)計單位受項目法人委托，完成 某項目的設(shè)計服務(wù)并在在施工階段提供售后服務(wù)。某項目的設(shè)計服務(wù)并在在施工階段提供售后服務(wù)。 4監(jiān)理單位和施工單位監(jiān)理單位和施工單位 監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 七、施工監(jiān)理的階段劃分及其主要工作內(nèi)容七、施工監(jiān)理的階段劃分及其主要工作內(nèi)容 監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工令確定的開 工之日。 1監(jiān)理機構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作監(jiān)理機構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作 （1）配備試驗室設(shè)備 （2）熟悉合同文件 （3）調(diào)查施工環(huán)境條件 （4）編制監(jiān)理計劃 （

8、5）編制監(jiān)理細則 （一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理（一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 2監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容 （1） 參加設(shè)計交底參加設(shè)計交底 （2） 審批施工組織設(shè)計審批施工組織設(shè)計 （3） 檢查保證體系檢查保證體系 （4） 審核工地試驗室審核工地試驗室 （5） 審批復(fù)測結(jié)果審批復(fù)測結(jié)果 （6） 驗收地面線驗收地面線 （7） 審批工程劃分審批工程劃分 （8） 確認(rèn)場地占用計劃確認(rèn)場地占用計劃 （9） 核算工程量清單核算工程量清單 （10）簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書）簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書 （11）召開監(jiān)理交底會）召開監(jiān)理交底會 （12）召開第一次工地會議）召開第一次工地會議 （13）簽發(fā)合同

9、工程開工令）簽發(fā)合同工程開工令 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （二）施工階段監(jiān)理（二）施工階段監(jiān)理 v合同工程開工之日至合同工程交工驗合同工程開工之日至合同工程交工驗 收申請受理之日。收申請受理之日。 v施工階段是工程主體的實施階段，也是施工階段是工程主體的實施階段，也是 監(jiān)理工作的重心。監(jiān)理工作的重心。 v這一階段監(jiān)理的主要工作內(nèi)容為這一階段監(jiān)理的主要工作內(nèi)容為“五監(jiān)控五監(jiān)控 兩管理一協(xié)調(diào)兩管理一協(xié)調(diào)”。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （三）交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理（三）交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理 合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責(zé)任合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責(zé)任 終止證書簽發(fā)之日。終止證書簽發(fā)之日

10、。 1審查交工驗收申請審查交工驗收申請 2評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告 3參加交工驗收參加交工驗收 4簽認(rèn)交工結(jié)賬證書簽認(rèn)交工結(jié)賬證書 5缺陷責(zé)任期的監(jiān)理缺陷責(zé)任期的監(jiān)理 6簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書 7. 簽認(rèn)最后支付證書簽認(rèn)最后支付證書 8參加工程竣工驗收參加工程竣工驗收 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第二講第二講 監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師 一、監(jiān)理單位一、監(jiān)理單位 （一）公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級劃分：（一）公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級劃分： 交通部2004年第5號令發(fā)布并于2004年 10月1日起施行的公路、水運工程監(jiān)理企業(yè) 資質(zhì)管理規(guī)定中規(guī)

11、定：公路工程專業(yè)監(jiān)理資 質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三個等級和特殊獨立 大橋?qū)ｍ?、特殊獨立隧道專項、公路機電工程 專項。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （二）公路工程監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)范圍（二）公路工程監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)范圍 1甲級監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事一、二、三類公路甲級監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事一、二、三類公路 工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 2乙級監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事二、三類公路工程、乙級監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事二、三類公路工程、 橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 3丙級監(jiān)理資質(zhì)：可在企業(yè)所在地的省級行政區(qū)域

12、內(nèi)從事丙級監(jiān)理資質(zhì)：可在企業(yè)所在地的省級行政區(qū)域內(nèi)從事 三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 4特殊獨立大橋?qū)ｍ棻O(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事特殊特殊獨立大橋?qū)ｍ棻O(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事特殊 獨立大橋項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；獨立大橋項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 5特殊獨立隧道專項監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事特殊特殊獨立隧道專項監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事特殊 獨立隧道項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；獨立隧道項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 6公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事各等公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)：可在全國范圍內(nèi)從事各等 級公路、橋梁、隧道工程通訊、監(jiān)控、收費等機電工

13、程項級公路、橋梁、隧道工程通訊、監(jiān)控、收費等機電工程項 目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （三）公路工程監(jiān)理項目分級標(biāo)準(zhǔn)（三）公路工程監(jiān)理項目分級標(biāo)準(zhǔn) 公路工程監(jiān)理項目分級標(biāo)準(zhǔn)公路工程監(jiān)理項目分級標(biāo)準(zhǔn) 類類 別別 項項 目目 一一 類類二二 類類三三 類類 公公 路路 工工 程程高速公路高速公路 高速公路路基工程高速公路路基工程 及一級公路及一級公路 一級公路路基工程一級公路路基工程 及二級以下各級公及二級以下各級公 路路 橋橋 梁梁 工工 程程特大橋特大橋大橋、中橋大橋、中橋小橋、涵洞小橋、涵洞 隧隧 道道 工工 程程特長隧道、長隧道特長隧道、長隧道中隧道中隧道短隧道短隧道 特

14、殊獨立大橋特殊獨立大橋 主跨主跨250250米以上鋼筋混凝土拱橋、單跨米以上鋼筋混凝土拱橋、單跨250250米以上預(yù)應(yīng)力混凝米以上預(yù)應(yīng)力混凝 土連續(xù)結(jié)構(gòu)、土連續(xù)結(jié)構(gòu)、400400米以上斜拉橋、米以上斜拉橋、800800米以上懸索橋等結(jié)構(gòu)復(fù)米以上懸索橋等結(jié)構(gòu)復(fù) 雜的獨立特大橋項目雜的獨立特大橋項目 特殊獨立隧道特殊獨立隧道大于大于30003000米的獨立特長隧道項目米的獨立特長隧道項目 公路機電工程公路機電工程通訊、監(jiān)控、收費等機電工程通訊、監(jiān)控、收費等機電工程 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、監(jiān)理工程師二、監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師是監(jiān)理機構(gòu)中具有交通監(jiān)理工程師是監(jiān)理機構(gòu)中具有交通 部核準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理工程

15、師或?qū)I(yè)監(jiān)部核準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān) 理工程師資格的人員統(tǒng)稱。監(jiān)理工程師理工程師資格的人員統(tǒng)稱。監(jiān)理工程師 實行執(zhí)業(yè)資格制，實行執(zhí)業(yè)資格制，2004年后，公路工程年后，公路工程 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格通過交通部監(jiān)理工監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格通過交通部監(jiān)理工 程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試獲得。程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試獲得。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （一）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格及其從業(yè)范圍（一）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格及其從業(yè)范圍 v監(jiān)理工程師實行執(zhí)業(yè)資格制，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格分監(jiān)監(jiān)理工程師實行執(zhí)業(yè)資格制，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格分監(jiān) 理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師兩級，專業(yè)監(jiān)理工程師按分理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師兩級，專業(yè)監(jiān)理工程師按分

16、級管理原則又分為交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格和級管理原則又分為交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格和 各省交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格。各省交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格。 v具有監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設(shè)項目具有監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設(shè)項目 中擔(dān)任總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程 師等崗位職務(wù)；師等崗位職務(wù)； v具有交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在具有交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在 交通基本建設(shè)項目中擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務(wù)；交通基本建設(shè)項目中擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程

17、師崗位職務(wù)； v具有各地區(qū)交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資具有各地區(qū)交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資 格者，經(jīng)聘任可在本地區(qū)二級公路以下格者，經(jīng)聘任可在本地區(qū)二級公路以下(含二級公路含二級公路)基本基本 建設(shè)項目中擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務(wù)。建設(shè)項目中擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務(wù)。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （二）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試（二）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試 公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容包 括監(jiān)理知識、專業(yè)知識和綜合能力三個部分。 考試內(nèi)容及科目設(shè)置考試內(nèi)容及科目設(shè)置 內(nèi)容內(nèi)容 行業(yè)行業(yè) 監(jiān)理知識監(jiān)理知識 專專 業(yè)業(yè) 知知 識識 綜綜 合合 能能 力力 經(jīng)濟系列經(jīng)濟系列工程系列

18、工程系列 公路工程公路工程 1 1、監(jiān)理理論、監(jiān)理理論 2 2、合同管理、合同管理 3 3、公路工程經(jīng)濟、公路工程經(jīng)濟 4、道路與橋、道路與橋 梁梁 5、隧道工程、隧道工程 6、公路機電、公路機電 工程工程 7 7、綜合、綜合 考試考試 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （三）監(jiān)理工程師的素質(zhì)（三）監(jiān)理工程師的素質(zhì) v具有較高的理論水平和復(fù)合型的具有較高的理論水平和復(fù)合型的 知識結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu) v具有良好的溝通、表達和組織協(xié)具有良好的溝通、表達和組織協(xié) 調(diào)等綜合管理能力調(diào)等綜合管理能力 v具有豐富的工程實踐經(jīng)驗具有豐富的工程實踐經(jīng)驗 v具有較高的政治素質(zhì)和高尚的職具有較高的政治素質(zhì)和高尚的職 業(yè)道德品質(zhì)。業(yè)道德

19、品質(zhì)。 v具有健康的體魄和充沛的精力具有健康的體魄和充沛的精力 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第三講第三講 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備 1競爭性招標(biāo)方式競爭性招標(biāo)方式 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公路建設(shè)項目除涉及國家安全、國根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公路建設(shè)項目除涉及國家安全、國 家機密、搶險救災(zāi)等不適宜招標(biāo)的項目外，建設(shè)項目總家機密、搶險救災(zāi)等不適宜招標(biāo)的項目外，建設(shè)項目總 投資額在投資額在3000萬元人民幣以上或監(jiān)理服務(wù)的單項合同萬元人民幣以上或監(jiān)理服務(wù)的單項合同 估算價達到在估算價達到在50萬元人民幣以上的必須進行招標(biāo)。萬元人民幣以上的必須進行招標(biāo)。 交通部交通部2006年第年第5號令發(fā)布并于號令發(fā)布并于

20、2006年年7月月1日起實日起實 施新的施新的公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。 該辦法規(guī)定，公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開招標(biāo)該辦法規(guī)定，公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開招標(biāo) 和邀請招標(biāo)。和邀請招標(biāo)。 一、監(jiān)理單位選擇一、監(jiān)理單位選擇 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 公路工程施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但符合 下列條件之一的項目，經(jīng)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn) 后，可以進行邀請招標(biāo)： （1）技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的； （2）符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的； （3）受自然地域環(huán)境限制的； （4）公開招標(biāo)的費用與工程監(jiān)理費用相比，所 占比例過大的； （5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 2直接委托方

21、式直接委托方式 這種方式是非競爭性的指定委托，只有國家規(guī) 定不需進行招標(biāo)的項目才允許采用這種方式。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置二、監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置 v一級監(jiān)理機構(gòu)：設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室一級監(jiān)理機構(gòu)：設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室(簡稱簡稱 總監(jiān)辦總監(jiān)辦)； v二級監(jiān)理機構(gòu)：設(shè)置總監(jiān)辦和駐地監(jiān)理工程師二級監(jiān)理機構(gòu)：設(shè)置總監(jiān)辦和駐地監(jiān)理工程師 辦公室辦公室(簡稱駐地辦簡稱駐地辦)； v高速及一級公路可設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)高速及一級公路可設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān) 辦和駐地辦；開工里程在辦和駐地辦；開工里程在20K以下的，宜設(shè)置以下的，宜設(shè)置 一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)辦；一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)辦； v二級

22、及二級以下公路和養(yǎng)護工程可根據(jù)工程規(guī)二級及二級以下公路和養(yǎng)護工程可根據(jù)工程規(guī) 模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因 素設(shè)置一級或二級監(jiān)理機構(gòu)；素設(shè)置一級或二級監(jiān)理機構(gòu)； v公路機電工程可設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)。公路機電工程可設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 三、監(jiān)理職責(zé)劃分三、監(jiān)理職責(zé)劃分 （一）總監(jiān)辦（總監(jiān)理工程師）的職責(zé)（一）總監(jiān)辦（總監(jiān)理工程師）的職責(zé) 1主持編制監(jiān)理計劃； 2主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議； 3按合同要求建立中心試驗室； 4審批施工組織設(shè)計及總體進度計劃、重要工程材料及 混合料配合比； 5簽發(fā)支付證書、合同工程開工令、單位或

23、合同工程的 暫停令和復(fù)工令； 6審核變更單價和總額以及延期和費用索賠； 7協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量； 8組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工 作報告。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （二）駐地辦（駐地監(jiān)理工程師）的職責(zé)（二）駐地辦（駐地監(jiān)理工程師）的職責(zé) 1主持編制監(jiān)理細則； 2主持召開工地會議； 3按合同要求建立駐地試驗室； 4審批一般工程原材料和混合料配合比、施工單位的機械 設(shè)備、施工方案； 5審批施工單位測量基準(zhǔn)點的復(fù)測、原地面線測量及施工 放線成果； 6審批分項工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和 復(fù)工令； 7日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄； 8核算工程量清單，負(fù)

24、責(zé)對已完工程進行計量； 9組織分項和分部工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交 工證書； 10審批月進度計劃，編寫合同段監(jiān)理工作報告。 當(dāng)只設(shè)總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)。當(dāng)只設(shè)總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 四、監(jiān)理人員配備四、監(jiān)理人員配備 v監(jiān)理人員包括：總監(jiān)理工程師監(jiān)理人員包括：總監(jiān)理工程師(簡稱總監(jiān)簡稱總監(jiān))、駐、駐 地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師；監(jiān)理員地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師；監(jiān)理員(測測 量、試驗和現(xiàn)場旁站人員量、試驗和現(xiàn)場旁站人員)；必要的文秘；必要的文秘(包括包括 翻譯翻譯)、行政事務(wù)人員等；、行政事務(wù)人員等； v總監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理工程師等各類高級

25、監(jiān)總監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理工程師等各類高級監(jiān) 理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10以上；以上； v各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級專業(yè)監(jiān)理人員，一各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級專業(yè)監(jiān)理人員，一 般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的40； v各類測量、試驗和現(xiàn)場旁站等初級監(jiān)理人員，各類測量、試驗和現(xiàn)場旁站等初級監(jiān)理人員， 一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)40； v行政及事務(wù)人員一般應(yīng)控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的行政及事務(wù)人員一般應(yīng)控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的 10以內(nèi)；以內(nèi)； 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 v高速、一級公路：每年每高速、一級公路：每年每5000萬元建安費宜配備交萬元建安費宜配備交 通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理

26、工程師通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名；名； v獨立大橋、特長隧道：每年每獨立大橋、特長隧道：每年每3000萬元建安費宜配萬元建安費宜配 備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名；名； v根據(jù)工程特點和實際需要，上述配置可在根據(jù)工程特點和實際需要，上述配置可在0.81.2 的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。 v總監(jiān)辦應(yīng)配備總監(jiān)辦應(yīng)配備1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理 工程師?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)具有交通部公路工程監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)具有交通部公路工程監(jiān)理 工程師資格、相應(yīng)專業(yè)的高級技術(shù)職稱、五年以上工程師資格、相應(yīng)專業(yè)的高級技術(shù)職稱、五年以上 的

27、現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔(dān)任過兩項以上同類工程的的現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔(dān)任過兩項以上同類工程的 駐地或總監(jiān)職務(wù)。駐地或總監(jiān)職務(wù)。 v駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備12名駐地監(jiān)理工名駐地監(jiān)理工 程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師應(yīng) 具有部公路工程監(jiān)理工程師資格、相應(yīng)專業(yè)的中級具有部公路工程監(jiān)理工程師資格、相應(yīng)專業(yè)的中級 或高級技術(shù)職稱、同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷?；蚋呒壖夹g(shù)職稱、同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 v其他監(jiān)理人員的數(shù)量可根據(jù)工程具體情況其他監(jiān)理人員的數(shù)量可根據(jù)工程具體情況 適當(dāng)配備。適當(dāng)配備。 v監(jiān)理人

28、員總數(shù)可參考舊規(guī)范：監(jiān)理人員總數(shù)可參考舊規(guī)范： v按道路工程的施工里程計算：平均每公里按道路工程的施工里程計算：平均每公里 一般應(yīng)按一般應(yīng)按0.51.2人配備，高速公路和一人配備，高速公路和一 級公路平均每公里應(yīng)不少于級公路平均每公里應(yīng)不少于1人；人； v按年平均計劃完成投資配備：每百萬元為：按年平均計劃完成投資配備：每百萬元為： 路線路線0410人，獨立大橋和隧人，獨立大橋和隧 道道0.30.6人。人。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第四講第四講 監(jiān)理工地會議制度及資料管理監(jiān)理工地會議制度及資料管理 一、第一次工地會議一、第一次工地會議 1會議組織會議組織 第一次工地會議應(yīng)在工程正式開工前召開。 總監(jiān)辦

29、應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知建設(shè)單 位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會議準(zhǔn)備。 會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單 位法定代表人或授權(quán)代表必須出席。各方在工程 項目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負(fù)責(zé)人也 應(yīng)參加會議。第一次工地會議應(yīng)邀請質(zhì)量監(jiān)督部 門參加。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 2會議內(nèi)容 v第一次工地會議上，各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機構(gòu)、第一次工地會議上，各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機構(gòu)、 職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對監(jiān)理工程師的授職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對監(jiān)理工程師的授 權(quán)；總監(jiān)理工程師應(yīng)宣布對駐地監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工權(quán)；總監(jiān)理工程師應(yīng)宣布對駐地監(jiān)理工程師的授權(quán)；

30、施工 單位應(yīng)書面提交工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書。單位應(yīng)書面提交工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書。 v施工單位應(yīng)陳述開工的各項準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施施工單位應(yīng)陳述開工的各項準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施 工準(zhǔn)備以及安全、環(huán)保等予以評述。工準(zhǔn)備以及安全、環(huán)保等予以評述。 v建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工 程支付、擔(dān)保情況以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項程支付、擔(dān)保情況以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項 進行說明。進行說明。 v監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項作出說明。監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項作出說明。 v

31、監(jiān)理工程師應(yīng)就主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報告程序、監(jiān)理工程師應(yīng)就主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報告程序、 報表格式、函件往來程序、工地例會等進行說明。報表格式、函件往來程序、工地例會等進行說明。 v總監(jiān)理工程師應(yīng)進行會議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還存在總監(jiān)理工程師應(yīng)進行會議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還存在 的主要問題及解決措施。的主要問題及解決措施。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、工地例會二、工地例會 1會議組織會議組織 工地例會應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程 師主持，宜每月召開一次，建設(shè)單位代表和施工 單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理、總工等）及三 方有關(guān)人員必須參加。 2會議內(nèi)容會議內(nèi)容 會議應(yīng)檢查上次會議議

32、定事項的落實情況， 并就工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度及合同 其他事項等進行討論，提出解決問題的措施并確 定下一步工作的具體安排和要求。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 三、專題工地會議三、專題工地會議 1會議組織會議組織 專題工地會議由監(jiān)理工程師主持，根據(jù)工 程需要及時召開，建設(shè)單位代表和施工單位代 表及其他有關(guān)人員參加，必要時應(yīng)邀請有關(guān)專 家及設(shè)計代表參加。 2會議內(nèi)容會議內(nèi)容 會議對施工期內(nèi)工程出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安 全、環(huán)保、費用、進度及合同管理等方面的重 點、難點和需要協(xié)調(diào)的問題進行研討，并提出 明確的解決方案和落實措施。但對涉及合同管 理和變更設(shè)計等內(nèi)容，仍應(yīng)按合同文件要求與 有關(guān)監(jiān)理程序辦理。

33、農(nóng)村公路施工監(jiān)理 四、監(jiān)理文件與資料四、監(jiān)理文件與資料 1監(jiān)理管理文件與資料 2質(zhì)量監(jiān)理文件與資料 3施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件 4費用監(jiān)理文件與資料 5進度監(jiān)理文件與資料 6合同管理文件與資料 7工程監(jiān)理月報 8監(jiān)理工作報告 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 五、監(jiān)理文件與資料歸檔五、監(jiān)理文件與資料歸檔 v監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反 映工程監(jiān)理活動的全過程。映工程監(jiān)理活動的全過程。 v監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合國家及部、省監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合國家及部、省 等主管部門的規(guī)定。等主管部門的規(guī)定。 v列入歸檔文件的僅是監(jiān)理單位的部分文件列入歸檔文件的僅是監(jiān)理單位的部

34、分文件 與資料，對不能列入的各類文件與資料，與資料，對不能列入的各類文件與資料， 監(jiān)理單位也應(yīng)分類整理，竣工后上述資料監(jiān)理單位也應(yīng)分類整理，竣工后上述資料 應(yīng)交建設(shè)單位保管，建設(shè)單位可以制訂管應(yīng)交建設(shè)單位保管，建設(shè)單位可以制訂管 理辦法確定必要的保存年限。理辦法確定必要的保存年限。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第五講第五講 工程質(zhì)量監(jiān)理工程質(zhì)量監(jiān)理 一、我國公路工程施工質(zhì)量保證體系一、我國公路工程施工質(zhì)量保證體系 政府監(jiān)督政府監(jiān)督 法人管理法人管理 社會監(jiān)理社會監(jiān)理 企業(yè)自檢企業(yè)自檢 v交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量負(fù)交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量負(fù) 監(jiān)督責(zé)任；監(jiān)督責(zé)任； v

35、項目法人對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任；項目法人對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任； v勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)；勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)； v施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)； v監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任；監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任； v試驗檢測單位對試驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)；試驗檢測單位對試驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)； v其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品或者其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品或者 服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、政府監(jiān)督與社會監(jiān)理的區(qū)別二、政府監(jiān)督與社會監(jiān)理的區(qū)別 政府監(jiān)督的特性：政府監(jiān)督的特性： 1強制性。 2執(zhí)法性。 3全面

36、性。 4宏觀性。 社會監(jiān)理的特性：社會監(jiān)理的特性： 1服務(wù)性 2公正性 3相對獨立性 4科學(xué)性 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 三、質(zhì)量監(jiān)理的主要工作三、質(zhì)量監(jiān)理的主要工作 1 審查工程分包；審查工程分包； 2 審查施工測量放線；審查施工測量放線； 3 審批工程原材料；審批工程原材料； 4 審查施工組織及人員配備；審查施工組織及人員配備； 5 審查施工機械；審查施工機械； 6 審查施工方案及主要工藝；審查施工方案及主要工藝； 7 審批分項、分部工程開工申請；審批分項、分部工程開工申請； 8 驗收構(gòu)、配件或設(shè)備；驗收構(gòu)、配件或設(shè)備； 9 巡視；巡視； 10旁站；旁站； 11抽檢；抽檢； 12關(guān)鍵工序簽認(rèn)；關(guān)鍵

37、工序簽認(rèn)； 13質(zhì)量事故處理；質(zhì)量事故處理； 14中間交工驗收；中間交工驗收； 15質(zhì)量評定。質(zhì)量評定。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第六講第六講 公路工程質(zhì)量事故公路工程質(zhì)量事故 等級劃分和報告制度等級劃分和報告制度 一、工程質(zhì)量事故時限一、工程質(zhì)量事故時限 v道路工程：道路工程： 現(xiàn)場監(jiān)理簽認(rèn)至工程項目通車后兩年內(nèi)； v結(jié)構(gòu)工程：結(jié)構(gòu)工程： 施工過程中和設(shè)計使用年限內(nèi)。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、公路工程質(zhì)量事故分類及其分級標(biāo)準(zhǔn)二、公路工程質(zhì)量事故分類及其分級標(biāo)準(zhǔn) （一）質(zhì)量問題（一）質(zhì)量問題 質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復(fù)費用）在質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復(fù)費用）在20 萬元以下。萬元以

38、下。 （二）一般質(zhì)量事故（二）一般質(zhì)量事故 質(zhì)量低劣或達不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補強，直接經(jīng)濟損質(zhì)量低劣或達不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補強，直接經(jīng)濟損 失失 （包括修復(fù)費用）在（包括修復(fù)費用）在20300萬之間的事故。萬之間的事故。 一般質(zhì)量事故分三個等級：一般質(zhì)量事故分三個等級： v一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150300萬元之間；萬元之間； v二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失50150萬元之間；萬元之間； v三級一般質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失三級一般質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失 在在2050萬元之間。萬元之間。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （三）重大質(zhì)量事故（三）

39、重大質(zhì)量事故 由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢、和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢、和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟 損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級。損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級。 1. 具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故： （1）死亡）死亡30人以上；人以上； （2）直接經(jīng)濟損失）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；萬元以上； （3）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。 2. 具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故： （1）死亡）死亡10人以上，人以上，29人以下；人以下； （2）

40、直接經(jīng)濟損失）直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿萬元以上，不滿1000萬元；萬元； （3）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。 3. 具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故： （1）死亡）死亡1人以上，人以上，9人以下；人以下； （2）直接經(jīng)濟損失）直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿萬元以上，不滿500萬元；萬元； （3）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌 。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 三、管理及報告三、管理及報告 v國務(wù)院交通主管部門歸口管理全國公路國務(wù)院交通主管部門歸口管理全國公路 工程質(zhì)量事故；工程質(zhì)量事故； v省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)

41、內(nèi)的省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的 公路工程質(zhì)量事故。公路工程質(zhì)量事故。 v質(zhì)量事故的調(diào)查實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)質(zhì)量事故的調(diào)查實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù) 責(zé)的原則。責(zé)的原則。 v重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會 同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理； v一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負(fù)責(zé)一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負(fù)責(zé) 調(diào)查處理；調(diào)查處理； v質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé) 調(diào)查處理。調(diào)查處理。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 v質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的

42、方 式進行報告：式進行報告： 1. 質(zhì)量問題質(zhì)量問題 問題發(fā)生單位應(yīng)在問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報建設(shè)單位、天內(nèi)書面上報建設(shè)單位、 監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。 2. 一般質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故 事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生單位應(yīng)在3 天內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督天內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督 站，同時報企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理站，同時報企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理 單位和省級質(zhì)量監(jiān)督站。單位和省級質(zhì)量監(jiān)督站。 3. 重大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故 事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時內(nèi)速報省級交通主小時內(nèi)速報省級交通主 管總部門和國務(wù)院交通部門，同時報告省級質(zhì)量管總部門和國務(wù)院交通部門，同

43、時報告省級質(zhì)量 監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第七講第七講 公路工程質(zhì)量等級評定公路工程質(zhì)量等級評定 一、建設(shè)項目的劃分及評分一、建設(shè)項目的劃分及評分 v 建設(shè)項目可劃分為：建設(shè)項目可劃分為： 單項工程（合同段）、單位工程、分部工程和分項工程。單項工程（合同段）、單位工程、分部工程和分項工程。 v工程質(zhì)量檢驗評分以分項工程為單元，采用工程質(zhì)量檢驗評分以分項工程為單元，采用100分制進行。分制進行。 在分項工程評分的基礎(chǔ)上，逐級計算各相應(yīng)分部工程、單在分項工程評分的基礎(chǔ)上，逐級計算各相應(yīng)分部工程、單 位工程、合同段和建設(shè)項目評分值。位工程、合同段和建設(shè)項目評分值。 v工

44、程質(zhì)量評定等級分為合格與不合格，應(yīng)按分項、分部、工程質(zhì)量評定等級分為合格與不合格，應(yīng)按分項、分部、 單位工程、合同段和建設(shè)項目逐級評定。單位工程、合同段和建設(shè)項目逐級評定。 v施工單位應(yīng)對各分項工程質(zhì)量進行自我評定。施工單位應(yīng)對各分項工程質(zhì)量進行自我評定。 v工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量進行獨立抽檢，對施工單位檢工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量進行獨立抽檢，對施工單位檢 評資料進行簽認(rèn)，對工程質(zhì)量進行評定。評資料進行簽認(rèn)，對工程質(zhì)量進行評定。 v建設(shè)單位對工程監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評分及等級進行建設(shè)單位對工程監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評分及等級進行 審定。審定。 v質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量檢測機構(gòu)對公路工程質(zhì)量進行

45、檢測評定。質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量檢測機構(gòu)對公路工程質(zhì)量進行檢測評定。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、工程質(zhì)量等級評定二、工程質(zhì)量等級評定 1、分項工程質(zhì)量等級評定、分項工程質(zhì)量等級評定 分項工程評分值不小于分項工程評分值不小于75分者為合格；小于分者為合格；小于75分者為不分者為不 合格；機電工程、屬于工廠加工制造的橋梁金屬構(gòu)件不小于合格；機電工程、屬于工廠加工制造的橋梁金屬構(gòu)件不小于 90分者為合格，小于分者為合格，小于90分者為不合格。分者為不合格。 評定為不合格的分項工程，經(jīng)加固、補強或返工、調(diào)測，評定為不合格的分項工程，經(jīng)加固、補強或返工、調(diào)測， 滿足設(shè)計要求后，可以重新評定其質(zhì)量等級，但計算分部

46、工滿足設(shè)計要求后，可以重新評定其質(zhì)量等級，但計算分部工 程評分值時按其復(fù)評分值的程評分值時按其復(fù)評分值的90%計算。計算。 2、分部工程質(zhì)量等級評定、分部工程質(zhì)量等級評定 所屬各分項工程全部合格，則該分部工程評為合格；所所屬各分項工程全部合格，則該分部工程評為合格；所 屬任一分項工程不合格，則該分部工程為不合格。屬任一分項工程不合格，則該分部工程為不合格。 3、單位工程質(zhì)量等級評定、單位工程質(zhì)量等級評定 所屬各分部工程全部合格，則該單位工程評為合格；所所屬各分部工程全部合格，則該單位工程評為合格；所 屬任一分部工程不合格，則該單位工程為不合格。屬任一分部工程不合格，則該單位工程為不合格。 4、

47、合同段和建設(shè)項目質(zhì)量等級評定、合同段和建設(shè)項目質(zhì)量等級評定 合同段和建設(shè)項目所含單位工程全部合格，其工程質(zhì)合同段和建設(shè)項目所含單位工程全部合格，其工程質(zhì) 量等級為合格：所屬任一單位工程不合格，則合同段和建設(shè)量等級為合格：所屬任一單位工程不合格，則合同段和建設(shè) 項目為不合格。項目為不合格。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 第八講第八講 公路工程竣（交）工驗收公路工程竣（交）工驗收 一、交工驗收一、交工驗收 （一）交工驗收組織（一）交工驗收組織 v交工驗收由項目法人負(fù)責(zé)。交工驗收由項目法人負(fù)責(zé)。 v項目法人負(fù)責(zé)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗收。項目法人負(fù)責(zé)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗收。 擬交付使

48、用的工程，應(yīng)邀請運營、養(yǎng)護管理單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運營、養(yǎng)護管理單位參加。 v項目法人：負(fù)責(zé)組織參建單位完成交工驗收工作的各項內(nèi)容，項目法人：負(fù)責(zé)組織參建單位完成交工驗收工作的各項內(nèi)容， 總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗，對工程質(zhì)量是否合格作總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗，對工程質(zhì)量是否合格作 出結(jié)論；出結(jié)論； v設(shè)計單位：負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計相符，是否設(shè)計單位：負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計相符，是否 滿足設(shè)計要求；滿足設(shè)計要求； v監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項目法監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項目法 人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)

49、公人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公 正地對工程質(zhì)量進行評定；正地對工程質(zhì)量進行評定； v施工單位：負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗收準(zhǔn)備工作。施工單位：負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗收準(zhǔn)備工作。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （二）交工驗收應(yīng)具備以下條件：（二）交工驗收應(yīng)具備以下條件： 1合同約定的各項內(nèi)容已完成；合同約定的各項內(nèi)容已完成； 2施工單位對工程質(zhì)量自檢合格；施工單位對工程質(zhì)量自檢合格； 3監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格；監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格； 4質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測并出質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測并出 具檢測意見；具檢測意見； 5竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容

50、編制完成；竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成； 6施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工 作總結(jié)。作總結(jié)。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （三）交工驗收的主要工作內(nèi)容（三）交工驗收的主要工作內(nèi)容 1檢查合同執(zhí)行情況；檢查合同執(zhí)行情況； 2檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料； 3檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定 資料；資料； 4檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽 （檢）測報告；（檢）測報告； 5核查工

51、程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計文件相符，是否與核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計文件相符，是否與 工程計量數(shù)量一致；工程計量數(shù)量一致； 6對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按 交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗收證書；交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗收證書； 7按交通部規(guī)定的辦法對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位按交通部規(guī)定的辦法對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位 的工作進行初步評價的工作進行初步評價 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （四）質(zhì)量等級評定四）質(zhì)量等級評定 v工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格。工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格。 v工程質(zhì)量評

52、分值大于等于工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格。分的為合格。 v工程質(zhì)量評分值小于工程質(zhì)量評分值小于75分的為不合格。分的為不合格。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 二、竣工驗收二、竣工驗收 （一）竣工驗收組織（一）竣工驗收組織 v竣工驗收是綜合評價工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建竣工驗收是綜合評價工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建 單位和建設(shè)項目進行綜合評價。單位和建設(shè)項目進行綜合評價。 v竣工驗收由交通主管部門按項目管理權(quán)限負(fù)責(zé)?？⒐を炇沼山煌ㄖ鞴懿块T按項目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。 v交通部負(fù)責(zé)國家、部重點公路工程項目中交通部負(fù)責(zé)國家、部重點公路工程項目中100公里以上的公里以上的 高速公路、獨立特大型橋梁和特長隧道

53、工程的竣工驗收高速公路、獨立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗收 工作；工作； v其它公路工程建設(shè)項目，由省級人民政府交通主管部門其它公路工程建設(shè)項目，由省級人民政府交通主管部門 確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收工作。確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收工作。 v竣工驗收委員會由交通主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量竣工驗收委員會由交通主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量 監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)等單位代表組成。大中型項目監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)等單位代表組成。大中型項目 及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。國防公路應(yīng)邀及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。國防公路應(yīng)邀 請軍隊代表參加。請軍隊代表參加。 v項目法人

54、、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護 等單位參加竣工驗收工作。等單位參加竣工驗收工作。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （二）竣工驗收應(yīng)具備以下條件（二）竣工驗收應(yīng)具備以下條件 1通車試運營通車試運營2年后（不超過三年）；年后（不超過三年）； 2交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢， 并經(jīng)項目法人驗收合格；并經(jīng)項目法人驗收合格； 3工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算 已經(jīng)審計，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定；已經(jīng)審計，并經(jīng)交通主管部門或其授

55、權(quán)單位認(rèn)定； 4竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成； 5需進行檔案、環(huán)保等單項驗收的項目，已經(jīng)有關(guān)部門需進行檔案、環(huán)保等單項驗收的項目，已經(jīng)有關(guān)部門 驗收合格；驗收合格； 6各參建單位已按部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報告；各參建單位已按部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報告； 7質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已按交通部規(guī)定的工程質(zhì)量鑒定辦法質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已按交通部規(guī)定的工程質(zhì)量鑒定辦法 對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成鑒定報告。對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成鑒定報告。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （三）（三） 竣工驗收的主要工作內(nèi)容竣工驗收的主要工作內(nèi)容 1成立竣工驗收委員會；成立竣工驗收委員會； 2聽

56、取項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的聽取項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的 工作報告；工作報告； 3聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作報告及工程質(zhì)量鑒定報告；聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作報告及工程質(zhì)量鑒定報告； 4檢查工程實體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；檢查工程實體質(zhì)量、審查有關(guān)資料； 5按交通部規(guī)定辦法對工程質(zhì)量進行評分，并確定工按交通部規(guī)定辦法對工程質(zhì)量進行評分，并確定工 程質(zhì)量等級；程質(zhì)量等級； 6按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進行綜合評價；按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進行綜合評價； 7對建設(shè)項目進行綜合評價；對建設(shè)項目進行綜合評價； 8形成并通過竣工驗收鑒定書。形成并通過竣工驗收鑒定書。 農(nóng)村公路施工監(jiān)理 （四）參加竣工驗收工作各方的主要職責(zé)（四）參加竣工驗收工作各方的主要職責(zé) v竣工驗收委員會負(fù)責(zé)對工程實體質(zhì)量及建設(shè)情況進行全面檢竣工驗收委員會負(fù)責(zé)對工程實體質(zhì)量及建設(shè)情況進行全面檢 查。按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進行評分，對各參建單查。按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進行評分，對各參建單 位進行綜合評價，對建設(shè)項目進行綜合評價，確定工程質(zhì)量位進行綜合評價，對建設(shè)項目進行