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1、對未成年人犯罪問題的調(diào)查與思考金銀灘鎮(zhèn)溝臺小學(xué) 趙澤民未成年人是祖國的未來,民族的希望,對未成年人進行保護和犯罪預(yù)防是全社會的共同責(zé)任。然而,近年來,未成年人犯罪卻呈上升趨勢,而且出現(xiàn)了團伙化、暴力化、手段成人化、年齡低齡化等新特點,已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。針對這一現(xiàn)狀,全國人大常委會于1991年9月4日制定了未成年人保護法,1999年6月28日又通過了預(yù)防未成年人犯罪法,2004年2月26日中共中央國務(wù)院又頒布了關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見?,F(xiàn)在我根據(jù)調(diào)查的一些未成年人犯罪案件資料,就未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點、原因及預(yù)防對策,談?wù)勛约旱目捶ā?一、未

2、成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點。1、未成年人犯罪逐年上升。根據(jù)近年來檢察院統(tǒng)計資料顯示,未成年人犯罪率呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢。與上世紀(jì)90年代初相比,這一趨勢較為明顯,1991年該院審結(jié)未成年人涉嫌犯罪案件18案31人,而2001年該院審結(jié)未成年人涉嫌犯罪案件28案48人,2004年該院審結(jié)未成年人涉嫌犯罪案件28案58人。2、犯罪團伙化。這些未成年人往往糾合成群,少者兩三人,多者七八人,出于哥們義氣,共同作案,盜竊搶劫,打架斗毆,隨意滋事。1991年,未成年人涉嫌犯罪的18起案件中,團伙作案僅7案,約占未成年人犯罪案件總數(shù)的39%;而2001年,未成年人涉嫌犯罪的28起案件中,團伙作案13案,約占未成

3、年人犯罪案件總數(shù)的48%;2004年,未成年人犯罪28案,其中團伙作案上升為24案,約占未成年人犯罪案件總數(shù)的85%。可見,未成年人團伙作案所占比例較以往均有明顯增長。3、犯罪行為暴力化。未成年人犯罪行為的暴力化日趨明顯,從統(tǒng)計情況來看,小偷小摸,一般的打架斗毆明顯減少,代之以故意傷害、搶劫、強奸、甚至故意殺人。而且手段兇狠,動輒持刀行兇、不計后果。 4、侵財性犯罪突出。從犯罪動機上看,以侵犯財產(chǎn)為主要目的犯罪占絕大多數(shù)。2001年未成年人涉嫌犯罪的28案中,盜竊案件5案,搶劫案件13案,合計19案;2002年未成年人涉嫌犯罪的34案中,盜竊案件5案,搶劫案件18案,合計23案。值得重視的是,

4、未成年人犯罪中既屬于暴力犯罪,又屬于侵財犯罪的搶劫罪,所占比例較大,2001年占總數(shù)的50%,2002年占53%,2004年占60%。 5、犯罪年齡的低齡化。有資料顯示,目前我國未成年人犯罪初始年齡與70年代相比已提前了兩至三歲,14歲以下不滿刑事責(zé)任年齡的少年違法犯罪比例上升,在未成年人違法犯罪中所占比例已由1991年的13上升到1999年的19。6、犯罪動機的偶然性和隨意性,但有預(yù)謀犯罪現(xiàn)象也逐漸露出苗頭,犯罪手段呈成人化趨勢。未成年人犯罪突發(fā)性強,常常在偶然事件的誘發(fā)下,頓生犯罪動機,即刻實施,即屬于沖動性犯罪。但有預(yù)謀犯罪也占一定比例。7、涉嫌犯罪的未成年人均文化素質(zhì)低、法制觀念淡薄。

5、這些人大部分為中低等文化程度(主要是初中小學(xué)文化),接受的文化教育少,好多人小學(xué)期間就輟學(xué),甚至就沒上過學(xué)(文盲),法律知識十分貧乏,他們往往走進了監(jiān)獄還不知道自己犯了什么罪。 8、初犯、偶犯居多,主觀惡性不深??偟膩砜?,未成年人犯罪多系初犯、偶犯,受其自身因素的制約,社會經(jīng)歷單純,因而主觀惡性較小,具有較強的可塑性。二、未成年人犯罪的原因。未成年人犯罪的原因是多方面的,歸納起來有家庭、學(xué)校、社會以及未成年人自身的原因等。 1、家庭方面的原因。家庭是孩子成長的搖籃,是一個人生活和成長的第一課堂。一個人的心理、品德、愛好、理想,行為舉止及其對社會的態(tài)度最初就是在家庭中形成的,因此,家庭環(huán)境如何直

6、接決定和影響著子女的健康成長和發(fā)展。所謂“身教重于言傳”正是這個道理。 翻開這些未成年人犯罪的案卷,我們不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)未成年人的家庭環(huán)境、家庭教育均存在誤區(qū)。有的家庭對未成年人的教育方法不當(dāng),要么對子女嬌縱溺愛,要么對子女粗暴生硬,要么對子女自由放任。也有少數(shù)家長本身就品行不端,身教甚于言傳,不能以身作則,做好表率,那么上梁不正下梁歪,從而使孩子步入歧途。有的父母離異后,孩子無人管,或者因受繼父(母)歧視。由于缺乏家庭溫暖,會在不同程度上促使他們?nèi)烁窈托袨榈呐で麄兓蛘弑粔娜艘T誤入歧途,或者內(nèi)心對社會不滿而產(chǎn)生報復(fù)社會的心理并走向犯罪。二、學(xué)校方面的原因?qū)W校教育是孩子健康成長的重要環(huán)節(jié),是造

7、就人類靈魂的重要場所。然而有的孩子走出校門,剛踏上社會就走向犯罪,有的甚至直接以課堂走進牢房。撇開家庭、社會等因素,以學(xué)校教育上去分析,有以下幾點原因:一是單純的應(yīng)試教育忽視了學(xué)生素質(zhì)的全面提高,由于升學(xué)考試制度的導(dǎo)向,學(xué)校為了追求高升學(xué)率,只注重文化知識教育,重視考試成績,而輕視思想品德和道德規(guī)范教育。二是現(xiàn)行的教育體制存在缺陷。在這一體制下,學(xué)校只注重對成績優(yōu)秀的學(xué)生進行選拔和培養(yǎng),而對學(xué)習(xí)成績差的則當(dāng)成“包袱”冷眼相看,放任自流,他們往往受到嘲諷和歧視,對學(xué)習(xí)沒興趣,最后流入社會,給社會帶來了消極因素。如15歲的少年犯胡某,初中二年級時被勒令退學(xué),于是跟社會上的一些無業(yè)人員混在一起,從而

8、一步步墜入犯罪泥潭。三是法制教育流于形式。從近幾年檢察機關(guān)審結(jié)的未成年人犯罪案件來看,他們的法律知識極其貧乏,基本是空白。3、社會方面的原因。影響未成年人成長的社會因素十分復(fù)雜,特別是未成年人的認(rèn)識能力,自身行為的控制能力和抵御外來誘惑的能力很低,辨別是非的能力也比較弱,很容易受社會不良習(xí)性,風(fēng)氣的影響。近年來,拜金主義、享樂主義等不良社會風(fēng)氣的影響,使一些未成年人幼小的心靈種上了貪慕虛榮的種子,講排場、講吃喝、講穿戴、好逸惡勞、夢想一夜暴富,同時,社會上的黃、賭、毒仍不同程度的存在著,加上有關(guān)部門的管理,打擊不力,導(dǎo)致這些涉世不深的未成年人,心靈受到污染。當(dāng)前,尤其突出的是網(wǎng)絡(luò)等媒體的負(fù)面影

9、響日益顯現(xiàn)出來。隨著互聯(lián)網(wǎng)、影視文化等大眾傳媒的普及,各種文化思潮令人目不暇接。一些不健康的傳媒宣揚享樂主義,渲染暴力兇殺色情等信息,嚴(yán)重誤導(dǎo)未成年人的人生觀、價值觀。有的孩子迷上網(wǎng)吧,對學(xué)習(xí)不感興趣,曠課、棄學(xué),久而久之,很容易誤入歧途,步入泥潭。如15歲的少年陳某,原先學(xué)習(xí)成績很好,后來學(xué)會了上網(wǎng),漸漸沉迷其中,不可自拔。因開支很大,又不敢跟家里要錢,最終走上了搶劫犯罪的道路。據(jù)統(tǒng)計,2004年檢察院審結(jié)的28起未成年人犯罪案件中,有8起與網(wǎng)吧、電子游戲廳有關(guān),占總數(shù)的30%,這不能不引起我們的高度重視和警惕。 4、未成年人自身方面的原因。一是由于未成年認(rèn)知能力低,抵御不良影響能力差,思維

10、容易產(chǎn)生片面性和表面性。他們不能客觀地、理智地對待各種事物和現(xiàn)象,對自己的行為不能作出正確的評估和判斷。二是囿于其自身生理的限制,未成年人易于沖動,情緒化、情感化濃厚,行為易受情緒的影響和左右,難以有效地控制自己的心理沖動。例如:李某(18歲)伙同衛(wèi)某(15歲)、高某(14歲)酒后到一舞廳玩耍時,因故與該鄉(xiāng)另一青年張某發(fā)生口角,繼而發(fā)生爭執(zhí),李頭腦發(fā)熱,一時沖動,加之酒性發(fā)作,掂起一把刀將張某砍成輕傷。 三是未成年人感情脆弱,承受挫折的能力差,遇到失敗,容易灰心喪氣,甚至自暴自棄,如果不加以正確引導(dǎo),極易走上違法犯罪的道理。三、未成年人犯罪的預(yù)防和對策未成年人犯罪問題已成為社會關(guān)注的重點,但未

11、成人的身心特點決定了他們的可塑性和可改造性。從某種意義上看,對未成年人犯罪,社會的責(zé)任大于未成年人自身的責(zé)任;打擊僅是低層次防范,預(yù)防才是最有效的手段,而預(yù)防未成年人犯罪是一項綜合性的社會工程,它涉及到社會的各個方面,只有社會各方面力量齊抓共管,相互協(xié)調(diào),緊密配合,才能真正取得實效。1、優(yōu)化家庭環(huán)境,強化家庭教育功能。家庭是未成年人重要的學(xué)習(xí)、生活和活動場所。對未成年人的健康成長和心理發(fā)展有很大的影響。孩子一出生就生活在父母身邊,父母是孩子的第一任教師??梢哉f在人類的教育現(xiàn)象中,家庭教育是先于學(xué)校教育而存在的,父母的言行舉止,生活習(xí)慣和作風(fēng)是未成年人學(xué)習(xí)的典范,家庭教育的優(yōu)劣,往往影響孩子的一

12、生。因此,家長必須嚴(yán)格要求自己,做遵紀(jì)守法的模范,同時應(yīng)當(dāng)營造一個和睦的家庭氛圍,給孩子一個溫暖的家庭環(huán)境,使未成年人健康成長。2、改革教育體制,轉(zhuǎn)變教育觀念。一是認(rèn)真落實九年制義務(wù)教育法,在辦好重點學(xué)校的同時,下大力氣辦好普通學(xué)校,尤其是普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué),最大限度地的減少中考落榜生和輟學(xué)學(xué)生。二是轉(zhuǎn)變教育觀念,變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,重視對學(xué)生的素質(zhì)教育、均衡教育、全面教育,適時開設(shè)心理教育、法制教育課,以及專業(yè)技能培訓(xùn)課,促進在校學(xué)生的全面成長。三是改進思想教育工作,增設(shè)法制教育課程 。首先,將法制教育課程從思想政治課程中分列出來,單獨規(guī)劃。預(yù)防未成年人犯罪法第7條明確規(guī)定:教育行政部門、

13、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪,對不同年齡的未成年人進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。3、凈化社會環(huán)境,為未成年人提供一個良好的成長環(huán)境。各級人民政府和社會各方面,首先應(yīng)為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,大力加強對我國文化市場的管理,多為未成年人提供積極健康的精神食糧。想方設(shè)法辦好和增加未成年人活動場所,為未成年人成長提供一個健康的外部環(huán)境。 政法機關(guān)應(yīng)加大打擊力度,堅決鏟除黃、賭、毒等社會毒瘤,對非法網(wǎng)吧堅決予以取締,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳予以重處。特別需要提及的是預(yù)防未成人犯罪法規(guī)定:“營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進的場所

14、,不得允許未年人進入。營業(yè)性電子游戲場所在國家法定節(jié)假外,不得允許未成年人進入?!蔽幕坑嘘P(guān)法規(guī)也規(guī)定,中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)不得有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所。然而,據(jù)筆者觀察上述違法情況在不少學(xué)校均不同程度地存在著。因此,如何凈化校園周邊秩序,為孩子們創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境需要我們相關(guān)政府部門的共同努力。 4、認(rèn)真貫徹落實有關(guān)法律、法規(guī),實行司法護。我國未成年人保護法規(guī)定:對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。因此,司法機關(guān)在執(zhí)法過程中,一要維護少年犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。未請辯護人的依法為其指定辯護人;審判時保證其監(jiān)護人參與訴訟,為少年被告人辯護,宣判后安排監(jiān)護人與少年被告人見面。二是要把法律教育貫穿于刑事訴訟全過程,在審理活動中

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