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文檔簡介
1、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法 簡簡 介介 哈爾濱醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生檢驗(yàn)中心 王德才 2016.01.19 一、新一、新資質(zhì)認(rèn)定管理辦法資質(zhì)認(rèn)定管理辦法修訂的背景修訂的背景 二、二、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法釋義釋義 一、修訂一、修訂資質(zhì)認(rèn)定管理辦法資質(zhì)認(rèn)定管理辦法的背景的背景 改革改革 解決資質(zhì)認(rèn)定制度存在問題的需要 4 資質(zhì)資質(zhì) 認(rèn)認(rèn)定定 制度制度 實(shí)實(shí)施施 存在存在 的主的主 要要問問 題題 5 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行政審批改革的需要 改改變變 管理管理 方式方式 國國家家質(zhì)質(zhì) 檢總檢總局局 涉及涉及檢檢 驗(yàn)檢測驗(yàn)檢測 機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的 行政行政許許
2、 可可項(xiàng)項(xiàng)目目 合合并為檢并為檢 驗(yàn)檢測驗(yàn)檢測機(jī)機(jī) 構(gòu)資質(zhì)認(rèn)構(gòu)資質(zhì)認(rèn) 定定 6 國務(wù)院檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作的需要 完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)完善檢驗(yàn)檢測認(rèn) 證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 管理辦法,避免管理辦法,避免 重復(fù)資質(zhì)認(rèn)定,重復(fù)資質(zhì)認(rèn)定, 科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)檢科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)檢 測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì) 審批事項(xiàng)。審批事項(xiàng)。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法框架框架 163163號令號令 第一章第一章 總則總則 第二章第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序資質(zhì)認(rèn)定條件和程序 第三章第三章 技術(shù)評審管理技術(shù)評審管理 第四章第四章 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范 第五章第五章 監(jiān)督管理監(jiān)
3、督管理 第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第七章第七章 附則附則 (7 7章章5050條)條) 目的:是為了全面目的:是為了全面規(guī)范規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和 完善我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的完善我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理監(jiān)督管理的同時,最大限度地減少對檢驗(yàn)檢的同時,最大限度地減少對檢驗(yàn)檢 測市場主體微觀活動的測市場主體微觀活動的干預(yù)干預(yù),真正使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作,真正使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作 用,使更多的市場主體有機(jī)會參與用,使更多的市場主體有機(jī)會參與公平競爭公平競爭,使自主創(chuàng)新活力得以充,使自主創(chuàng)新活力得以充 分迸發(fā),為檢驗(yàn)檢測作為
4、高技術(shù)服務(wù)業(yè)又好又快地發(fā)展保駕護(hù)航。分迸發(fā),為檢驗(yàn)檢測作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)又好又快地發(fā)展保駕護(hù)航。 依據(jù):是依據(jù):是中華人民共和國計量法中華人民共和國計量法及其實(shí)施細(xì)則、及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共中華人民共 和國認(rèn)證認(rèn)可條例和國認(rèn)證認(rèn)可條例等法律、行政法規(guī)。等法律、行政法規(guī)。 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管 理,根據(jù)理,根據(jù)中華人民共和國計量法中華人民共和國計量法及其實(shí)施細(xì)則、及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和中華人民共和 國認(rèn)證認(rèn)可條例國認(rèn)證認(rèn)可條例等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦
5、法。 是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢 測和校準(zhǔn)活動的技術(shù)機(jī)構(gòu)測和校準(zhǔn)活動的技術(shù)機(jī)構(gòu) 是指從事與認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品是指從事與認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品 設(shè)計、產(chǎn)品、服務(wù)、過程或設(shè)計、產(chǎn)品、服務(wù)、過程或 者生產(chǎn)加工場所的核查,并者生產(chǎn)加工場所的核查,并 確定其符合規(guī)定要求的技術(shù)確定其符合規(guī)定要求的技術(shù) 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者 技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán) 境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能, 對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特 定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技 術(shù)組織。術(shù)組織
6、。 制度名稱及定義制度名稱及定義 的差異的差異 立法依據(jù):立法依據(jù): 計量法計量法、認(rèn)認(rèn) 證認(rèn)可條例證認(rèn)可條例 163號令號令 VS 立法依據(jù)的差異立法依據(jù)的差異 本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利 用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的 特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。 本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級
7、以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法 定要求實(shí)施的評價許可。定要求實(shí)施的評價許可。 資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證。 (1)(1)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的屬性為專業(yè)技術(shù)組織。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的屬性為專業(yè)技術(shù)組織。 (2)(2)必須依法成立。必須依法成立。 (3)(3)開展檢驗(yàn)檢測活動必須有技術(shù)依據(jù)。開展檢驗(yàn)檢測活動必須有技術(shù)依據(jù)。 (4)(4)利用技術(shù)條件和專業(yè)技能取得數(shù)據(jù)、結(jié)果。利用技術(shù)條件和專業(yè)技能取得數(shù)據(jù)、結(jié)果。 (5)(5)檢驗(yàn)檢測
8、對象是產(chǎn)品或者是法律法規(guī)規(guī)定的特定對象。檢驗(yàn)檢測對象是產(chǎn)品或者是法律法規(guī)規(guī)定的特定對象。 (6)(6)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定義:即檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定義:即“是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用 儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特 定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。確定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)組織的定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。確定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)組織的 屬性。屬性。 檢
9、測:依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用儀器設(shè)備。在規(guī)定的環(huán)境條件下,按照相檢測:依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用儀器設(shè)備。在規(guī)定的環(huán)境條件下,按照相 應(yīng)程序?qū)y試對象的屬性進(jìn)行測定或者驗(yàn)證的活動,其輸出為測試數(shù)據(jù)。應(yīng)程序?qū)y試對象的屬性進(jìn)行測定或者驗(yàn)證的活動,其輸出為測試數(shù)據(jù)。 檢驗(yàn):基于測試數(shù)據(jù)或者其他信息來源,依靠人的經(jīng)驗(yàn)和知識,對測試對象檢驗(yàn):基于測試數(shù)據(jù)或者其他信息來源,依靠人的經(jīng)驗(yàn)和知識,對測試對象 是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定的活動,其輸出為判定結(jié)論。是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定的活動,其輸出為判定結(jié)論。 資質(zhì)認(rèn)定定義:資質(zhì)認(rèn)定定義: “本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)本辦法
10、所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合 法定要求實(shí)施的評價許可。法定要求實(shí)施的評價許可。” “ “資質(zhì)資質(zhì)”是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測活動應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和技術(shù)是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測活動應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和技術(shù) 能力。能力?!百Y質(zhì)認(rèn)定資質(zhì)認(rèn)定”是一項(xiàng)經(jīng)過技術(shù)評價后的許可制度。是一項(xiàng)經(jīng)過技術(shù)評價后的許可制度。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定: ( (一一) )為司法機(jī)關(guān)作出的裁決
11、出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ; ( (二二) )為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ; ( (三三) )為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ; ( (四四) )為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ; ( (五五) )其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。 ( (司法裁決是司法機(jī)關(guān)即人民法院
12、就案件作出的判定裁決結(jié)果。司法裁決是司法機(jī)關(guān)即人民法院就案件作出的判定裁決結(jié)果。 行政決定是具有行政權(quán)能的組織或者個人,行使行政職權(quán)或者履行行政職責(zé),針對行政行政決定是具有行政權(quán)能的組織或者個人,行使行政職權(quán)或者履行行政職責(zé),針對行政 相對人所作出的直接產(chǎn)生外部法律效果的行為。相對人所作出的直接產(chǎn)生外部法律效果的行為。 民事爭議通常采取向法院起訴、申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁兩種方式。民事爭議通常采取向法院起訴、申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁兩種方式。仲裁法仲裁法規(guī)定:規(guī)定:“平等平等 主體的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁主體的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛
13、,可以仲裁”。 一般來講,凡是有投入與產(chǎn)出,成本與效益的活動就可以稱之為社會經(jīng)濟(jì)活動,比如生一般來講,凡是有投入與產(chǎn)出,成本與效益的活動就可以稱之為社會經(jīng)濟(jì)活動,比如生 產(chǎn)、流通、買賣、消費(fèi)等活動。公益活動是指組織或者個人向社會捐贈財物、公共福利、產(chǎn)、流通、買賣、消費(fèi)等活動。公益活動是指組織或者個人向社會捐贈財物、公共福利、 傳授知識、提供無償幫助等活動。傳授知識、提供無償幫助等活動。 在一些特殊領(lǐng)域,其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章明確規(guī)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要取得資質(zhì)在一些特殊領(lǐng)域,其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章明確規(guī)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要取得資質(zhì) 認(rèn)定認(rèn)定( (包括計量認(rèn)證包括計量認(rèn)證) )的,從其規(guī)定
14、。的,從其規(guī)定。 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢 測活動以及對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。測活動以及對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計量法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計量 認(rèn)證。認(rèn)證。 ( (國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理
15、委員會( (以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委) )負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī) 構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。各省、自治區(qū)、構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。各省、自治區(qū)、 直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門( (以下簡稱省級資質(zhì)認(rèn)定部門以下簡稱省級資質(zhì)認(rèn)定部門) )負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作; ; 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的 監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理工作。 凡是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立
16、的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),只要從事向社會出具具有證明作用凡是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),只要從事向社會出具具有證明作用 的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動,并且該檢驗(yàn)檢測活動發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi),都應(yīng)當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動,并且該檢驗(yàn)檢測活動發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi),都應(yīng)當(dāng) 遵守本辦法的規(guī)定遵守本辦法的規(guī)定。 認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督、認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督、 綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)。 省級質(zhì)監(jiān)局、直屬檢驗(yàn)省級質(zhì)監(jiān)局、直屬檢驗(yàn) 檢疫局各依職責(zé)負(fù)責(zé)轄檢疫局各依職責(zé)負(fù)責(zé)轄 區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢 查查 質(zhì)檢總局主管質(zhì)檢總局主管 認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、
17、綜合協(xié)調(diào)綜合協(xié)調(diào) 省質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)省質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì) 認(rèn)定認(rèn)定 縣級以上質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)縣級以上質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū) 內(nèi)監(jiān)督管理內(nèi)監(jiān)督管理 163號令號令 VS 資質(zhì)認(rèn)定管理機(jī)資質(zhì)認(rèn)定管理機(jī) 制的差異制的差異 國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測 機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣,并予以機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣,并予以 公布。公布。 一、統(tǒng)一規(guī)范。國家質(zhì)檢總局或者國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定發(fā)布,各級資質(zhì)認(rèn)定部門遵照、一、統(tǒng)一規(guī)范。國家質(zhì)檢
18、總局或者國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定發(fā)布,各級資質(zhì)認(rèn)定部門遵照、 執(zhí)行。執(zhí)行。 二、客觀公正。檢驗(yàn)檢測活動是一種帶有居間性質(zhì)特征的二、客觀公正。檢驗(yàn)檢測活動是一種帶有居間性質(zhì)特征的“信用證明活動信用證明活動”,不能受,不能受 當(dāng)事人各方的影響,因此它必須客觀公正。,一視同仁,不徇私情,不偏不倚。當(dāng)事人各方的影響,因此它必須客觀公正。,一視同仁,不徇私情,不偏不倚。 三、科學(xué)準(zhǔn)確。依據(jù)科學(xué)完善的評審準(zhǔn)則,技術(shù)程序,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否符合資質(zhì)三、科學(xué)準(zhǔn)確。依據(jù)科學(xué)完善的評審準(zhǔn)則,技術(shù)程序,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否符合資質(zhì) 認(rèn)定條件和要求評審。認(rèn)定條件和要求評審。 四、公平公開。無論是法人還是其他組織,無論是外資還
19、是內(nèi)資,無論是國有還是民四、公平公開。無論是法人還是其他組織,無論是外資還是內(nèi)資,無論是國有還是民 營,申請資質(zhì)認(rèn)定機(jī)會均等、條件平等,條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序統(tǒng)一公平。營,申請資質(zhì)認(rèn)定機(jī)會均等、條件平等,條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序統(tǒng)一公平?!肮_公開” ” 資質(zhì)資質(zhì) 認(rèn)定法律法規(guī)和政策公開、條件公開、程序公開、基本規(guī)范公開、評審準(zhǔn)則公開、資認(rèn)定法律法規(guī)和政策公開、條件公開、程序公開、基本規(guī)范公開、評審準(zhǔn)則公開、資 質(zhì)認(rèn)定信息公開、收費(fèi)公開。質(zhì)認(rèn)定信息公開、收費(fèi)公開。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科 學(xué)準(zhǔn)確、公平公開的原則。學(xué)準(zhǔn)確、公
20、平公開的原則。 四類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施四類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施: : 一、經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);一、經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu); 二、經(jīng)國家工商總局登記注冊或者核準(zhǔn)名稱的企業(yè)法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);二、經(jīng)國家工商總局登記注冊或者核準(zhǔn)名稱的企業(yè)法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu); 三、國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門直屬管轄的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);三、國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門直屬管轄的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu); 四、國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會根據(jù)需要,與國家認(rèn)監(jiān)委共四、國務(wù)院有關(guān)部門、
21、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會根據(jù)需要,與國家認(rèn)監(jiān)委共 同確定納入國家級資質(zhì)認(rèn)定范疇的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。同確定納入國家級資質(zhì)認(rèn)定范疇的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。 除此之外的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由省級資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施。除此之外的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由省級資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施。 國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī) 構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施; ;其他檢驗(yàn)檢測機(jī)其他檢驗(yàn)檢測機(jī) 構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組 織實(shí)施??棇?shí)
22、施。 規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定分級實(shí)施、資質(zhì)認(rèn)定條件、資質(zhì)認(rèn)定程序、資質(zhì)認(rèn)規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定分級實(shí)施、資質(zhì)認(rèn)定條件、資質(zhì)認(rèn)定程序、資質(zhì)認(rèn) 定證書有效期及復(fù)查換證程序、資質(zhì)認(rèn)定證書變更、資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)定證書有效期及復(fù)查換證程序、資質(zhì)認(rèn)定證書變更、資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo) 志、外方投資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等內(nèi)容。志、外方投資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等內(nèi)容。 申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件: (一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織; (二)具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員; (三)具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求; (四)
23、具備從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施; (五)具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理 體系; (六)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的持殊要求。 依法設(shè)立的法人和其他組織。其他依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的依法設(shè)立的法人和其他組織。其他依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、的企業(yè)、 特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位( (法人法人) );機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi);機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi) 設(shè)機(jī)構(gòu),法人授權(quán),其對外出具的檢驗(yàn)檢測報告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單設(shè)機(jī)構(gòu),法人授權(quán),其對外出具的檢驗(yàn)檢測報
24、告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單 位承擔(dān),并予以明示;企業(yè)內(nèi)部不在認(rèn)定范圍之內(nèi)。位承擔(dān),并予以明示;企業(yè)內(nèi)部不在認(rèn)定范圍之內(nèi)。 人員建立勞動關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系人員建立勞動關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系; ; 同等能力:同等能力:a)a)博士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動博士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動1 1年及以上;碩士研究生畢年及以上;碩士研究生畢 業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動3 3年及以上;年及以上;b)b)大學(xué)本科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測大學(xué)本科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測 活動活動5 5年及以上;年及以上;c)c)大學(xué)專科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢
25、驗(yàn)檢測活動大學(xué)專科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動8 8年及以上。年及以上。 非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告或證書。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告或證書。 1、依法設(shè)立,客觀、依法設(shè)立,客觀、 公正、獨(dú)立,能承擔(dān)法公正、獨(dú)立,能承擔(dān)法 律責(zé)任;律責(zé)任; 2、專業(yè)技術(shù)人員、管、專業(yè)技術(shù)人員、管 理人員理人員 3、工作場所、工作環(huán)、工作場所、工作環(huán) 境境 4、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施 5、質(zhì)量體系、質(zhì)量體系-公正、獨(dú)公正、獨(dú) 立、適應(yīng)立、適應(yīng) 1、依法成立依法成立,能承擔(dān)法律責(zé),能承擔(dān)法律責(zé) 任的法人或者任的法人或者其他組織其他組織 2、技術(shù)人員和管理人員、技術(shù)人員和管理人員 3、工作場所、工作環(huán)境、
26、工作場所、工作環(huán)境 4、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施 5、管理體系、管理體系獨(dú)立、公正、獨(dú)立、公正、 科學(xué)、誠信科學(xué)、誠信 6、符合特定要求、符合特定要求 163號令號令 VS 資質(zhì)認(rèn)定條件的資質(zhì)認(rèn)定條件的 差異差異 能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施 從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序 (一)申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委 或者省級資質(zhì)認(rèn)定部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)提交書面申請和相關(guān)材料, 并對其真實(shí)性負(fù)責(zé); (二)
27、資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收 到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人; (三)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi),依據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則的要求,完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審 包括書面審查和現(xiàn)場坪審。技術(shù)評審時間不計算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn) 定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身 原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外; (四)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起20個工作日內(nèi),作出是 否準(zhǔn)予許可的書面決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi),向 申請人頒發(fā)
28、資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。 1、未規(guī)定技術(shù)評審時、未規(guī)定技術(shù)評審時 限限 2、未規(guī)定整改時限、未規(guī)定整改時限 3、未規(guī)定出具證書時、未規(guī)定出具證書時 限限 1、45個工作日完成技術(shù)評個工作日完成技術(shù)評 審審 2、整改時限不超過、整改時限不超過30個工個工 作日作日 3、許可決定作出后、許可決定作出后10日內(nèi)日內(nèi) 頒發(fā)證書頒發(fā)證書 163號令號令 VS 資質(zhì)認(rèn)定程序中資質(zhì)認(rèn)定程序中 時限要求的差異時限要求的差異 資質(zhì)認(rèn)定評審資質(zhì)認(rèn)定評審 5個工作日 實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審 總體時限3個月 20個工作日評審45工作日, 整改30工作日 10個工作日 受理受理行
29、政審批行政審批技術(shù)評審技術(shù)評審發(fā)證發(fā)證 實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 初評初評6.5月;月; 復(fù)評復(fù)評5.5月月 資質(zhì)認(rèn)定評審時資質(zhì)認(rèn)定評審時 限壓縮剛性規(guī)定限壓縮剛性規(guī)定 資質(zhì)認(rèn)定證書在中華人民共和國境內(nèi)有效;資質(zhì)認(rèn)定證書在中華人民共和國境內(nèi)有效; 資質(zhì)認(rèn)定證書與其附表共同構(gòu)成對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)資質(zhì)認(rèn)定證書與其附表共同構(gòu)成對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù) 能力的認(rèn)定;能力的認(rèn)定; 附表分兩部分,第一部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)的授附表分兩部分,第一部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)的授 權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字范圍,第二部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字范圍,第二部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定 部門批準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測的能力范圍。部門批準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測的能
30、力范圍。 資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。 需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個月前提出 申請。 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管 情況,采取書面審查或者現(xiàn)場評審的方式,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決 定。 1、3年年 2、證書到期前、證書到期前6個月提個月提 出復(fù)查申請出復(fù)查申請 1、6年年 2、證書到期前、證書到期前3個月提出延個月提出延 續(xù)申請續(xù)申請 3、復(fù)評可采取、復(fù)評可采取“書面書面”或或 “現(xiàn)場現(xiàn)場”評審評審 163號令號令 VS 資質(zhì)認(rèn)定證書有效資質(zhì)認(rèn)定證書有效 期及復(fù)評的差異期及復(fù)評的差異 關(guān)于技術(shù)評審的有關(guān)要求關(guān)于技術(shù)評審的有關(guān)要求 證書有效期內(nèi)不進(jìn)
31、行監(jiān)督評審;證書有效期內(nèi)不進(jìn)行監(jiān)督評審; 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則于20162016年年1 1月月1 1日正式實(shí)施,在正式實(shí)施之前,原日正式實(shí)施,在正式實(shí)施之前,原 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則依然適用;實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則依然適用; 1、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān)、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān) 委制定、發(fā)布實(shí)施;委制定、發(fā)布實(shí)施; 2、原則性規(guī)定,實(shí)驗(yàn)、原則性規(guī)定,實(shí)驗(yàn) 室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)正確使室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)正確使 用用 1、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委制定、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委制定、 發(fā)布實(shí)施;發(fā)布實(shí)施; 2、詳細(xì)規(guī)定了證書的內(nèi)容、詳細(xì)規(guī)定了證書的內(nèi)容 3、詳細(xì)規(guī)定了標(biāo)志的樣式、詳細(xì)規(guī)定了標(biāo)志的樣
32、式 4、“行為規(guī)范行為規(guī)范”一章中詳細(xì)一章中詳細(xì) 規(guī)定了證書、標(biāo)志的使用要規(guī)定了證書、標(biāo)志的使用要 求求 163號令號令 VS 對證書和標(biāo)志的規(guī)對證書和標(biāo)志的規(guī) 定定 有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù): (一)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的; (二)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報告授權(quán)簽字人發(fā)生變 更的; (三)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的; (四)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更的; (五)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合 資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)?/p>
33、施。 1、對變更無規(guī)定、對變更無規(guī)定 2、對擴(kuò)項(xiàng)有規(guī)定、對擴(kuò)項(xiàng)有規(guī)定 1、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性 質(zhì)、法定代表人、最高管理質(zhì)、法定代表人、最高管理 者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測 報告授權(quán)簽字人變更;資質(zhì)報告授權(quán)簽字人變更;資質(zhì) 認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的;認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的; 檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測 方法變更的,辦理變更手續(xù);方法變更的,辦理變更手續(xù); 2、擴(kuò)項(xiàng)、重大變更影響其符、擴(kuò)項(xiàng)、重大變更影響其符 合資質(zhì)認(rèn)定條件的,需評審合資質(zhì)認(rèn)定條件的,需評審 163號令號令 VS 關(guān)于關(guān)于“變更變更” 新的資質(zhì)認(rèn)定證書不再出現(xiàn)新的
34、資質(zhì)認(rèn)定證書不再出現(xiàn)“計量認(rèn)證、授權(quán)、計量認(rèn)證、授權(quán)、 驗(yàn)收驗(yàn)收”等字樣,而以等字樣,而以“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證 書書”作為統(tǒng)一的稱謂。同時,資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志作為統(tǒng)一的稱謂。同時,資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志 (CMACMA)有了新的意義,從)有了新的意義,從“China Metrology China Metrology Accreditation”Accreditation”修改為修改為“China Inspection China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval”Body and Laboratory Mandato
35、ry Approval”; 資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括:發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測 能力范圍、有效期限、證書編號、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì) 認(rèn)定證書編號組成。式樣如下: 外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),申請資質(zhì)認(rèn)定時,除外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),申請資質(zhì)認(rèn)定時,除 應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法 律
36、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測活動的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本辦檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測活動的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本辦 法第九條規(guī)定的條件,取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動。法第九條規(guī)定的條件,取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動。 資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術(shù)評審程序、縮短技術(shù)評審時間。資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術(shù)評審程序、縮短技術(shù)評審時間。 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)坪審需要和專業(yè)要求,可以自行或者委托專業(yè)技資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)坪審需要和專業(yè)要求,可以自行或者委托專業(yè)技 術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審。術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審。
37、 資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場技術(shù)評審時,應(yīng)當(dāng)指資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場技術(shù)評審時,應(yīng)當(dāng)指 派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審員組成評審組,并確定評審組組長。派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審員組成評審組,并確定評審組組長。 必要時,可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。必要時,可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。 評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開 展技術(shù)評審活動,在規(guī)定時間內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。展技術(shù)評審活動,在規(guī)定時間內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。 專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審專業(yè)技
38、術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審 活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān)活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān) 相應(yīng)法律責(zé)任。相應(yīng)法律責(zé)任。 第十六條第十六條 第十七條第十七條 評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改,評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改, 整改期限不得超過整改期限不得超過3030個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的, 相應(yīng)評審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。相應(yīng)評審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。 評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)認(rèn)
39、定部門評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)認(rèn)定部門 報告。報告。 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評審員專業(yè)技能資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評審員專業(yè)技能 培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。 資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評審的,應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評審的,應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù) 評價機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督。評價機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督。 專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審員在評審活動中有
40、下列情形之一的,專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審員在評審活動中有下列情形之一的, 資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,作出告誡、暫?;蛘呷∠滟Y質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,作出告誡、暫?;蛘呷∠?從事技術(shù)評審活動的處理從事技術(shù)評審活動的處理: : ( (一一) )未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時間實(shí)未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時間實(shí) 施技術(shù)評審的施技術(shù)評審的; ; ( (二二) )對同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審的對同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審的; ; ( (三三) )與所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評審可能對公與所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其
41、評審可能對公 正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避的正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避的; ; ( (四四) )透露工作中所知悉的國家私密、商業(yè)私密或者技術(shù)私密的透露工作中所知悉的國家私密、商業(yè)私密或者技術(shù)私密的; ; ( (五五) )向所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的向所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的; ; ( (六六) )出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評審結(jié)論的。出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評審結(jié)論的。 第二十條第二十條 第二十一條第二十一條 1、對評審的組織實(shí)施、對評審的組織實(shí)施 規(guī)定較籠統(tǒng)模糊規(guī)定較籠統(tǒng)模糊 2、評審人員要符合要、評審人員要符合要 求,經(jīng)考核合格求,經(jīng)考核合格 3、評審專家組獨(dú)立開、評審專家組獨(dú)立
42、開 展評審,并對結(jié)論負(fù)責(zé)展評審,并對結(jié)論負(fù)責(zé) 1、自行或委托、自行或委托專業(yè)技術(shù)評價專業(yè)技術(shù)評價 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 2、評審員培訓(xùn)、考核、使用、評審員培訓(xùn)、考核、使用、 監(jiān)督制度監(jiān)督制度 3、評審責(zé)任追究制度、評審責(zé)任追究制度 4、評審員、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)、評審員、專業(yè)技術(shù)評價機(jī) 構(gòu)的禁止性規(guī)定構(gòu)的禁止性規(guī)定 5、評審員的派遣、評審員的派遣-2人以上;人以上; 技術(shù)專家技術(shù)專家 163號令號令 VS 關(guān)于技術(shù)評審管理關(guān)于技術(shù)評審管理 制度制度 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī) 的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)
43、信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社 會責(zé)任。會責(zé)任。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、 結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因 素的影響,確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。素的影響,確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系,保證其基本檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系,保證其基本 條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保管條件和
44、技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保管 理體系有效運(yùn)行。理體系有效運(yùn)行。 第二十二條第二十二條 第二十四條第二十四條 第二十三條第二十三條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測依據(jù),并使用檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測依據(jù),并使用 符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的用語進(jìn)行表述。符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)
45、范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的用語進(jìn)行表述。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 。 從事檢驗(yàn)檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗(yàn)檢測 機(jī)構(gòu)從業(yè)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)投權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn) 則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志; ; 不得偽造、變造、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志不得偽造、變造、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志; ;不得使用已不得使用已 失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。失效
46、、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。 第二十五條第二十五條 第二十七條第二十七條 第二十六條第二十六條 在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的能力范圍內(nèi)從業(yè)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的能力范圍內(nèi)從業(yè) 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測 出具數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)標(biāo)明檢驗(yàn)檢測依據(jù)出具數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)標(biāo)明檢驗(yàn)檢測依據(jù) 檢測機(jī)構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果檢測機(jī)構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 檢驗(yàn)檢測報告的用語應(yīng)當(dāng)規(guī)范檢驗(yàn)檢測報告的用語應(yīng)當(dāng)規(guī)范 不得在兩家機(jī)不得在兩家機(jī) 構(gòu)從業(yè)構(gòu)從業(yè) 非授權(quán)簽字人不 能簽報告 授權(quán)簽字人應(yīng) 符合要求 從事檢驗(yàn)檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗(yàn) 檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合
47、資質(zhì)認(rèn)定評審 準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢 測報告。 檢驗(yàn)檢測人 員管理 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其 檢驗(yàn)檢測報告上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章,并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評審 準(zhǔn)則規(guī)定的要求,對其檢驗(yàn)檢測的樣品進(jìn)行管理。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受委托送檢的,其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明 樣品所檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的符合性情況。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)檢測原始記錄和報告歸檔留存,保證 其具有可追溯性。 原始記錄和報告的保存期限不少于6年。 第二十八條第二十八條 第三十條第三十條 第二十九條第二十九條 第二十八條和管理辦
48、法附件第二十八條和管理辦法附件6 6明確要求:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢明確要求:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢 測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測報告或證書上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測報告或證書上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章, ,用以表明該檢驗(yàn)用以表明該檢驗(yàn) 檢測報告或證書由其出具,并由該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測報告或證書由其出具,并由該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測專用章加蓋在檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測專用章加蓋在檢驗(yàn) 檢測報告或證書封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或檢驗(yàn)檢測結(jié)論
49、位置,騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢測報告或證書封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或檢驗(yàn)檢測結(jié)論位置,騎縫位置也應(yīng)加蓋。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測專用章管理,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和用章登記制度,安排檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測專用章管理,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和用章登記制度,安排 專人負(fù)責(zé)保管和使用,用章記錄資料要存檔備查。專人負(fù)責(zé)保管和使用,用章記錄資料要存檔備查。 原始記錄和報告要保存原始記錄和報告要保存6年年 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評 審準(zhǔn)則的規(guī)定,分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)審準(zhǔn)則的規(guī)定,分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力
50、完成分包項(xiàng) 目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),并在檢驗(yàn)檢測報告中標(biāo)注分包情況。具體目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),并在檢驗(yàn)檢測報告中標(biāo)注分包情況。具體 分包的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。分包的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢驗(yàn)檢測活動中所知悉的國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢驗(yàn)檢測活動中所知悉的國 家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并制定實(shí)施相應(yīng)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并制定實(shí)施相應(yīng) 的保密措施。的保密措施。 第三十一條第三十一條 第三十二條第三十二條 承包方取得資質(zhì)認(rèn)定,且有能 力完成分包工作。分包執(zhí)行應(yīng) 當(dāng)按照評審準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行。 在檢驗(yàn)檢測
51、報告中應(yīng)注明分 包情況,以避免誤導(dǎo)或形成 欺詐。存在分包情況的報告 ,仍可使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。 分包情況下,應(yīng)保留委托方 書面同意分包的證據(jù),以備 查。 承包方有資承包方有資 質(zhì)有能力質(zhì)有能力 分包情況在分包情況在 報告中注明報告中注明 分包應(yīng)征得分包應(yīng)征得 委托方書面委托方書面 同意同意 關(guān)于分包關(guān)于分包 行為規(guī)范,共行為規(guī)范,共12條條 1、獨(dú)立性要求;、獨(dú)立性要求; 2、公正性要求;、公正性要求; 3、利益沖突回避要求;、利益沖突回避要求; 4、人員管理制度要求、人員管理制度要求 5、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境要求、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境要求 6、量值溯源和測量不確定度、量值溯源和測量不確定度 要求要求
52、7、樣品管理、測量不確定度、樣品管理、測量不確定度 評估、數(shù)據(jù)分析要求;評估、數(shù)據(jù)分析要求; 8、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的規(guī)定;、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的規(guī)定; 9、能力驗(yàn)證規(guī)定、能力驗(yàn)證規(guī)定 10、保密規(guī)定、保密規(guī)定 11、申投訴規(guī)定、申投訴規(guī)定 12、分包規(guī)定、分包規(guī)定 從業(yè)規(guī)范,共從業(yè)規(guī)范,共11條條 1、總體要求:遵守法律、客觀獨(dú)、總體要求:遵守法律、客觀獨(dú) 立、公平公正、誠實(shí)信用、恪守道立、公平公正、誠實(shí)信用、恪守道 德、社會責(zé)任德、社會責(zé)任 2、獨(dú)立、客觀性要求;、獨(dú)立、客觀性要求; 3、質(zhì)量體系有效性和資質(zhì)認(rèn)定要、質(zhì)量體系有效性和資質(zhì)認(rèn)定要 求持續(xù)滿足要求;求持續(xù)滿足要求; 4、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的
53、規(guī)定;、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的規(guī)定; 5、人員執(zhí)業(yè)、授權(quán)簽字人要求;、人員執(zhí)業(yè)、授權(quán)簽字人要求; 6、禁止非法使用標(biāo)志、證書;、禁止非法使用標(biāo)志、證書; 7、檢驗(yàn)檢測報告標(biāo)注標(biāo)志的規(guī)定;、檢驗(yàn)檢測報告標(biāo)注標(biāo)志的規(guī)定; 8、樣品管理規(guī)定;、樣品管理規(guī)定; 9、原始記錄和報告的保存規(guī)定;、原始記錄和報告的保存規(guī)定; 10、分包規(guī)定、分包規(guī)定 11、保密規(guī)定、保密規(guī)定 163號令號令 VS 關(guān)于從業(yè)規(guī)范(行關(guān)于從業(yè)規(guī)范(行 為規(guī)范)的規(guī)定為規(guī)范)的規(guī)定 國家認(rèn)監(jiān)委組織對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)國家認(rèn)監(jiān)委組織對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì) 認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指
54、導(dǎo)。認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 省級資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地省級資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地( (市市) )、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域 內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為; ;定期向國家認(rèn)監(jiān)委報送定期向國家認(rèn)監(jiān)委報送 年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。 地地( (市市) )、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查, 依法查處違法行為,并將查處結(jié)
55、果上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委依法查處違法行為,并將查處結(jié)果上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委 或者其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的,由其省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報或者通報?;蛘咂渌〖壻Y質(zhì)認(rèn)定部門的,由其省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報或者通報。 第三十三條第三十三條 第五章第五章 監(jiān)督管理(八條)監(jiān)督管理(八條) 規(guī)定了監(jiān)管機(jī)制、誠信檔案和分類監(jiān)管、能力驗(yàn)證或者比規(guī)定了監(jiān)管機(jī)制、誠信檔案和分類監(jiān)管、能力驗(yàn)證或者比 對、信息公開、信息上報和自我聲明、問詢告誡、注銷資質(zhì)認(rèn)對、信息公開、信息上報和自我聲明、問詢告誡、注銷資質(zhì)認(rèn) 定、舉報制度定、舉報制度 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、檢驗(yàn)檢測機(jī)
56、構(gòu)自資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自 我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報投訴等情況,建立檢我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報投訴等情況,建立檢 驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案,實(shí)施分類監(jiān)管。驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案,實(shí)施分類監(jiān)管。 第三十四條第三十四條 監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查,共9條條 1、認(rèn)監(jiān)委檢查省局,省局定期上、認(rèn)監(jiān)委檢查省局,省局定期上 報工作報告;報工作報告; 2、認(rèn)監(jiān)委組織監(jiān)督檢查;、認(rèn)監(jiān)委組織監(jiān)督檢查; 3、舉報;、舉報; 4、撤銷資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定、撤銷資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定 5、申請人隱瞞或提供虛假材料的、申請人隱瞞或提供虛假材料的 規(guī)定規(guī)定 6、欺騙、賄賂取得資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)、
57、欺騙、賄賂取得資質(zhì)認(rèn)定的規(guī) 定,出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論的規(guī)定,出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論的規(guī) 定;定; 7、撤銷資質(zhì)認(rèn)定后的行政管理要、撤銷資質(zhì)認(rèn)定后的行政管理要 求;求; 8、資質(zhì)認(rèn)定工作人員管理規(guī)定;、資質(zhì)認(rèn)定工作人員管理規(guī)定; 9、兜底條款、兜底條款 監(jiān)督管理,共監(jiān)督管理,共8條條 1、分級管理要求,賦予縣級以上、分級管理要求,賦予縣級以上 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管權(quán)限;質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管權(quán)限; 2、分類監(jiān)管的方式和要求;、分類監(jiān)管的方式和要求; 3、能力驗(yàn)證要求;、能力驗(yàn)證要求; 4、資質(zhì)認(rèn)定信息公開要求;、資質(zhì)認(rèn)定信息公開要求; 5、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)上報信息、自我、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)上報信息、自我 聲明等要求;聲明
58、等要求; 6、問詢和告誡的規(guī)定;、問詢和告誡的規(guī)定; 7、注銷規(guī)定;、注銷規(guī)定; 8、舉報規(guī)定、舉報規(guī)定 163號令號令 VS 關(guān)于監(jiān)督管理(監(jiān)關(guān)于監(jiān)督管理(監(jiān) 督檢查)的規(guī)定督檢查)的規(guī)定 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求,參加其組織開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求,參加其組織開展 的能力驗(yàn)證或者比對,以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。的能力驗(yàn)證或者比對,以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。 鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評 價機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對。價機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力
59、驗(yàn)證或者比對。 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢 測機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。測機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。 國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺,國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺, 以使社會查詢和監(jiān)督。以使社會查詢和監(jiān)督。 第三十六條第三十六條 第三十五條第三十五條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn) 定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測活動等內(nèi)容的年度定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開
60、展檢驗(yàn)檢測活動等內(nèi)容的年度 報告,以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。報告,以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式,公布其遵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式,公布其遵 守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明,守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明, 并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé) 第三十七條第三十七條 資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要,就有關(guān)事項(xiàng)詢問檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要,就有關(guān)事項(xiàng)詢問檢驗(yàn)檢測 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)給予告誡。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)給予告誡。
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