第七章 國際物流中的倉儲業(yè)務(wù)

1、第七章第七章 國際物流的倉儲業(yè)務(wù)國際物流的倉儲業(yè)務(wù) 學(xué)習(xí)目標學(xué)習(xí)目標 理論目標理論目標 實務(wù)目標實務(wù)目標 案例目標案例目標 實訓(xùn)目標實訓(xùn)目標 第一節(jié)第一節(jié) 倉儲業(yè)務(wù)概述倉儲業(yè)務(wù)概述 第二節(jié)第二節(jié) 保稅倉庫和保稅區(qū)保稅倉庫和保稅區(qū) 略略 國際貨物運輸與保險 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) 五、 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出貨物報關(guān) 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 保稅物流貨物定義保稅物流貨物定義 我們可以這樣理解我們可以這樣理解 指經(jīng)海關(guān)批準未辦量納稅手續(xù)進境在境內(nèi)分撥、配送 或儲存后復(fù)運出境

2、的貨物，也稱作保稅倉儲貨物。 保稅業(yè)務(wù)經(jīng)營者經(jīng)海關(guān)批準將貨物在稅收保全狀態(tài)下 從供應(yīng)地到需求地的有效流動，包括采購、運輸、存 儲、簡單加工、增值服務(wù)、檢測、分銷、配送、流轉(zhuǎn)、 調(diào)撥等環(huán)節(jié)，以及為實現(xiàn)這一流動而進行的計劃、管 理、控制過程。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 中國旱在1880年開始陸續(xù)設(shè)立各種類型的保 稅倉庫。 改革開放后，對外貿(mào)易突破了進口買斷和出口 賣斷的簡單模式，“三來一補”和“以進養(yǎng)出”業(yè)務(wù)率先 得到發(fā)展，保稅業(yè)務(wù)迅速復(fù)蘇，推動了保稅物流作 業(yè)的需求。此后，海關(guān)陸續(xù)修訂頒布對一系列關(guān)于 保稅作業(yè)的管理辦法和管理規(guī)定。同時也逐步建立 起以保稅監(jiān)管場特殊監(jiān)管區(qū)域為主要內(nèi)容的具有中

3、國特色的保稅物流監(jiān)管制度。 隨著中國物流市場對外資的全面開放，國內(nèi)物流市場對外 資的政策障礙已成為歷史，跨國物流公司全面參與國內(nèi)物流市 場競爭，將帶動新一輪國際物流業(yè)務(wù)的快速增長。 與此同時，隨著我國開放型經(jīng)濟逐步向縱深發(fā)展，2005 年我國進出口加工貿(mào)易企業(yè)的進出口額已經(jīng)超過進出口總額的 一半，而我國發(fā)展成為全球制造業(yè)中心，將對國際物流的需求 進一步擴大，對國際采購、國際中轉(zhuǎn)、分撥配送、物流信息處 理等配套物流服務(wù)的需求也越來越迫切。這些都要求我國加快 建設(shè)符合國際慣例的、配套的保稅物流服務(wù)體系，即能實現(xiàn)全 球采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際配送、流通性簡單加工和增值服務(wù)、 物流信息處理等一站式服務(wù)功能

4、的載體，便于使貨物以最快的 速度、最小的成本、最低的風(fēng)險分撥配送到各目的地?？梢哉f， 加速發(fā)展保稅物流是推動我國現(xiàn)代物流發(fā)展、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn) 型升級的客觀要求。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 免領(lǐng)進出口許可證免領(lǐng)進出口許可證 免征關(guān)稅（內(nèi)銷除外）免征關(guān)稅（內(nèi)銷除外） 免征進口環(huán)節(jié)增值稅（內(nèi)銷除外）免征進口環(huán)節(jié)增值稅（內(nèi)銷除外） 內(nèi)銷不征收緩稅利息內(nèi)銷不征收緩稅利息 不受配額限制不受配額限制 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 （1）保稅倉儲：從國內(nèi)、國外貨物運至保 稅倉以保稅形式儲存起來，免交關(guān)稅，節(jié)約大 量稅金，增加資金流動性。 案例案例1 1：（：（降低物流成本、提高效率

5、降低物流成本、提高效率） 美國某大型石油化工公司為拓展在華南地區(qū)的市場，美國某大型石油化工公司為拓展在華南地區(qū)的市場， 在深圳設(shè)立辦事處。將化工塑膠粒大批量進入保稅區(qū)，再在深圳設(shè)立辦事處。將化工塑膠粒大批量進入保稅區(qū)，再 根據(jù)客戶需求從保稅區(qū)倉庫提貨，大大提高了買賣成交的根據(jù)客戶需求從保稅區(qū)倉庫提貨，大大提高了買賣成交的 速度及效率，節(jié)省大量物流成本，提高客戶的可信度。速度及效率，節(jié)省大量物流成本，提高客戶的可信度。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 （2）簡單加工：貨物可以在保稅倉庫進行包裝、 分揀、貼標簽，換標簽、拼裝等流通性加工 案例案例2 2：（：（國外產(chǎn)品簡單加工裝配國外產(chǎn)品簡單加工裝配）

6、 某香港公司選擇某香港公司選擇國內(nèi)國內(nèi)保稅區(qū)倉庫代替香港的工場作為保稅區(qū)倉庫代替香港的工場作為 簡單加工的場所：意大利的大理入境進倉，國內(nèi)工人在這簡單加工的場所：意大利的大理入境進倉，國內(nèi)工人在這 里挑選、分級、重新裝箱，再運至香港。廉價的國內(nèi)人工里挑選、分級、重新裝箱，再運至香港。廉價的國內(nèi)人工 費僅是香港的費僅是香港的五五分之一，該公司大大降低了成本，增加了分之一，該公司大大降低了成本，增加了 產(chǎn)品的市場競爭力。產(chǎn)品的市場競爭力。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 案例案例3 3：（：（國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的簡單裝配國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的簡單裝配） 某公司需將國內(nèi)產(chǎn)的充電器和香港的電池組合成一種某公

7、司需將國內(nèi)產(chǎn)的充電器和香港的電池組合成一種 禮品裝后銷往歐洲：其國內(nèi)工廠辦理出口報關(guān)將充電器交禮品裝后銷往歐洲：其國內(nèi)工廠辦理出口報關(guān)將充電器交 至保稅至保稅區(qū)區(qū)，香港的電池則備案入境（免稅），國內(nèi)的工人，香港的電池則備案入境（免稅），國內(nèi)的工人 在保稅區(qū)將兩種物品按要求包裝在一起，再裝入貨柜拖至在保稅區(qū)將兩種物品按要求包裝在一起，再裝入貨柜拖至 香港碼頭上船。香港碼頭上船。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 案例案例4 4：（：（國內(nèi)產(chǎn)品簡單加工裝配國內(nèi)產(chǎn)品簡單加工裝配） 美國某大型電腦銷售公司分別從廣州、深圳美國某大型電腦銷售公司分別從廣州、深圳、東莞等東莞等 六家加工廠購買電腦機箱、顯示器、鍵

8、盤等電腦組件，然六家加工廠購買電腦機箱、顯示器、鍵盤等電腦組件，然 后裝配并包裝為整機后在美國本土銷售。由于上述六家工后裝配并包裝為整機后在美國本土銷售。由于上述六家工 廠均屬加工企業(yè)，所生產(chǎn)產(chǎn)品均受海關(guān)監(jiān)管，因此不能在廠均屬加工企業(yè)，所生產(chǎn)產(chǎn)品均受海關(guān)監(jiān)管，因此不能在 國內(nèi)非海關(guān)監(jiān)管區(qū)域完成組裝工序，以前都是分別出口至國內(nèi)非海關(guān)監(jiān)管區(qū)域完成組裝工序，以前都是分別出口至 香港完成組裝后再運抵美國或分別直運美國再進行組裝香港完成組裝后再運抵美國或分別直運美國再進行組裝。 后來該公司指令這六家工廠全部將產(chǎn)品運抵福田保稅區(qū)，后來該公司指令這六家工廠全部將產(chǎn)品運抵福田保稅區(qū)， 利用保稅區(qū)廉價的勞動力完

9、全裝配包裝，和解決加工企業(yè)利用保稅區(qū)廉價的勞動力完全裝配包裝，和解決加工企業(yè) 出口手冊核銷的問題再以整機出口至美國，大大降低了出口手冊核銷的問題再以整機出口至美國，大大降低了 成本。成本。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 （3）手冊核銷：加工貿(mào)易型企業(yè)可通過出 口到特殊區(qū)域內(nèi)，核銷手冊，實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)廠、 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等。 案例案例5 5：（：（有效延續(xù)合同手冊期限有效延續(xù)合同手冊期限） 重慶重慶某某加貿(mào)企業(yè)加貿(mào)企業(yè)的合同手冊即將到期，海關(guān)要求的合同手冊即將到期，海關(guān)要求公司公司 產(chǎn)品必須限期出口方可核銷。而這批成品所訂的船期未到，產(chǎn)品必須限期出口方可核銷。而這批成品所訂的船期未到， 于是他們將貨品出

10、口至于是他們將貨品出口至兩路寸灘保稅港區(qū)兩路寸灘保稅港區(qū)暫時存放，這樣暫時存放，這樣 貨品視同出境，廠家的合同核銷問題迎刃而解。當船期到貨品視同出境，廠家的合同核銷問題迎刃而解。當船期到 時，再由時，再由保稅港區(qū)保稅港區(qū)出貨交至出貨交至外方外方。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 案例案例6 6：（：（有效延續(xù)合同手冊期限有效延續(xù)合同手冊期限） 江蘇昆山江蘇昆山某工廠為進料加工企業(yè)，生產(chǎn)出的成品必須某工廠為進料加工企業(yè)，生產(chǎn)出的成品必須 在手冊到期前出口核銷，但往往這時并不是此種貨物在國在手冊到期前出口核銷，但往往這時并不是此種貨物在國 際期貨市場的高價期，或預(yù)先聯(lián)系好的買家臨時取消訂貨。際期貨市場

11、的高價期，或預(yù)先聯(lián)系好的買家臨時取消訂貨。 于是該工廠將于是該工廠將上海外高橋保稅物流園區(qū)上海外高橋保稅物流園區(qū)作為其一個成品集作為其一個成品集 貨基地，生產(chǎn)出來的電器產(chǎn)品由貨基地，生產(chǎn)出來的電器產(chǎn)品由昆山昆山出口轉(zhuǎn)關(guān)至出口轉(zhuǎn)關(guān)至上海外高上海外高 橋保稅物流園區(qū)橋保稅物流園區(qū)存放，待世界各地有有利需求時，由碼頭存放，待世界各地有有利需求時，由碼頭 提取空柜至保稅提取空柜至保稅物流園區(qū)倉庫內(nèi)物流園區(qū)倉庫內(nèi)裝貨，非常靈活方便。裝貨，非常靈活方便。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 （4）轉(zhuǎn)口貿(mào)易：進口貨物在保稅監(jiān)管場所 或區(qū)域存儲，可經(jīng)簡單加工后，即轉(zhuǎn)手出口到 其他目的國和地區(qū)。 充分利用保稅區(qū)內(nèi)免領(lǐng)進

12、出口許可證、免征關(guān)稅和充分利用保稅區(qū)內(nèi)免領(lǐng)進出口許可證、免征關(guān)稅和 進口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策，利用國內(nèi)外市場間的地區(qū)進口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策，利用國內(nèi)外市場間的地區(qū) 差、時間差、價格差、匯率差等，在保稅倉內(nèi)實現(xiàn)貨物差、時間差、價格差、匯率差等，在保稅倉內(nèi)實現(xiàn)貨物 國際轉(zhuǎn)運流通加工貼嘜，貼標簽，再包裝，打膜等，最國際轉(zhuǎn)運流通加工貼嘜，貼標簽，再包裝，打膜等，最 終再運輸?shù)侥康膰＝K再運輸?shù)侥康膰?一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 （5）出口拼箱 ：將大陸各地和國外供應(yīng)商采 購的原材料、半成品、成品等，匯集至保稅倉存儲，再 按銷售合同組合成不同的貨柜后出口。 （6）進口分撥 ：從世界各地進口的貨物(其

13、中 包括國內(nèi)轉(zhuǎn)至保稅倉的貨物)可以暫存在保稅倉，進行分 揀、簡單加工、拆拼箱后，根據(jù)國內(nèi)采購商的需求進行 批量送貨，以減輕收貨人的進口稅壓力及倉儲負擔(dān)。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 （8）檢測維修服務(wù)：發(fā)往國外貨物因品質(zhì) 或包裝退運，須返回工廠檢測或維修的?？衫帽６悎?所或區(qū)域功能，直接將貨物退至區(qū)內(nèi)，簡化報關(guān)程序， 不用交納進口稅，待維修完畢后，直接復(fù)出口。 （7）展示服務(wù)：國外大宗商品如設(shè)備及原材 料等，可存放在保稅區(qū)倉庫，保稅存放，并可常年展示。 展示結(jié)束后可以直接運回原地。避免高昂的關(guān)稅和繁瑣 的報關(guān)手續(xù)。 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 （1 1）保稅監(jiān)管場所）保稅監(jiān)管場所 （2 2）

14、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 A、保稅倉庫 B、出口監(jiān)管倉庫 C、保稅物流中心 A、保稅區(qū) B、保稅物流園區(qū) C、出口加工區(qū) D、保稅港區(qū)（綜合保稅區(qū)） 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 1、 設(shè)立審批 保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法寶程序?qū)徟O(shè)立的專手 場所或者特殊區(qū)域。 2、 準入保稅 保稅物流貨物報關(guān)，在任何一種監(jiān)管模式下，都設(shè)有備 案程序，因此不能像對保稅加工貨物那樣通過備案實現(xiàn) 法律規(guī)定的批準保稅，而只能通過準予進入來實現(xiàn)批準 保稅。（不符合規(guī)定存放的不準進入） 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 3、 暫緩納稅 與保稅加工貨物類似。但不同時征收緩稅利息。 4、 監(jiān)管延伸 （1）監(jiān)管地點延伸（

15、同保稅加工貨物） （2）監(jiān)管時間延伸（同保稅加工貨物） 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 序號序號類型類型監(jiān)管期限監(jiān)管期限特殊情況特殊情況 1保稅倉庫1年可延長1年 2出口監(jiān)管倉庫6個月可延長6個月 3保稅物流中心2年可延長1年 4保稅物流園區(qū)無限制 5保稅區(qū)無限制 6出口加工區(qū)無限制 7 保稅港區(qū)（綜合保稅區(qū) ） 無限制 一、 保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展概述 5、 遠離結(jié)關(guān) 發(fā)加工和暫準“運離”（維修、測試、展覽等）需 要繼續(xù)鑒定以外，每一批貨物“運離”專用監(jiān)管場所或 者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海 關(guān)手續(xù)； 辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，該批貨物就不再是“運離”的專 用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域范圍的保稅

16、物流貨物。 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫定義 指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存 放保稅貨物及其他未結(jié)海關(guān) 手續(xù)貨物的倉庫。 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫分類： （1 1）公用型保稅倉庫）公用型保稅倉庫 （2 2）自用型保稅倉庫）自用型保稅倉庫 （3 3）專用型保稅倉庫）專用型保稅倉庫 液體危險品保稅倉庫 備料保稅倉庫 寄售維修保稅倉庫 其他專用保稅倉庫 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫存放貨物范圍 國家禁限類貨物，影響公共安全、公共衛(wèi)生或 健康或秩序進境貨物不得存放。 不可以存放的貨物 功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫的設(shè)立 （1）經(jīng)營

17、企業(yè)具備條件 工商登記，具有企業(yè)法人資格： 注冊資本最低限額為300萬元人民幣； 具備向海關(guān)繳納稅款的能力； 經(jīng)營特殊許可商品存儲，需特殊許可證件； 經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額 最低為1000萬美元；（如我關(guān)區(qū)三峽紡織、 百力通發(fā)動機） 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫的設(shè)立 （2）保稅倉庫具備條件 特別強調(diào)的是面積要求 公用保稅倉庫面積最低為2000平方米， 液體危險品保稅倉庫容積最低5000立方米， 寄售維修保稅面積最低為2000平方米。 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫的設(shè)立 （3）保稅倉庫審批和驗收 直屬海關(guān)在接到材料之日起20個工作日內(nèi)審 查完畢，對符合條件的，

18、出具批準文件； 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自海關(guān)出具保稅倉庫批準文件1 年內(nèi)向海關(guān)申請保稅倉庫驗收，驗收不合格的， 該保稅倉庫的批準文件自動失效。 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫貨物進出報關(guān) 保稅倉庫 境外國內(nèi) 進倉進倉 出倉出倉 出倉出倉 二、 保稅倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫貨物進出報關(guān) 1、 進倉報關(guān) 貨物在保稅倉庫所在地進境時，除國家另有規(guī)定的外， 免領(lǐng)進口許可證件，由收貨人或其代理人辦理進口報 關(guān)手續(xù)，海關(guān)進境現(xiàn)場放行后存入保稅倉庫。 貨物在保稅所在地以外其他口岸入境時，經(jīng)海關(guān)批 準，收貨人或其代理人可以按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)程序 辦理手續(xù)，也可以直接在口岸海關(guān)辦理異地轉(zhuǎn)運報關(guān) 手續(xù)。 二、 保稅

19、倉庫進出貨物報關(guān) 保稅倉庫貨物進出報關(guān) 2、 出倉報關(guān) （1）出口報關(guān) 保稅倉庫貨物為轉(zhuǎn)口或退運到境外而出庫的，保稅 倉庫經(jīng)營企業(yè)或其代理人按一般出口貨物的報關(guān)程序 辦理出口報關(guān)手續(xù)，但可免繳納出口關(guān)稅，免交驗出 口許可證件。 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 出口監(jiān)管倉庫分類 （1 1）出口配送型出口配送型倉庫倉庫 存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫 （2 2）國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫倉庫 存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉庫 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 存放貨物范圍 功能也只有倉儲，而且只能存放出口貨物。 （1）一般貿(mào)易出口貨物； （2）加工貿(mào)易出口貨物； （3）從其他特殊區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的

20、出口貨物； （4）其他辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。 出口配送型倉庫還可以存放拼裝出口貨物而進 口的貨物。 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 出口監(jiān)管倉的設(shè)立 （1）申請條件 與保倉差不多 特別強調(diào)的是面積要求 出口配送型倉庫面積最低為5000平方米， 國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫容積最低1000立方米， 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 出口監(jiān)管倉的設(shè)立 （2）審批和驗收（同保倉） 直屬海關(guān)在接到材料之日起20個工作日內(nèi)審 查完畢，對符合條件的，出具批準文件； 申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應(yīng)當自海關(guān)出具 批準文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請驗收出口監(jiān) 管倉庫。合格核發(fā)證書。 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 出口監(jiān)管倉貨物進

21、出報關(guān) 出口監(jiān)管倉 境外國內(nèi) 出倉出倉 進倉進倉 出倉出倉 其他保稅 場所或區(qū)域 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)轉(zhuǎn) 更換更換 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 1、進倉報關(guān) 按正常出口手續(xù)按正常出口手續(xù) （分是否享受入倉即退稅政策）（分是否享受入倉即退稅政策） 2、出倉報關(guān) （1）出口報關(guān) 提交必要單證、填制“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單。 按規(guī)定申報 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 2、出倉報關(guān) （2）進口報關(guān) 出口監(jiān)管倉庫貨物轉(zhuǎn)進口的，應(yīng)當經(jīng)海關(guān)批準，按 照進口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)進口手續(xù)。 加工貿(mào)易貨物加工貿(mào)易貨物 特定減免稅貨物特定減免稅貨物 一般貿(mào)易貨物一般貿(mào)易貨物 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 3、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)

22、 按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)囊?guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后流轉(zhuǎn) 4、更換報關(guān)（出口退貨） 良品先入倉，不良品再出倉 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 出口監(jiān)管倉監(jiān)管和報關(guān)要點 1、 專庫專用、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。 2、如實填寫有關(guān)單證、倉庫賬冊、業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況， 并定期報送主管海關(guān)。 3、 儲存期超過6個月可以申請延期，存儲期滿前，倉庫 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當通知發(fā)貨人或其代理人辦理貨物的出境或者 進口手續(xù)。 三、 出口監(jiān)管倉庫進出貨物報關(guān) 出口監(jiān)管倉監(jiān)管和報關(guān)要點 4、所存貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，不得隨意處置。 5、除不可抗拒力原因外的損毀滅失需承擔(dān)稅款并負責(zé)。 6、 經(jīng)批準，可以在出口監(jiān)管倉庫內(nèi)進行品質(zhì)檢驗

23、、分級 分類、分揀分裝、印刷運輸標志、改換包裝等流通性增值 服務(wù)(不能進行實質(zhì)性加工)。 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) 保稅物流中心定義 保稅物流中心(A型)： 是指經(jīng)海關(guān)批準，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、 專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。分 為公用型和自用型兩類。 保稅物流中心(B型)： 是指經(jīng)海關(guān)批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人 經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的 海關(guān)監(jiān)管場所。 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) 保稅物流中心功能 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) p出口貨物退稅功能（區(qū)分不退稅的） 貨物進入物流中心后可享受“出口退稅”政 策，即實現(xiàn)“境內(nèi)關(guān)外，入園退稅” 1、加貿(mào)企

24、業(yè)可以先將加工原材料運往保稅物 流中心完成“一日游”，實現(xiàn)“退稅”，然 后以加工貿(mào)易方式進行加工，成品再出口或 內(nèi)銷。 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) 保稅物流中心保稅物流中心 出口入中心 進口出中心 備 注 n出口企業(yè)是指供應(yīng)鏈上的上游加貿(mào)企業(yè)；出口企業(yè)是指供應(yīng)鏈上的上游加貿(mào)企業(yè)； n進口企業(yè)是指供應(yīng)鏈上的下游加貿(mào)企業(yè)；進口企業(yè)是指供應(yīng)鏈上的下游加貿(mào)企業(yè)； n替代替代“香港一日游香港一日游”，降低企業(yè)運輸成本和時間成本；，降低企業(yè)運輸成本和時間成本； n縮短出口退稅時間，加快出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)；縮短出口退稅時間，加快出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)； n縮短了進口企業(yè)的采購時間和運輸成本；縮短了進口企業(yè)的采購

25、時間和運輸成本； 出口保稅進口 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) p出口貨物退稅功能（區(qū)分不退稅的） 舉例： 湖南中聯(lián)重科生產(chǎn)一臺工程機械，可 以先將國內(nèi)采購的輪胎等原材料運往金霞 保稅中心，實現(xiàn)退稅，然后以加工貿(mào)易保 稅進口加工完成，再出口或者內(nèi)銷。 意味著沒有開始加工，國家就給予了 退稅，極大減輕其流動資金壓力 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) p出口貨物退稅功能（區(qū)分不退稅的） 舉例： 再如，中聯(lián)重科以前出口工程機械， 都是從上?；蛘邚V東出境，加上運輸周期， 企業(yè)一般約二十天才能打印退稅聯(lián)；如果 把出口產(chǎn)品運到保稅物流中心完成報關(guān)手 續(xù)后即視同出口，當即就可以打出退稅聯(lián)， 極大地降低了企業(yè)的

26、運營成本。 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) p進口貨物保稅功能 第一，進口貨物進入保稅物流中心實行保 稅政策，可以使企業(yè)達到緩稅的目的，緩解流 動資金壓力。 第二，根據(jù)國際行情，在國際市場價格較 低時，購進貨物存放物流中心，價格較高時出 庫銷售或生產(chǎn)，實現(xiàn)貨物增值。 第三，可以通過配送、分撥等方式，為企 業(yè)搭建“零庫存”平臺，降低企業(yè)物流、庫存 成本，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。 意義：意義： 有利于引進跨國公司、知名企業(yè)、 國際新興產(chǎn)業(yè)等大型項目落戶投資， 提高招商引資的檔次和水平。 可以有效整合區(qū)域物流資源，促 進供應(yīng)鏈形成，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) 四、 保稅物流中

27、心進出貨物報關(guān) 存放貨物范圍 見P144 開展業(yè)務(wù)范圍 (1)保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物; (2)對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù); (3)全球采購和國際分撥、配送; (4)轉(zhuǎn)口和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù); (5)經(jīng)海關(guān)批準的其他國際物流業(yè)務(wù)。 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) 保稅物流中心的設(shè)立 1、經(jīng)營企業(yè)具備條件 注冊資本不低于注冊資本不低于50005000萬（考點）萬（考點） 2、設(shè)立的基礎(chǔ)條件（記憶“倉儲面積”） 東部地區(qū)不低于東部地區(qū)不低于1010萬平方米，中西部不低萬平方米，中西部不低 于于5 5萬平方米。萬平方米。 向所在地直屬海關(guān)提出申請，直屬海向所在地直屬海關(guān)提出申

28、請，直屬海 關(guān)受理，報海關(guān)總署審批關(guān)受理，報海關(guān)總署審批 四、 保稅物流中心進出貨物報關(guān) 保稅物流中心的設(shè)立 3、入駐企業(yè)具備條件（重點記憶“注冊資本”） 具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額 為為500500萬元人民幣萬元人民幣; ;屬于企業(yè)分支機構(gòu)的，該屬于企業(yè)分支機構(gòu)的，該 企業(yè)注冊資本不低于企業(yè)注冊資本不低于10001000萬人民幣。萬人民幣。 企業(yè)申請進入保稅物流中心應(yīng)向海關(guān)企業(yè)申請進入保稅物流中心應(yīng)向海關(guān) 提交書面申請，主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)提交書面申請，主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān) 審批。核發(fā)審批。核發(fā)“ “中華人民共和國海關(guān)保稅物流中華人民

29、共和國海關(guān)保稅物流 中心企業(yè)注冊登記證書中心企業(yè)注冊登記證書” ”。 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 概念回顧 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 1990年上 海外高橋 保稅區(qū) 2000年 昆山出口 加工區(qū) 2004年 上海外高 橋保稅物 流園區(qū) 2005年 上海洋山 保稅港區(qū) 2006年 蘇州工業(yè) 園綜合保 稅區(qū) 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 名名 稱稱定定 義義 保稅區(qū) 經(jīng)國務(wù)院批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進行監(jiān) 管的特定區(qū)域 出口加工區(qū) 經(jīng)國務(wù)院批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對進 出區(qū)貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場所進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域 保稅物流園區(qū) 經(jīng)國務(wù)院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅

30、區(qū)的特定 港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū) 域 保稅港區(qū) 經(jīng)國務(wù)院批準，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相 連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特 殊監(jiān)管區(qū)域 綜合保稅區(qū) 經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 各類型特殊區(qū)域概念 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 名名 稱稱功功 能能 保稅區(qū)出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)?出口加工區(qū)保稅加工、研發(fā)、檢測、維修、保稅物流（2007年）等 保稅物流園區(qū) 保稅存儲、簡單加工、增值服務(wù)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、 國際采購、分銷、配送、中轉(zhuǎn) 維修檢測、商品展示、 保稅港區(qū) 保稅存儲、保稅加工制造、國際轉(zhuǎn)口

31、貿(mào)易、 國際采購、分銷、配送、中轉(zhuǎn) 研發(fā)、售后維修、檢測、商品展示、港口作業(yè) 綜合保稅區(qū) 同保稅港區(qū) 但無“港口作業(yè)” 各類型特殊區(qū)域功能 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 從發(fā)展形態(tài)上講，保稅港區(qū)是我國保稅經(jīng)濟區(qū)域的高級形態(tài)；從發(fā)展形態(tài)上講，保稅港區(qū)是我國保稅經(jīng)濟區(qū)域的高級形態(tài)； 從功能上講，保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園從功能上講，保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園 區(qū)各項功能政策；區(qū)各項功能政策； 從發(fā)展趨向上講，保稅港區(qū)是未來我國建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的先行從發(fā)展趨向上講，保稅港區(qū)是未來我國建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的先行實實 驗區(qū)驗區(qū)； 從運作模式上講，保稅港區(qū)實現(xiàn)了保稅區(qū)域與港口的實

32、質(zhì)聯(lián)動。從運作模式上講，保稅港區(qū)實現(xiàn)了保稅區(qū)域與港口的實質(zhì)聯(lián)動。 保稅港區(qū)與保稅區(qū)的區(qū)別保稅港區(qū)與保稅區(qū)的區(qū)別 保稅港區(qū)正以其最齊全的功能、最優(yōu)惠的政策、 最大的開放度，成為我國繼保稅區(qū)之后，最為特殊的 外向型經(jīng)濟區(qū)域?！氨６悈^(qū)”與“保稅港區(qū)”，雖一字之差， 但內(nèi)涵相去甚遠。 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 各類型特殊區(qū)域功能特點 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 各類型特殊區(qū)域功能特點 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 特殊區(qū)域海關(guān)監(jiān)管 1、區(qū)內(nèi)與境內(nèi)其他地區(qū)之間應(yīng)當設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管 要求的卡口、圍網(wǎng)隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其海關(guān)監(jiān)管 所需的設(shè)施。 2、海關(guān)在園區(qū)派駐機構(gòu)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)， 對進出園

33、區(qū)的貨物、運輸工具、個人攜帶物品，以及對園 區(qū)內(nèi)相關(guān)場所實行24小時監(jiān)管。 3、海關(guān)對園區(qū)企業(yè)實行電子帳冊監(jiān)管制度和計算機 聯(lián)網(wǎng)管理制度。 4、園區(qū)行政管理機構(gòu)或者其經(jīng)營主體應(yīng)當在海關(guān)指 導(dǎo)下通過電子口岸建立供海關(guān)、園區(qū)內(nèi)企業(yè)及其相關(guān)部門 進行電子數(shù)據(jù)交換和信息平臺。 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 特殊區(qū)域海關(guān)監(jiān)管 5、園區(qū)企業(yè)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計算機管 理系統(tǒng)，提供海關(guān)查閱的終端設(shè)備，按照海關(guān)規(guī)定的認 證方式和數(shù)據(jù)標準與海關(guān)進行聯(lián)網(wǎng)。 6、園區(qū)企業(yè)須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范財 務(wù)管理，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的帳簿、報表，記錄本 企業(yè)的財務(wù)狀況和有關(guān)進出園區(qū)貨物、物品的庫存、轉(zhuǎn) 讓、

34、轉(zhuǎn)移、銷售、簡單加工、使用等情況，如實填寫有 關(guān)單證、帳冊，憑合法、有效的憑證記帳核算。 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 特殊區(qū)域海關(guān)監(jiān)管 7、園區(qū)企業(yè)必須編制月度貨物進、出、轉(zhuǎn)、存情況 表和年度財務(wù)會計報告，并定期報送園區(qū)主管海關(guān)。 8、園區(qū)企業(yè)需要開展危險化工品和易燃易爆品存儲 業(yè)務(wù)的，應(yīng)當取得安全生產(chǎn)管理、消防、環(huán)保等相關(guān)部 門的行政許可，并在園區(qū)主管海關(guān)備案。有關(guān)儲罐、裝 置、設(shè)備等設(shè)施應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求。 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 境內(nèi)區(qū)外區(qū)內(nèi)境外 掌握三個層次掌握三個層次 國內(nèi)企業(yè) 區(qū)內(nèi)企業(yè) 國外企業(yè) 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 掌握三個層次掌握三個層次 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 特殊區(qū)域

35、進出存在以下稅收政策 保稅政策免稅政策 征稅政策退稅政策 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 特殊區(qū)域的稅收政策 特殊區(qū)域特殊區(qū)域一線入?yún)^(qū)保稅一線入?yún)^(qū)保稅一線入?yún)^(qū)免稅一線入?yún)^(qū)免稅一線入?yún)^(qū)征稅一線入?yún)^(qū)征稅二線入?yún)^(qū)退稅二線入?yún)^(qū)退稅 保稅區(qū) 出口加工區(qū) 保稅物流園區(qū) 保稅港區(qū) 綜合保稅區(qū) 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 特殊區(qū)域的稅收政策 特殊區(qū)域與境外之間進出的貨物實行備案制管理，對從 境外進口入?yún)^(qū)的貨物予以保稅保稅。貨物的收發(fā)貨人或者代 理人應(yīng)當如實填寫進出境貨物備案清單，向海關(guān)備案。 1、 一線入?yún)^(qū)保稅政策 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 一線入?yún)^(qū)免稅政策 下列貨物從境外入?yún)^(qū)，海關(guān)免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)

36、代征稅 l區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠 房、倉儲設(shè)施所需的基建物資 l區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機器、設(shè)備、模具及其維修用零配件 l區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) 一線入?yún)^(qū)征稅政策 從境外入?yún)^(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)自用的交通運輸 工具、生活消費用品，按進口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手 續(xù)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征 稅。 五、 特殊區(qū)域物流貨物報關(guān) （入?yún)^(qū)）退稅政策 區(qū)外貨物進入保稅港區(qū)的，按照貨物出口的有關(guān)規(guī)定辦理 繳稅手續(xù)，并按照下列規(guī)定簽發(fā)用于出口退稅的出口貨物 報關(guān)單證明聯(lián)。 l區(qū)外的原進口貨物入?yún)^(qū)不退稅，原已繳納的關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)海關(guān)代 征稅不予退還。 l供保稅港區(qū)行政管理機構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的生活消費用品和交通運 輸工具，不退稅。 1、供區(qū)內(nèi)企業(yè)開