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1、青,取之于藍而青于藍;冰,水為之而寒于水2018五聯(lián)疫苗最新進展 疫苗造假作文素材:疫苗造假,誰是罪魁禍首?相關(guān)熱詞搜索:疫苗造假作文素材:疫苗造假,誰是罪魁禍首? 高血脂誰是罪魁禍首 罪魁禍首的意思 疫苗造假作文素材:疫苗造假,誰是罪魁禍首? 長生生物連續(xù)跌停,問題出在哪里 2021-07-20 16:56來源:光明網(wǎng)-時評頻道 :盤和林 中國財政科學研究院應(yīng)用經(jīng)濟學博士后 日前,國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站披露,長春長生凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)存在記錄造假等嚴重違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的行為。長生生物科技股份有限公司的造假行為,給2萬多股東帶來了實實在在的損失:7月16日,長生生物跌幅達9.98%

2、,成交額僅為上一交易日的三十分之一,7月17日、18日、19日再連續(xù)三天跌停,從目前形勢來看,未來仍有可能連續(xù)下跌。 狂犬病疫苗人命關(guān)天,長生生物科技股份有限公司生產(chǎn)的狂犬病疫苗涉及造假,使得長生生物日跌幅達9.98%,且連續(xù)三天跌停。問題是,連續(xù)跌停的股票,也讓部分投資者的利益受到損害。 實際上,長生生物股票大跌的問題,主要出在內(nèi)部管理上。2021年長生生物作價55億元,借殼黃海機械上市,公司實際控制人為高俊芳、張洺豪、張友奎三人,分別持有長生生物18.18%、17.88%、8.24%的股權(quán),三人是一致行動人。高俊芳、張友奎為夫妻關(guān)系,高俊芳、張洺豪為母子關(guān)系。其中,高俊芳任長生生物科技股份

3、有限公司董事長、總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。董事長和總經(jīng)理為同一人,在上市公司中并不少見,然而在長生生物高俊芳一人兼任三職,這就使得公司的內(nèi)部監(jiān)督功能幾近于零。 在利益面前,公司董事會成員的道德自律顯得乏力,因此外部監(jiān)管必須補位。然而,我國對上市公司造假的處罰力度并不夠大。根據(jù)證券法第一百九十三條規(guī)定,對上市公司的頂格罰款不過60萬元,對責任人員的頂格罰款不過30萬元。這種力度的處罰不咸不淡,不足以震懾造假者并保護投資者。 可見,上市公司財務(wù)造假屢禁不止,主要原因是違法成本太低,造成了激勵約束的不相容。實施違法違規(guī)行為于其可能帶來的收益成本之間,存在巨大反差。因此,要有效遏制上市公司財務(wù)造假等行為,必須

4、加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,增加違法違規(guī)的成本。 另外,要逐步完善和細化證券市場監(jiān)管的法律,使之形成連貫、可操作性的法律體系。最為關(guān)鍵的是應(yīng)盡快建立完善民事賠償制度,這樣,廣大投資者就可以通過行使民事訴訟等方式保護自己的利益,并參與市場監(jiān)督,對造假者形成一種威脅,緩解證監(jiān)會的監(jiān)管壓力。 從美國對造假上市等民事賠償案件的實踐操作來看,民事賠償是公司應(yīng)盡的責任。以安然公司為例,投資者通過集體訴訟向安然公司提出損失的索賠,據(jù)全球最大咨詢公司tillinghast-towers perrin的調(diào)查,安然股東通過集體訴訟達成的和解金額,高達71.4億美元。 最后,還應(yīng)加強證券市場監(jiān)管中的自律管理,要讓

5、證券業(yè)協(xié)會、證券交易所和證券公司等自律監(jiān)管主體進一步發(fā)揮實際功能,規(guī)范證券公司化運作意識,充分發(fā)揮自律作用。 對財務(wù)欺詐、虛假陳述等違法行為,始終應(yīng)保持高壓態(tài)勢,堅決從嚴執(zhí)法,治理市場亂象,從而營造出良好的市場環(huán)境。大股東、管理層們,只有讓公司發(fā)展得越來越好才是王道,而不是天天想著資本運作、減持套現(xiàn),損害廣大投資者的利益。(盤和林) 疫苗生產(chǎn)記錄造假,致歉就能了事? :李瑞 專家認為,對查實的問題企業(yè),除了追究法律責任,還要嚴格落實行業(yè)禁入制度。 近日,國家藥品監(jiān)督管理局通報長春長生生物科技有限責任公司(下稱長春長生)違規(guī)生產(chǎn)狂犬疫苗,存在記錄造假等行為??袢〉乃劳雎蕩缀鯙?00%,此次疫苗

6、生產(chǎn)記錄造假事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。 7月17日,長春長生發(fā)布聲明,表示已按要求停止狂犬疫苗的生產(chǎn),并深表歉意.對此,很多人表示,這么大的事不能僅僅致歉了事,應(yīng)該治罪.那么,長春長生是否應(yīng)該治罪?對此,記者采訪了相關(guān)專家學者。 生產(chǎn)記錄造假的疫苗是假藥嗎? 記者了解到,藥品管理法第101條明確規(guī)定疫苗屬于藥品:藥品,是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì),包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。中國政法大學教授、中國法學會刑法學研究會副會長阮齊林指出,國家藥品

7、監(jiān)督管理局以長春長生生產(chǎn)的狂犬疫苗違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范對其進行行政處罰,也印證了我國將狂犬疫苗認定為藥品。 那么,生產(chǎn)記錄造假的疫苗是否就是假藥呢?藥品管理法第48條規(guī)定,藥品所含成分與國家藥品標準規(guī)定的成分不符的、以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的為假藥。阮齊林表示,假藥所指成分不符是指成分種類不符,而不是成分含量不達標。 記者了解到,生產(chǎn)記錄是產(chǎn)品的基本標簽和檔案,不僅記載著企業(yè)的生產(chǎn)過程,而且也記錄著產(chǎn)品的原材料、配制、成分、性能以及生產(chǎn)日期、銷售去向等產(chǎn)品基本信息。生產(chǎn)記錄造假的具體情況如何,關(guān)乎涉案狂犬疫苗是不是假藥的認定。中國人民大學教授、中國消費者協(xié)會副會長劉俊海說

8、,長春長生涉案疫苗生產(chǎn)記錄造假的具體情況還有待進一步調(diào)查。 如果涉案狂犬疫苗在有效成分的種類上造假,那就應(yīng)當認定為假藥。阮齊林表示,如果涉嫌更改有效期或生產(chǎn)批號、降低有效成分的含量,則應(yīng)依藥品管理法第49條認定為劣藥。 沒引起不良反應(yīng)就能免除法律責任? 雖然針對生產(chǎn)記錄造假,國家藥品監(jiān)督管理局已對長春長生進行了行政處罰,但該企業(yè)聲稱的該公司所有狂犬疫苗沒有發(fā)生過因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起不良反應(yīng)事件,也不能排除該企業(yè)有構(gòu)成刑事犯罪的可能性。 劉俊海介紹,生產(chǎn)、銷售假藥足以嚴重危害人體健康,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪,該罪在犯罪形態(tài)上屬危險犯。最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體

9、應(yīng)用法律若干問題的解釋(下稱解釋)第3條規(guī)定,經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)鑒定,生產(chǎn)、銷售的假藥具有下列情形之一的,應(yīng)認定為刑法第141條規(guī)定的足以嚴重危害人體健康:含有超標準的有毒有害物質(zhì)的;不含所標明的有效成分,可能貽誤診治的;所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍,可能造成貽誤診治的;缺乏所標明的急救必需的有效成分的。 一旦涉案疫苗不含生產(chǎn)記錄所標明的有效成分,那么潛在接種者將面臨生命危險。阮齊林表示。 記者了解到,長春長生的涉案狂犬疫苗并未上市銷售,其生產(chǎn)記錄如果只是成分含量造假或者更改有效期,那么該狂犬疫苗按有關(guān)規(guī)定屬于劣藥. 阮齊林告訴記者,刑法上的生產(chǎn)、銷

10、售劣藥罪屬于實害犯,要求已經(jīng)對人體健康造成嚴重危害才能構(gòu)成犯罪。生產(chǎn)、銷售劣藥,對人體健康未造成嚴重危害的,不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售劣藥罪,但如其銷售金額在5萬元以上,根據(jù)刑法第149條的規(guī)定,應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。阮齊林表示,雖然長春長生沒有銷售行為,但是根據(jù)解釋第2條,偽劣產(chǎn)品尚未銷售,貨值金額達到刑法規(guī)定的銷售金額3倍以上的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。也就是說,這種情況下只要涉案狂犬疫苗貨值達到15萬元,即可認定長春長生構(gòu)成生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪。 如果長春長生涉案狂犬疫苗的生產(chǎn)記錄造假不涉及藥品管理法第48、49條所列項目的造假,而是其他一般生產(chǎn)記錄造假,阮齊林表示,這種情況下長春長生將不構(gòu)成犯罪,但是生產(chǎn)記錄造假違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,行政責任是免不了的。 如何規(guī)范藥企誠信生產(chǎn)? 據(jù)了解,長春長生已不是第一次被點名通報了。2021年11月3日,原國家食藥監(jiān)總局在樣品抽樣檢驗中檢出長春長生生產(chǎn)的批號為202105014-01的百白破疫苗效價指標不符合標準規(guī)定。 藥企為何會屢教不改?關(guān)鍵在于藥企的違法成本太低,罰了款、換個藥名又繼續(xù)經(jīng)營。劉俊海說,要達到處理一個教育一片的效果,就必須抓住典型,依法從嚴處理。一旦長春長生構(gòu)成刑事犯罪,除了要承擔相應(yīng)的刑事責任,

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