副區(qū)長在區(qū)安委會全體（擴大）會議上的講話材料

1、副區(qū)長在2013年區(qū)安委會全體（擴大）會議上的講話材料同志們：*月15日，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，會上就全省二季度安全生產(chǎn)工作做了重要部署。剛才，*同志對全區(qū)下一階段安全生產(chǎn)工作也做了部署和任務(wù)分解，我完全同意，希望各相關(guān)部門在會后抓好落實。就全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三點：一、要切實增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識黨的十八大報告明確提出“要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。年初以來省、市也分別召開了安全生產(chǎn)大會，分析了安全生產(chǎn)工作形勢，并對今后的工作提出了明確要求。2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一

2、年，也是全區(qū)項目建設(shè)和土地征收的集中攻堅年，同時，全運動會將如期在沈陽舉行，我區(qū)承擔(dān)了三地四館的比賽和訓(xùn)練任務(wù)，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。*區(qū)連續(xù)6年被市政府評為安全生產(chǎn)先進單位，去年還被省政府評為安全生產(chǎn)先進單位。這些成績的取得，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，更體現(xiàn)了全區(qū)安全工作戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力，希望大家珍惜榮譽再接再厲。目前，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但并不代表我們能夠高枕無憂，大家要清醒地看到，隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快，重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是全運會的舉辦，這是一場國家級體育盛會，人流、車流加大，安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期，全國各地發(fā)生

3、的一些重特大安全事故，再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹，尤其是進入二季度后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工，交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，征地拆遷、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大。對此，各級各部門必須高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把這項工作作為一項重大政治任務(wù)，下大力解決存在的突出問題，要強化部署、強化監(jiān)督管理、強化責(zé)任落實和追究，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二、要突出重點，扎實工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定我一再對全區(qū)干部強調(diào)“抓工作要善于抓住主要矛盾，要善于抓住主要矛盾的主要方面，要用扎實的工作解決主要矛盾

4、”。抓安全生產(chǎn)工作也是這樣，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，安全生產(chǎn)的重心在基層，所以抓好基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)就是抓住了安全生產(chǎn)的矛盾主要方面，要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，進一步夯實工作基礎(chǔ)，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標(biāo)考核為抓手，進一步強化部門監(jiān)管責(zé)任、街道屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年在市政府下達控制指標(biāo)后，區(qū)政府和安全生產(chǎn)主管部門要將指標(biāo)進行量化分解，形成區(qū)內(nèi)考核目標(biāo)，落實到各相關(guān)部門和街道，并作為績效考核“一票否決”事項，年底突破控制指標(biāo)的單位，將取消一切評比先進的資格。同時，要落實責(zé)任追究，對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”：事故原因未查清不放過，

5、責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是，一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段，不是我們的目的，而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事，不能有絲毫的懈怠。二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。實踐證明，深入開展安全專項整治，對于加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有重要作用。一要加強隱患排查制度化建設(shè)。進一步鞏固和完善政府、企業(yè)隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，其中對于重大隱患要繼續(xù)實行逐級備案、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，確保徹底消除；對公共隱患要加大投入，明確整改責(zé)任、整改方案，逐一消除。二要抓住重點領(lǐng)

6、域?qū)ｍ椪?。在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上，圍繞非煤礦山、?；髽I(yè)、道路交通、建筑施工、鐵路道口和全運會場館周邊等重點領(lǐng)域和人員密集場所，深入開展專項整治，全面排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、根除一處。三要深入開展反違章活動。督促企業(yè)以安全為核心，積極采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料，從根源上消滅安全隱患。三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，凡達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，主管部門一律不予審批。要強化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度，確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多，部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀，

7、要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平，在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進一步加強技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè)，健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合全運會的保障要求，增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量，切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實到位工作部署不落實、不反饋，等于沒部署。各街道、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。一是推行“一把手工程”。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)

8、工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要對本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作進行專題研究，認(rèn)真分析形勢，查找問題，落實責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮。各街道辦事處要迅速召開專題會議，認(rèn)真反思、檢查和查找所轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)存在的突出問題，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，進一步加大安全監(jiān)管力度。二是要確保監(jiān)督檢查到位。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，要進一步加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，重拳出擊，對那些有令不行、有禁不止、熟視無睹、麻木不仁、我行我素的人和事，進行公開處理、公開曝光。特別是對明顯存在重大安全隱患的地方，要比照事故從重從嚴(yán)從快進行處理。我們要通過督查來推動安全隱患的整改和整治，把隱患和苗頭性

9、問題化解在萌芽狀態(tài)。三是要確保責(zé)任追究到位。做好安全生產(chǎn)工作，必須以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸，加大責(zé)任追究力度，決不能姑息遷就，更不能心慈手軟。在將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進行分解后，區(qū)政府要與各相關(guān)部門、各街道簽訂責(zé)任狀，簽字畫押。今后再發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要按照“一票否決”和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的撤職，該免職的免職，該處分的處分，決不能心慈手軟。同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責(zé)任感和使命感，居安思危，防患未然，以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度、更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施，進一步加強各項安全生產(chǎn)工作，堅決防止各類重特大事故的發(fā)生，努力為全區(qū)廣

10、大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障，為全運會的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6

11、c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad9

12、1afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91a

13、fe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6

14、c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795

15、ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29

16、c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4

17、ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4

18、ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91af

19、ed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795a

20、d9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad9

21、1afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795add1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af29c91af4ced1b6c8795ad1b6c87