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1、施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)引言自從由定額計(jì)價(jià)模式逐漸過(guò)渡到工程量清單計(jì)價(jià)模式,我國(guó)施工項(xiàng)目的成本管理有了較快的發(fā)展。由于企業(yè)有了較大的自主報(bào)價(jià)權(quán),施工企業(yè)可以根據(jù)自己企業(yè)水平、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)狀況合理的報(bào)價(jià)。從而使項(xiàng)目的施工成本有了較為充分的競(jìng)爭(zhēng),從而形成一個(gè)較為合理的施工合同價(jià)。而對(duì)于施工項(xiàng)目的成本管理效果如何,卻很少有人做具體的研究。因?yàn)椴豢偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),導(dǎo)致事故項(xiàng)目成本管理發(fā)展不利。在這樣的狀況下,就亟需一個(gè)具體的對(duì)施工項(xiàng)目成本管理效果的評(píng)價(jià)方法,這個(gè)評(píng)價(jià)方法就是施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)。1 我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)的不足分析當(dāng)前情況,我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)有以下幾個(gè)方面
2、的不足:1.1 管理評(píng)價(jià)方法落伍,缺少系統(tǒng)思想 對(duì)與施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō),它是一個(gè)非常復(fù)雜、需要考慮因素眾多的系統(tǒng)工程,如果要取得立項(xiàng)的管理結(jié)果,我們就需要對(duì)該系統(tǒng)包含的所有子系統(tǒng)、以及系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致而必要的協(xié)調(diào)。對(duì)成本管理者來(lái)說(shuō),要對(duì)如此復(fù)雜、因素眾多的系統(tǒng)進(jìn)行卓有成效的管理,和時(shí)代相符具有先進(jìn)思想和理念的管理方法和切合實(shí)際的成本管理則成為非常必要卻不能沒(méi)有的工具。但就目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),很少有施工單位采用現(xiàn)代先進(jìn)的成本管理理念和方法。更不用說(shuō)采用系統(tǒng)的管理思想了。這種狀況就造成了我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法的落伍,管理手段落后,缺乏系統(tǒng)的成本管理思想。1
3、.2 成本規(guī)劃缺失,成本管理評(píng)價(jià)混亂 有些項(xiàng)目對(duì)于成本開(kāi)支沒(méi)有詳細(xì)的計(jì)劃,一開(kāi)始認(rèn)為項(xiàng)目資金充足,一點(diǎn)點(diǎn)小錢不足以節(jié)約,這就造成了在前期一些項(xiàng)目成本開(kāi)支大手大腳,毫無(wú)顧忌。到最后造成資金情況緊張,損失浪費(fèi)現(xiàn)象非常的嚴(yán)重。在項(xiàng)目的前期,公司不重視前期的成本規(guī)劃,有些根本沒(méi)有成本規(guī)劃,就是有成本規(guī)劃的項(xiàng)目,成本規(guī)劃也形同虛設(shè)。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的資金使用和成本管理也起不到多大的指導(dǎo)作用。最后導(dǎo)致成本開(kāi)支失控,最終造成公司的虧損、企業(yè)效益滑坡。1.3 經(jīng)驗(yàn)積累忽視,績(jī)效評(píng)價(jià)不足 我國(guó)對(duì)項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)積累不夠重視,造成了我國(guó)成本管理水平長(zhǎng)時(shí)間得不到提高的重要原因?,F(xiàn)階段,我國(guó)施工企業(yè)對(duì)成本管理經(jīng)驗(yàn)
4、的積累,僅僅限于項(xiàng)目成本管理者的自我總結(jié)和提高。很少有企業(yè)對(duì)所完成的工程項(xiàng)目建立相應(yīng)的成本管理的數(shù)據(jù)庫(kù)。這就使得完成的項(xiàng)目沒(méi)有相應(yīng)的數(shù)據(jù)作為支撐。所謂的經(jīng)驗(yàn)只是一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。另外我國(guó)現(xiàn)階段,基本不存在對(duì)施工項(xiàng)目成本管理水平進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的狀況。這就使得項(xiàng)目完成后不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地找出項(xiàng)目成本管理過(guò)程中問(wèn)題的所在。讓項(xiàng)目的成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)一直處在停滯不前的水平上。2 施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)耗散結(jié)構(gòu)特性研究發(fā)現(xiàn),施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)具有耗散結(jié)構(gòu)特性的基本的特性。2.1 開(kāi)放性 施工項(xiàng)目成本管理通過(guò)與外界保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系來(lái)保持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的相對(duì)完整和穩(wěn)定。它需要根據(jù)施工項(xiàng)目成本管理各階段的管理需求
5、,不斷地搜集項(xiàng)目的各種信息,并進(jìn)行整理加工,為有效進(jìn)行項(xiàng)目的成本管理提供合理的判斷依據(jù)。從而將項(xiàng)目的成本控制在既定的成本目標(biāo)之內(nèi)。2.2 遠(yuǎn)離平衡態(tài) 如何判斷系統(tǒng)是不是遠(yuǎn)離平衡的狀態(tài),我們主要的根據(jù)是看這個(gè)系統(tǒng)是不是一個(gè)開(kāi)放并且具有流動(dòng)性的系統(tǒng),非平衡則說(shuō)明系統(tǒng)持續(xù)不斷地對(duì)外進(jìn)行著開(kāi)放的交流,其對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部則進(jìn)行著積極的相互之間的流動(dòng)。既施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)是一個(gè)具有嚴(yán)密計(jì)劃且其有組織性的還有它目標(biāo)非常鮮明的開(kāi)放的系統(tǒng)。2.3 非線性相互作用特性 非線性相互作用是說(shuō)施工項(xiàng)目成本管理過(guò)程中的每個(gè)元素都存在著相互影響,并彼此改變對(duì)方的特性。一個(gè)動(dòng)作必然會(huì)引發(fā)另一個(gè)動(dòng)作,而這些動(dòng)作之間存在著相互的影響
6、,前面的一些的行為必然要么直接要么間接地對(duì)后面的行為產(chǎn)生影響,這個(gè)影響的過(guò)程呈現(xiàn)出非線性。2.4 漲落性 一個(gè)系統(tǒng)要是包含了很多子系統(tǒng),那么這個(gè)系統(tǒng)就肯定有漲落性。從這個(gè)認(rèn)識(shí)角度來(lái)看的話,施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)在施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)內(nèi)部和外部不同的兩個(gè)方面因素的非線性復(fù)雜化的互相產(chǎn)生影響的條件下,放大的偏離自組織起來(lái),讓系統(tǒng)從沒(méi)有秩序朝著有秩序發(fā)展,從比較低級(jí)有序程度到高級(jí)有序程度的變化過(guò)程。在擁有了上面所說(shuō)的條件的情況下,應(yīng)促使施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)逐漸變成耗散結(jié)構(gòu),也就是是通過(guò)積極的作用,使施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)發(fā)展到一個(gè)有序的基本態(tài)勢(shì)。3 施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)眾所周知,施工項(xiàng)目成
7、本管理系統(tǒng)的熵是在成本管理過(guò)程用來(lái)表示無(wú)序程度。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的熵值是用來(lái)標(biāo)度施工項(xiàng)目成本管理無(wú)序程度的數(shù)值。熵是系統(tǒng)的績(jī)效的標(biāo)度,也就是施工項(xiàng)目成本管理的績(jī)效好壞,所以可以用系統(tǒng)的熵流的大小來(lái)對(duì)成本管理系統(tǒng)的績(jī)效做出評(píng)價(jià)。3.1 評(píng)價(jià)模型施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)熵是按照-kB叫管理熵系數(shù)。j 代表項(xiàng)目成本管理中包含的子因素,pj則是具體項(xiàng)目成本管理中 j 因素的評(píng)價(jià)結(jié)果。3.2 評(píng)價(jià)步驟 施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)的具體評(píng)價(jià)步是下面幾步:進(jìn)行績(jī)效評(píng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立,指出每個(gè)指標(biāo)的含義,并完成計(jì)算公式的選取。得到各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的特質(zhì)值。然后對(duì)評(píng)價(jià)的特質(zhì)值進(jìn)行綱的無(wú)量化。專家打分來(lái)確
8、立不同指標(biāo)的重要程度,通過(guò)層次分析來(lái)確定個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。根據(jù)評(píng)價(jià)模型,分別計(jì)算不同指標(biāo)的熵,然后得到總熵。分別計(jì)算每個(gè)子系統(tǒng)它對(duì)應(yīng)的熵值。根據(jù)計(jì)算出的熵值對(duì)成本管理進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。3.3 設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)3.3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的總結(jié) 指標(biāo)的如何選取時(shí)一個(gè)非常重要的問(wèn)題,它需要多方面的全面考慮項(xiàng)目的每個(gè)階段、每個(gè)因素,要包括施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)的每一個(gè)階段和每一步,能夠?qū)κ┕ろ?xiàng)目成本管理起到導(dǎo)向的作用。我們依據(jù)績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)的基本規(guī)律和它所遵守的指導(dǎo)思想,再加上參考一些其它有關(guān)績(jī)效效評(píng)價(jià)體系建立的方法,我們主要是從項(xiàng)目的的投標(biāo)階段、合同談判階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段、保修階
9、段來(lái)進(jìn)行思索完成設(shè)計(jì)。具體表示見(jiàn)表 1。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)可以劃分為投標(biāo)、合同談判、施工準(zhǔn)備、具體施工、竣工、保修等六個(gè)階段。按照系統(tǒng)思維的角度,本文將施工項(xiàng)目的成本管理績(jī)效一級(jí)指標(biāo)為成本規(guī)劃績(jī)效、成本管理實(shí)施過(guò)程績(jī)效、成本管理結(jié)果績(jī)效。這三個(gè)績(jī)效作為子系統(tǒng)。由三個(gè)子系統(tǒng)的績(jī)效最終來(lái)構(gòu)成項(xiàng)目成本管理綜合的總績(jī)效。具項(xiàng)目所經(jīng)歷的幾個(gè)生命階段,根據(jù)項(xiàng)目總的績(jī)效評(píng)價(jià),我們將總績(jī)效細(xì)分為以下投標(biāo)機(jī)會(huì)研究、投標(biāo)可行性研究、合同文本、甲方資信績(jī)效指標(biāo)、組織管理、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備管理、質(zhì)量成本、進(jìn)度成本、安全成本、經(jīng)濟(jì)效益、竣工狀態(tài)、工程款結(jié)算、甲方滿意度、保修金返還等 14 個(gè)子系統(tǒng)績(jī)效。以及各個(gè)子系統(tǒng)熵值
10、分別用投標(biāo)機(jī)會(huì)研究熵、投標(biāo)可行性研究熵、合同文本熵、甲方資信熵指標(biāo)、組織管理熵、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備管理熵、質(zhì)量成本熵、進(jìn)度成本熵、安全成本熵、經(jīng)濟(jì)效益熵、竣工狀態(tài)熵、工程款結(jié)算熵、甲方滿意度熵、保修金返還熵。3.3.2 施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo) 通過(guò)前面的陳述,得到如表 2 詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。建設(shè)工程造價(jià)管理績(jī)效,涉及到多方面的利益。因此,加強(qiáng)內(nèi)部成本管理機(jī)制的創(chuàng)新,建立工程的施工項(xiàng)目績(jī)效動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),減少施工項(xiàng)目不必要的開(kāi)支,這些都是建設(shè)單位的成本管理者需要持續(xù)不斷弄明白的關(guān)鍵問(wèn)題。目前這方面的研究集中在評(píng)價(jià)施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)設(shè)計(jì)上,但設(shè)計(jì)指標(biāo)仍然是一個(gè)缺乏對(duì)績(jī)效性的評(píng)價(jià)。因此,從績(jī)效
11、的角度來(lái)看,作為建設(shè)工程造價(jià)管理的績(jī)效,建立建筑施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),對(duì)未來(lái)建設(shè)項(xiàng)目成本管理的研究提供了一個(gè)新的視角。但是,這顯然還不能滿足當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理發(fā)展的需求,所以在未來(lái)的學(xué)者需要不斷豐富和發(fā)展理論基礎(chǔ),完善施工項(xiàng)目成本管理績(jī)效考核系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。參考文獻(xiàn):1周曉靜,王子健.施工單位項(xiàng)目跟蹤審計(jì)研究J.北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),2012(4):65-67.2安玉華.施工項(xiàng)目成本管理M.化學(xué)工業(yè)出版社,2010.3劉伊生,尤完,等.建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理指南M.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2009-7.4成虎.工程項(xiàng)目管理M.北京:高等教育出版社,2004.5丁士昭.建設(shè)工程項(xiàng)目管理M.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.6王越.基于耗散結(jié)構(gòu)理論的知識(shí)流分析J.科學(xué)管理研究,2003(
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