進一步推進法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動方案

1、進一步推進法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動方案加強黨風廉政建設。落實黨內監(jiān)督條例，加強黨內監(jiān)督。建立完善建設領導體制和工作機制。全面落實依法治國基本方略，為認真貫徹黨的 中、 中全會精神。推進法治 建設進程，根據全國普法辦關于開展法治鄉(xiāng)村、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見普法辦發(fā) 7號）市委、市人民政府關于進一步深入開展法治縣區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的意見廣委 40號）和區(qū)委、區(qū)政府關于進一步深入開展法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的實施意見廣利委發(fā) 10號）精神，結合我局實際，為進一步推進法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動深入開展，制定實施方案如下：一、指導思想和工作原則（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹

2、落實黨的三中、四中全會精神。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法行政，深化體制改革，加大工作力度，深入開展法制宣傳教育，不時完善社會主義民主法治，全面提高經濟、政治、文化和社會各領域管理的法治化水平，為促進我區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展，構建社會主義和諧社會發(fā)明良好的法制環(huán)境。（二）工作原則充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放、促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保證作用；堅持以人為本，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；堅持服務大局。依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅持從實際出發(fā)，有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推進；堅持創(chuàng)新實

3、踐，不時研究新情況，推出新舉措，總結新經驗，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實踐推進法治建設不時取得新進展。二、工作目標要以建設法治部門為基礎，局推進深入開展法治區(qū)、法治鄉(xiāng)村創(chuàng)立。構建部門依法行政、行業(yè)依法管理、企業(yè)依法經營、產業(yè)科學發(fā)展、監(jiān)督體系健全的煤炭行業(yè)法治格局”推進我區(qū)民主政治、經濟發(fā)展、社會管理、公共服務、權益保證“法治化”基本實現(xiàn)，公民法律素質提高、依法維權意識增強、人人自覺依法辦事，促進社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，使廣大人民群眾對法治建設的滿意度進一步提高。三、工作措施（一）加強對法治建設工作的組織領導和保障1.高度重視法治建設工作。召開專門會議研究部署。2.成立領導小組和辦事機構。嚴格落

4、實目標責任制，足額劃撥經費，為法治建設提供有力保證。3.研究制定本單位、本系統(tǒng)的法治建設總體規(guī)劃和年度工作方案。建立規(guī)范的工作臺帳和檔案。4.積極參與法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)立的各項活動。利用多種形式大力宣傳法治建設工作。（二）堅持依法科學民主決策5.深入貫徹落實科學發(fā)展觀。著力健全完善有利于科學發(fā)展的工作機制和管理制度，不時提高履職能力。6.進一步完善行政決策規(guī)則。建立重大行政工作聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度；建立健全重大行政工作實施情況評估制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政工作中存在問題，嚴格落實行政工作責任追究制度。7.建立完善并認真落實中央關于黨內民主制度規(guī)定。建立健全黨內情況通報制度、

5、情況反映制度、決策失誤責任追究制度。8.加強干部隊伍建設。干部選拔、任用順序規(guī)范，獎懲制度完善。（三）堅持依法行政9.認真貫徹行政許可法進一步深化行政審批制度改革。10.依照政府信息公開條例要求。依法公開信息，加快電子政務建設，提高網上辦事水平和能力。11.建立健全平安預警和應急機制。維護正常的社會秩序。12.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。確保順序合法、行為規(guī)范。建立健全和落實行政執(zhí)法責任制、規(guī)范行政處罰裁量權、完善執(zhí)法主體資格審查、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯責任追究、行政執(zhí)法案卷歸檔、評查等一系列制度。13.認真抓好理論學習中心組學法、領導干部法制講座、行政執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓等各項學法制度的貫徹

6、落實。普法考試參考率達到100%合格率達到95以上。14.加強行政復議規(guī)范化建設。疏通復議渠道，服從上級復議機關作出的行政復議決定，提高行政復議工作水平。15.認真做好行政應訴工作。履行行政訴訟判決。16.加強規(guī)范性文件管理。完善規(guī)范性文件備案審查制度、評估制度和定期清理制度。17.自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、法院的司法監(jiān)督和人民群眾與服務對象的社會監(jiān)督。18.嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和“罰繳分離”制度。嚴禁以各種形式返還。19.不得利用行政職權干預行業(yè)組織和中介機構的活動。20.建立健全行政調解制度、行政投訴處置制度和信訪制度。（四）加強法制宣傳工作21.深入開展“法律進機關”法律

7、進企業(yè)”工作。普法制度健全，普法工作有計劃、有步驟、有落實。22.認真組織開展形式多樣的法制宣傳活動。23.將法制宣傳教育與法治實踐緊密結合。使法治建設效果惠及于民。（五）健全監(jiān)督機制自覺接受社會監(jiān)督。健全舉報制度。邀請人大代表、政協(xié)委員和人民群眾監(jiān)督檢查本單位、本部門法治建設工作。落實信訪工作制度，進一步疏通群眾監(jiān)督渠道。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，無阻撓、干涉新聞媒體監(jiān)督的行為。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c879

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