XX市中小學(xué)體質(zhì)健康促進(jìn)行動(dòng)三年實(shí)施方案

1、XX市中小學(xué)體質(zhì)健康促進(jìn)行動(dòng)三年實(shí)施方案（2020-2022年）為全面貫徹健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知，確保健康麗水行動(dòng)高效、有序推進(jìn)落實(shí)，加快實(shí)施全市中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見和麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)健康麗水行動(dòng)的實(shí)施意見，對(duì)照推進(jìn)健康麗水行動(dòng)的組織實(shí)施方案（2020-2022年），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，在全市校園和廣大師生中牢固樹立“健康第一”理念，把健康教育融入學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀，形成健康的行為和生活方式，促進(jìn)全面發(fā)展，同時(shí)解決突出問題

2、，結(jié)合“三色”教育切實(shí)提高我市中小學(xué)生健康水平。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。通過開展三年中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，加快推進(jìn)全市中小學(xué)健康相關(guān)工作具體實(shí)施，確保行動(dòng)任務(wù)落地見效。使全市每位中小學(xué)師生牢固樹立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，讓健康知識(shí)、健康行為和健康技能成為全體師生普遍具備的素質(zhì)和能力。在此基礎(chǔ)上，努力提高部分學(xué)校相關(guān)健康指標(biāo)的水平。（二）具體目標(biāo)任務(wù)。到 2022 年，全市中小學(xué)校體育與健康課程開設(shè)率達(dá)到 100%；學(xué)生每天陽(yáng)光體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)的中小學(xué)校比例達(dá)到 100%；寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下的非寄

3、宿制中小學(xué)校配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例達(dá)到70%；按要求配備專兼職心理健康工作人員的中小學(xué)校比例達(dá)到86%；中小學(xué)校學(xué)生國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%；全市兒童青少年總體近視率下降幅度達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。三、主要任務(wù)（一）開足體育與健康課程。（市教育局負(fù)責(zé)）按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足體育與健康課程。將健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，全面貫徹中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要，落實(shí)健康教育課時(shí)和內(nèi)容。在學(xué)生中普及健康、衛(wèi)生、食品安全、近視防控、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、心理健康等知識(shí)，樹立正確健康觀，形成健康的行為和生活方式，增強(qiáng)學(xué)生防病意識(shí)和自我保健能力。（二）積極開展校園陽(yáng)光體育，鼓勵(lì)多種形式的體育與健康活

4、動(dòng)。（市教育局負(fù)責(zé)）1.積極開展校園陽(yáng)光體育。促進(jìn)學(xué)生積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，確保中小學(xué)生每天校內(nèi)1 小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間，全面推進(jìn)運(yùn)動(dòng)技能、藝術(shù)特長(zhǎng)、技術(shù)操作達(dá)標(biāo)工作，完善優(yōu)化校園10大陽(yáng)光體育聯(lián)賽競(jìng)賽體系，形成縱向延伸，橫向發(fā)展的賽事體制。2.發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，動(dòng)員青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)把開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能，倡導(dǎo)“健康第一”的理念，促使全社會(huì)形成鼓勵(lì)青少年積極參加體育鍛煉、加強(qiáng)衛(wèi)生健康的社會(huì)氛圍。（三）加強(qiáng)中小學(xué)校衛(wèi)生教師隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職或兼職校醫(yī)、衛(wèi)生保健人員、心理教師隊(duì)伍。（市教育局、市衛(wèi)生健康委、

5、市編辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）1.根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作條例和國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)（教體藝20085號(hào)）的要求，寄宿制學(xué)校或?qū)W生數(shù)600人以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)生數(shù)600人以下的非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2.根據(jù)教育部中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南的要求，中小學(xué)心理輔導(dǎo)室至少應(yīng)配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比。專兼職教師原則上須具備心理學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，取得相關(guān)資格證書，經(jīng)過崗前培訓(xùn)，具備心理輔導(dǎo)的基本理論、專業(yè)知識(shí)和操作技能，并定期接受一定數(shù)量的專業(yè)培訓(xùn)。（四）加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作。（市教育局、市衛(wèi)生健康、市文

6、廣旅體局、市財(cái)政局、市人力社保局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市體育發(fā)展中心、市廣播電視總臺(tái)等部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）1.落實(shí)學(xué)生減負(fù)工作。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求教學(xué)，落實(shí)浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案，嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名，嚴(yán)禁集體補(bǔ)課，全面實(shí)施義務(wù)教育階段招生“公民同招”政策。深化課程改革和考試評(píng)價(jià)改革，科學(xué)控制考試難度。2.夯實(shí)近視防控基礎(chǔ)工作。把學(xué)校教學(xué)環(huán)境建設(shè)納入標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)體系，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 7793-2010)，保障兒童青少年生活學(xué)習(xí)條件。嚴(yán)格按照學(xué)校課桌椅功能尺寸（GB/T39762014）以及床鋪、衛(wèi)生

7、潔具、教學(xué)器材等配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本等的字體、紙張，使之有利于保護(hù)視力。按照“紅色教育、生態(tài)教育、鄉(xiāng)土教育”為特征的文明校園創(chuàng)建要求，精心設(shè)計(jì)校園文化主題色，把“浙西南革命精神”物化固化美化在校園重要場(chǎng)所，打造植物園式綠色校園。全面推進(jìn)“健康促進(jìn)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，培育一批近視防控示范區(qū)和示范學(xué)校。開展在校學(xué)生近視調(diào)查，逐步建立兒童青少年視覺健康電子檔案，一人一檔，納入學(xué)生健康成長(zhǎng)智控管理系統(tǒng)。教育引導(dǎo)學(xué)生課間“離座”參加室外活動(dòng)，緩和持續(xù)高強(qiáng)度用眼帶來的視覺疲勞。創(chuàng)建一批研學(xué)實(shí)踐基地（營(yíng)地），豐富研學(xué)實(shí)踐課程，引導(dǎo)兒童青少年走出校門、走進(jìn)自然、走向社會(huì)。3.落實(shí)

8、家長(zhǎng)近視防控責(zé)任。加強(qiáng)家校聯(lián)系，引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，注重從小培養(yǎng)孩子良好的體育鍛煉、飲食衛(wèi)生、視力保護(hù)和衛(wèi)生文明健康生活方式。指導(dǎo)家長(zhǎng)落實(shí)家庭監(jiān)督并隨時(shí)糾正孩子不文明習(xí)慣和不良讀寫姿勢(shì)，教育孩子保持“一尺、一拳、一寸”要求，配合學(xué)校減輕孩子課內(nèi)外作業(yè)負(fù)擔(dān)，參加親子體育鍛煉，有意識(shí)地控制使用電子產(chǎn)品，保障孩子基本睡眠時(shí)間。鼓勵(lì)家長(zhǎng)安排孩子參加力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，逐步建立家庭健康教育評(píng)價(jià)體系。4.落實(shí)近視防控目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)執(zhí)行兒童青少年近視綜合防控工作責(zé)任書簽訂與年度評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率下降幅度達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。（五）全面實(shí)施學(xué)生

9、體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。（市教育局負(fù)責(zé)）1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法、中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法、學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法，建立健全包括學(xué)校測(cè)試上報(bào)、部門逐級(jí)審查、隨機(jī)抽查復(fù)核、動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)、信息反饋公示、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等相關(guān)制度和管理措施在內(nèi)的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。2.實(shí)施學(xué)生體測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布制度，市內(nèi)高中一年級(jí)新生（麗水籍學(xué)生）體測(cè)結(jié)果按生源縣（市、區(qū)）和生源高中進(jìn)行排序，向社會(huì)公布。義務(wù)教育學(xué)段由縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)體測(cè)結(jié)果進(jìn)行排序，向社會(huì)公布。3.探索將學(xué)生體質(zhì)測(cè)試成績(jī)應(yīng)用到學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的途徑方法，縣（市、區(qū)）要建立學(xué)生體質(zhì)健康預(yù)警系統(tǒng)，要制定干

10、預(yù)性措施和實(shí)施方案。四、實(shí)施步驟（三年進(jìn)度安排）（一）組織動(dòng)員階段（2020年12底前）各縣（市、區(qū)）教育行政部門、學(xué)校要根據(jù)中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)三年實(shí)施方案要求，做好相關(guān)工作摸底調(diào)查，了解掌握工作基線水平，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，合理安排工作進(jìn)度，盡快制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化工作措施，層層分解落實(shí)，并作好行動(dòng)部署。（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2020年12月2022年3月）各地各校按照實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，因地制宜推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，積極破解工作難題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和要求，確保完成各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)。（三）鞏固提升階段（2022年4月2022年8月）各縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)

11、實(shí)施情況，開展行動(dòng)“回頭看”，以查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板為目的，鞏固工作成效。針對(duì)存在的問題，制定整改方案和計(jì)劃，進(jìn)行整改提升并做好驗(yàn)收，持續(xù)深化行動(dòng)，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（四）總結(jié)評(píng)估階段（2022年9月2022年12月）各地對(duì)中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)三年實(shí)施過程及效果組織開展評(píng)估，做好專項(xiàng)行動(dòng)終期總結(jié)工作。市教育局將根據(jù)各地各校中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)三年實(shí)施方案，進(jìn)行檢查督查，督查結(jié)果納入教育提質(zhì)行動(dòng)督導(dǎo)評(píng)估體系。大力宣傳健康教育三年行動(dòng)示范縣（市、區(qū)）和示范校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，形成中小學(xué)健康教育的“經(jīng)驗(yàn)群集”。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深入推進(jìn)中小學(xué)

12、健康促進(jìn)行動(dòng)列入重要議事日程，定期研究解決推進(jìn)過程中存在的突出問題、年度工作重點(diǎn)、行動(dòng)推進(jìn)情況，細(xì)化工作舉措，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，實(shí)行閉環(huán)管理。建立教育、衛(wèi)生健康、體育、人力社保、醫(yī)療保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門根據(jù)職責(zé)分工，加大對(duì)本領(lǐng)域工作的推進(jìn)力度，推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推進(jìn)行動(dòng)的通力。各有關(guān)部門按工作職能、分領(lǐng)域加強(qiáng)推進(jìn)，定期跟蹤督辦，加快項(xiàng)目落地見效。（三）落實(shí)工作保障。各地要加強(qiáng)政策支持，出臺(tái)支持行動(dòng)開展的制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策，探索中小學(xué)健康促進(jìn)的新舉措和新方法。要積極爭(zhēng)取財(cái)政加大支持力度，探索采取數(shù)字化、智能化等手段，提高工作科學(xué)化和精細(xì)化水平。要加強(qiáng)宣