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1、附表1 高速公路建設(shè)項目工程質(zhì)量考核評分表(施工單位)被考核單位: 合同號:考核項目標(biāo)準(zhǔn)分檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)檢查情況考核組評分備注質(zhì)量保證體系15組織機構(gòu)完善,運轉(zhuǎn)有效;規(guī)章制度齊全;人員持證上崗,人員更換符合程序;質(zhì)量責(zé)任終身制落實到位。不健全、不規(guī)范、不到位酌情扣3-5分,未建立全扣。試驗檢測及內(nèi)業(yè)資料251.試驗檢測原始記錄不真實,原始數(shù)據(jù)隨意涂改,內(nèi)業(yè)資料簽字不及時,試驗檢測頻率不滿足規(guī)范要求的,酌情扣分3-5分/處。2.工作指令閉合不及時、閉合資料不全、不規(guī)范的,酌情扣1-3分/份。3.試驗數(shù)據(jù)造假,隨意編造試驗數(shù)據(jù)的,酌情扣5-10分/處。4.內(nèi)業(yè)資料不齊全、不完整,簽字不及時或不
2、規(guī)范,字跡不工整的,酌情扣1-3分/每處。材料管理101. 施工未使用非準(zhǔn)入材料,未使用未經(jīng)檢驗合格的材料。2.有相應(yīng)證明合格的檢測報告,材料按頻率及時送檢或抽檢。3.材料臺帳真實完整。4.材料存儲、使用規(guī)范。(每違反一項每處扣1分) 現(xiàn)場檢查50凡檢查中發(fā)現(xiàn)施工工藝和實體工程質(zhì)量不符合或不滿足公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范及規(guī)程、合同文件技術(shù)條款、設(shè)計文件中相關(guān)要求的,酌情扣1-3分/處。其它1.工程質(zhì)量實行一票否決制。對造成質(zhì)量問題的單位,根據(jù)情況扣減10-20分;對造成一般及以上質(zhì)量事故的單位,取消評獎資格,考核直接定為差等。 2.被省公路局高建辦違約處罰的每次扣減
3、2-5分;被省公路局、省公路局高建辦停工整改或通報批評的每次扣減5-10分;被上級主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通報批評的每次扣減20-30分。合計得分100考核人員: 考核負(fù)責(zé)人: 考核時間:表2 高速公路建設(shè)項目工程質(zhì)量考核評分表(監(jiān)理單位)被考核單位: 合同號:考核項目標(biāo)準(zhǔn)分檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)檢查情況考核組評分備注業(yè)務(wù)能力15監(jiān)理人員不熟悉施工現(xiàn)場、圖紙和規(guī)范,不熟悉承包人人員、設(shè)備、樁號等2分/人次對質(zhì)量通病、安全隱患、環(huán)保隱患無預(yù)見性,不能及時提醒承包人注意2分/次被業(yè)主、總監(jiān)辦、監(jiān)督組因工程責(zé)任分別給予警告、罰款、清退(或勸退)處分1,3,5分/人次內(nèi)部管理10駐地辦監(jiān)理人員分工不明確,
4、責(zé)任未落實2分/項監(jiān)理人員未提供資質(zhì)證書審查或提供的資質(zhì)證書弄虛作假,欺騙業(yè)主5分/項駐地辦人員違反駐地辦制度、監(jiān)理程序而未被及時處理5分/人次內(nèi)業(yè)資料15資料弄虛作假5分/次監(jiān)理人員監(jiān)理日志和駐地辦監(jiān)理日志未按時記錄或記錄內(nèi)容不全、不清晰,未統(tǒng)一編號、分類、及時審核和歸檔2-5分/次、人各類檢測原始數(shù)據(jù)和原始資料記錄不詳細(xì)2-5分/次監(jiān)理月報、監(jiān)理例會匯報材料、質(zhì)量分析報告等各類要求上報的材料內(nèi)容不全,數(shù)據(jù)不正確或未及時上報2-5分/次監(jiān)理指令不閉合3分/次、處質(zhì)量管理質(zhì)量管理6060違反監(jiān)理程序(如分項工程開工報告的審批程序、質(zhì)量控制檢查程序、質(zhì)量事故處理程序、計量支付程序、交工驗收程序等
5、)5-10分/次、處質(zhì)量保證體系不健全、質(zhì)量責(zé)任未落實到人、變更工程質(zhì)量責(zé)任人未及時上報5分/項未認(rèn)真履行監(jiān)理合同和監(jiān)理職責(zé),未嚴(yán)把單位工程(分部和分項工程)開工關(guān)、主要材料和關(guān)鍵設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)、工序施工工藝交接關(guān)等重要關(guān)口5分/次獨立抽檢和平行試驗頻率不符合規(guī)范要求,獨立抽檢和平行試驗不及時,數(shù)據(jù)有誤,試驗方法不符合現(xiàn)行規(guī)程5分/次施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案未審核簽證2-5分/項工地試驗室不符合規(guī)定或未經(jīng)有資質(zhì)的單位授權(quán)5分/項質(zhì)量事故未及時上報5-10分/項試驗數(shù)據(jù)或質(zhì)檢數(shù)據(jù)弄虛作假者,除紀(jì)律處分外5-10分/次材料、成品、半成品中心試驗室抽檢不合格2-5分/次省公路局高建辦檢查時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患
6、或者檢驗不合格5分/次省公路局高建辦責(zé)令停工5-10分/次分項工程未按要求評定2-5分/項分項工程質(zhì)量評定不合格5-10分/項其它1.工程質(zhì)量實行一票否決制。工程因其它因素造成質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的,根據(jù)最后的責(zé)任認(rèn)定情況,對監(jiān)理單位扣5-10分;因監(jiān)理原因造成質(zhì)量問題的,根據(jù)情況扣減10-20分;因監(jiān)理原因造成一般質(zhì)量事故及以上的單位,取消評獎資格,考核直接定為差等。2.被省公路局高建辦違約處罰的每次扣減2-5分;被省公路局、省公路局高建辦停工整改或通報批評的每次扣減5-10分;被上級主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通報批評的每次扣減20-30分。 合計得分100考核人員: 考核負(fù)責(zé)人: 考核時間:
7、附表3貴州省公路局高速公路建設(shè)項目工程質(zhì)量違約處罰項目一覽表責(zé)任主體違約類別違約處罰項目施工單位人員崗位管理承包人的主要人員(項目經(jīng)理、項目總工程師、質(zhì)檢工程師及主要專業(yè)工程師)未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)行更換或承包人提出更換的,將按貴州省公路局高速公路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法中的規(guī)定及合同約定進(jìn)行處罰。項目經(jīng)理、項目總工程師、質(zhì)檢工程師、各專業(yè)工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)堅守崗位,原則上不允許離崗,確有特殊原因,必須按規(guī)定向項目業(yè)主辦主任、總監(jiān)或副總監(jiān)請假。項目經(jīng)理、項目總工擅自離崗將處以每天2000元違約金;、項目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人擅自離崗將處以每天1000元違約金,并責(zé)令離崗者限期返回
8、。質(zhì)量管理行為承包人應(yīng)建立完善的質(zhì)保體系。配足質(zhì)量管理和試驗檢測人員,滿足質(zhì)保體系正常運轉(zhuǎn)的要求;應(yīng)層層落實質(zhì)量責(zé)任,加強技術(shù)交底及現(xiàn)場質(zhì)量把關(guān)工作;應(yīng)建立健全質(zhì)量管理的規(guī)章、制度,并負(fù)責(zé)落實。若質(zhì)量管理混亂、質(zhì)保體系形同虛設(shè),未真正起到“企業(yè)自檢”的作用,一經(jīng)查實,視承包人違約,按貴州省公路局高速公路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法中的規(guī)定及合同約定進(jìn)行處罰。承包人在工地現(xiàn)場管理上不能留有空白,處于施工中的工程必須有現(xiàn)場質(zhì)量管理員在現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量把關(guān);否則,一經(jīng)查實,視承包人違約,處以承包人每次20005000元的違約金并立即整改。承包人應(yīng)強化工序管理,堅持工序逐級檢驗制度和工序交接制度,以工序質(zhì)量確
9、保分項工程質(zhì)量。若有違反,對承包人處以20005000元/次的違約金,并提出警告。承包人應(yīng)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁使用不合格的材料、半成品、成品;嚴(yán)禁將不合格的材料、半成品、成品運進(jìn)承包現(xiàn)場。若發(fā)現(xiàn)使用了不合格材料,除必須返工外,每處處以承包人10000元的違約金;若發(fā)現(xiàn)承包現(xiàn)場運進(jìn)了不合格材料,要求在規(guī)定時間內(nèi)清除,并處以2000元違約金。逾期仍未清除者,則每處每次處以5000元的違約金。材料及半成品的存放不符合相關(guān)要求的,每次每處處以10002000元的違約金,材料的抽檢頻率未達(dá)到規(guī)定要求的,每次處以20003000元的違約金。承包人應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事,并認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理指令或要求。否則,將處以
10、20005000元/次的違約金,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加倍賠償違約損失,同時要求承包人寫出整改措施。機械設(shè)備的投入和使用是工程建設(shè)按質(zhì)按量順利進(jìn)行的保證,承包人應(yīng)按合同及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,在現(xiàn)場上配備足夠的且能保證作業(yè)質(zhì)量的機械、設(shè)備?,F(xiàn)場的機械、設(shè)備若與合同條款規(guī)定有不一致,或未經(jīng)業(yè)主同意擅自將機械設(shè)備調(diào)離(替換)者,一經(jīng)查實,除限期要求承包人履行合同外,同時處以承包人每臺(架、部)1000元/天的違約金;若逾期仍未履行合同者,加重賠償違約損失。為落實現(xiàn)場質(zhì)量責(zé)任,創(chuàng)建文明施工的良好形象,承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立施工牌。未按要求執(zhí)行的,除要求限期改正外,處以5001000元/次的違約金。要求現(xiàn)場的技
11、術(shù)質(zhì)量管理(監(jiān)督)人員必須掛牌上崗,否則,按照每人每次50元處以違約金。發(fā)生公路工程質(zhì)量事故,若未按貴州省公路局高速公路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法規(guī)定的程序進(jìn)行報告者,視情節(jié)輕重,給予警告、停工整改和處以3000050000元違約金的合并違約處理,并由責(zé)任人承擔(dān)由此引起的一切后果。施工單位在上報工程變更設(shè)計時應(yīng)據(jù)實填報,不得弄虛作假, 如發(fā)現(xiàn)承包人對所報變更設(shè)計中有弄虛作假的行為,經(jīng)核實后,處以虛假工程費用2倍金額違約金;對情節(jié)嚴(yán)重,給業(yè)主利益造成重大損害的,業(yè)主保留向司法機關(guān)提請訴訟的權(quán)力。試驗檢測是一項極為重要的工作,它為工程質(zhì)量控制及驗收提供科學(xué)的數(shù)據(jù),是公路工程質(zhì)量管理的重要組成部分。有
12、以下行為按違約處理:1.承包人應(yīng)建立健全完整的試驗檢測體系,人員配備必須滿足合同文件及工作實際的要求,不得隨意更換試驗人員,否則處以20005000元/人違約金;試驗檢測的儀器設(shè)備應(yīng)完全符合合同條件,并保證完好。否則處以5000元/次違約金,并責(zé)令限期執(zhí)行合同文件,逾期仍未執(zhí)行者,加倍處理。2.試驗檢測項目必須符合規(guī)定要求,試驗檢測頻率不得低于規(guī)范和合同要求。若有違反視情節(jié)輕重,處以200010000元的違約金。3.試驗檢測資料必須按要求采用統(tǒng)一的表格形式進(jìn)行記錄及計算,資料必須按要求進(jìn)行歸檔管理。否則除限期整改外,處以20005000元違約金。4 試驗檢測數(shù)據(jù)必須真實可靠,嚴(yán)禁弄虛作假、擅改
13、數(shù)據(jù)的行為,保證數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。若有違反必須限期整改,并視情節(jié)輕重處以1000020000元違約金。施工工藝和實體工程質(zhì)量施工工藝和實體工程質(zhì)量要符合公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范及規(guī)程、合同文件技術(shù)條款、設(shè)計文件的具體要求。凡檢查中不符合或不滿足上述要求的,根據(jù)實際情況每處處以200020000元的違約金。內(nèi)業(yè)資料內(nèi)業(yè)資料故意弄虛作假的,每次處以1000020000元的違約金;內(nèi)業(yè)資料無專人管理,每次處以5000元的違約金,歸檔混亂無緒或不符合要求者,每次處以20003000元的違約金;整改報告未按照規(guī)定及時閉合的,每次處以20005000元的違約金;施工日志記錄不全,弄
14、虛作假的,每次處以20005000元的違約金。監(jiān)理單位質(zhì)量管理行為質(zhì)量管理行為駐地辦的人員應(yīng)分工合理,工作內(nèi)容明確,責(zé)任落實清楚,保證施工現(xiàn)場的監(jiān)理不留空白。若因駐地辦內(nèi)部管理混亂,造成質(zhì)量監(jiān)理工作滯后甚至造成質(zhì)量事故者,視情節(jié)輕重,對監(jiān)理單位處以限期整改、通報批評、撤換駐地監(jiān)理工程師,甚至終止監(jiān)理服務(wù)協(xié)議。全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理、嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事,對承包人違反監(jiān)理程序辦事的行為,使用違約處理、停工、返工、不予計量簽認(rèn)等合同賦予的權(quán)力進(jìn)行處理,有效的進(jìn)行質(zhì)量控制。若發(fā)現(xiàn)駐地辦未按監(jiān)理程序辦事或?qū)`反監(jiān)理程序的行為聽之任之、惘然置之,處以監(jiān)理單位每次500020000元的違約金。監(jiān)理單位應(yīng)保證
15、監(jiān)理人員的在崗情況符合監(jiān)理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定,高級駐地監(jiān)理工程師和副高級駐地監(jiān)理工程師未按投標(biāo)書的承諾到位或未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)即進(jìn)行更換,每人次處以監(jiān)理單位10萬元的違約金。駐地辦高監(jiān)和副高監(jiān)離崗,必須書面請假并須經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn),否則,一律視為脫離崗位,處以駐地辦高監(jiān)、副高監(jiān)每天2000元的違約金。各專業(yè)監(jiān)理工程師離崗,須書面報總監(jiān)辦批準(zhǔn)后方可離開,否則處以每人每天1000元的違約金。監(jiān)理服務(wù)期間內(nèi)監(jiān)理人員必須相對穩(wěn)定,監(jiān)理單位提出人員更換必須經(jīng)業(yè)主同意,若自行更換或未按合同規(guī)定人數(shù)派駐專業(yè)監(jiān)理工程師處以違約金5000元/人,監(jiān)理員每月處以違約金2000元/每人。逾期仍未按合同及業(yè)主的要求改正的,停止監(jiān)理費
16、用的支付。質(zhì)量監(jiān)理是對工程實行全過程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理,監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),堅持巡視工地和旁站監(jiān)理,及時指出工地現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的各種現(xiàn)象和因素,糾正不當(dāng)?shù)氖┕ば袨?,解決處理質(zhì)量問題,保證質(zhì)量得到有效、全面的控制。若稽查發(fā)現(xiàn),監(jiān)理人員擅離職守,業(yè)主有權(quán)視情節(jié)輕重,對監(jiān)理單位處以每次20005000元/人的違約金。若施工現(xiàn)場存在質(zhì)量問題,將加重處罰,并須及時進(jìn)行返工,排除質(zhì)量隱患。監(jiān)理單位應(yīng)重視試驗檢測工作,并以此為質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保用可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)質(zhì)量控制。若違反了相關(guān)要求規(guī)定,視情節(jié)輕重處以駐地辦10000元30000元的違約金,若屢禁不止必須撤換當(dāng)事人,并暫停
17、支付監(jiān)理費用,直至終止監(jiān)理服務(wù)協(xié)議。若檢查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報證實,監(jiān)理工程師未按要求及時進(jìn)行現(xiàn)場檢驗或者存在其它延誤工作的行為,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)每次1000元的違約金,并警告。累計警告超過三次,監(jiān)理單位須撤換責(zé)任人,駐地辦并應(yīng)承擔(dān)10000元的違約金。駐地辦應(yīng)按合同要求進(jìn)行試驗檢測工作,若抽樣頻率(包括平行試驗)達(dá)不到要求,處以駐地辦5000元/次的違約金,并限期要求補做;若試驗資料有誤,或資料整理不符合要求,除要求限期改正,并提出警告。警告超過三次,則處以駐地辦10000元的違約金,直至符合要求。若試驗檢測資料出現(xiàn)弄虛作假,一經(jīng)查實,除要求駐地辦寫出書面檢查,并處以10000元/次違約金。監(jiān)理單位責(zé)任心不強或監(jiān)理人員素質(zhì)不高,對承包人不按合同要求,施工技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙等規(guī)定要求施工視而不見、見而不管、管而不力,對工程質(zhì)量得不到有效控制,視情況對監(jiān)理單位處以500010000元的違約金。監(jiān)理工程師應(yīng)對工程變更數(shù)量、新增項目單價和支付報表等資料進(jìn)行認(rèn)真審查核實,確認(rèn)無誤后方能簽認(rèn)。若簽認(rèn)后仍有虛假數(shù)量發(fā)生,每發(fā)現(xiàn)一次,按承包人違約金額的10%給予
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