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1、工業(yè)園區(qū)檔案管理工業(yè)園區(qū)檔案管理 四川省檔案局四川省檔案局 林紅林紅 二二一六一六年五月年五月 1 概述 2 檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3 4檔案的分類與整理 5檔案的保管與利用 提綱 文件材料形成與歸檔 工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū): :一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的政府根據(jù)一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的政府根據(jù) 自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,通過(guò)行政自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,通過(guò)行政 手段劃出一塊區(qū)域,聚集各種生產(chǎn)要手段劃出一塊區(qū)域,聚集各種生產(chǎn)要 素,在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合,素,在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合, 提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度,突出產(chǎn)業(yè)特提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度,突出產(chǎn)業(yè)特 色,優(yōu)化功能布局,使之成為適應(yīng)市色,優(yōu)化功能布局,使之成為適
2、應(yīng)市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工 協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。 概述概述 工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū): :我國(guó)的工業(yè)園區(qū)包括各種我國(guó)的工業(yè)園區(qū)包括各種 類型的開(kāi)發(fā)區(qū),如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)類型的開(kāi)發(fā)區(qū),如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保 稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級(jí)各類工稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級(jí)各類工 業(yè)園區(qū)等。業(yè)園區(qū)等。 工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū) 概述概述 工業(yè)園區(qū)的性質(zhì)工業(yè)園區(qū)的性質(zhì) 概述概述 工業(yè)園區(qū)檔案工業(yè)園區(qū)檔案: :工業(yè)園區(qū)內(nèi)各單工業(yè)園區(qū)內(nèi)各單 位在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有利用位在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有利用 和保存價(jià)值的各種文字、圖表、和
3、保存價(jià)值的各種文字、圖表、 聲像等不同形式的文件材料。聲像等不同形式的文件材料。 概述概述 園區(qū)檔案工作的意義:園區(qū)檔案工作的意義: 是工業(yè)園區(qū)工作和國(guó)家檔是工業(yè)園區(qū)工作和國(guó)家檔 案工作的組成部分。案工作的組成部分。 概述概述 工業(yè)園區(qū)檔案工作的依據(jù): u檔案法 u檔案法實(shí)施辦法 u企業(yè)檔案工作規(guī)定 u重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法 u國(guó)家檔案局8號(hào)令 u國(guó)家檔案局10號(hào)令 u開(kāi)發(fā)區(qū)檔案管理暫行規(guī)定開(kāi)發(fā)區(qū)檔案管理暫行規(guī)定 (國(guó)家檔案局、國(guó)務(wù)院特區(qū)辦、國(guó) 家科委)1995年6月30日印發(fā) p依依法確立接法確立接軌軌園園區(qū)區(qū)行政管行政管理理體制體制的的檔案工檔案工 作管理體制與運(yùn)行機(jī)作管理體制與運(yùn)行機(jī)制
4、制 p建建立健全檔案管理制立健全檔案管理制度度 p構(gòu)構(gòu)建覆建覆蓋蓋園園區(qū)區(qū)的檔案資源體的檔案資源體系系、檔檔案利用案利用 服務(wù)體服務(wù)體系系 p充充分發(fā)揮檔案信息在進(jìn)一步增分發(fā)揮檔案信息在進(jìn)一步增強(qiáng)強(qiáng)園園區(qū)區(qū)集聚、集聚、 服務(wù)和創(chuàng)新能力中的支撐作用,服務(wù)和創(chuàng)新能力中的支撐作用,為為園區(qū)園區(qū)建設(shè)建設(shè)、 管理和發(fā)展管理和發(fā)展服服務(wù)務(wù)。 總總體要求體要求 基本原則基本原則 p集中統(tǒng)一管理原則集中統(tǒng)一管理原則 p確保安全原則確保安全原則 p有效利用原則有效利用原則 p檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) p國(guó)家級(jí)園國(guó)家級(jí)園區(qū)區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須建立總檔管理機(jī)構(gòu)必須建立總檔 案室,具備條件的
5、應(yīng)建立檔案館,案室,具備條件的應(yīng)建立檔案館, 保保管管園園區(qū)區(qū)需要永久和長(zhǎng)期保存的檔需要永久和長(zhǎng)期保存的檔 案及有關(guān)資料案及有關(guān)資料;園園區(qū)區(qū)各入?yún)^(qū)單位應(yīng)各入?yún)^(qū)單位應(yīng) 當(dāng)建立檔案室,統(tǒng)一管理本單位的當(dāng)建立檔案室,統(tǒng)一管理本單位的 檔案檔案。區(qū)內(nèi)規(guī)模較小的企業(yè),園區(qū)區(qū)內(nèi)規(guī)模較小的企業(yè),園區(qū) 管理部門可以托管其檔案。管理部門可以托管其檔案。 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé) p把檔案工作列入把檔案工作列入園園區(qū)區(qū)管理制管理制度度; p明明確分管領(lǐng)確分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo); p設(shè)設(shè)立適合自身發(fā)展需要的檔案綜合立適合自身發(fā)展需要的檔案綜合 管理機(jī)構(gòu),配管理機(jī)構(gòu),配備專備專兼職檔案人員,解兼職檔案人員,解 決庫(kù)決庫(kù)
6、房和保管設(shè)房和保管設(shè)備備; p將檔案信息化建設(shè)納入園區(qū)信息化將檔案信息化建設(shè)納入園區(qū)信息化 建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。 p確保檔案工作與確保檔案工作與園園區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。 園園區(qū)檔案綜合管理機(jī)構(gòu)區(qū)檔案綜合管理機(jī)構(gòu)職責(zé)職責(zé) p貫貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的的法律法律、 法規(guī)和方針政策。法規(guī)和方針政策。 p建建立健立健全全園園區(qū)區(qū)檔案工作的規(guī)章制度。檔案工作的規(guī)章制度。 p負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)園園區(qū)區(qū)總檔案室(或檔案館)的業(yè)總檔案室(或檔案館)的業(yè) 務(wù)建設(shè),并確定其接收檔案的范圍。務(wù)建設(shè),并確定其接收檔案的范圍。 p負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各單位的檔案工作進(jìn)行協(xié)責(zé)對(duì)全區(qū)各單位的檔案工
7、作進(jìn)行協(xié) 調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。 園區(qū)內(nèi)各單位檔案部門的職責(zé):園區(qū)內(nèi)各單位檔案部門的職責(zé): p制定本單位檔案工作計(jì)劃和規(guī)章制度,制定本單位檔案工作計(jì)劃和規(guī)章制度, 并組織實(shí)施。并組織實(shí)施。 p制訂本單位制訂本單位文件材料歸檔范圍和檔文件材料歸檔范圍和檔 案保管期限表案保管期限表,負(fù)責(zé)收集、整理、,負(fù)責(zé)收集、整理、 保管、利用等。保管、利用等。 p建立和健全基建檔案的管理和驗(yàn)收制建立和健全基建檔案的管理和驗(yàn)收制 度。參與各項(xiàng)管理工作。度。參與各項(xiàng)管理工作。 園區(qū)各單位檔案部門職責(zé)園區(qū)各單位檔案部門職責(zé) p園園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè), 在簽訂協(xié)議、合同時(shí),應(yīng)當(dāng)
8、明確在簽訂協(xié)議、合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確 各方在編制和移交竣工檔案方面各方在編制和移交竣工檔案方面 的責(zé)任、費(fèi)用以及移交范圍、要的責(zé)任、費(fèi)用以及移交范圍、要 求和時(shí)間。求和時(shí)間。 182021年7月17日星期六 u園區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖園區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖 園園 區(qū)區(qū) 管管 理理 機(jī)機(jī) 構(gòu)構(gòu) 分分 管管 領(lǐng)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo) 檔檔 案案 機(jī)機(jī) 構(gòu)構(gòu) 及及 人人 員員 直屬單位直屬單位1 1 直屬單位直屬單位2 2 入園企業(yè)入園企業(yè)2 2 分管領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo) 檔案機(jī)構(gòu)檔案機(jī)構(gòu) 檔案人員檔案人員 分管領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo) 檔案機(jī)構(gòu)檔案機(jī)構(gòu) 檔案人員檔案人員 分管領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo) 檔案機(jī)構(gòu)檔案機(jī)構(gòu) 檔案人員檔案人員 分管領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo) 檔
9、案機(jī)構(gòu)檔案機(jī)構(gòu) 檔案人員檔案人員 各各部門領(lǐng)導(dǎo)及檔部門領(lǐng)導(dǎo)及檔案員案員 入園企業(yè)入園企業(yè)1 1 p文件的形成與歸檔文件的形成與歸檔 文件的形成與歸檔文件的形成與歸檔 p誰(shuí)形成、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)形成、誰(shuí)負(fù)責(zé) p園區(qū)內(nèi)各單位園區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)當(dāng)將文件材料應(yīng)當(dāng)將文件材料 的形成、收集、立卷歸檔工作列的形成、收集、立卷歸檔工作列 入入各各部門的職責(zé)范圍以及有關(guān)人部門的職責(zé)范圍以及有關(guān)人 員的崗位責(zé)任,并形成制度。員的崗位責(zé)任,并形成制度。 p制定文件材料的歸檔范圍和檔制定文件材料的歸檔范圍和檔 案的保管期限案的保管期限表表 園區(qū)園區(qū)各單位各單位 p每年上半年完成上一年度形成的每年上半年完成上一年度形成的 應(yīng)歸檔文
10、件材料的立卷,并向檔案應(yīng)歸檔文件材料的立卷,并向檔案 室歸檔;室歸檔; p基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六 個(gè)月內(nèi),完成文件材料的組卷和向個(gè)月內(nèi),完成文件材料的組卷和向 檔案室歸檔工作。檔案室歸檔工作。 文件的形成與歸檔文件的形成與歸檔 檔案的分類與整理檔案的分類與整理 檔案的分類與整理檔案的分類與整理 工業(yè)園區(qū)檔案的分類方案工業(yè)園區(qū)檔案的分類方案 分類說(shuō)明分類說(shuō)明 分類體系分類體系 類號(hào)設(shè)置類號(hào)設(shè)置 檔案的分類與整理檔案的分類與整理 文書類、基建類、設(shè)備類、會(huì)計(jì)類、文書類、基建類、設(shè)備類、會(huì)計(jì)類、 人事類、聲像類、人事類、聲像類、光盤光盤類、實(shí)物類、類、實(shí)物類、 業(yè)務(wù)
11、類業(yè)務(wù)類 綜合類、規(guī)劃類、土地管理類、綜合類、規(guī)劃類、土地管理類、 項(xiàng)目招商類、基建管理類、設(shè)備類、項(xiàng)目招商類、基建管理類、設(shè)備類、 會(huì)計(jì)類、會(huì)計(jì)類、人事類、人事類、聲像類、實(shí)物類聲像類、實(shí)物類 業(yè)務(wù)檔案整理業(yè)務(wù)檔案整理 業(yè)務(wù)類:業(yè)務(wù)類: 1.1.規(guī)劃類規(guī)劃類 2.2.土地類土地類 3.3.招商類招商類 立卷方式、一文一件方式立卷方式、一文一件方式 業(yè)務(wù)檔案整理業(yè)務(wù)檔案整理 全宗號(hào)類目代號(hào).分類號(hào)年度案卷 號(hào) 一文一件方式一文一件方式 全宗號(hào)全宗號(hào)類目代號(hào)類目代號(hào)分類號(hào)分類號(hào)年年 度度保管期限保管期限件號(hào)件號(hào) 檔案的保管與利用檔案的保管與利用 園園區(qū)各單位檔案部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和區(qū)各單位檔案部門應(yīng)當(dāng)
12、建設(shè)和 配置必須的檔案保管設(shè)施,確保配置必須的檔案保管設(shè)施,確保 檔案的安全,檔案館庫(kù)房應(yīng)符合檔案的安全,檔案館庫(kù)房應(yīng)符合 檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和檔檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和檔 案庫(kù)房技術(shù)管理暫行規(guī)定的要案庫(kù)房技術(shù)管理暫行規(guī)定的要 求,逐步采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔求,逐步采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔 案管理現(xiàn)代化。案管理現(xiàn)代化。 檔案的保管與利用檔案的保管與利用 園區(qū)各單位檔案部門要注重 和加強(qiáng)檔案信息的編研、咨 詢等開(kāi)發(fā)利用工作,及時(shí)有 效地提供檔案資料信息。 檔案保管與利用檔案保管與利用 檔案的保管與利用檔案的保管與利用 p園區(qū)管理機(jī)構(gòu)各部門和直屬單園區(qū)管理機(jī)構(gòu)各部門和直屬單 位形成的檔案,應(yīng)在位形成的檔案,應(yīng)在5年內(nèi)向園區(qū)年內(nèi)向園區(qū) 檔案管理部門移交。檔案管理部門移交。 p基本建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案在工程基本建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案在工程 竣工驗(yàn)收后竣工
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