淺論事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1、淺論事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 1.1籌資風(fēng)險(xiǎn)籌資主要分為主權(quán)性籌資和債務(wù)性籌資。主權(quán)籌資所籌集的資金為永久性資金，不用歸還及支付使用成本，主要有財(cái)政撥款、事業(yè)性收費(fèi)等；債務(wù)性籌資方式所籌集的資金到期必須還本付息，主要是從銀行取得的貸款。目前，事業(yè)單位負(fù)債大多用于中長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，投資數(shù)額大且期限長(zhǎng)，存在著債務(wù)性籌資風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國(guó)家為了平抑經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，可能性上調(diào)利率，僅償還貸款利息就會(huì)給事業(yè)單位帶來相當(dāng)大的資金壓力。 1.2投資風(fēng)險(xiǎn)投資主要包括對(duì)外投資與對(duì)內(nèi)投資。在對(duì)外投資方面，事業(yè)單位由于資金緊張，對(duì)外投資能力不足。在對(duì)內(nèi)投資方面，事業(yè)單位對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等進(jìn)行了了較大投資，超過了正常資金承

2、受能力，資金周轉(zhuǎn)困難，帶來極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 1.3支付風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)單位面對(duì)商務(wù)信息的發(fā)布內(nèi)容和傳播方式?jīng)]有正確的辨識(shí)，以至于對(duì)商務(wù)信息的合法性、安全性、真實(shí)性、完整性、時(shí)效性和便捷性缺乏正確的判斷，導(dǎo)致貨款已付，而貨物未收到現(xiàn)象，就是支付風(fēng)險(xiǎn)。 1.4核算風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)單位核算風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在，一是會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)，主要因各種人為的失誤、欺詐及意外事故引起；二是賬務(wù)處理、賬戶核對(duì)、事后監(jiān)督方面的風(fēng)險(xiǎn)；三是結(jié)算工作中的支付憑證風(fēng)險(xiǎn)、資金清算風(fēng)險(xiǎn)、憑證印章密押和壓數(shù)機(jī)管理風(fēng)險(xiǎn)。 1.5道德風(fēng)險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)即是“從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用的同進(jìn)做出不利于他人的行動(dòng)?！睂?duì)財(cái)務(wù)預(yù)算人員而言，道德風(fēng)險(xiǎn)就是利用一切機(jī)

3、會(huì)和手段非法牟利。2事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)事業(yè)單位通過資金運(yùn)動(dòng)將整個(gè)單位聯(lián)系為一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，一旦網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)財(cái)務(wù)關(guān)系產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將通過特定載體發(fā)生傳導(dǎo)、延伸、波及等現(xiàn)象。廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)指通過某些載體經(jīng)由特定的路徑傳導(dǎo)到其財(cái)務(wù)關(guān)系。狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)指某一理財(cái)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通過某些載體經(jīng)由特定路徑傳導(dǎo)到另一個(gè)理財(cái)環(huán)節(jié)。 2.1風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑包括內(nèi)部各部門之間的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、通過與其有直接利益關(guān)系的組織之間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行傳導(dǎo)、通過具有間接利益關(guān)系的組織傳導(dǎo)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的載體主要是資金、信 楚都宜城網(wǎng)iyd 第二篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范 摘要。本文

4、主要圍繞事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、產(chǎn)生原因、防范措施等展開。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為核算風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因包括缺乏正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、管理力度不足和管理不全面、財(cái)務(wù)管理體制不健全、決策體系不科學(xué)等內(nèi)部原因，也包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化、國(guó)家預(yù)算制度存在缺陷等外部原因，可從建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制、健全和完善財(cái)務(wù)管理體系、提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)等方面進(jìn)行防范。 關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；表現(xiàn)；原因；防范 前言。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企事業(yè)單位因內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、籌資不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致自身償債能力被削弱、預(yù)期投資效益下降的風(fēng)險(xiǎn)1。在事業(yè)單位中，經(jīng)營(yíng)和投資策略的改

5、變均可產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，且這種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，具有客觀必然性、可變化性、不確定性、可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)2。本文主要圍繞事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、產(chǎn)生原因、防范措施等展開，具體如下。 一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn) （1）核算風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地與國(guó)際接軌，我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸向國(guó)際準(zhǔn)則靠攏，財(cái)會(huì)人員要適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理要求就必須不斷更新自身知識(shí)體系，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)財(cái)會(huì)核算、管理知識(shí)，但我國(guó)事業(yè)單位中仍有部分財(cái)會(huì)人員的財(cái)會(huì)核算和管理水平未能跟上時(shí)代步伐，再加上工作量的不斷增加，財(cái)務(wù)處理過程中難免出現(xiàn)差錯(cuò)，而差錯(cuò)勢(shì)必會(huì)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。（2）支付風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)預(yù)算仍存在一定制度性缺陷，這使得預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置缺乏科學(xué)性

6、和可靠性；再加上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)松散等情況，事業(yè)單位在采用財(cái)務(wù)預(yù)算支付時(shí)勢(shì)必面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。（3）投資風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位對(duì)內(nèi)對(duì)外投資時(shí)，如果過度增加內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，致使流動(dòng)性資金銳減，影響資金正常周轉(zhuǎn)，或者對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期效益、回報(bào)率、風(fēng)險(xiǎn)估算錯(cuò)誤，投資盲目，就會(huì)給自身帶來財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。（4）管理風(fēng)險(xiǎn)。如果事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系不健全、不完善，財(cái)務(wù)管理制度未能落實(shí)到位，財(cái)務(wù)管理技術(shù)、手段未及時(shí)更新、升級(jí)，其管理效率和質(zhì)量將會(huì)大打折扣，最終會(huì)影響財(cái)務(wù)信息的收集、傳遞、審核，影響財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性、完整性，進(jìn)而影響單位的財(cái)務(wù)決策，容易導(dǎo)致決策失誤。（5）道德風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)會(huì)人員的道德素質(zhì)影響著財(cái)務(wù)管理的效果。

7、如果財(cái)會(huì)人員道德素質(zhì)低下，法律觀念和自制力不強(qiáng)，就容易做出損公肥私、損人利己、弄虛作假等違法亂紀(jì)之事。因此，財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理不力潛在的危險(xiǎn)因子。 二、事業(yè)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因 （一）內(nèi)部原因。（1）缺乏正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。事業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)是公共服務(wù)，且不以盈利為經(jīng)營(yíng)目的，因此事業(yè)單位的管理層缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足甚至存在偏差，或者單純進(jìn)行資金管理而缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理，或者進(jìn)行財(cái)務(wù)決策、從事某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)未全面考慮甚至未考慮可能存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在，影響了自身的發(fā)展。（2）管理力度不足、管理不全面。上文中提到，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括核算風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)

8、、道德風(fēng)險(xiǎn)等幾類，但部分事業(yè)單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)管理力度不足、管理不全面。（3）管理體制不健全。隨著深化改革的不斷推進(jìn)，現(xiàn)階段的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越發(fā)活躍、多元，對(duì)財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量的要求也越來越高，但我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制卻未隨著事業(yè)單位自身的發(fā)展和深化改革的需要不斷調(diào)整、完善，致使現(xiàn)有體制在執(zhí)行過程中漏洞百出，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的一環(huán)，由于缺乏成熟的管理方法，也無法科學(xué)、有效地指導(dǎo)事業(yè)單位防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（4）決策體系不科學(xué)。財(cái)務(wù)決策需依據(jù)詳實(shí)的財(cái)務(wù)信息，但由于現(xiàn)階段許多事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息管理由于技術(shù)落后、人員素質(zhì)低下等原因，以及財(cái)務(wù)管理體制尤其是預(yù)算管理體制不健全

9、等原因，財(cái)務(wù)決策管理并不科學(xué)，極易出現(xiàn)財(cái)務(wù)資源配置不合理、資金浪費(fèi)等問題，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也“應(yīng)運(yùn)而生”。 （二）外部原因。（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革，使得事業(yè)單位外在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也提出了新的要求。事業(yè)單位要適應(yīng)環(huán)境的變化持續(xù)發(fā)展，就不得不調(diào)整、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。（2）國(guó)家預(yù)算制度存在缺陷。國(guó)家財(cái)政預(yù)算的扶持是事業(yè)單位得以正常運(yùn)營(yíng)、健康發(fā)展的重要保證，一旦國(guó)家財(cái)政出現(xiàn)問題，事業(yè)單位勢(shì)必受到影響，而事業(yè)單位財(cái)政發(fā)生狀況也會(huì)間接影響國(guó)家財(cái)政。 三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施 （1）建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。雖然，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有可變化性和不確定性，但卻是可

10、預(yù)測(cè)的。通過預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)的不良影響，可減少單位損失，增加效益。因此，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制是必要的。完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制必須可涵蓋單位財(cái)務(wù)管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，必須能同時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)單位內(nèi)部情況和外部宏觀環(huán)境，必須具備一定靈活性，可隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化適時(shí)調(diào)整，必須能全面、詳實(shí)地收集風(fēng)險(xiǎn)信息，必須能準(zhǔn)確完成風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、歸類、分析工作，必須能依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)做出科學(xué)合理的決策。只有這樣，才能提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、可靠性和有效性，才能最大程度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。（2）健全和完善財(cái)務(wù)管理體系。建立健全和完善的財(cái)務(wù)管理體系有助于提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，對(duì)減少財(cái)政風(fēng)

11、險(xiǎn)也有一定裨益。健全和完善的財(cái)務(wù)管理體系需具備囊括財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、審核、申報(bào)、審批等方面在內(nèi)的管理流程，需具備明確的管理?xiàng)l例和操作標(biāo)準(zhǔn)，且其管理?xiàng)l例和操作標(biāo)準(zhǔn)不與國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、條例、政策、制度等相悖，以確保管理的迅速、高質(zhì)、準(zhǔn)確、合法。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理體系中的重要內(nèi)容，也是事業(yè)單位防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，因此，預(yù)算管理體系的建立、是否健全和完善極大影響著事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)防范效果。事業(yè)單位在建立、健全、完善預(yù)算管理體系時(shí)，需結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、發(fā)展情況和計(jì)劃、既往財(cái)政收支情況、綜合實(shí)力以及項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、當(dāng)前的國(guó)家財(cái)政政策等因素，編制科學(xué)、合理、靈活的管理辦法，盡量縮小預(yù)算和實(shí)際支出的差

12、距，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，則對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，以此形成威懾力，促使相關(guān)負(fù)責(zé)人謹(jǐn)慎決策，避免主觀決策。（3）提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。如果財(cái)務(wù)人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，則財(cái)務(wù)中的核算風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等必將得到有效控制，因此，事業(yè)單位需加大對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)培訓(xùn)，促使財(cái)會(huì)人員更新財(cái)會(huì)知識(shí)，掌握先進(jìn)的財(cái)會(huì)知識(shí)、財(cái)務(wù)處理和管理先進(jìn)技術(shù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，以提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力和水平以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力；此外，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、職業(yè)道德教育和法律教育，促使財(cái)會(huì)人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，激發(fā)財(cái)會(huì)人員的責(zé)任感，促使財(cái)會(huì)人員自覺按章操作，自覺規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 結(jié)束語。事

13、業(yè)單位是直接或間接參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具有公益性質(zhì)的職能部門，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和事業(yè)單位內(nèi)部體制的不斷改革，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨更多的挑戰(zhàn)。為了使用社會(huì)和自身發(fā)展需要，為了提高自身財(cái)務(wù)管理水平，避免形形色色的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位逐漸重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和規(guī)避，但此過程也出現(xiàn)了許多問題，如管理力度不足和管理不全面、財(cái)務(wù)管理體制不健全、決策體系不科學(xué)等。為了解決這些問題，需首先從建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制、健全和完善財(cái)務(wù)管理體系、提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)等方面入手。 參考文獻(xiàn)： 1劉一范，王辰光.淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及防范j.財(cái)經(jīng)界，2021，（12）：171. 2王晶晶.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)

14、險(xiǎn)控制與防范j.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2021，（19）：127. 第三篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析（精）事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出復(fù)雜化，財(cái)務(wù)工作由潛式風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)轱@式風(fēng)險(xiǎn)管理。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 1事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)類型 事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上是非營(yíng)利性的，因此，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相比，事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)屬非經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出復(fù)雜化，財(cái)務(wù)工作由潛式風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)轱@式風(fēng)險(xiǎn)管理。本文事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過程中因資金運(yùn)動(dòng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾種類型： 1.1籌資風(fēng)險(xiǎn)籌資主要分為主權(quán)性籌資和債

15、務(wù)性籌資。主權(quán)性籌資方式所籌集的資金為永久性資金，不用歸還及支付使用成本，主要有財(cái)政撥款、事業(yè)性收費(fèi)等；債務(wù)性籌資方式所籌集的資金到期必須還本付息，主要是從銀行取得的貸款。目前，事業(yè)單位負(fù)債大多用于中長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，投資數(shù)額大且期限長(zhǎng)，存在著債務(wù)性籌資風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國(guó)家為了平抑經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，可能上調(diào)利率，僅償還貸款利息就會(huì)給事業(yè)單位帶來相當(dāng)大的資金壓力。 1.2投資風(fēng)險(xiǎn)投資主要包括對(duì)外投資與對(duì)內(nèi)投資。在對(duì)外投資方面，事業(yè)單位由于資金緊張，對(duì)外投資能力不足。在對(duì)內(nèi)投資方面，事業(yè)單位對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等進(jìn)行了較大投資，超過了正常資金承受能力，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，帶來極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 1.3支付風(fēng)

16、險(xiǎn)事業(yè)單位面對(duì)商務(wù)信息的發(fā)布內(nèi)容和傳播方式?jīng)]有正確的辨識(shí)，以至于對(duì)商務(wù)信息的合法性、安全性、真實(shí)性、完整性、時(shí)效性和便捷性缺乏正確判斷，導(dǎo)致貨款已付，而貨物未收到現(xiàn)象，就是支付風(fēng)險(xiǎn)。 1.4核算風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)單位核算風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在，一是會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)，主要因各種人為的失誤、欺詐及意外事故引起；二是賬務(wù)處理、賬戶核對(duì)、事后監(jiān)督方面的風(fēng)險(xiǎn)；三是結(jié)算工作中的支付憑證風(fēng)險(xiǎn)、資金清算風(fēng)險(xiǎn)、憑證印章密押器和壓數(shù)機(jī)管理風(fēng)險(xiǎn)。 1.5道德風(fēng)險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)即“從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用的同時(shí)做出不利于他人的行動(dòng)。”對(duì)財(cái)務(wù)人員而言，道德風(fēng)險(xiǎn)就是利用一切機(jī)會(huì)和手段非法牟利。事業(yè)單位人員管理涵蓋了人員配置、崗位分工、明

17、確權(quán)責(zé)及人員素質(zhì)等方面，在財(cái)務(wù)關(guān)系處理過程中，可能采取不合作或隱瞞重要事實(shí)、虛報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)等行為，導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)。 2事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo) 事業(yè)單位通過資金運(yùn)動(dòng)將整個(gè)單位聯(lián)系為一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，一旦網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)財(cái)務(wù)關(guān)系產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將通過特定載體發(fā)生傳導(dǎo)、延伸、波及等現(xiàn)象。廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)指通過某些載體經(jīng)由特定路徑傳導(dǎo)到其財(cái)務(wù)關(guān)系。狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)指某一理財(cái)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通過某些載體經(jīng)由特定路徑傳導(dǎo)到另一個(gè)理財(cái)環(huán)節(jié)。 2.1風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑包括內(nèi)部各部門之問的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、通過與其有直接利益關(guān)系的組織之間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行傳導(dǎo)、通過具有間接利益關(guān)系的組織傳導(dǎo)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的載體主要

18、是資金、信息以及理財(cái)人員。資本運(yùn)動(dòng)過程實(shí)質(zhì)是理財(cái)過程，這一以資金為載體的理財(cái)循環(huán)過程處處存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且可能將由某個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)動(dòng)節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到另一個(gè)節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)生以資金為載體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的“多米諾骨牌效應(yīng)”。在理財(cái)過程中，存在著大量的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在利益相關(guān)者之間發(fā)生傳導(dǎo)。理財(cái)人員是各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)的具體行為者和決策者，理財(cái)人員自身素質(zhì)決定了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)速度較慢、影響結(jié)果遲緩，容易防范。影響程度包括嚴(yán)重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、中度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)和輕度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。無論哪種級(jí)別，對(duì)于經(jīng)常、直接的財(cái)務(wù)關(guān)系或業(yè)務(wù)，信息透明度相對(duì)較高，較易采取預(yù)控措施。對(duì)于間

19、接聯(lián)系的財(cái)務(wù)關(guān)系或不經(jīng)常發(fā)生的理財(cái)業(yè)務(wù)，其信息透明度差，很難采取預(yù)控措施，其產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)具有不可控性。 2.2風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)控制目標(biāo)控制事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)有三個(gè)目標(biāo)：實(shí)際工作性目標(biāo)、財(cái)務(wù)信息性目標(biāo)、合規(guī)合法性目標(biāo)。實(shí)際工作性目標(biāo)即財(cái)務(wù)活動(dòng)的資金核算、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目實(shí)施、內(nèi)部監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)等主要工作環(huán)節(jié)在運(yùn)作程序上應(yīng)做到規(guī)范有序。財(cái)務(wù)信息性目標(biāo)即財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所形成的全部財(cái)務(wù)信息應(yīng)盡可能接近真實(shí)情況，符合可靠性、及時(shí)性、可理解性和完整性的質(zhì)量要求。合規(guī)合法性目標(biāo)即財(cái)務(wù)活動(dòng)不能只考慮事業(yè)單位自身發(fā)展需要，必須遵循現(xiàn)行法律和規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)工作的合法性。 3事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的預(yù)警管理 3.1風(fēng)險(xiǎn)傳

20、導(dǎo)預(yù)警指標(biāo)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是對(duì)事業(yè)單位可能或?qū)⒁媾R的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為單位宏觀決策提供客觀依據(jù)。其中主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)有：資產(chǎn)負(fù)債率，主要反映事業(yè)單位償債能力的保障程度，該指標(biāo)越小越好，一般應(yīng)小于1；累計(jì)借款總額占總資產(chǎn)比率，該指標(biāo)越小越好，當(dāng)該指標(biāo)大幅度升高時(shí)，則應(yīng)發(fā)出預(yù)警警報(bào)，引起管理者重視；累計(jì)借款占總經(jīng)費(fèi)收入比率，該指標(biāo)反映事業(yè)單位承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度，借款比率越高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大；已獲利息倍數(shù)，該指標(biāo)等于l說明事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量能夠償還貸款所產(chǎn)生的利息，該指標(biāo)小于1說明現(xiàn)金凈流量不能償還貸款所產(chǎn)生的利息。 3.2風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)預(yù)警創(chuàng)新人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論和方法的出現(xiàn)

21、為預(yù)警系統(tǒng)克服傳統(tǒng)方式的不足提供了新的可能。在人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型中，bp網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較廣泛，可利用bp網(wǎng)絡(luò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，通過建立bp網(wǎng)格學(xué)習(xí)規(guī)則，取流動(dòng)比率、事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債率、后勤資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)實(shí)支付能力、潛在支付能力、短期償債能力、事業(yè)單位償債率、事業(yè)單位借入款的期限結(jié)構(gòu)（中長(zhǎng)期）、事業(yè)單位債務(wù)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)作為網(wǎng)絡(luò)輸入，確定網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，利用樣本數(shù)據(jù)通過一定的學(xué)習(xí)規(guī)則進(jìn)行訓(xùn)練，提高網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)能力，從輸出結(jié)果判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。bp人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中具有較強(qiáng)的信度，實(shí)用價(jià)值較大。 4事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中止對(duì)策 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能給單位帶來財(cái)務(wù)

22、風(fēng)險(xiǎn)，在工作中必須堅(jiān)持以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩，及時(shí)中止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 4.1培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)意識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)始終，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員要有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新，讓會(huì)計(jì)人員熟練掌握新的會(huì)計(jì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，領(lǐng)會(huì)法規(guī)制度各項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)。對(duì)事業(yè)單位專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須實(shí)行有重點(diǎn)、專題性的培訓(xùn)。 4.2建立健全資金管理制度建立良好的資金管理制度有助于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，針對(duì)單位事業(yè)收入季節(jié)性形成的現(xiàn)金流入量不均衡的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理要借助現(xiàn)金流量平衡規(guī)律，編制現(xiàn)金預(yù)算，解決財(cái)務(wù)收支在時(shí)間和數(shù)量上的不平衡，提高財(cái)務(wù)保

23、障能力和資金使用效益。事業(yè)單位應(yīng)建立相應(yīng)的積累機(jī)制及積累比例，建立負(fù)債償還基金，以期在貸款到期日及時(shí)足額償還貸款本金。做好財(cái)務(wù)分析工作，正確計(jì)算潛虧總額，規(guī)劃扭轉(zhuǎn)潛虧時(shí)間表，控制好單位的基本收入、支出及分配政策，以收定支，做好單位運(yùn)作資金的“節(jié)流”工作；實(shí)行盈余預(yù)算，彌補(bǔ)事業(yè)基金虧損。 4.3優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)負(fù)債在給事業(yè)單位帶來效益的同時(shí)，也會(huì)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理中引入負(fù)債，并不是鼓勵(lì)過度負(fù)債，而是要適度負(fù)債。適度負(fù)債是在借款期內(nèi)能償還本金，支付利息，負(fù)債的規(guī)模以不影響今后單位正常費(fèi)用的開支、不影響單位的正常發(fā)展為宜。適度負(fù)債可以更大限度地用活資金，優(yōu)化資源配置，解決單位事業(yè)發(fā)展中遇到的突出

24、問題，同時(shí)也可避免超負(fù)荷負(fù)債給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失。 4.4強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督是防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制是保障風(fēng)險(xiǎn)控制成效的關(guān)鍵措施。單位應(yīng)選擇業(yè)務(wù)精通的相關(guān)人員組成內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)重要財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后審計(jì)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)告相關(guān)管理層，以提高財(cái)務(wù)活動(dòng)的效果。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)過程的經(jīng)常性檢查，形成點(diǎn)面結(jié)合，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)在資金、資產(chǎn)、支出、崗位等方面制度措施的配套建設(shè)，注重監(jiān)督制度的整體性與系統(tǒng)性。做到核算上有會(huì)計(jì)監(jiān)督，管理上有制度監(jiān)督，職能上有內(nèi)部審計(jì)，形成完善的部門財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，增強(qiáng)防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 第四篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及相關(guān)

25、建議事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及相關(guān)建議 摘要。本篇文章首先對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類進(jìn)行概述，從沒有建立完善的。務(wù)管理機(jī)制、事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和認(rèn)識(shí)不夠、事業(yè)單位財(cái)務(wù)所處的環(huán)境因素三個(gè)方面入手，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的有效策略。希望通過本文的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。 關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)；分析 事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析主要融合了信息管理、經(jīng)濟(jì)管理、協(xié)議管理和技術(shù)管理等多項(xiàng)內(nèi)容，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析工作中不可或缺的一部分。但是，根據(jù)當(dāng)前情況來看，我國(guó)事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析工作時(shí)，依然會(huì)面臨諸多問題，其中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

26、的主要因素就是我國(guó)事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)存在一定偏差，并且事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作獎(jiǎng)懲工作時(shí)比較松怠。針對(duì)事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析是實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作問題進(jìn)行管控和防治的主要方式，同時(shí)也是有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)和了解其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的主要依據(jù)。下面，本文將進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及相關(guān)建議進(jìn)行闡述和分析。 一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類 （一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn) 針對(duì)事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容就是預(yù)算管理，假設(shè)在開展預(yù)算編制工作時(shí)，編制內(nèi)容缺少完備性，就是使得預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范，造成有關(guān)數(shù)據(jù)或者政策不具備精準(zhǔn)性，資金應(yīng)用和支出缺乏規(guī)劃，給資金應(yīng)用效率帶來了影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的

27、出現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩方面，第一，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。當(dāng)前，大多數(shù)事業(yè)單位在開展預(yù)算編制工作時(shí)，沒有對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)算編制內(nèi)容缺少嚴(yán)謹(jǐn)性，使得專項(xiàng)資金的自身作用無法得到全面的發(fā)揮，存在閑置現(xiàn)象。第二，預(yù)算資金管理缺少規(guī)范性。針對(duì)預(yù)算資金來說，其操作尺度以及定額標(biāo)準(zhǔn)如果缺少合理性，使得在進(jìn)行資金預(yù)算編制的過程中，隨意性比較高。即使資金具備了配備基礎(chǔ)，但是其和實(shí)際之間存在明顯差異，使得內(nèi)部配置缺少均衡性。 （二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理風(fēng)險(xiǎn) 一些事業(yè)單位因?yàn)闆]有建立完備的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就自己，使得做假賬、挪公款的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，給財(cái)務(wù)內(nèi)部管理增添了風(fēng)險(xiǎn)。另外，一些事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作的過

28、程中，應(yīng)用國(guó)家收費(fèi)準(zhǔn)許的空間實(shí)現(xiàn)應(yīng)收款，以權(quán)謀私，造成財(cái)務(wù)管理控制自身作用無法得到全面的發(fā)揮，給事業(yè)單位以及個(gè)人的合法權(quán)益帶來了損害1。 （三）財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn) 通常情況下，財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)主要源于兩個(gè)方面，第一，財(cái)務(wù)支出風(fēng)險(xiǎn)。一些事業(yè)單位由于沒有制定高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，不能準(zhǔn)確對(duì)項(xiàng)目支出以及基本支出界定有全面了解，無法實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?。并且，經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)重匱乏，使得公費(fèi)游玩以及公費(fèi)就餐的現(xiàn)象普遍存在。第二，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭聵I(yè)單位在實(shí)踐設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施的配備方面，資金投放力度比較大，造成對(duì)外投資資金嚴(yán)重短缺，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。事業(yè)單位無能準(zhǔn)確掌握商務(wù)信息，造成信息精準(zhǔn)性、真實(shí)性等方面無法正確評(píng)判，引發(fā)支付

29、風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)收入主要分為多種方式，其中包含了現(xiàn)金收入以及轉(zhuǎn)賬收入。在實(shí)際賬款回收的過程中，不能對(duì)其進(jìn)行合理定位，給財(cái)務(wù)工作的全面開展帶來了阻礙。 二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因 （一）沒有建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制 因?yàn)樯钍軅鹘y(tǒng)管理機(jī)制的約制，事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，沒有建立完善的管理機(jī)制對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，使得財(cái)務(wù)管理工作過于雜亂無章。財(cái)務(wù)管理中資金收支都沒有構(gòu)建明確的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各項(xiàng)費(fèi)用在應(yīng)用的過程中，無法得到全面的落實(shí)，并且也找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。事業(yè)單位管理階層沒有構(gòu)建專業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作人員考核機(jī)制，無法對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管和控制。由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制的不完備，使得財(cái)務(wù)風(fēng)

30、險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率逐漸增大，進(jìn)而導(dǎo)致事業(yè)單位面臨財(cái)務(wù)漏洞以及收支失衡等問題。 （二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和認(rèn)識(shí)不夠 近幾年來，事業(yè)單位實(shí)施了多次財(cái)務(wù)改革，這給財(cái)務(wù)工作人員以及預(yù)算工作人員提出了新的要求。但是，因?yàn)槭艿江h(huán)境因素的約制，財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)無法得到快速提升。事業(yè)單位管理對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的思想教育不全面，沒有定期對(duì)其開展專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)工作，財(cái)務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)水平偏低，造成財(cái)務(wù)工作人員無法及時(shí)掌握現(xiàn)代化的管理知識(shí)，并將其運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中，使得預(yù)算和實(shí)際情況之間存在明顯差異2。 （三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)所處的環(huán)境因素 隨著時(shí)代的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到了穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)家政策和環(huán)

31、境在不斷改變的狀況下，事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之發(fā)生改變。例如，隨著我國(guó)加入到國(guó)際貿(mào)易組織以后，我國(guó)開始加大了對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的高度關(guān)注，并將一些西方國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)融合到實(shí)際生產(chǎn)工作中，進(jìn)而促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展步伐。因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)將面臨著頻繁的變動(dòng)，所產(chǎn)生的不確定因素將逐漸增多，從而給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變化帶來直接影響。 三、防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的有效策略 （一）構(gòu)建完善的管理制度 社會(huì)的快速發(fā)展，人們要想不被社會(huì)所淘汰，就要通過不斷提升和完善自我的方式，讓其立足在社會(huì)之中。所以，事業(yè)單位在構(gòu)建財(cái)政管理機(jī)制時(shí)，需要提升管理階層以及有關(guān)工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并將

32、其落實(shí)到個(gè)人身上，明確自己的職責(zé)。尤其是財(cái)務(wù)管理工作人員，需要開展去專業(yè)技術(shù)和綜合素養(yǎng)考核工作，提升財(cái)務(wù)部門的專業(yè)素養(yǎng)。只有在提升其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和構(gòu)建完備的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，才能提升財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，減少事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生記錄，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)防控的效果。 （二）監(jiān)控明確嚴(yán)格貫徹落實(shí) 財(cái)務(wù)監(jiān)管作為一項(xiàng)具備較強(qiáng)責(zé)任性的工作，需要對(duì)事業(yè)單位開展的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面監(jiān)管，從而才能有效提升財(cái)務(wù)部門工作效率，將支出自身的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面發(fā)揮。事業(yè)單位需要將財(cái)務(wù)監(jiān)管工作落實(shí)到每個(gè)工作人員身上，并且安排專業(yè)的監(jiān)管工作人員對(duì)財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施監(jiān)管和整理，定期對(duì)其進(jìn)行檢查，同時(shí)和各個(gè)部門建立良好的

33、溝通關(guān)系，從而保證事業(yè)單位正常運(yùn)營(yíng)3。所以，做好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，可以對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到防范的作用。 （三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范水平 隨著科技時(shí)代的來臨，事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，也可以將現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用到其中，例如，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，或者運(yùn)用其他方式制定檢測(cè)時(shí)間或者內(nèi)容等，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制和防控措施。只有在加大預(yù)測(cè)力度的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理把控和防范。 （四）強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn) 加大對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)利用，落實(shí)新實(shí)施的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則以及有關(guān)法律機(jī)制，及時(shí)更新財(cái)物知識(shí)，并組織財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及能力得到顯著提升4。此外，還要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員開展職

34、業(yè)道德教育，使其明確自己工作的重要性，端正其工作態(tài)度，進(jìn)而提升其整體素養(yǎng)。 四、結(jié)束語 總而言之，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)社會(huì)建設(shè)起到了重要的作用。事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要是受到客觀因素的影響。所以，在開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范力度，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。事業(yè)單位可以通過采用構(gòu)建完善的管理制度、監(jiān)控明確嚴(yán)格貫徹落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范水平、強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)等方式，在提升工作效率的同時(shí)，還能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： 1劉英娜.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析與管控建議研究j.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2021，03

35、：104-105. 2劉永紅.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施探討j.時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2021，19：35-37. 3趙珠.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控管理研究j.青海氣象，2021，02：75-78. 4董斯成.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)問題分析及規(guī)范建議j.財(cái)政監(jiān)督，2021，01：59-64. （作者單位：河南省國(guó)土資源科學(xué)研究院） 第五篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則一、單選題 1、基本工資、補(bǔ)助工資屬于事業(yè)單位支出的哪項(xiàng)支出。a.事業(yè)支出b.經(jīng)營(yíng)支出 c.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出d.上繳上級(jí)支出 ab c d 【正確答案】 a【您的答案】 a正確 2、 下列哪項(xiàng)不屬于事業(yè)單位專項(xiàng)資金的特點(diǎn)的是。a.來源于財(cái)政或上

36、級(jí)單位以及單位自籌部分b.用于特定事項(xiàng)c.需要單獨(dú)核算d.遵循成本效益原則 ab c d 【正確答案】 d【您的答案】 d正確 3、投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入屬于事業(yè)單位收入的哪一項(xiàng)。（a.事業(yè)收入b.上級(jí)補(bǔ)助收入c.財(cái)政補(bǔ)助收入d.其他收入 ab c d ）【正確答案】 d【您的答案】 d正確 4、下列事業(yè)單位就對(duì)外投資說法錯(cuò)誤的是。 a.任何情況下，事業(yè)單位都可以使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資 b.在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序 c.事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高資金使用的有效性 d

37、.事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合 ab c d 【正確答案】 a【您的答案】 a正確 5、進(jìn)一步完善事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法，加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算編制和執(zhí)行管理，并明確事業(yè)單位決算管理的有關(guān)要求，以上屬于新規(guī)則的哪項(xiàng)修改。a.強(qiáng)化事業(yè)單位的預(yù)算管理b.完善事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理c.規(guī)范事業(yè)單位收入管理d.規(guī)范事業(yè)單位支出管理 ab c d 【正確答案】 a【您的答案】 a正確 6、下列說法錯(cuò)誤的是。 a.行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位三級(jí)b.主管會(huì)計(jì)單位（簡(jiǎn)稱“主管單位”），即向財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生

38、預(yù)算管理關(guān)系，有所屬會(huì)計(jì)單位的會(huì)計(jì)單位c.二級(jí)會(huì)計(jì)單位可以直接向財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，而不用向主管會(huì)計(jì)單位或上一級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi) d.向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，沒有下級(jí)會(huì)計(jì)單位的，視同基層會(huì)計(jì)單位 ab c d 【正確答案】 c【您的答案】 c正確 7、按調(diào)整的幅度不同，預(yù)算調(diào)整分為。a.局部調(diào)整和全面調(diào)整b.零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算c.總預(yù)算和單位預(yù)算 d.中央政府預(yù)算和地方政府預(yù)算 ab c d 【正確答案】 a【您的答案】 a正確 8、 下列說法錯(cuò)誤的是。 a.非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳辦法b.事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，然后直接報(bào)財(cái)政部門審批 c.預(yù)算執(zhí)行中，國(guó)

39、家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整d.事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算 ab c d 【正確答案】 b【您的答案】 b正確 9、下列說法錯(cuò)誤的是。 a.事業(yè)單位實(shí)行核定收支，定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法b.要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入與支出全部納入單位預(yù)算，實(shí)行“一個(gè)單位一本預(yù)算”，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，使事業(yè)單位收支管理更加全面完整 c.從基層預(yù)算單位開始編制預(yù)算，使預(yù)算編制細(xì)化到具體項(xiàng)目上d.突出事業(yè)單位的公益屬性，單位不限定對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ab c d 【正確答案】 d【您的答案】 d正確 10、 下列各種說法不正確的是。

40、a.結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額b.財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行c.事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，有時(shí)支出可以超出基金規(guī)模 d.非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額 ab c d 【正確答案】 c【您的答案】 c正確 二、多選題 1、單位采用零基預(yù)算下，其具體的預(yù)算編制手續(xù)是。 a.摸清家底，對(duì)本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算，產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算 b.對(duì)部門和單位的本年度人員機(jī)構(gòu)和所有提出的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行排隊(duì) c.根據(jù)輕重緩急，確定本年度本部門本

41、單位必須做的幾項(xiàng)工作，同時(shí)計(jì)算每項(xiàng)工作的實(shí)際成本，確定每項(xiàng)工作完成后所達(dá)到的最終效果 d.核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)，并且在預(yù)算編制時(shí)和預(yù)算執(zhí)行過程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率 abcd 【正確答案】 abcd【您的答案】 abcd正確 2、我國(guó)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了分類，下列屬于分類的是。a.行政型事業(yè)單位b.公益型事業(yè)單位c.綜合型事業(yè)單位d.企業(yè)型事業(yè)單位 ab c d 【正確答案】 abd【您的答案】 abd正確 3、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是。 a.合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況b.依法組織收入，努力節(jié)約支出 c.建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)

42、核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益 d.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失，加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ab c d 【正確答案】 abcd【您的答案】 abcd正確 4、 事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作存在哪些問題。a.缺乏法律、法規(guī)保障和制度保證b.缺乏科學(xué)、規(guī)范、合理的評(píng)價(jià)方法c.缺乏完整的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)d.缺乏明確的管理部門 ab c d 【正確答案】 abcd【您的答案】 abcd正確 5、 收支預(yù)算編列的程序有哪些。a.單位提出建議數(shù)b.財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù) c.事業(yè)單位依據(jù)預(yù)算控制數(shù)編報(bào)正式預(yù)算d.財(cái)政部門正式批復(fù)預(yù)算 ab c d 【正確答案】 abcd【您的答案】 abcd正確 6、績(jī)效改革方案計(jì)提包括哪些內(nèi)容。a.績(jī)效改革的方向 b.績(jī)效管理組織機(jī)構(gòu) c.績(jī)效指標(biāo)設(shè)定 d.績(jī)效成效測(cè)定 ab c d 【正確答案】 abc【您的答案】 abc正確 7、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，下列說法正確的是。 a.預(yù)算執(zhí)行中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般