(最新整理)《財(cái)政學(xué)》教學(xué)大綱-新

1、(完整)財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱-新(完整)財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱-新 編輯整理：尊敬的讀者朋友們：這里是精品文檔編輯中心，本文檔內(nèi)容是由我和我的同事精心編輯整理后發(fā)布的，發(fā)布之前我們對(duì)文中內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校對(duì)，但是難免會(huì)有疏漏的地方，但是任然希望（(完整)財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱-新）的內(nèi)容能夠給您的工作和學(xué)習(xí)帶來(lái)便利。同時(shí)也真誠(chéng)的希望收到您的建議和反饋，這將是我們進(jìn)步的源泉，前進(jìn)的動(dòng)力。本文可編輯可修改，如果覺(jué)得對(duì)您有幫助請(qǐng)收藏以便隨時(shí)查閱，最后祝您生活愉快 業(yè)績(jī)進(jìn)步，以下為(完整)財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱-新的全部?jī)?nèi)容。21財(cái)政學(xué)課程簡(jiǎn)介課程名稱(chēng)： 財(cái)政學(xué)課程代碼： 3100240所在學(xué)科: 經(jīng)濟(jì)管理所在學(xué)院： 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)

2、時(shí)： 54 學(xué) 分： 3先修要求： 西方經(jīng)濟(jì)學(xué) 課程面向: 會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、國(guó)貿(mào)、農(nóng)經(jīng)、區(qū)域發(fā)展、工商體開(kāi)課學(xué)期:春、秋任課教師:朱永德 教授 課程簡(jiǎn)介： 該課程是經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課,屬宏觀經(jīng)濟(jì)理論課程.該課程以公共需要理論為依據(jù),主要介紹公共財(cái)政理論與實(shí)務(wù)以及我國(guó)的財(cái)政理論與實(shí)踐。主要內(nèi)容包括:社會(huì)公共需要理論，市場(chǎng)、政府與財(cái)政的關(guān)系，財(cái)政的職能，財(cái)政支出的分類(lèi)、規(guī)模與結(jié)構(gòu),購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出，財(cái)政收入的來(lái)源、規(guī)模,國(guó)債原理、國(guó)債制度與管理,國(guó)家預(yù)算與財(cái)政管理體制，政府與國(guó)有企業(yè)的財(cái)政關(guān)系,財(cái)政收支平衡,財(cái)政政策的目標(biāo)、工具等。通過(guò)學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握我國(guó)財(cái)政運(yùn)行的基本狀況，了解財(cái)政政

3、策的走向,以提高自身的理論水平和政策水平.教材： 財(cái)政學(xué)，陳共，中國(guó)人民大學(xué)出版社，面向二十一世紀(jì)課程教材，2000年6月 附件 財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱學(xué) 時(shí):54學(xué)時(shí) 學(xué) 分：3理論學(xué)時(shí)：45學(xué)時(shí) 實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí):9學(xué)時(shí)適用專(zhuān)業(yè)：會(huì)計(jì)學(xué)、工商、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)發(fā)、國(guó)貿(mào)、工商體 大綱執(zhí)筆人：朱永德 大綱審定人:張吉國(guó)一、說(shuō)明1。課程的性質(zhì)、地位和任務(wù) 財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，屬宏觀經(jīng)濟(jì)理論課程。該課程以公共需要理論為依據(jù)，主要介紹公共財(cái)政理論的基本內(nèi)容，具體闡述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家財(cái)政的理論與實(shí)踐。該課程對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)生不僅可以掌握財(cái)政職能、財(cái)政收支及其平衡、國(guó)

4、債制度、財(cái)政管理體制、政府與國(guó)有企業(yè)的財(cái)政關(guān)系，還可以明確我國(guó)的財(cái)政政策的目標(biāo)和工具等內(nèi)容。可以使學(xué)生了解我國(guó)財(cái)政政策的目標(biāo)定位，基本掌握國(guó)家財(cái)政運(yùn)行的狀況，以提高自身的宏觀理論水平與政策水平。 教學(xué)中不僅要對(duì)財(cái)政學(xué)的概念、原理和方法進(jìn)行必要的講授，還要在教學(xué)中注重理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)必要的案例討論、上網(wǎng)檢索和課后作業(yè)等，啟迪學(xué)生的思維，了解財(cái)政理論的最新動(dòng)向，提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力.2。課程教學(xué)的基本要求 通過(guò)學(xué)習(xí)本課程，要求掌握我國(guó)基本財(cái)政理論和財(cái)政運(yùn)行狀況，明確我國(guó)財(cái)政政策的基本內(nèi)容.學(xué)生除在課堂上聽(tīng)課外，還要利用課余時(shí)間查閱資料，完成相關(guān)作業(yè)，及時(shí)掌握財(cái)政理論的最新動(dòng)向。 二、

5、課程教學(xué)大綱內(nèi)容（一）課程理論教學(xué)第一章 財(cái)政及其職能(4學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求：通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握財(cái)政的本質(zhì)和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政的職能。 第一節(jié) 公共需要理論一、 社會(huì)公共需要的含義二、 社會(huì)公共需要的特征 第二節(jié) 市場(chǎng)、政府與財(cái)政一、 公共物品的提供方式二、 市場(chǎng)失靈與政府干預(yù) 第三節(jié) 財(cái)政職能一、 資源配置職能二、 收入分配職能三、 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能 重點(diǎn)和難點(diǎn)： 財(cái)政職能的具體表現(xiàn)。 習(xí)題討論:1. 財(cái)政及其本質(zhì)是什么?2. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政的職能有哪些？教學(xué)法建議： 課堂講解,組織討論。第二章 財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)（3學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求： 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握財(cái)政支出

6、的基本理論與方法,特別是提高支出效益的途徑. 第一節(jié) 財(cái)政支出及其分類(lèi)一、 財(cái)政支出的含義二、 財(cái)政支出的分類(lèi)第二節(jié) 財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)一、 衡量財(cái)政規(guī)模的指標(biāo)二、 影響財(cái)政支出規(guī)模的因素三、 財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)第三節(jié) 財(cái)政支出效益 一、 “成本效益”分析法二、 最低費(fèi)用選擇法三、 公共定價(jià)法四、 政府采購(gòu)制度重點(diǎn)與難點(diǎn)： 財(cái)政支出規(guī)模的確定,財(cái)政支出效益的提高。習(xí)題討論：1。影響財(cái)政支出規(guī)模的因素有哪些？2。衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)有哪些?3.財(cái)政支出效益的衡量指標(biāo)有哪些？ 教學(xué)法建議：課堂講授，案例分析，討論。第三章 購(gòu)買(mǎi)性支出（3學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求： 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生理解購(gòu)買(mǎi)性支出的具體

7、內(nèi)容，特別是掌握支出的范圍和特點(diǎn)。 第一節(jié) 投資支出分析 一、 投資支出的含義二、 投資支出的意義三、 投資支出的范圍 第二節(jié) 基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)投資 一、 基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)投資的意義二、 基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)投資的范圍 第三節(jié) 社會(huì)消費(fèi)支出一、社會(huì)消費(fèi)支出的含義二、社會(huì)消費(fèi)支出的范圍三、社會(huì)消費(fèi)支出的內(nèi)容重點(diǎn)和難點(diǎn)：投資性支出和稅收支出。 習(xí)題討論：1. 何謂購(gòu)買(mǎi)性支出？它包括哪些內(nèi)容？2. 購(gòu)買(mǎi)性支出有何特征？3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資的意義是什么？包括哪些內(nèi)容？ 教學(xué)法建議：課堂教學(xué)，討論并作業(yè)。第四章 轉(zhuǎn)移性支出（3學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，掌握社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收支出的具體內(nèi)容。特別是稅收支出的內(nèi)容。第

8、一節(jié) 社會(huì)保障支出一、 社會(huì)保障制度與社會(huì)保障支出二、 西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)三、 我國(guó)社會(huì)保障制度改革 第二節(jié) 財(cái)政補(bǔ)貼一、 財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與分類(lèi)二、 中國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼 第三節(jié) 稅收支出一、 稅收支出及其分類(lèi)二、 稅收支出的形式三、 稅收支出的預(yù)算控制重點(diǎn)和難點(diǎn)： 財(cái)政補(bǔ)貼與稅收支出為本章學(xué)習(xí)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。習(xí)題討論：1。何謂轉(zhuǎn)移性支出?具體包括哪些內(nèi)容?2.何謂財(cái)政補(bǔ)貼?其分類(lèi)有哪些?3。何謂稅收支出？其分類(lèi)如何？4。稅收支出的形式有哪些?教學(xué)法建議： 結(jié)合實(shí)際分析我國(guó)的社會(huì)保障制度和財(cái)政補(bǔ)貼現(xiàn)狀,探討今后改革的趨向。第五章 財(cái)政收入規(guī)模分析（4學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求：通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生理解財(cái)政收入的

9、主要形式，明確其分類(lèi)，掌握財(cái)政收入規(guī)模的影響因素。 第一節(jié) 財(cái)政收入分類(lèi)一、 財(cái)政收入分類(lèi)的依據(jù)二、 按財(cái)政收入形式分類(lèi)三、 按財(cái)政收入來(lái)源分類(lèi) 第二節(jié) 財(cái)政收入規(guī)模一、 我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)變化趨勢(shì)二、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的制約三、 分配政策和分配制度對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的制約四、 價(jià)格對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響 重點(diǎn)和難點(diǎn)： 財(cái)政收入的分類(lèi)，財(cái)政收入規(guī)模的確定。習(xí)題討論：1。什么是財(cái)政收入？財(cái)政收入分為那幾個(gè)方面？2。為什么說(shuō)經(jīng)濟(jì)水平是影響財(cái)政收入的主要因素?教學(xué)法建議：課堂教學(xué),案例分析。第六章 國(guó)債原理(3學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求：通過(guò)本章學(xué)習(xí),要求學(xué)生掌握國(guó)債的基本原理，尤其是國(guó)債

10、的功能與負(fù)擔(dān)。 第一節(jié) 國(guó)債及其功能一、 彌補(bǔ)財(cái)政赤字的功能二、 籌集建設(shè)資金的功能三、 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能 第二節(jié) 國(guó)債的負(fù)擔(dān)與限度一、 認(rèn)購(gòu)人的負(fù)擔(dān)能力二、 政府即債務(wù)人負(fù)擔(dān)三、 納稅人的負(fù)擔(dān)重點(diǎn)和難點(diǎn)：國(guó)債功能，國(guó)債的負(fù)擔(dān)與限度. 習(xí)題討論：1.什么是國(guó)債?它有何功能?2.影響國(guó)債負(fù)擔(dān)的因素有哪些？教學(xué)法建議：課堂講授,課程論文. 第七章 國(guó)債制度與管理（3學(xué)時(shí)）第一節(jié) 國(guó)債制度一、 國(guó)債的種類(lèi)與結(jié)構(gòu)二、 國(guó)債的發(fā)行與償還三、 國(guó)債的發(fā)行價(jià)格與利率第二節(jié) 國(guó)債市場(chǎng)一、 國(guó)債市場(chǎng)及其功能二、 國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)三、 國(guó)債流通市場(chǎng)教學(xué)目的和要求： 掌握國(guó)債的種類(lèi)與結(jié)構(gòu)，國(guó)債的發(fā)行與償還,特別是國(guó)債的影

11、響因素。重點(diǎn)和難點(diǎn): 國(guó)債制度是本章學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。習(xí)題討論： 1.國(guó)債制度包括哪些內(nèi)容？ 2。國(guó)債的發(fā)行方法有哪些？ 3。國(guó)債還本方式有哪幾種？ 4.國(guó)債利率的影響因素有哪些？教學(xué)法建議： 結(jié)合我國(guó)國(guó)債運(yùn)作現(xiàn)狀，探討國(guó)債管理的有效方式和方法.第八章 國(guó)家預(yù)算(5學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求：通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握國(guó)家預(yù)算組成、原則、編制、審批程序等. 第一節(jié) 國(guó)家預(yù)算的組成與原則一、國(guó)家預(yù)算的含義二、國(guó)家預(yù)算的類(lèi)別三、國(guó)家預(yù)算的組成四、國(guó)家預(yù)算的原則五、國(guó)家預(yù)算的年度第二節(jié) 國(guó)家預(yù)算法一、 國(guó)家預(yù)算法的指導(dǎo)思想二、 國(guó)家預(yù)算級(jí)次、組成和總原則三、 預(yù)算管理職權(quán)四、 預(yù)算編制、執(zhí)行和決算程序五、 監(jiān)督與

12、法律責(zé)任第三節(jié) 預(yù)算外資金一、 預(yù)算外資金的性質(zhì)、范圍和特點(diǎn) 二、 預(yù)算外資金的管理三、 積極、穩(wěn)定地妥善地推行“費(fèi)改稅” 重點(diǎn)和難點(diǎn):國(guó)家預(yù)算的分類(lèi)、組成，國(guó)家預(yù)算的編制、執(zhí)行與平衡。 習(xí)題討論：1. 國(guó)家預(yù)算及其分類(lèi).2. 復(fù)式預(yù)算及其特點(diǎn)。3. 零基預(yù)算與非零基預(yù)算的特點(diǎn)。4. 我國(guó)預(yù)算的組成環(huán)節(jié)有哪些？5. 何謂預(yù)算外資金?它有何特點(diǎn)？教學(xué)法建議：課堂講授和討論相結(jié)合第九章 政府與國(guó)有企業(yè)的財(cái)政關(guān)系（4學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求: 通過(guò)本章學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握國(guó)有企業(yè)改革的基本思路,明確國(guó)企管理的主要內(nèi)容。 第一節(jié) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位與國(guó)企改革一、充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用二、國(guó)有企業(yè)改革的基本思路

13、第二節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)管理 一、國(guó)有資產(chǎn)管理體制 二、國(guó)有企業(yè)債務(wù)重組 重點(diǎn)和難點(diǎn)：國(guó)有資產(chǎn)管理體制，國(guó)有企業(yè)債務(wù)重組。 習(xí)題討論：1. 什么是國(guó)有資產(chǎn)？其范圍有哪些?2. 為什么要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革？如何改革？3. 什么是國(guó)有資產(chǎn)管理體制？其內(nèi)容有哪些?4. 如何實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的債務(wù)重組？ 教學(xué)法建議:課堂教學(xué)與課程論文相結(jié)合。 第十章 預(yù)算管理體制 （5學(xué)時(shí)） 教學(xué)目的與要求： 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握預(yù)算管理體制的主要內(nèi)容。特別是現(xiàn)行分稅制的內(nèi)容。第一節(jié) 我國(guó)預(yù)算管理體制的沿革 一、預(yù)算體制的內(nèi)容二、預(yù)算體制的類(lèi)型第二節(jié) 分級(jí)預(yù)算體制及其理論依據(jù) 一、分級(jí)預(yù)算體制的內(nèi)涵 二、劃分預(yù)算收支的依據(jù)

14、第三節(jié) 中國(guó)的分稅制一、稅制改革的主要內(nèi)容二、過(guò)渡期轉(zhuǎn)移支付制度三、進(jìn)一步完善分稅制的思路重點(diǎn)與難點(diǎn)： 國(guó)家預(yù)算管理體制的類(lèi)型與內(nèi)容,分稅制財(cái)政體制的主要內(nèi)容。習(xí)題與討論：1。什么是預(yù)算管理體制？其類(lèi)型有哪些？2。預(yù)算管理體制的內(nèi)容有哪些？3.我國(guó)分稅制預(yù)算體制有何特點(diǎn)?4.如何進(jìn)一步完善我國(guó)的分稅制？教學(xué)法建議：課堂教學(xué)與課程論文。第十一章 財(cái)政平衡（3學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求：通過(guò)學(xué)習(xí),使學(xué)生明確財(cái)政平衡的基本理論與方法。第一節(jié) 財(cái)政平衡與財(cái)政赤字一、何理解財(cái)政平衡二、財(cái)政平衡的計(jì)算口徑三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政赤字第二節(jié) 財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響 一、財(cái)政赤字與貨幣供給 二、財(cái)政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng) 重

15、點(diǎn)與難點(diǎn)： 財(cái)政平衡的真實(shí)性，財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響。習(xí)題與討論:1。什么是財(cái)政平衡？其計(jì)算口徑有幾個(gè)？2.什么是財(cái)政赤字?它有何經(jīng)濟(jì)影響?教學(xué)法與建議：課堂教學(xué)與討論.第十二章 財(cái)政政策(5學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求：通過(guò)學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握財(cái)政政策的功能、類(lèi)型、目標(biāo),了解我國(guó)財(cái)政政策的運(yùn)行特點(diǎn).第一節(jié) 財(cái)政政策的基本問(wèn)題一、財(cái)政政策的含義二、財(cái)政政策的功能三、財(cái)政政策的類(lèi)型第二節(jié) 財(cái)政政策的構(gòu)成要素一、財(cái)政政策目標(biāo)二、財(cái)政政策主體三、財(cái)政政策工具第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合一、貨幣政策二、不同的財(cái)政政策與貨幣政策組合三、財(cái)政政策與貨幣政策的時(shí)滯重點(diǎn)與難點(diǎn)： 財(cái)政政策的目標(biāo)和工具，財(cái)政政策與貨幣政策

16、的配合。習(xí)題與討論：2. 什么是財(cái)政政策？其目標(biāo)是什么?3. 財(cái)政政策的工具有哪些？4. 財(cái)政政策的類(lèi)型有哪些?5. 財(cái)政政策與貨幣政策的配合方式有哪些？6. 什么是財(cái)政政策與貨幣政策的時(shí)滯?教學(xué)法建議：課堂教學(xué)與案例教學(xué).（二）課程實(shí)驗(yàn)教學(xué) 1。地方財(cái)政財(cái)源建設(shè)問(wèn)題(3學(xué)時(shí)） 通過(guò)分析地方財(cái)政建設(shè)狀況，結(jié)合實(shí)際探討進(jìn)一步培植財(cái)源的途徑和方法。要求寫(xiě)出課程論文。2。國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題(3學(xué)時(shí)）結(jié)合國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀,分析產(chǎn)權(quán)制度改革的方式，說(shuō)明進(jìn)行國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組的方式。要求寫(xiě)出課程論文。3。分稅制財(cái)政體制完善問(wèn)題(3學(xué)時(shí)） 我國(guó)實(shí)行分稅制財(cái)政體制運(yùn)行已近十年，要求對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，同時(shí)就如何進(jìn)一步完善發(fā)表自己的觀點(diǎn)。要求寫(xiě)出課程論文。三、考核方式、方法本課程考核方式為考核與課程論文相結(jié)合的方式.論文要求學(xué)生就財(cái)政理論的某一個(gè)方面進(jìn)行分析，既要有一定的理論高度，又要結(jié)合實(shí)際.四、授課教材及參考書(shū)籍：1、授課教材：財(cái)政學(xué)，陳共,面向二十一世紀(jì)教材,