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文檔簡介
1、XXXX年公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理現(xiàn)狀思考(可編輯) 公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理現(xiàn)狀思考胡錦濤總書記在黨的十七次全國代表大會上指出:“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。 社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。 科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。 沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧。 ”加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理做到公安隊伍步調(diào)一致整齊劃一風(fēng)正氣和堅如磐石成為一支召之即來來之能戰(zhàn)戰(zhàn)之能勝駕馭各種復(fù)雜治安形勢和局面的過硬隊伍是強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理科學(xué)化促進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)推進(jìn)各項公安工作構(gòu)建和諧社會的需要。 如何強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的科學(xué)管理?筆者結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動就當(dāng)前市級公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理現(xiàn)狀和上
2、存在的一些弊端提出一些科學(xué)管理上的思考。 一、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的現(xiàn)狀。 管理是公安機(jī)關(guān)工作的基本內(nèi)容所謂科學(xué)管理是指管理在科學(xué)理念指導(dǎo)下從管理的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)順應(yīng)時代發(fā)展要求綜合運用科學(xué)發(fā)展觀知識、科學(xué)方法與手段不斷作用公安工作、隊伍建設(shè)促進(jìn)科學(xué)管理效果的最大化。 科學(xué)管理是公安隊伍管理的工作目標(biāo)更是一個過程它的內(nèi)容、要求及其實現(xiàn)所標(biāo)定的內(nèi)涵與公安機(jī)關(guān)工作的傳統(tǒng)、現(xiàn)在以及未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的諸多因素密切相關(guān)所以科學(xué)管理要有針對性既要運籌帷幄駕馭局勢又能決勝于科學(xué)管理之中確保取得成效。 當(dāng)前公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理存在哪些不相適應(yīng)的地方呢主要表現(xiàn)在:一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理使管理難以科學(xué)運作。 去年全國縣級公安
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置經(jīng)過改革科學(xué)配置取得了顯著成效。 但市級公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置還存在許多不盡人意的地方:、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置老化普遍存在不規(guī)范、不科學(xué)、科室不統(tǒng)一的問題。 許多內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縱向不統(tǒng)一橫向不協(xié)條影響了公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。 、機(jī)構(gòu)臃腫、科室重疊頭重腳輕不該設(shè)的設(shè)了而應(yīng)設(shè)的沒設(shè)致使科室上下垂直不對口。 雖內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科室、部門不少但履行職責(zé)發(fā)揮職能作用效果不佳有的形同虛設(shè)。 、機(jī)構(gòu)設(shè)置科室稱謂各一、名目繁多。 從有關(guān)市級公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)來看這種現(xiàn)象比較普遍。 如有的科室叫宣傳科有的叫新聞中心有的叫組宣科還有的叫人教科。 這種內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置稱謂不一致既不利于統(tǒng)一管理也不利于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。 、
4、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制運行不暢。 由于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本職工作的管理職能與其它有關(guān)部門和組織之間缺乏及時有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制致使管理方式不夠科學(xué)因而導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量合理警種之間職能交叉權(quán)責(zé)脫節(jié)、不高公信力下降、群眾不滿意等被動局面。 二是規(guī)章制度落實不到位使管理流于形式。 目前從上到下公安機(jī)關(guān)內(nèi)部制定的各種大小規(guī)章制度有多種例如公安機(jī)關(guān)行政管理制度、值班、考勤制度、績效考核制度等盡管這些制度張貼墻頭案頭、辦公地點等醒目處但真正落在實處就打了折扣例如由章不循不按制度辦事違反規(guī)定使許多規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行類似情況屢見不鮮使公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理失去了權(quán)威性制約性。 三是管理方式老一套使管理模
5、式僵化。 首先公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理普遍存在按老規(guī)矩辦事也就是說“穿舊鞋走老路老人老辦法”。 例如某些領(lǐng)導(dǎo)的思維定勢和工作習(xí)慣幾乎沒有改變靠發(fā)號施令、文山會海布置各項工作。 開展政治教育活動都是按照上級套路唯書唯上照套照搬千篇一律按老模式辦事。 盡管在抓這些工作時也下了不少功夫很有力度但收效甚微。 例如績效考評多數(shù)單位都能按新的規(guī)定辦事執(zhí)行的很好但少數(shù)單位在此方面仍存在獎懲不均的現(xiàn)象。 其次是憑過去老經(jīng)驗辦事不管已經(jīng)變化了的新形勢主觀武斷因循守舊不思改革懶于創(chuàng)新使管理難以收到良好效果。 再次是存在官僚主義的作風(fēng)。 有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)很少深入基層調(diào)查研究在上面聽匯報、作報告的多因而導(dǎo)致耳不聰目不明心
6、不亮工作決策部屬提供管理隊伍缺乏針對性、準(zhǔn)確性、有效性。 四是管理松懈、懶、散等因素使管理難以形成合力。 管理松懈、松弛嚴(yán)重削弱隊伍戰(zhàn)斗力。 有的單位治警不嚴(yán)、管理無方、紀(jì)律松弛、機(jī)關(guān)作風(fēng)松散工作秩序混亂有的表現(xiàn)十分突出這嚴(yán)重削弱了公安隊伍的戰(zhàn)斗力。 究其原因一是部分領(lǐng)導(dǎo)存在怕得罪人的思想對本單位的不正之風(fēng)和一些民警的缺點錯誤不敢大膽批評糾正視而不見聽之任之使隊伍的正氣難以提升。 二是對民警的違法違紀(jì)問題不敢主動從嚴(yán)查處擔(dān)心影響本單位評獎評優(yōu)甚至怕影響自己的仕途。 三是出了問題怕承擔(dān)責(zé)任互相推諉、埋怨由于問題得不到有效解決因而使公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理難以形成力度。 五是檢查監(jiān)督措施不到位使管理缺少制
7、約力。 對于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理多年來各級公安機(jī)關(guān)都積累了不少寶貴經(jīng)驗涌現(xiàn)了許多抓班子、帶隊伍管理有方的先進(jìn)單位但也有的對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不力措施不當(dāng)缺乏監(jiān)督機(jī)制。 盡管各種規(guī)章制度早已出臺但在執(zhí)行方面由于缺少制約力和常效監(jiān)督機(jī)制約法三章以至問題頻頻發(fā)生例如有的單位值班制度不嚴(yán)結(jié)果發(fā)生失竊現(xiàn)象。 有的民警因不能嚴(yán)格要求自己違法違紀(jì)結(jié)果受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分甚至被追究法律責(zé)任類似的教訓(xùn)極其深刻發(fā)人深醒。 二、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理的有利條件與障礙。 綜上所述加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理雖然面臨的情況不容樂觀但也還有許多有利的條件:一是目前全國上下都在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這為公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理提供了
8、極好的機(jī)遇它對于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)塑造一支政治堅定業(yè)務(wù)精通作風(fēng)扎實令行禁止、訓(xùn)練有素的高素質(zhì)公安隊伍提供了強(qiáng)有力的動力。 二是各級領(lǐng)導(dǎo)重視齊抓共管這是科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)重要的組織保障。 近年來公安部適時召開了全國“二十公”會議黨中央出臺了中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定國務(wù)院出臺了公安機(jī)關(guān)組織管理條例并明確提出了機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)思想和應(yīng)遵循的原則要求深入貫徹落實“二十公”會議精神和深化行政管理體制改革逐步建立精干高效運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)警令暢通職能、機(jī)構(gòu)、序列和稱謂規(guī)范統(tǒng)一職責(zé)、權(quán)限一致的公安機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)。 這些都是科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)的藍(lán)本。 三是去年全國縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革成功的經(jīng)驗做法為市級公
9、安機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理提供了重要依據(jù)。 例如公安部、省廳出臺的關(guān)于縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見全國公安系統(tǒng)都順利完成了縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置經(jīng)過近一年來的實踐證明不僅提升了科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)的力度而且強(qiáng)化了公安隊伍建設(shè)推動了各項公安工作。 這些寶貴經(jīng)驗對于加強(qiáng)和指導(dǎo)市級公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理大有 裨益。 四是創(chuàng)新科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)機(jī)制正逐步形成。 從公安部、省公安廳到市級公安機(jī)關(guān)都相繼出臺了一些規(guī)章制度和規(guī)定這為科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)奠定了良好的基礎(chǔ)。 但也不可否認(rèn)在實際工作中目前加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理仍存在四個方面的主要障礙:一是認(rèn)識不到位。 個別單位對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理存在偏面認(rèn)識認(rèn)為上面有法律法規(guī)下面有
10、規(guī)章制度只要求民警遵紀(jì)守法不出問題就行了而怎樣進(jìn)行內(nèi)部科學(xué)管理沒有擺上重要議事日程甚至認(rèn)為無關(guān)緊要。 由于認(rèn)識上的不到位導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)態(tài)度不夠堅決行動不夠積極措施不夠有力因而發(fā)生問題不斷。 二是少數(shù)單位缺少凝集力內(nèi)部管理力度不大。 有的單位領(lǐng)導(dǎo)思想因循守舊總把公安機(jī)關(guān)內(nèi)部一般管理取代于科學(xué)管理不僅管理不好存在問題很多而且信心不足瞻前顧后、有畏難情緒不知按照何種摸式管理公安機(jī)關(guān)擔(dān)心管理工作抓得太緊反而會影響機(jī)關(guān)民警的情緒領(lǐng)導(dǎo)和民警的關(guān)系不利于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理因此放手不抓。 三是理論與實踐相脫節(jié)缺乏內(nèi)部管理科學(xué)化。 有的單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀不能理論聯(lián)系實際缺乏開拓創(chuàng)新精神對
11、如何加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理缺乏主動性組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)拿不出好的管理辦法結(jié)果使公安機(jī)關(guān)工作效力不高人浮于事打不開局面。 四是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)思想麻痹阻礙了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理。 有的單位領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏工作責(zé)任心沒有對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理負(fù)起責(zé)任也沒有科學(xué)謀劃管理好公安機(jī)關(guān)因而使內(nèi)部問題頻頻發(fā)生。 究其原因除了有些領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)思想滯后工作不力等原因外再就是有的公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理松弛有些規(guī)章制度得不到有效貫徹落實個別領(lǐng)導(dǎo)還存在麻痹僥心的心理這些都是導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)內(nèi)部問題頻發(fā)的直接原因。 三、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理的幾點思考加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理旨在提升公安隊伍的凝集力。 如何推進(jìn)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、正規(guī)
12、化、科學(xué)化使公安工作產(chǎn)生較高的效能為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用呢?第一、要提高思想認(rèn)識。 公安機(jī)關(guān)是代表黨和政府的形象公安隊伍的形象好壞取決于這個單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度如何。 實踐證明領(lǐng)導(dǎo)對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理抓得緊真抓實管毫不放松這個單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)各項工作一定會出類拔萃民警的精神面貌一定會煥然一新隊伍的戰(zhàn)斗力、凝集力一定會大大增強(qiáng)各項工作任務(wù)一定會完成得非常出色。 反之領(lǐng)導(dǎo)在思想上認(rèn)識不高落實上不夠重視工作上抓的不緊必然會使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理松弛問題成堆使隊伍失去凝集力。 因此領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)如何直接關(guān)系到整個公安隊伍的凝聚力。 同時作為領(lǐng)導(dǎo)者是公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)頭雁擔(dān)負(fù)著管理公安機(jī)關(guān)加強(qiáng) 隊伍建設(shè)和各項工作的重任。 因
13、此科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)首先要堅持講政治講學(xué)習(xí)自覺堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)用先進(jìn)的理論武裝頭腦尤其對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想要樹立真學(xué)、真信、真懂用以指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理特別在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上始終保持清醒頭腦和堅定的立場。 要善于從政治上觀察問題、分析問題善于從講政治的角度處理問題、解決問題要用領(lǐng)導(dǎo)者政治上的清醒保證公安隊伍前進(jìn)和發(fā)展的正確方向。 不斷提高和磨練自己,用自身過硬的素質(zhì)能力和人格力量感染和帶動民警進(jìn)而提升隊伍凝聚力。 第二、要提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 搞好公安工作是綜合實力的較量科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)則是完成各項公安工作根本保證。 作為公安部門的
14、領(lǐng)導(dǎo)面臨著各項工作的挑戰(zhàn)多層次尖銳而復(fù)雜的競爭要使公安隊伍步調(diào)一致業(yè)務(wù)精通出色完成各項工作任務(wù)光有良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不行還必須要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)統(tǒng)的功能才能駕馭科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)的局勢永遠(yuǎn)立于不敗之地。 首先領(lǐng)導(dǎo)者只有刻苦學(xué)習(xí)不斷充實、苦練內(nèi)功博學(xué)多才努力使自己成為科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)的行家、專家才能站得高看得遠(yuǎn)駕輕就熟地管理好機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種事務(wù)。 其次加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)把科學(xué)管理納入公安隊伍正規(guī)化建設(shè)之中堅 持一把手親自抓政工統(tǒng)籌規(guī)劃部門具體指導(dǎo)。 做到統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作統(tǒng)一工作秩序統(tǒng)一解決問題。 第三要認(rèn)真履行職責(zé)及時研究機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理的重要問題。 不斷完善法律、法規(guī)和條例條令培養(yǎng)、
15、總結(jié)、推廣重大典型搞好宏觀指導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。 第四、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求用歷史的眼光、長遠(yuǎn)的眼光、群眾的眼光找出差距、找準(zhǔn)方位確立更高的定位和追求統(tǒng)籌處理好公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的各種關(guān)系解決好管理中遇到的各種困難和矛盾。 第五、不斷改進(jìn)創(chuàng)新科學(xué)管理工作的思路和體制提高工作質(zhì)量和效率提升科學(xué)化、規(guī)范化管理水平在解放思想中破解難題、在激烈競爭中開拓進(jìn)取不斷爭創(chuàng)新優(yōu)勢、謀求新發(fā)展真正當(dāng)好民警的領(lǐng)頭雁。 第六、要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)面向基層服務(wù)端正指導(dǎo)思想加強(qiáng)調(diào)查研究積極探索新形勢下公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理的特點和規(guī)律全心全意地為基層服務(wù)。 在科學(xué)管理中進(jìn)一步釋放潛力、激發(fā)活力、增添動力、增強(qiáng)
16、實力從而使隊伍能力素質(zhì)更高、核心戰(zhàn)斗力更強(qiáng)、體制機(jī)制更活在深入科學(xué)管理方面真正當(dāng)好先行者。 第三、要加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理。 公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù)就是建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序培養(yǎng)民警優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律。 樹立人民警察的良好作風(fēng)。 生學(xué)習(xí)、首先公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)辦公秩序的管理維護(hù)正常的工作、 活秩序保證辦公環(huán)境整潔優(yōu)美秩序井然。 要定期開展內(nèi)務(wù)管理整治活動。 其次建立值班紀(jì)錄制度嚴(yán)格門衛(wèi)制度嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)人辦公區(qū)。 嚴(yán)格登記手續(xù)切實維護(hù)好辦公區(qū)的秩序。 三是規(guī)范內(nèi)務(wù)秩序。 內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)整潔、有序。 辦公室內(nèi)的辦公用具、圖文像表、衣物鞋帽等各種物品放置及民警宿舍內(nèi)生活用具擺放整齊有序美
17、觀大方簡潔實用。 嚴(yán)格執(zhí)行一日生活制度建立正規(guī)的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序。 四是為保證內(nèi)務(wù)管理落到實處要經(jīng)常組織民警學(xué)習(xí)內(nèi)務(wù)條令等規(guī)章制度。 從條例條令意識、紀(jì)律作風(fēng)、警容風(fēng)紀(jì)、警容舉止等方面入手加強(qiáng)民警養(yǎng)成教育。 達(dá)到“人要精神物要整潔、說話和氣辦事公道”的具體要求規(guī)范民警警容風(fēng)紀(jì)和行為舉止。 真正使機(jī)關(guān)管理達(dá)到正規(guī)化科學(xué)化。 第四、要完善內(nèi)部監(jiān)督。 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的督察,把督察工作放在突出的位置用監(jiān)督機(jī)制規(guī)范行為用規(guī)范行為來凝聚人心用凝聚人心來提升隊伍對于加強(qiáng)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)提升隊伍凝聚力具有特殊重要意義。 一是建立一支科學(xué)的監(jiān)督隊伍牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步提 高政治素養(yǎng)不斷改進(jìn)督察
18、隊伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)。 二是努力更新督察理念以理念的更新推動督察工作的創(chuàng)新發(fā)展深入實踐“以人為本、和諧督察”的理念使督察真正融入科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有的效力。 三是拓展督察渠道推行網(wǎng)上督察探索建立公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上督察工作機(jī)制。 利用信息化這個平臺和手段注意掌握公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的信息及時發(fā)現(xiàn)和注意掌握、解決管理中存在的一些問題不斷提升科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)的水平和實效。 四是健全和完善有關(guān)工作制度推進(jìn)督察工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。 堅持典型引路突出重點改進(jìn)方法增強(qiáng)實效進(jìn)一步強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)科學(xué)化管理。 同時要加強(qiáng)民警經(jīng)常性的警示教育、善意提醒和明察暗訪進(jìn)一步筑牢民警自覺遵
19、守各項法律法規(guī)的思想防線加強(qiáng)對隊伍內(nèi)部安全苗頭問題的預(yù)警處置最大限度把民警違法違紀(jì)苗頭問題解決在萌芽狀態(tài)。 五是在狠抓各項監(jiān)督機(jī)制落實的同時認(rèn)真抓好違法違紀(jì)問題的處理。 對公安隊伍中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題要一視同仁公心處理。 要讓民警看到不論是誰只要違反了規(guī)章制度就要堅決處理毫不 手軟真正做到用制度管事以制度管人提高制度的公信力切實維護(hù)好公安機(jī)關(guān)良好形象。 第五、要創(chuàng)新管理機(jī)制。 一是建立科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)的激勵機(jī)制。 根據(jù)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各科室的職能工作實際等情況綜合制定切實可行的“崗位目標(biāo)”在總目標(biāo)的導(dǎo)向作用下加強(qiáng)上下左右聯(lián)系減少推諉扯皮尋求最佳綜合效應(yīng)使機(jī)關(guān)各科室協(xié)調(diào)溝通互相配合每名民警
20、都能找到合適的角色積極參與投入確實做好本職工作。 同時要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲對崗位目標(biāo)要明確責(zé)任嚴(yán)格考評兌現(xiàn)獎懲做到功過清楚賞罰分明獎勤罰懶激勵先進(jìn)鞭策后進(jìn)。 使崗位目標(biāo)成為科學(xué)管理公安機(jī)關(guān)的主要內(nèi)容也成為每個民警為之奮斗的追求目標(biāo)。 同時崗位目標(biāo)的制定要量力而行既要實事求是、科學(xué)運作又要防止流于形式使民警能夠“變壓力為動力”。 二是建立公平的用人機(jī)制。 最大限度地挖掘民警的內(nèi)在潛力做到知人善用、人盡其才、才盡其用。 要嚴(yán)格施行優(yōu)勝劣汰的干部管理機(jī)制實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”真正把那些政績突出、群眾公認(rèn)、想實事、干實事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來理直氣壯地“向素質(zhì)要警力”、“向管理要警力”。
21、三是建立公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理機(jī)制。 要結(jié)合公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的實際情況參照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度嚴(yán)密工作規(guī)范明確管理責(zé)任杜絕管理的隨意性。 建立和完善管理工作中的流程形成嚴(yán)密的科學(xué)程序規(guī)定。 確保公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理程序化制度化、科學(xué)化。 第六、要切實抓好思想政治工作。 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理必須要用思想政治工作來作保證。 首先要增強(qiáng)思想政治教育的針對性堅持“思想領(lǐng)先以人為本”切實把握民警的思想脈搏針對民警思想上存在的各種問題有的放矢的幫助解決從而統(tǒng)一民警的思想和行動。 保證公安機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理落到實處。 其次要體現(xiàn)思想政治教育的親和力。 思想政治工作要觸及民警工作、生活和思想實際就要解決民警因形勢變化和政策調(diào)整反映出的思想問題時要講出“實情”在解決因個人和家庭實際困難引發(fā)的思想問題時要融入“真情”在解決個人理想前途上出現(xiàn)的問題時要充滿“感情”在解決內(nèi)外關(guān)系方面出現(xiàn)的問題時要體現(xiàn)“熱情”在解決道德紀(jì)律方面反映出現(xiàn)的問題時
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