崗位設(shè)置管理實(shí)施方案

1、崗位設(shè)置管理實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知（省委辦發(fā)200866號(hào)）和省人事廳關(guān)于印發(fā)甘肅省事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例管理試行辦法等五個(gè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理配套文件的通知（甘人發(fā)200828號(hào)），根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案和市人事局、市教育局相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，就崗位設(shè)置管理工作特制定如下實(shí)施方案。 一、崗位設(shè)置管理的目的1、適應(yīng)全市深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，實(shí)行由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變的管理機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，調(diào)動(dòng)各類人員工作的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作健康有

2、序發(fā)展。二、崗位設(shè)置管理原則2、按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。3、“精細(xì)高效、結(jié)構(gòu)合理、整體優(yōu)化、推進(jìn)工作”的原則?？茖W(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，最大程度地促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展。4、顧全大局，積極穩(wěn)妥，促進(jìn)工作，保持穩(wěn)定。三、崗位類別設(shè)置 5、崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。三類崗位的編制和比例按照上級(jí)人事部門要求確定。6、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或教育教學(xué)管理任務(wù)的工作崗位。主要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和普通管理崗位。管理崗位一般不超過學(xué)校崗位總量的20。9、專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要

3、求的工作崗位。根據(jù)教育行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分為教師專業(yè)技術(shù)崗位和非教師專業(yè)技術(shù)崗位。以教師專業(yè)技術(shù)崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置圖書、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等非教師專業(yè)技術(shù)崗位。10、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。工勤技能崗位設(shè)置要根據(jù)各單位工作需要，按照國家確定的教育行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。11、主要依靠專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%，單位設(shè)

4、置的主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。12、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。 四、崗位等級(jí)設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例13、管理崗位分為10個(gè)等級(jí)。各單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，其他等級(jí)管理崗位根據(jù)編制員額和工作需要設(shè)置。全市教育事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，初次設(shè)置按現(xiàn)有廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。 14、全市教師專業(yè)技術(shù)崗位分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三類13個(gè)等級(jí)，高級(jí)崗位（大學(xué)教授）對(duì)應(yīng)一至四級(jí)，副高級(jí)崗位

5、（大學(xué)副教授、中專高級(jí)講師、中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)五至七級(jí)，中級(jí)崗位（中專講師、中學(xué)一級(jí)教師、小學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)八至十級(jí)，初級(jí)崗位（中學(xué)二級(jí)教師、中學(xué)三級(jí)教師、中專助理講師、小學(xué)一級(jí)教師、小學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)三級(jí)教師）對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)，其中中學(xué)三級(jí)教師、助理員級(jí)教師、小學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)三級(jí)教師是員級(jí)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例由各單位根據(jù)國家及省、市有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的規(guī)定和教師行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位的功能、規(guī)格和專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。15、根據(jù)國家規(guī)定的1:3:6的總體控制目標(biāo)，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行分級(jí)分類控制，各單位分級(jí)控制目標(biāo)為： 2:

6、4:4。高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。 16、根據(jù)教育行業(yè)特點(diǎn)，各單位一般應(yīng)確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)為主系列。教師系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的80%。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。 17、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、

7、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。 18、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)崗位的總量一般占工勤技能崗位總量的5%左右，主要在以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位和科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)寄芩揭筝^高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位上設(shè)置；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位的總量一般控制在25%左右；四級(jí)崗位按不超過工勤技能崗位總量40%的比例設(shè)置。 19、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的特設(shè)崗位是非常設(shè)工作崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。 五、崗位基本條件 20、管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗

8、位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是： （1）遵守憲法和法律； （2）具有良好的品行； （3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件； （4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。 21、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。各等級(jí)崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件： （1）三級(jí)、五級(jí)管理崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)管理崗位上工作兩年以上； （2）四級(jí)、六級(jí)管理崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)管理崗位上工作三年以上； （3）七級(jí)、八級(jí)管理崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上工作三年以上。 22、專業(yè)

9、技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高、中、初各級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由各單位按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，須具有相應(yīng)的職業(yè)資格。 23、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任職應(yīng)具有下列條件之一： （1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。 （2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者。 （3）其他為國家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽(yù)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流人才。 24、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，不實(shí)行兼職。其任職

10、應(yīng)具有下列條件之一： （1）入選國家“百千萬人才工程” 國家級(jí)人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、國家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。 （2）省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。 （3）省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。 （4）其他為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、省內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。 25、工勤技能崗位的基本任職條件是： （1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)； （2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核； （3）五級(jí)工勤技

11、能崗位，須學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。 26、各單位要在各類各級(jí)崗位基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)各個(gè)崗位的具體條件要求。 六、崗位設(shè)置的程序崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：27、動(dòng)員部署階段（4月21日-4月30日）。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方面的文件，特別是臨沂市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案及省人事廳印發(fā)的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。28、制定實(shí)施方案階段（5月4日-5月31日）。各單位要根據(jù)臨沂市教育局事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案及教育行業(yè)結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教育實(shí)際，在廣泛

12、征求干部職工意見的基礎(chǔ)上，制定本單位的設(shè)置（或調(diào)整）方案。方案要向廣大干部職工公示7天。各單位要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)單位的職責(zé)、公益目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，擬定各類、各級(jí)崗位的數(shù)量和崗位等級(jí)設(shè)置，確定不同崗位名稱、類別、等級(jí)和不同崗位之間及崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例。各單位崗位設(shè)置方案主要包括以下四部分內(nèi)容。（1）現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制、崗位設(shè)置和人員聘用分類分級(jí)統(tǒng)計(jì)情況；（2）擬設(shè)置崗位數(shù)量、類別、等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例意見及主系列專業(yè)技術(shù)崗位名稱；（3）相關(guān)問題的處理意見；（4）組織實(shí)施步驟及時(shí)間安排。29、審核批準(zhǔn)階段（6月1日-6月30日）。各單位務(wù)必于5月31日前報(bào)市局，審核后統(tǒng)一報(bào)市人事局核準(zhǔn)批

13、復(fù)。報(bào)送審核時(shí)需提供的材料有：（1）崗位設(shè)置實(shí)施方案（2）事業(yè)單位人員編制管理卡片（復(fù)印件）（3）崗位設(shè)置情況一覽表（從山東人事信息網(wǎng)職稱評(píng)審欄下載使用）。 （4）臨沂市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊(cè) 30、崗位聘用階段（7月1日-7月30日）。各單位要按照山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法（魯廳字200543號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，遵照因事設(shè)崗、按崗聘用、公開競爭、合同管理的原則，根據(jù)市人事局審核批復(fù)的崗位設(shè)置實(shí)施方案，制定實(shí)施辦法，報(bào)市局人事科審核后組織崗位聘用，簽訂聘用合同。 崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 31、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位。單位要提出設(shè)置

14、申請(qǐng)并形成書面材料（正式文件），按照程序?qū)⒎蠗l件的人選逐級(jí)推薦上報(bào)，經(jīng)省人事廳審核，省政府同意后，報(bào)人事部審定。 32、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位。單位要提出設(shè)置申請(qǐng)并形成書面材料（正式文件），按照程序?qū)⒎蠗l件的人選逐級(jí)推薦上報(bào)，由市人事局匯總報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。二級(jí)崗位聘用后，將聘用人員名單報(bào)省人事廳備案。 33、特設(shè)崗位的設(shè)置由事業(yè)單位提出意見，經(jīng)市局審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。 34、各單位要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家和省規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。 35、已經(jīng)對(duì)各類崗位實(shí)行崗位設(shè)置管理和聘用制度的單位，可

15、根據(jù)本實(shí)施方案和有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范管理，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)現(xiàn)有聘用人員確定不同等級(jí)的崗位，按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。 尚未對(duì)全部崗位實(shí)行崗位設(shè)置管理的單位，要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，抓緊研究制定崗位設(shè)置方案，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行崗位設(shè)置，組織崗位聘用。未按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置管理的不得新聘人員或?qū)⑦M(jìn)入最低相應(yīng)崗位等級(jí)的人員聘用到上一級(jí)崗位。 36、單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例及有關(guān)要求進(jìn)行。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)

16、整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)；在未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前，不得超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和職數(shù)新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位。 37、單位完成崗位設(shè)置和人員聘用后，應(yīng)填寫山東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊(cè)，經(jīng)市局審核后，報(bào)市人事局對(duì)崗位設(shè)置和崗位聘用情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的予以備案，并按所聘崗位確定崗位工資待遇。 38、事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行一個(gè)崗位的工資待遇?？捎蓪I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)置管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位；按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。 七、組織實(shí)施 39、各單位要根據(jù)本實(shí)施方案的要求和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)崗位設(shè)