城市排水管理信息系統(tǒng)項目建設(shè)要求

1、 城市排水管理信息系統(tǒng)項目建設(shè)技術(shù)要求 2016年10月（一）、項目背景近年來，隨著城市體量和規(guī)模的迅速擴張，市政管養(yǎng)設(shè)施量不斷增加，技術(shù)要求和管理難度不斷增大，在管理上，一方面由于城市排水系統(tǒng)主要設(shè)置在地下，管網(wǎng)交錯復(fù)雜、排水設(shè)施量大，導(dǎo)致道路反復(fù)開挖和管網(wǎng)事故頻發(fā)，為市政設(shè)施管理中的薄弱環(huán)節(jié)；另一方面，市政設(shè)施管理業(yè)務(wù)數(shù)字化程度不高，大部分業(yè)務(wù)仍沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)流轉(zhuǎn)的方式，各管理部門分別開展工作，缺乏有效溝通，存在不同程度的市政設(shè)施管理任務(wù)量大、管理效率不高等問題。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，信息技術(shù)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代

2、潮流。另外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快城市道路橋梁建設(shè)改造的通知（城建【2014】90號）指出要推進城市橋梁信息系統(tǒng)建設(shè)。到2015年底前，地級以上城市要建成橋梁信息管理系統(tǒng)。城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范中指出，城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護單位宜實行計算機管理，并宜建立城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理系統(tǒng)。城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范中也提出，養(yǎng)護檔案的管理工作宜逐步實行電子化、數(shù)據(jù)化、利用多媒體技術(shù)，有條件的城市可建立信息管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫。在我國，主要采用人工監(jiān)測的方式對道路橋梁實行管理，部分城市也開始采用智能檢測與人工調(diào)查同步進行。因此，將排水管道、泵站等市政設(shè)施相關(guān)信息數(shù)字化，充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、GIS、GPS、虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù)手段，

3、使信息化手段在城市市政設(shè)施管理領(lǐng)域應(yīng)用更廣泛、全面，從而提高城市公眾服務(wù)水平。（二）、服務(wù)內(nèi)容及范圍本項目的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個部分：（1）項目計劃書編制：在系統(tǒng)實施之前，投標(biāo)人需依據(jù)本標(biāo)書的各項要求編制項目計劃書，項目計劃書應(yīng)包括項目的具體工作內(nèi)容、工作進度安排、人員情況、項目管理等內(nèi)容，該部分的工作完成應(yīng)以投標(biāo)人提交正式的項目計劃書并得到采購人認(rèn)可作為標(biāo)準(zhǔn)。（2）綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)：該部分的建設(shè)以本文件要求的各項技術(shù)指標(biāo)完成，能夠滿足系統(tǒng)運行需求并得到采購人認(rèn)可作為標(biāo)準(zhǔn)。（3）業(yè)務(wù)管理軟件構(gòu)建：建設(shè)設(shè)施信息管理子系統(tǒng)收集道路、排水系統(tǒng)的靜態(tài)數(shù)據(jù)；建設(shè)設(shè)施在線監(jiān)測子系統(tǒng)，收集設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)

4、，實現(xiàn)對監(jiān)測數(shù)據(jù)和視頻的實時顯示和數(shù)據(jù)分析，有效監(jiān)控設(shè)施的運行狀態(tài)；將數(shù)字化管理手段與巡查維護、防汛應(yīng)急、排水戶管理等業(yè)務(wù)進行整合和優(yōu)化，構(gòu)建業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，形成適用于市的數(shù)字化業(yè)務(wù)管理流程和模式，提高監(jiān)管效率；同時構(gòu)建用戶權(quán)限管理系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)角色和權(quán)限的統(tǒng)一管理，保證數(shù)據(jù)使用的安全性。業(yè)務(wù)管理軟件系統(tǒng)的建設(shè)完成以本文件要求的系統(tǒng)各項技術(shù)指標(biāo)完成，系統(tǒng)能夠順利通過連調(diào)和試運行并得到采購人認(rèn)可作為標(biāo)準(zhǔn)。（4）基礎(chǔ)軟件支撐平臺建設(shè)：該系統(tǒng)的建設(shè)以本文件要求的系統(tǒng)各項技術(shù)指標(biāo)完成，能夠滿足系統(tǒng)運行需求并得到采購人認(rèn)可作為標(biāo)準(zhǔn)。（5）模型分析子系統(tǒng)構(gòu)建：進行模型分析子系統(tǒng)構(gòu)建，以為后期進行模型應(yīng)用模式構(gòu)

5、建提供支持，模型分析子系統(tǒng)的完成以本文件要求的系統(tǒng)各項技術(shù)指標(biāo)完成，系統(tǒng)能夠順利試運行并得到采購人認(rèn)可作為標(biāo)準(zhǔn)。 （三）、技術(shù)總體要求1、總體架構(gòu)根據(jù)現(xiàn)狀及需求分析，市市政設(shè)施數(shù)字化管理平臺的總體設(shè)計如下圖所示，含五個部分，即軟硬件支撐層、數(shù)據(jù)采集層、模擬分析層、應(yīng)用層以及人機交互層。2、設(shè)計原則系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）規(guī)范制度原則通過整合流程，明確市市政設(shè)施管理處各部門和基層公司的職責(zé)分工、管理權(quán)限，完善相關(guān)管理制度，以規(guī)范化方式減少多頭管理、職責(zé)不清、互相推諉等現(xiàn)象，使市政設(shè)施管理新機制在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上運行。（2）易用性原則建設(shè)市政設(shè)施數(shù)字化管理系統(tǒng)過程中，在保證系統(tǒng)功能的前

6、提下，系統(tǒng)設(shè)計要符合不同使用人群的需求，特別是終端操作軟件的設(shè)計，應(yīng)具有人性化的界面效果，方便實用的查詢功能，高效便捷的操作方式。（3）因地制宜原則充分借鑒其它城市的管理經(jīng)驗，結(jié)合市市政設(shè)施實際情況，開發(fā)建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙嵡榈氖姓O(shè)施數(shù)字化管理系統(tǒng)，側(cè)重解決本地區(qū)城市市政設(shè)施管理的突出問題，力求在成熟的市政設(shè)施數(shù)字化管理模式上有所探索、有所創(chuàng)新，建立示范模式。（4）先進性原則在系統(tǒng)的總體設(shè)計上，借鑒各類系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，同時注重考慮同類系統(tǒng)的建設(shè)教訓(xùn)；在技術(shù)上，采用國際上先進且成熟的技術(shù)，使系統(tǒng)設(shè)計更加合理、更為先進；同時，要充分考慮市市政管理的現(xiàn)狀和特點，在注重系統(tǒng)實用性的前提下，采用先進的計算機

7、軟、硬件環(huán)境；在軟件的開發(fā)思想上，嚴(yán)格按照軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)和面向?qū)ο蟮睦碚撨M行設(shè)計，保證系統(tǒng)的先進性。（5）安全性原則由于整個系統(tǒng)所涉及數(shù)據(jù)大多屬于政府內(nèi)部資料及空間地理信息，其安全性尤為重要，因此系統(tǒng)應(yīng)遵循安全性原則。本系統(tǒng)在設(shè)計時可考慮將安全性問題分為以下三種情況：一是防止外部非法用戶訪問網(wǎng)絡(luò)；二是防止內(nèi)部合法用戶越權(quán)訪問；三是意外的數(shù)據(jù)損害。具體所采取的保障信息安全的手段是，從信息系統(tǒng)（即用于采集、處理、存儲、傳輸、分發(fā)和部署信息的整個基礎(chǔ)設(shè)施、組織結(jié)構(gòu)、人員和組件的總和）出發(fā)，結(jié)合排水系統(tǒng)的特點，以風(fēng)險和策略為出發(fā)點和核心，通過在排水系統(tǒng)生命周期中對技術(shù)、過程、管理和人員進行保證，確保信

8、息的機密性、完整性和可用性特征，從而將風(fēng)險降低到可接受的程度，達到保護信息和信息系統(tǒng)資產(chǎn)，進而保障信息網(wǎng)絡(luò)使命的最終目的。（6）穩(wěn)定性原則一般穩(wěn)定性主要指系統(tǒng)的正確性、健壯性兩個方面，由于系統(tǒng)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行，且具有系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)使用并發(fā)性強等特點，這些特點對系統(tǒng)的設(shè)計提出了更高要求。因此，一方面系統(tǒng)在提交之前應(yīng)反復(fù)測試，把錯誤降低到最小程度，保證系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)；另一方面，系統(tǒng)必須有足夠的健壯性，在發(fā)生意外情況時，能夠很好的處理并給出錯誤提示，且能夠得到及時恢復(fù)，減少不必要損失。（7）開放性原則信息平臺的開放性是系統(tǒng)生命力的表現(xiàn)，只有開放的系統(tǒng)才能夠兼容和不斷發(fā)展，才能保證前期投資持續(xù)

9、有效，保證系統(tǒng)可分期逐步發(fā)展和整個系統(tǒng)的日趨完善。系統(tǒng)在運行環(huán)境的軟、硬件平臺選擇上要符合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠較為容易地實現(xiàn)系統(tǒng)的升級和擴充，能無條件滿足所有硬件體系要求，以適應(yīng)后續(xù)工程和適應(yīng)有關(guān)政策法規(guī)以及信息技術(shù)的發(fā)展變化。3、建設(shè)目標(biāo)本項目的建設(shè)目標(biāo)在于：（1）建立市政設(shè)施管理的數(shù)字化模式，與業(yè)務(wù)深層次融合，提高市政業(yè)務(wù)管理水平和服務(wù)水平，形成市政一體化的管理平臺；（2）實現(xiàn)市市政設(shè)施管理處對排水管網(wǎng)、泵站、道路、橋梁等信息動態(tài)監(jiān)控，輔助進行科學(xué)決策，將許多安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；（3）提高突發(fā)事件和應(yīng)急搶險反應(yīng)速度和處理能力，科學(xué)調(diào)度，實現(xiàn)資源優(yōu)化調(diào)配，以最快的速度控制危害的延伸，將危害降到

10、最低程度，為保障城市市政設(shè)施的安全穩(wěn)定運行提供現(xiàn)代數(shù)字化管理手段；（4）構(gòu)建監(jiān)測與模型的聯(lián)合應(yīng)用模式，運用模型輔助進行決策，提供管網(wǎng)規(guī)劃改造的科學(xué)決策手段；（5）各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)既能單獨運行使用，又能集成為一個完整、可靠、經(jīng)濟和有效的整體，并使之能彼此協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮整體效益，達到整體性能最優(yōu)。4、建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容包括以下四個方面：（1）綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)：進行綜合數(shù)據(jù)庫設(shè)計和建設(shè)，包括資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫、運行監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、文檔、多媒體數(shù)據(jù)庫等，實現(xiàn)市政設(shè)施數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化入庫，同時建立市政設(shè)施數(shù)據(jù)長期有效的更新維護機制；（2）業(yè)務(wù)管理軟件構(gòu)建：建設(shè)設(shè)施信息管理系統(tǒng)收集道路、橋梁、排水系

11、統(tǒng)的靜態(tài)數(shù)據(jù)；建設(shè)管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)，收集設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對監(jiān)測數(shù)據(jù)和視頻的實時顯示和數(shù)據(jù)分析，有效監(jiān)控設(shè)施的運行狀態(tài)；將數(shù)字化管理手段與巡查維護、防汛應(yīng)急、排水戶管理等業(yè)務(wù)進行整合和優(yōu)化，構(gòu)建業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，形成適用于市的市政數(shù)字化業(yè)務(wù)管理流程和模式，提高監(jiān)管效率；為了保證數(shù)據(jù)安全和操作，構(gòu)建用戶權(quán)限管理系統(tǒng)實現(xiàn)用戶-角色-權(quán)限的管理；（3）軟件支撐平臺采購建設(shè)：進行包括GIS軟件、操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫的軟件建設(shè)；（4）模型分析子系統(tǒng)構(gòu)建：進行模型分析子系統(tǒng)構(gòu)建，以為后期進行模型應(yīng)用模式構(gòu)建提供支持。 （四）、綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求1、數(shù)據(jù)庫總體要求（1）總體要求綜合數(shù)據(jù)庫是市市政設(shè)施管理

12、信息系統(tǒng)的重要支撐，是各個子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享的場所，其基礎(chǔ)地位非常突出。根據(jù)管理部門工作的實際需要，對部門及基層公司管理的各類市政設(shè)施的空間數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)等進行統(tǒng)一的存儲和管理。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建成后，要能為市市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，為提升市市政設(shè)施管理處設(shè)施運行監(jiān)管水平、提高業(yè)務(wù)的辦理效率、增強部門的整體服務(wù)水平做貢獻。綜合數(shù)據(jù)庫分為四個部分：基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、運營監(jiān)測數(shù)據(jù)庫以及文檔、多媒體數(shù)據(jù)庫。（1）基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫：存儲地形中的各類要素，包括水系、境界、交通、居民地、地形、植被等各要素的空間位置、屬性信息； （2）資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫：統(tǒng)一存儲市市政設(shè)施管理處管轄范圍內(nèi)的道路、橋梁

13、、排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施（3）運營監(jiān)測數(shù)據(jù)庫：負責(zé)維護管網(wǎng)中在線監(jiān)測儀表所采集得到的液位等實時數(shù)據(jù)。除監(jiān)測數(shù)據(jù)外，運營監(jiān)測數(shù)據(jù)庫還管理所有市政設(shè)施運營相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息，如管網(wǎng)巡查養(yǎng)護、防汛應(yīng)急指揮、排水戶管理等； （4）文檔、多媒體數(shù)據(jù)庫：將所有與管理部門業(yè)務(wù)相關(guān)的文檔資料、視頻數(shù)據(jù)等以數(shù)據(jù)庫的方式管理，改變當(dāng)前較分散的文件管理方式，并為相關(guān)文件的查詢提供數(shù)據(jù)源。2015年8月31日，國務(wù)院以國發(fā)201550號印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要。在數(shù)據(jù)庫設(shè)計與建設(shè)過程中，充分考慮未來數(shù)據(jù)資源目錄和深層次挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建成后，要能為市市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，為提升市市政設(shè)施管理處設(shè)施運行

14、監(jiān)管水平、提高業(yè)務(wù)的辦理效率、增強部門的整體服務(wù)水平做貢獻。 （3）設(shè)計要求及原則在綜合數(shù)據(jù)庫設(shè)計過程中應(yīng)綜合考慮市政設(shè)施的特點，考慮綜合數(shù)據(jù)庫的建立與其它數(shù)據(jù)庫存在著較大的差別，在整個數(shù)據(jù)庫的設(shè)計中應(yīng)考慮綜合管理數(shù)據(jù)庫具備如下特點：1）隨著城市規(guī)模的擴大，城市市政設(shè)施也會越來越復(fù)雜，市政設(shè)施數(shù)據(jù)將會越來越龐大，這就需要一個低冗余度、可擴充性好的數(shù)據(jù)庫來對市政設(shè)施進行有效的管理；2）管網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)中包括節(jié)點和管線數(shù)據(jù)，存在著一定的拓撲關(guān)系，而拓撲關(guān)系是否準(zhǔn)確將直接影響管網(wǎng)的模擬計算，管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫需要自動維護管網(wǎng)的拓撲結(jié)構(gòu)；3）管網(wǎng)數(shù)據(jù)中節(jié)點和管線類型都較為復(fù)雜，節(jié)點有檢查井、雨水口等，另外還有泵站

15、等管網(wǎng)要素，這就需要資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫考慮大量的專業(yè)信息及因素；4）資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫不僅需要管理大量的屬性信息，也要對市政設(shè)施及其附屬設(shè)施的空間信息進行存儲，同時，兩者之間的對應(yīng)關(guān)系需要通過數(shù)據(jù)庫的外鍵等一些字段信息來體現(xiàn)；5）管網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫需要對高程以及基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)進行管理和存儲；6）數(shù)據(jù)入庫時，往往采取多人編輯的方式，容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)庫的并發(fā)沖突；7）城市管網(wǎng)的地下分布四通八達，管網(wǎng)數(shù)據(jù)的泄漏將使得安全生產(chǎn)無法得到保障，因此，需要設(shè)計專門的安全機制保護管網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全性。基于上述特點，綜合管理數(shù)據(jù)庫的設(shè)計應(yīng)遵循以下幾個原則：1）結(jié)構(gòu)可擴充性；2）拓撲可維護性；3）數(shù)據(jù)完整性；4）空間與屬性可關(guān)聯(lián)性；5）空間數(shù)

16、據(jù)多源性；6）數(shù)據(jù)編輯并發(fā)性；7）數(shù)據(jù)安全性。2、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)要求（1）基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫是所有與GIS相關(guān)的專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，地形數(shù)據(jù)庫的建立對于加快城市的信息化建設(shè)具有重要作用。透過基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫，可以清晰地掌握市不同比例尺的行政片區(qū)、交通設(shè)施、水系、地名及建筑物信息、DEM（Digital Elevation Model）高程信息以及高分辨率的航片?；A(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地形圖、影像圖、DEM數(shù)據(jù)三類數(shù)據(jù)，三類數(shù)據(jù)均采用市當(dāng)?shù)刈鴺?biāo)系作為標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系。 數(shù)據(jù)庫要能調(diào)用天地圖基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，比例尺采用1:500。數(shù)據(jù)庫要能保證數(shù)據(jù)的持續(xù)更新以及數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化入庫。（2）資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫

17、結(jié)構(gòu)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫綜合管理管網(wǎng)、道路、橋梁的空間數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)設(shè)計數(shù)據(jù)、管網(wǎng)模擬數(shù)據(jù)以及排水戶數(shù)據(jù)等所有與資產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)。按照類型分為設(shè)施空間數(shù)據(jù)、設(shè)施屬性數(shù)據(jù)、設(shè)施設(shè)計數(shù)據(jù)、管網(wǎng)模擬數(shù)據(jù)等。依據(jù)地下管線探測技術(shù)規(guī)程等國家規(guī)范要求，空間信息應(yīng)根據(jù)要素進行分層的圖層方式組織管理。普查工作應(yīng)使用統(tǒng)一的平面坐標(biāo)，均采用市當(dāng)?shù)刈鴺?biāo)系作為標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系。中標(biāo)方在錄入之前需要對項目范圍內(nèi)的測繪數(shù)據(jù)進行全面的校核。校核過程中如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀和竣工圖有出入情況，需會同業(yè)主向測繪單位提出，并協(xié)同業(yè)主定期向測繪單位現(xiàn)場交底、糾錯。中標(biāo)方對資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性、真實性負責(zé)。資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)需要考慮資產(chǎn)數(shù)據(jù)

18、庫的擴充，以及滿足我們的實際工作要求，并能保證數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化入庫。（3）運行監(jiān)測數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)運行監(jiān)測數(shù)據(jù)庫存儲城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)中自控系統(tǒng)采集的設(shè)備運行狀態(tài)數(shù)據(jù)、傳感器采集的液位、流量等監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及市政設(shè)施運行管理過程中防汛應(yīng)急數(shù)據(jù)、排水戶數(shù)據(jù)、巡檢維護數(shù)據(jù)等市政設(shè)施日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。另外，運行監(jiān)控數(shù)據(jù)庫還負責(zé)維護整個平臺的用戶權(quán)限數(shù)據(jù)。（4）文檔、多媒體數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)文檔、多媒體數(shù)據(jù)庫通過將文檔、視頻、圖片等業(yè)務(wù)相關(guān)資料存儲到數(shù)據(jù)庫，有效地管理各種社會經(jīng)濟資料文檔、客戶資料文檔、建設(shè)項目資料文檔以及采集系統(tǒng)視頻等數(shù)據(jù)與信息，改善資料分散，管理不統(tǒng)一的現(xiàn)狀。文檔資料包括以不同文件格式存儲的數(shù)據(jù)，涉及社會經(jīng)

19、濟統(tǒng)計文檔、管線報裝的客戶資料文檔、建設(shè)項目資料文檔等多方面內(nèi)容。（五）、業(yè)務(wù)管理軟件功能要求1、系統(tǒng)總體要求系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足如下要求：（1）需求要求：最終成果以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，一方面能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)施數(shù)據(jù)的長期動態(tài)更新維護，支持靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)的集中管理，支持設(shè)施建設(shè)改造信息的更新，保證綜合數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性；另一方面能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)的流程化管理，提高業(yè)務(wù)管理水平；（2）系統(tǒng)性能要求：應(yīng)滿足本章第2節(jié)軟件性能的全部要求，保證系統(tǒng)的有效運行；（3）系統(tǒng)功能要求：應(yīng)包含但不限于本章第3節(jié)功能模塊劃分及功能要求，功能應(yīng)支持市市政設(shè)施管理處業(yè)務(wù)管理工作的有效開展，并建立辦公OA自動化管理體系，實現(xiàn)排水行政

20、審批、排水許可證發(fā)放及日常公文流轉(zhuǎn)等功能，我處各部門之間的職能關(guān)系及業(yè)務(wù)需求由投標(biāo)單位自行考察；（4）接口要求：在建設(shè)過程中應(yīng)綜合考慮排水模型構(gòu)建的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求以及各個子系統(tǒng)對于數(shù)據(jù)的調(diào)用，提供統(tǒng)一接口和服務(wù)；（5）系統(tǒng)應(yīng)用要求：開發(fā)完成的系統(tǒng)，應(yīng)能滿足市市政設(shè)施管理處信息管理的各類角色使用需求，支持系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化運行；（6）系統(tǒng)擴展需求：要充分考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)，包括與處已建系統(tǒng)（泵站自動化控制系統(tǒng)）以及與有聯(lián)系的外單位系統(tǒng)（12345市民熱線平臺、12319數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺、市民投訴熱線等在質(zhì)保內(nèi)政府及外單位需要接入的所有系統(tǒng)）的對接；同時，要考慮與智慧城市以及市云中心的銜接。（

21、需對接的系統(tǒng)實際情況由投標(biāo)單位自行考察）2、軟件性能要求系統(tǒng)軟件應(yīng)滿足但不限于如下性能指標(biāo)要求：部件地圖數(shù)據(jù)能根據(jù)不同種類部件以相應(yīng)圖式顯示，非并發(fā)時地圖瀏覽響應(yīng)時間不超過5秒，本地信息查詢響應(yīng)時間不超過3秒，服務(wù)器數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)時間不超過5秒；并發(fā)時地圖瀏覽響應(yīng)時間不超過10秒，服務(wù)器數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)時間不超過10秒；地圖位置查詢和定位時間不超過5秒；由于軟件故障引起的用戶操作失敗的概率應(yīng)該不超過5；系統(tǒng)在滿足以下條件下要能夠穩(wěn)定、無故障運行：（1）現(xiàn)有軟件環(huán)境和硬件條件下；（2）滿足當(dāng)前需求的條件下；（3）沒有出現(xiàn)錯誤操作的情況下。系統(tǒng)應(yīng)具備較強的容錯能力；支持多種輸入、輸出形式；支持現(xiàn)有數(shù)據(jù)的

22、導(dǎo)入功能；豐富的數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式；較強的可擴展能力，系統(tǒng)應(yīng)支持多層次的擴展能力，支持動態(tài)顯示的擴展能力；具備一定的系統(tǒng)自維護能力；能夠自動檢測錄入數(shù)據(jù)的完整性、有效性，防止用戶操作失誤，進行自我保護，提出警告或正確操作提示信息。3、功能模塊劃分及功能要求（1）排水設(shè)施信息管理系統(tǒng)排水設(shè)施信息管理系統(tǒng)采用C/S架構(gòu)，主要面向數(shù)據(jù)管理人員，系統(tǒng)借助GIS技術(shù)，集成基礎(chǔ)的地圖瀏覽、查詢、統(tǒng)計等功能，提供統(tǒng)一的排水資產(chǎn)管理模式，為其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供統(tǒng)一的接口和服務(wù)?？傮w技術(shù)要求：1）排水設(shè)施信息管理系統(tǒng)采用C/S系統(tǒng)模式；2）根據(jù)排水設(shè)施信息管理的實際需求，以市2015年2月份結(jié)束的管網(wǎng)管網(wǎng)測繪數(shù)據(jù)為主

23、要信息源，結(jié)合各種文字資料，實現(xiàn)排水設(shè)施數(shù)據(jù)的可視表達、圖文一體化查詢、信息展示、專題圖設(shè)計與表達、空間分析等功能，實現(xiàn)對排水設(shè)施進行有效、精細化的管理；3）將排水設(shè)施及其附屬設(shè)施數(shù)據(jù)矢量化并進行統(tǒng)一編碼入庫管理，形成規(guī)范的數(shù)據(jù)格式，地圖信息具有可以通過Web服務(wù)發(fā)布的功能；4）采用基于數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)管理方法，具有與市政設(shè)施信息展示系統(tǒng)及其他子系統(tǒng)的接口管理功能。排水設(shè)施信息管理系統(tǒng)應(yīng)包括但不限于地圖操作、設(shè)施編輯、查詢統(tǒng)計、拓撲分析等4個功能模塊，系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖1 排水設(shè)施信息管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖各模塊功能以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，包括但不限于如下內(nèi)容：地圖操作基礎(chǔ)操作：應(yīng)支持通過鼠

24、標(biāo)對地圖進行放縮、漫游、刷新等基本操作；地圖量算：應(yīng)支持地圖上的任意線段的長度量算或者任意范圍的面積量算，并且顯示量算信息；坐標(biāo)定位：應(yīng)支持通過制定的坐標(biāo)值進行設(shè)施的定位；鷹眼視圖：應(yīng)支持通過鷹眼視圖進行地圖視圖控制。設(shè)施編輯設(shè)施編輯：應(yīng)支持新增、修改、刪除排水管網(wǎng)空間和屬性數(shù)據(jù)，如管網(wǎng)長度、管徑等信息；撤銷重做：應(yīng)支持對所做的編輯進行撤銷重做；數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入：應(yīng)支持Excel、CAD、GIS等多種格式數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入；數(shù)據(jù)模板導(dǎo)出：應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)模板的導(dǎo)出，方便進行數(shù)據(jù)格式的規(guī)范；設(shè)施數(shù)據(jù)校驗：應(yīng)支持對于設(shè)施數(shù)據(jù)的校驗，包括是否存在重合管線、重合節(jié)點等，并能查看校驗結(jié)果，方便進行數(shù)據(jù)修正。數(shù)據(jù)備份恢

25、復(fù)：數(shù)據(jù)備份恢復(fù)功能。能夠?qū)崿F(xiàn)將數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)備份到本地磁盤并能從本地磁盤中讀取事先的數(shù)據(jù)恢復(fù)到數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)權(quán)限管理：能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)角色權(quán)限控制、圖層權(quán)限控制，實現(xiàn)不同用戶有不同的數(shù)據(jù)權(quán)限。查詢統(tǒng)計1）設(shè)施查詢信息查詢：主要是對排水設(shè)施屬性信息進行查詢，在地圖客戶區(qū)上選擇需要選擇的對象，彈出屬性顯示對話框或在屬性面板上顯示該對象的屬性信息。包括管長、管徑等；應(yīng)提供地名查詢、地圖查詢、屬性表查詢等方式，并且支持屬性表信息的導(dǎo)出；按道路名稱查詢：能夠按照道路名稱查詢出指定范圍內(nèi)的管線設(shè)施數(shù)據(jù)。按行政區(qū)域查詢：能夠按照行政區(qū)進行管線、管點的查詢操作。2）設(shè)施統(tǒng)計按屬性條件統(tǒng)計：能夠按照屬性條件實現(xiàn)管

26、線、管點的統(tǒng)計操作。按組合條件統(tǒng)計：能夠按照屬性條件和空間條件實現(xiàn)管線、管點的統(tǒng)計操作。按空間關(guān)系統(tǒng)計：能夠按照空間條件實現(xiàn)管線、管點的統(tǒng)計操作。按道路統(tǒng)計：提供按按道路統(tǒng)計管線、管點的操作。拓撲分析上下游分析：應(yīng)支持選中節(jié)點上下游節(jié)點、管線的查看和統(tǒng)計分析；連通性分析：應(yīng)支持進行兩個節(jié)點之間管道的連通路徑分析；管道縱斷圖：應(yīng)支持選中管段的縱斷圖查看和分析。打印輸出按圖幅打?。合到y(tǒng)應(yīng)能夠提供按圖幅打印地圖。按行政區(qū)打印：提供按行政區(qū)打印地圖的能力。按污水系統(tǒng)區(qū)域打?。禾峁┌次鬯到y(tǒng)區(qū)域打印地圖的功能。按道路打?。禾峁┌吹缆反蛴〉貓D的能力。地圖輸出為圖片：實現(xiàn)將當(dāng)前地圖輸出為圖片。地圖輸出為PD

27、F文件：實現(xiàn)將當(dāng)前地圖輸出為PDF文件。地圖輸出為dwg文件：實現(xiàn)將當(dāng)前地圖輸出為dwg文件。輸出shp數(shù)據(jù)文件：按一定范圍輸出shp數(shù)據(jù)文件。（2）市政設(shè)施信息展示系統(tǒng)市政設(shè)施信息展示系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，與排水設(shè)施信息管理系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)C/S端數(shù)據(jù)的錄入、編輯、校驗和維護功能，進行設(shè)施空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的更新維護；B/S端數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與共享，支持對設(shè)施信息的瀏覽、查詢和統(tǒng)計分析。總體技術(shù)要求：1）市政設(shè)施信息展示系統(tǒng)采用B/S系統(tǒng)模式，擴大數(shù)據(jù)的使用范圍；2）根據(jù)市政設(shè)施信息管理的實際需求，以市2015年2月份結(jié)束的管網(wǎng)管網(wǎng)測繪數(shù)據(jù)、各級道路、各類橋梁等基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)為主要信息源，結(jié)合各種圖

28、片文字資料，實現(xiàn)市政設(shè)施數(shù)據(jù)的圖形可視表達、圖文一體化查詢、照片等多媒體信息展示、排水管網(wǎng)拓撲分析及數(shù)據(jù)糾正等功能，實現(xiàn)對道路、橋梁、排水設(shè)施等各類市政設(shè)施進行有效、精細化的管理；3）構(gòu)建市政設(shè)施的動態(tài)更新流程，便于數(shù)據(jù)的維護更新；4）考慮對于天地圖的調(diào)用；5）能夠通過調(diào)用排水設(shè)施信息管理系統(tǒng)的接口，以及相應(yīng)的地圖服務(wù)，實現(xiàn)道路、橋梁、排水設(shè)施的分圖層管理以及疊加顯示，實現(xiàn)“市政基礎(chǔ)設(shè)施一張圖”功能。市政設(shè)施信息展示系統(tǒng)將排水設(shè)施與道路、橋梁集中管理，實現(xiàn)“設(shè)施一張圖”，方便管理人員查詢、統(tǒng)計以及管理的基本需求。應(yīng)包括但不限于地圖操作、查詢統(tǒng)計、管網(wǎng)拓撲分析、數(shù)據(jù)糾正等4個功能模塊，功能結(jié)構(gòu)如

29、下圖所示：圖2 市政設(shè)施信息展示系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖各模塊功能以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，包括但不限于如下內(nèi)容：地圖操作基礎(chǔ)操作：應(yīng)支持通過鼠標(biāo)對地圖進行放縮、漫游、刷新等基本操作；地圖量算：應(yīng)支持地圖上的任意線段的長度量算或者任意范圍的面積量算，并且顯示量算信息；坐標(biāo)定位：應(yīng)支持通過制定的坐標(biāo)值進行設(shè)施的定位；地圖打?。簯?yīng)支持對于當(dāng)前視圖的打印；圖層控制：應(yīng)支持地圖的分圖層顯示和控制。查詢統(tǒng)計1）設(shè)施查詢信息查詢：主要是對市政設(shè)施屬性信息進行查詢，包括管道管長、管徑，橋梁等級等；應(yīng)提供地名查詢、地圖查詢等方式；除能實現(xiàn)定位查詢和模糊查詢外，還支持通過地圖劃定范圍顯示該范圍內(nèi)所有設(shè)施的信息；在地圖客戶

30、區(qū)上選擇需要選擇的對象，彈出屬性顯示對話框或在屬性面板上顯示該對象的屬性信息。包括管長、管徑等；應(yīng)提供地名查詢、地圖查詢、屬性表查詢等方式，并且支持屬性表信息的導(dǎo)出；按道路名稱查詢：能夠按照道路名稱查詢出指定范圍內(nèi)的管線設(shè)施數(shù)據(jù)。按行政區(qū)域查詢：能夠按照行政區(qū)進行管線、管點的查詢操作。2）設(shè)施統(tǒng)計按屬性條件統(tǒng)計：能夠按照屬性條件實現(xiàn)管線、管點的統(tǒng)計操作。按組合條件統(tǒng)計：能夠按照屬性條件和空間條件實現(xiàn)管線、管點的統(tǒng)計操作。按空間關(guān)系統(tǒng)計：能夠按照空間條件實現(xiàn)管線、管點的統(tǒng)計操作。按道路統(tǒng)計：提供按按道路統(tǒng)計管線、管點的操作。管網(wǎng)拓撲分析上下游分析：應(yīng)支持選中節(jié)點上下游節(jié)點、管線的查看和統(tǒng)計分析；

31、連通性分析：應(yīng)支持進行兩個節(jié)點之間管道的連通路徑分析。數(shù)據(jù)糾正錯誤定位：應(yīng)支持對于設(shè)施錯誤信息的定位查看；錯誤填報：主要用于對于發(fā)現(xiàn)錯誤的填報，可對錯誤信息進行新增；錯誤糾正：主要用于對于發(fā)現(xiàn)的錯誤進行糾正，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，實現(xiàn)設(shè)施信息的動態(tài)管理。打印輸出按圖幅打?。合到y(tǒng)應(yīng)能夠提供按圖幅打印地圖。按行政區(qū)打?。禾峁┌葱姓^(qū)打印地圖的能力。按設(shè)施系統(tǒng)區(qū)域打?。禾峁┌丛O(shè)施系統(tǒng)區(qū)域打印地圖的功能。按道路打印：提供按道路打印地圖的能力。地圖輸出為圖片：實現(xiàn)將當(dāng)前地圖輸出為圖片。地圖輸出為PDF文件：實現(xiàn)將當(dāng)前地圖輸出為PDF文件。地圖輸出為dwg文件：實現(xiàn)將當(dāng)前地圖輸出為dwg文件。輸出shp數(shù)據(jù)文件

32、：按一定范圍輸出shp數(shù)據(jù)文件。（3）管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)主要實現(xiàn)已安裝的流量、液位監(jiān)測設(shè)備采集數(shù)據(jù)的實時展示功能，輔助管理人員及時掌握管網(wǎng)中關(guān)鍵節(jié)點的液位、流量等在線監(jiān)測數(shù)據(jù)?？傮w技術(shù)要求：1）管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)采用B/S系統(tǒng)模式；2）根據(jù)對于管網(wǎng)運行狀況獲取的實際需求，通過現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備采集數(shù)據(jù)的實時傳輸，實現(xiàn)管網(wǎng)中關(guān)鍵節(jié)點液位、流量、雨量數(shù)據(jù)的分類實時顯示；輔以報警功能，實現(xiàn)對管網(wǎng)運行狀況的實時掌握；3）除了實時獲取數(shù)據(jù)外，實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)的查看、導(dǎo)出，同時基于獲取的數(shù)據(jù)支持進行統(tǒng)計分析，為管網(wǎng)狀況的掌握提供直觀的結(jié)果。管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)包括但不限于實時監(jiān)測、設(shè)備列表、統(tǒng)計分析、警報中

33、心等功能模塊。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示： 圖3 管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖各模塊功能以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，包括但不限于如下內(nèi)容：實時監(jiān)測監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢：應(yīng)支持實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，如液位、流量、流速等，以及歷時監(jiān)測數(shù)據(jù)列表查詢，并對查詢結(jié)果輔以曲線圖的方式展示，可以較精確進行水位預(yù)警、報警等。；監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計：應(yīng)支持查詢結(jié)果按日、按月和按年等不同形式進行統(tǒng)計分析。設(shè)備管理主要基于地圖進行設(shè)備管理定位，支持監(jiān)測設(shè)備詳情查看，包括設(shè)備位置信息、安裝信息等，設(shè)備列表顯示、設(shè)備日志，包括操作人員、時間等的查看。統(tǒng)計分析以柱狀圖、曲線圖等形式展示監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計對比信息，為直觀掌握一段時間內(nèi)管網(wǎng)的運行狀況提供數(shù)據(jù)支

34、持，以輔助進行管網(wǎng)改造等工作的開展。警報中心用于統(tǒng)一管理監(jiān)測設(shè)備的報警信息。報警信息：主要用于歷史警情和實時報警信息的查看；報警統(tǒng)計：實現(xiàn)不同類型、不同時間段警報信息的統(tǒng)計。數(shù)據(jù)集成實現(xiàn)對現(xiàn)有泵站遠程監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，在系統(tǒng)中能查看泵站相關(guān)數(shù)據(jù)，如泵站前池液位等。（4）污水設(shè)施管理系統(tǒng)污水設(shè)施管理系統(tǒng)包括污水管網(wǎng)巡查養(yǎng)護子系統(tǒng)以及排水戶管理子系統(tǒng)。1）污水管網(wǎng)巡查養(yǎng)護子系統(tǒng)基于B/S與M/S混合架構(gòu)，包括但不限于管網(wǎng)地圖、管網(wǎng)巡查、管網(wǎng)養(yǎng)護、統(tǒng)計分析及移動終端等5個功能模塊，功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖4 污水管網(wǎng)巡查養(yǎng)護子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖總體技術(shù)要求：1）能對巡檢人員的位置信息、設(shè)施狀態(tài)自動統(tǒng)計、

35、分析和評估，并生成各類統(tǒng)計分析報表，通過借助移動終端GPS功能了解巡檢人員的巡檢軌跡和巡檢到位情況；通過設(shè)施狀態(tài)、參數(shù)等數(shù)據(jù)可掌握、分析設(shè)施運行情況；具有巡檢計劃編制分發(fā)、巡檢計劃考核、巡檢統(tǒng)計報表等管理功能；2）具有從排水設(shè)施信息管理子系統(tǒng)中下載、更新地圖信息功能；3）具有移動終端管理功能。各模塊功能以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，包括但不限于如下內(nèi)容：地圖操作基礎(chǔ)操作：應(yīng)支持通過鼠標(biāo)對地圖進行放縮、漫游、刷新等基本操作；地圖量算：應(yīng)支持地圖上的任意線段的長度量算或者任意范圍的面積量算，并且顯示量算信息；地圖打?。簯?yīng)支持對于當(dāng)前視圖的打?。粓D層控制：應(yīng)支持污水管網(wǎng)、地形圖等數(shù)據(jù)的分圖層顯示和控制。

36、管網(wǎng)巡查巡查過程管理：可用于管理巡查作業(yè)，支持巡查計劃的制定-審核-下發(fā)-問題上報-處理與考核全過程管理。對于巡查發(fā)現(xiàn)的問題支持通過網(wǎng)頁端以及手持端兩種方式進行記錄；臨時巡查任務(wù)管理：除了按照計劃的巡查外，系統(tǒng)應(yīng)支持臨時巡查任務(wù)的添加、下發(fā)執(zhí)行、反饋等功能。巡查軌跡：系統(tǒng)應(yīng)支持瀏覽和查看現(xiàn)場人員巡查的巡查線路，可以根據(jù)用戶的姓名，按時間日期進行查詢以及播放該用戶的巡查軌跡，支持標(biāo)注軌跡的起點和重點位置。管網(wǎng)養(yǎng)護日常養(yǎng)護管理：主要對污水設(shè)施的日常巡查信息進行維護，包括詳細信息、照片，并可以根據(jù)巡查信息生成污水設(shè)施的養(yǎng)護計劃；養(yǎng)護任務(wù)派發(fā)：應(yīng)支持巡查上報突發(fā)問題的派發(fā)，能夠直接推送到移動終端；任務(wù)

37、執(zhí)行情況查看：應(yīng)支持反饋的現(xiàn)場情況的查看、核實；任務(wù)檢查：應(yīng)支持任務(wù)的復(fù)查、抽查等情況的記錄；設(shè)施地圖定位要求疊加管網(wǎng)設(shè)施到地圖上，通過地圖位置可以查詢到管網(wǎng)的設(shè)施屬性包括管徑、埋深等關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，通過空間信息，不限于管網(wǎng)管點數(shù)據(jù)，還能夠包括其他的排水養(yǎng)護設(shè)施。排水養(yǎng)護上報問題信息能夠及時的把位置信息通過安卓手機app或者錄入過程中輸入坐標(biāo)信息一并發(fā)送，同時在系統(tǒng)上進行展示，把現(xiàn)場照片以及上報信息一并顯示。計劃制定要求對管網(wǎng)制定年度養(yǎng)護計劃，年度計劃按年設(shè)定，年度計劃可以按道路或者按管理單元來進行選擇，通過選擇本年度的需要養(yǎng)護的道路或單元，來規(guī)范本年度的一個工作量，工作量是系統(tǒng)通過選擇道路或者管

38、理單元進行疊加計算出來的，不需要人工錄入。制定好的計劃通過上報領(lǐng)導(dǎo)審批通過后即可按年度計劃制定月度計劃。要求通過制定的年度計劃，制定每月的月度計劃。月度計劃里面的全部道路和管理單元是根據(jù)年度計劃選取的，總量不能超過年度計劃的限制，包括工作量，系統(tǒng)會自動按12月平分，工作人員可以微調(diào)，但是總得工作量必須按年度計劃的總量執(zhí)行，不能夠超過年度的工作量。月度計劃制定后即可制定相關(guān)的養(yǎng)護任務(wù)。養(yǎng)護任務(wù)管理、下發(fā)要求執(zhí)行月養(yǎng)護計劃，管理人員分解到每周的工作，生成周養(yǎng)護任務(wù)，下發(fā)到養(yǎng)護人員進行實際的養(yǎng)護。在管理過程中可以制定養(yǎng)護的單位以及參加的人員。針對已經(jīng)上報的案件類別，系統(tǒng)提供分類計劃的制定以及實施時間

39、計劃，人員計劃，通過地圖選擇或者區(qū)域選擇把問題統(tǒng)一計劃處理，把計劃提交審批后，任務(wù)自動轉(zhuǎn)發(fā)打維修人員的移動端或者系統(tǒng)的我的任務(wù)中顯示。養(yǎng)護過程任務(wù)單錄入要求養(yǎng)護人員通過養(yǎng)護單執(zhí)行養(yǎng)護任務(wù)，填寫?zhàn)B護任務(wù)單把實際的工作完成量和過程資料錄入養(yǎng)護任務(wù)單里面保存上報。整個養(yǎng)護過程信息也錄入到養(yǎng)護單里面歲養(yǎng)護單進行流轉(zhuǎn)以及保存?？己酥笜?biāo)體系管理要求通過制定的養(yǎng)護指標(biāo)分類，按類別制定養(yǎng)護的時限，以及養(yǎng)護的工作標(biāo)準(zhǔn)進行界定。系統(tǒng)能夠設(shè)定該考核標(biāo)準(zhǔn)分值比重，大類、小類。通過一系列的操作來制定養(yǎng)護考核的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，從而建立養(yǎng)護考核的指標(biāo)體系質(zhì)量評價管理要求質(zhì)量評價管理能夠提供養(yǎng)護成果檢查人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)考核體系進行評價

40、打分。檢查人員通過實地的檢查，把檢查的結(jié)果通過打分的方法進行評定，從而把整體的養(yǎng)護工作實現(xiàn)量化，管理人員可以直觀的看到整個養(yǎng)護工作的質(zhì)量，實現(xiàn)高效的管理。核實核查要求辦理后的案件，管理人員可以將案件下發(fā)至監(jiān)督員，進行核查，并可以查看核查結(jié)果，以便對辦理的情況進行抽查檢測工作情況。 養(yǎng)護案件上報要求系統(tǒng)提供在線的錄入排水投訴案件，通過在線的養(yǎng)護或者手機端上報功能，可以接受如投訴案件等其他資料的上報。通過在線上報功能把養(yǎng)護案件詳情提交到系統(tǒng)待處理案件里面。統(tǒng)計分析應(yīng)支持對巡查養(yǎng)護數(shù)據(jù)的管理、統(tǒng)計、查詢與分析。如不同區(qū)域的污水管網(wǎng)長度、管網(wǎng)管徑等養(yǎng)護信息，某個時間段上報的所有問題以及不同類型問題出現(xiàn)

41、的次數(shù)等。要求系統(tǒng)提供統(tǒng)計管網(wǎng)制定年度或月度養(yǎng)護計劃的完成情況，可以按行政區(qū)或者年度進行查詢，查詢的結(jié)果也可以顯示計劃和完成情況，管理人員能夠一目了然的看到整體的工作情況。系統(tǒng)能夠根據(jù)上報功能上報上報上來的問題自動歸類入庫，提供按年度、按月、按人員等多種的統(tǒng)計方式。系統(tǒng)還能根據(jù)養(yǎng)護的標(biāo)準(zhǔn)列表統(tǒng)計。移動終端（安卓及蘋果端）基于平板及智能手機的移動巡查系統(tǒng)是為戶外污水設(shè)施巡查維護以及信息采集工作設(shè)計的輔助系統(tǒng)。在移動終端上面，能使用GPS導(dǎo)航、定位、數(shù)碼相機拍照、移動視頻、數(shù)據(jù)錄入等手段輔助巡查工作的進行，使得巡查的數(shù)據(jù)得以標(biāo)準(zhǔn)化的錄入、為污水設(shè)施的管養(yǎng)和決策工作提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。管網(wǎng)地圖：通過移

42、動設(shè)備可以查詢污水設(shè)施空間信息、屬性信息；巡查任務(wù)接收：根據(jù)制定的計劃生成巡查任務(wù)，推送到移動終端，巡查人員查看任務(wù)后，對污水設(shè)施進行巡查；問題上報：巡查員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)污水設(shè)施有損壞需要養(yǎng)護時，可通過移動終端對現(xiàn)場進行拍照，同時利用移動終端填寫問題信息，B/S端也立馬收到上報新的信息以及位置，調(diào)度員可以知道并且審核改上報信息；養(yǎng)護任務(wù)接收：養(yǎng)護員能查看派發(fā)的養(yǎng)護任務(wù)，同時能查看歷史養(yǎng)護任務(wù)（已完成、未完成的狀況）；我的任務(wù)：應(yīng)支持移動端接收任務(wù)單，可以下載派工單，把工作內(nèi)容直接在移動端顯示，通知定位到該工作的位置，支持維修后的任務(wù)結(jié)果移動端上報，支持拍照上報。支持任務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)。任務(wù)處理上報：污

43、水設(shè)施在維修過程中，養(yǎng)護員可以到達現(xiàn)場，對任務(wù)處理進度情況進行上報，現(xiàn)場情況進行拍照并上傳。上報數(shù)據(jù)將自動進入B/S端，并在B/S端上展示定位。2）排水戶管理子系統(tǒng)排水戶管理子系統(tǒng)提供排水戶相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的管理模式。系統(tǒng)包括但不限于排水戶管理、排水許可、排水戶檢查等功能模塊，系統(tǒng)功能架構(gòu)圖如下所示：圖5 排水戶管理子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖總體技術(shù)要求：1）與市市區(qū)排水與污水處理管理辦法和國家城鎮(zhèn)排水與污水處理條例相結(jié)合，實現(xiàn)對于排水戶的分類、規(guī)范管理；2）具有排水戶辦理排水許可過程的流程化管理功能，同時對于排水許可證進行管理；3）具有對于獲得排水許可的用戶的后續(xù)跟蹤功能，保證安全達標(biāo)排水，具有

44、與污水處理費征收使用管理辦法相結(jié)合的流程管理功能。各模塊功能以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，包括但不限于如下內(nèi)容：排水戶管理應(yīng)實現(xiàn)對于市區(qū)排水與污水處理管理辦法中涉及的重點工業(yè)排污企業(yè)、重點排水戶、一般排水戶等三類排水戶的分類管理，包括排水戶名稱、類別、地址等信息。排水許可排水許可辦理過程跟蹤：應(yīng)支持對排水許可審核過程的跟蹤管理以及審批業(yè)務(wù)時限的設(shè)置和提醒功能；提供與已有審批系統(tǒng)的接口集成；排水許可證管理：應(yīng)支持一般排水戶排水許可、重點排水戶排水許可和工地臨時排水許可證的統(tǒng)一管理，包括排水許可證領(lǐng)取通知發(fā)布、許可證年檢等；提供與已有審批系統(tǒng)的接口集成。排水戶檢查應(yīng)支持對排水戶取得排水許可證后的污水水

45、質(zhì)、水量，雨污混排情況檢查過程，即“發(fā)現(xiàn)問題-整改-復(fù)查-移交”的全過程流程化管理。3）泵站智能調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)我處已有泵站自控系統(tǒng)的職能調(diào)度。能提供上下級泵站隸屬關(guān)系樹形結(jié)構(gòu)圖，顯示泵站控制的管段范圍，使泵站進出水一目了然。能根據(jù)各泵站的上游來水量和下游吸收量以及市政管網(wǎng)設(shè)施等實際情況，達到各泵站的聯(lián)合智能調(diào)度，節(jié)約財政成本、減少環(huán)境污染、提高社會滿意度目的。（5）雨水設(shè)施管理系統(tǒng)雨水設(shè)施管理系統(tǒng)包括雨水管網(wǎng)巡查養(yǎng)護子系統(tǒng)、防汛應(yīng)急指揮子系統(tǒng)以及雨水排口管理子系統(tǒng)。1）雨水管網(wǎng)巡查養(yǎng)護子系統(tǒng)基于B/S與M/S混合架構(gòu)，包括但不限于管網(wǎng)地圖、管網(wǎng)巡查、管網(wǎng)養(yǎng)護、統(tǒng)計分析及移動終端等5個功能模塊，功

46、能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖6 雨水管網(wǎng)巡查養(yǎng)護子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖總體技術(shù)要求：1）能對巡檢人員的位置信息、設(shè)施狀態(tài)自動統(tǒng)計、分析和評估，并生成各類統(tǒng)計分析報表。通過借助移動終端GPS功能了解巡檢人員的巡檢軌跡和巡檢到位情況；通過設(shè)施狀態(tài)、參數(shù)等數(shù)據(jù)可掌握、分析設(shè)施運行情況；具有巡檢計劃制定-審核-下發(fā)-情況回復(fù)等巡檢全過程管理功能；2）具有從排水設(shè)施信息管理子系統(tǒng)中下載、更新地圖信息功能；3）具有移動終端管理功能。各模塊功能以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，包括但不限于如下內(nèi)容：地圖操作基礎(chǔ)操作：應(yīng)支持通過鼠標(biāo)對地圖進行放縮、漫游、刷新等基本操作；地圖量算：應(yīng)支持地圖上的任意線段的長度量算或者任意范圍的面積量

47、算，并且顯示量算信息；地圖打?。簯?yīng)支持對于當(dāng)前視圖的打印；圖層控制：應(yīng)支持雨水管網(wǎng)、地形圖等數(shù)據(jù)的分圖層顯示和控制。管網(wǎng)巡查計劃巡查過程管理：應(yīng)支持巡查計劃的制定、審核、下發(fā)等過程的流程化管理；巡查人員定位：基于移動終端的GPS功能，應(yīng)支持巡查人員軌跡回放、實時定位和空間分布的查看，便于進行巡查工作執(zhí)行情況的考核；臨時巡查任務(wù)管理：除了按照計劃的巡查外，系統(tǒng)應(yīng)支持臨時巡查任務(wù)的添加、下發(fā)執(zhí)行及反饋等功能。巡查軌跡：系統(tǒng)應(yīng)支持瀏覽和查看現(xiàn)場人員巡查的巡查線路，可以根據(jù)用戶的姓名，按時間日期進行查詢以及播放該用戶的巡查軌跡，支持標(biāo)注軌跡的起點和重點位置。管網(wǎng)養(yǎng)護養(yǎng)護過程管理：應(yīng)支持管網(wǎng)養(yǎng)護工作從計

48、劃制定-工單下發(fā)-工單執(zhí)行回復(fù)-考核評分等過程的流程化管理；養(yǎng)護工單管理：應(yīng)支持對于養(yǎng)護工單的統(tǒng)一管理維護，記錄每日的養(yǎng)護工作量，方便進行養(yǎng)護計劃的調(diào)整。養(yǎng)護任務(wù)派發(fā)：應(yīng)支持巡查上報突發(fā)問題的派發(fā)，能夠直接推送到移動終端；任務(wù)執(zhí)行情況查看：應(yīng)支持反饋的現(xiàn)場情況的查看、核實；任務(wù)檢查：應(yīng)支持任務(wù)的復(fù)查、抽查等情況的記錄；計劃制定要求對管網(wǎng)制定年度養(yǎng)護計劃，年度計劃按年設(shè)定，年度計劃可以按道路或者按管理單元來進行選擇，通過選擇本年度的需要養(yǎng)護的道路或單元，來規(guī)范本年度的一個工作量，工作量是系統(tǒng)通過選擇道路或者管理單元進行疊加計算出來的，不需要人工錄入。制定好的計劃通過上報領(lǐng)導(dǎo)審批通過后即可按年度計

49、劃制定月度計劃。要求通過制定的年度計劃，制定每月的月度計劃。月度計劃里面的全部道路和管理單元是根據(jù)年度計劃選取的，總量不能超過年度計劃的限制，包括工作量，系統(tǒng)會自動按12月平分，工作人員可以微調(diào)，但是總得工作量必須按年度計劃的總量執(zhí)行，不能夠超過年度的工作量。月度計劃制定后即可制定相關(guān)的養(yǎng)護任務(wù)。養(yǎng)護任務(wù)管理、下發(fā)要求執(zhí)行月養(yǎng)護計劃，管理人員分解到每周的工作，生成周養(yǎng)護任務(wù)，下發(fā)到養(yǎng)護人員進行實際的養(yǎng)護。在管理過程中可以制定養(yǎng)護的單位以及參加的人員。針對已經(jīng)上報的案件類別，系統(tǒng)提供分類計劃的制定以及實施時間計劃，人員計劃，通過地圖選擇或者區(qū)域選擇把問題統(tǒng)一計劃處理，把計劃提交審批后，任務(wù)自動轉(zhuǎn)

50、發(fā)打維修人員的移動端或者系統(tǒng)的我的任務(wù)中顯示。養(yǎng)護過程任務(wù)單錄入要求養(yǎng)護人員通過養(yǎng)護單執(zhí)行養(yǎng)護任務(wù)，填寫?zhàn)B護任務(wù)單把實際的工作完成量和過程資料錄入養(yǎng)護任務(wù)單里面保存上報。整個養(yǎng)護過程信息也錄入到養(yǎng)護單里面歲養(yǎng)護單進行流轉(zhuǎn)以及保存?？己酥笜?biāo)體系管理要求通過制定的養(yǎng)護指標(biāo)分類，按類別制定養(yǎng)護的時限，以及養(yǎng)護的工作標(biāo)準(zhǔn)進行界定。系統(tǒng)能夠設(shè)定該考核標(biāo)準(zhǔn)分值比重，大類、小類。通過一系列的操作來制定養(yǎng)護考核的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，從而建立養(yǎng)護考核的指標(biāo)體系質(zhì)量評價管理要求質(zhì)量評價管理能夠提供養(yǎng)護成果檢查人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)考核體系進行評價打分。檢查人員通過實地的檢查，把檢查的結(jié)果通過打分的方法進行評定，從而把整體的養(yǎng)護工作實

51、現(xiàn)量化，管理人員可以直觀的看到整個養(yǎng)護工作的質(zhì)量，實現(xiàn)高效的管理。核實核查要求辦理后的案件，管理人員可以將案件下發(fā)至監(jiān)督員，進行核查，并可以查看核查結(jié)果，以便對辦理的情況進行抽查檢測工作情況。 養(yǎng)護案件上報要求系統(tǒng)提供在線的錄入排水投訴案件，通過在線的養(yǎng)護或者手機端上報功能，可以接受如投訴案件等其他資料的上報。通過在線上報功能把養(yǎng)護案件詳情提交到系統(tǒng)待處理案件里面。統(tǒng)計分析統(tǒng)計：基于巡查養(yǎng)護數(shù)據(jù)，提供養(yǎng)護長度、巡查問題、養(yǎng)護的雨水篦個數(shù)等的柱狀圖、列表等形式的統(tǒng)計；分析：應(yīng)能夠與防汛應(yīng)急指揮子系統(tǒng)中警情原因分析對照，查找巡查養(yǎng)護工作的薄弱點，為巡查養(yǎng)護計劃的制定提供決策支持。移動終端（安卓及蘋

52、果端）基于平板和智能手機的移動巡查系統(tǒng)是為戶外雨水設(shè)施巡查維護以及信息采集工作設(shè)計的輔助系統(tǒng)。管網(wǎng)地圖：通過移動設(shè)備可以查詢雨水設(shè)施，如雨水篦、雨水口等的空間信息、屬性信息；巡查任務(wù)接收：根據(jù)制定的計劃生成巡查任務(wù)，推送到移動終端，巡查人員查看任務(wù)后，對雨水設(shè)施進行巡查；問題上報：巡查員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)雨水設(shè)施有損壞需要養(yǎng)護時，可通過移動終端對現(xiàn)場進行拍照，同時利用移動終端填寫問題信息；養(yǎng)護任務(wù)接收：養(yǎng)護員能查看派發(fā)的養(yǎng)護任務(wù)，同時能查看歷史養(yǎng)護任務(wù)（已完成、未完成的狀況）；任務(wù)處理上報：設(shè)施在維修過程中，養(yǎng)護員可以到達現(xiàn)場，對任務(wù)處理進度情況進行上報，現(xiàn)場情況進行拍照并上傳。上報數(shù)據(jù)將自動進

53、入B/S端，并在B/S端上展示定位。2）防汛應(yīng)急指揮子系統(tǒng)防汛應(yīng)急指揮子系統(tǒng)采用B/S、M/S混合架構(gòu)，輔助各級防汛人員開展汛前準(zhǔn)備、汛中應(yīng)急和汛后評估工作，支持防汛預(yù)警級別的快速發(fā)布以及防汛準(zhǔn)備工作的詳細記錄，實現(xiàn)多來源警情的綜合管理和指揮調(diào)度，并實現(xiàn)基于防汛過程數(shù)據(jù)進行汛后的綜合評估和數(shù)據(jù)分析，從而為下一次防汛工作的開展提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。防汛應(yīng)急指揮子系統(tǒng)包括但不限于防汛準(zhǔn)備、防汛指揮、防汛評估、移動終端等功能模塊。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖7 防汛應(yīng)急指揮子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖總體技術(shù)要求：1）考慮到未來數(shù)據(jù)的共享以及防汛預(yù)警的動態(tài)變化，預(yù)留相應(yīng)的氣象信息接口，方便進行數(shù)據(jù)的共享；2）與市防

54、汛應(yīng)急預(yù)案結(jié)合，具有人員的分角色管理功能，能夠明確責(zé)任到具體人員；3）具有與短信平臺對接功能，實現(xiàn)預(yù)警信息的發(fā)布，保證相關(guān)人員能夠在汛前到崗，確保安全度汛；4）考慮與市政府熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺的對接，提供多來源警情的管理功能，方便進行警情的統(tǒng)一處理；5）借助移動終端GPS功能了解搶險隊伍的到位情況；通過移動終端管理功能，掌握警情的處理動態(tài)；6）具有應(yīng)急工單派發(fā)-處理情況回復(fù)等警情全過程管理功能；7）具有從排水設(shè)施信息管理子系統(tǒng)中下載、更新地圖信息功能；8）具有移動終端管理功能。各模塊功能以滿足用戶的實際要求為準(zhǔn)，包括但不限于如下內(nèi)容：防汛準(zhǔn)備接口預(yù)留：預(yù)留氣象信息接口，實現(xiàn)與氣象部門等的聯(lián)動，支持實

55、時氣象信息的查看等功能；防汛預(yù)警及發(fā)布：根據(jù)接收到的實時氣象信息，選擇相應(yīng)警情級別，進行警情發(fā)布或調(diào)整防汛預(yù)警級別，通過短信平臺通知相關(guān)人員做好防汛準(zhǔn)備；汛前準(zhǔn)備工作查看：應(yīng)支持包括人員物資、路段清淤等汛前準(zhǔn)備工作的綜合管理，能夠進行準(zhǔn)備工作添加、刪除、修改等。防汛指揮應(yīng)支持多來源警情的統(tǒng)一管理，包括市政府熱線轉(zhuǎn)發(fā)的、網(wǎng)絡(luò)搜集等的信息，并在地圖上進行統(tǒng)一顯示；警情處理：應(yīng)支持警情分布、搶險隊伍分布狀況直觀查看，同時應(yīng)支持警情核實、工單派發(fā)等，并對外業(yè)搶險隊伍通過手持終端上傳的處理情況進行審核，實現(xiàn)警情處理全過程數(shù)據(jù)的記錄。應(yīng)急決策支持：要求實現(xiàn)防汛工作人員及車輛、物資的分布區(qū)域顯示及在線快速調(diào)

56、配，結(jié)合超警戒水位、積水位、檢查井溢流等各種險情的報警功能，實現(xiàn)防汛工作任務(wù)在線發(fā)布，應(yīng)急方案制定，決策支持。防汛評估應(yīng)支持雨后分析報告的上傳、下載、刪除等管理操作。要求實現(xiàn)應(yīng)急搶險工作完成后，應(yīng)急事故總結(jié)、工作成果歸檔。提供應(yīng)急調(diào)度方案保存歸檔、調(diào)閱已便日后發(fā)生同類事故快速調(diào)用，提供搶險過程資料、事故損失情況等資料保存歸檔、調(diào)閱。移動終端（安卓及蘋果端）基于平板和智能手機的移動巡查系統(tǒng)是為應(yīng)急搶險設(shè)計的輔助系統(tǒng)。管網(wǎng)地圖：通過移動設(shè)備可以查詢排水設(shè)施的空間信息、屬性信息；汛情上報：搶險隊伍在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)汛情時，可通過移動終端對現(xiàn)場進行拍照，同時利用移動終端填寫汛情信息；搶險任務(wù)接收：B/S端派發(fā)的搶險任務(wù)，推送到移動終端，搶險隊伍可以進行任務(wù)查看；搶險任務(wù)回復(fù)：對汛情處理情況進行上報，現(xiàn)場情況進行拍照并上傳。上報數(shù)據(jù)將自動進入B/S端，并在B/S端上展示定位。3）雨水排口管理子系統(tǒng)通過手持端與計算機端的交互，實現(xiàn)雨水排口調(diào)查過程的跟蹤和記錄，提高雨水排口檢查業(yè)務(wù)的辦理效率。系統(tǒng)包括但不限于雨水排口地圖、雨水排口任務(wù)管理、雨水排口調(diào)查、移動終端等功能，系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖8 雨水排口管理子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖總體技術(shù)要求：1）便于業(yè)務(wù)的全過程管理，考慮市建設(shè)局使用權(quán)限，能夠支持任務(wù)的下發(fā)等；2）能對現(xiàn)場雨水排口調(diào)查人員的位置信息、排口狀態(tài)自動統(tǒng)計、分析和評估，并生成調(diào)查表