農(nóng)村社會狀況調(diào)研報告

1、i am a slow walker,but i never walk backwards. 簡單易用輕享辦公（頁眉可刪）20_年農(nóng)村社會狀況調(diào)研報告 20_年農(nóng)村社會狀況調(diào)研報告一根據(jù)市人大常委會的工作安排，前一階段，我委在常委會副主任_、_的帶領(lǐng)下，赴市有關(guān)涉農(nóng)部門和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供常委會審議參考。一、上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況今年以來，我市認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，以推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化，努力克

2、服自然災(zāi)害的不利影響，全市農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值119.2億元，比上年同期增長4.6%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值60.8億元，同比增長4.2%。(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)。一是夏熟麥油減產(chǎn)減收。受不利天氣影響,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接連遭受重創(chuàng)。夏熟麥油總體呈現(xiàn)減產(chǎn)減收狀態(tài)，全市夏收糧食面積為82.4萬畝，比上年減少5.7萬畝，同比下降6.5%，夏糧畝產(chǎn)達335.5公斤，比上年下降4.5%。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年我市家禽出欄2255.2萬羽，同比增長2.7%，家禽存欄1233.1萬羽，增長2.7%。生豬出欄42.3萬頭，增長5

3、.5%，生豬存欄42.7萬頭，下降1.2%,家禽價格逐漸走低,生豬價格高位運行。三是漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。上半年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.7萬噸，與上年相比持平。全市漁業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值為35.1億元，同比增長6.8%，漁業(yè)現(xiàn)價增加值為15.5億元，同比增長6.5%。四是災(zāi)后復(fù)產(chǎn)有序進行。6月下旬以來的持續(xù)強降雨,導(dǎo)致全市農(nóng)業(yè)大面積嚴重受澇,農(nóng)作物受澇面積89.5萬畝,絕收15.2萬畝,漁業(yè)受災(zāi)34.3萬畝,絕收19.8萬畝,死亡畜禽176.8萬羽(頭),農(nóng)業(yè)受災(zāi)經(jīng)濟總損失達29.73億元.面對災(zāi)情,全市各級政府及有關(guān)部門迅速行動,積極作為,全力開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，目前各項抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作正在有序進行中。(二)

4、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。去年我市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平在全國308個示范區(qū)中名列14位,在地級市中位居第二,今年繼續(xù)穩(wěn)居全國前列。上半年,全市新建高標準農(nóng)田1.95萬畝,累計面積占耕地面積比重達60.7%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.05萬畝, 高效設(shè)施漁業(yè)0.59萬畝, 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占比達到20.7%,高效設(shè)施漁業(yè)面積占比超過31%，新增各種大型農(nóng)機620臺,稻麥綜合機械化水平超過90%。 91家市級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入302億元,利稅5.37億元,帶動農(nóng)戶136.1萬戶,分別同比增長8.04%、5.05%、5.09%。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施休閑農(nóng)業(yè)升級工程，上半年全市各

5、農(nóng)游景點接待游客400萬人次,營業(yè)收入13億元,同比分別增長5%和7%;大力推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),在淘寶網(wǎng)上建立我市首家農(nóng)產(chǎn)品oto店,目前入駐企業(yè)360多家,入駐產(chǎn)品16.45萬件。(三)水利現(xiàn)代化工程有序推進。一是重點工程建設(shè)加快推進。新孟河、新溝河等流域工程已經(jīng)全面開工啟動,長江大堤防洪提升工程基本完工,新閘防洪控制工程改建等4項城市防洪提升工程正在開展前期工作。二是農(nóng)村水利建設(shè)深入開展。溧陽、金壇、武進、新北20_年度小農(nóng)水重點縣任務(wù)全部完成,20_年度項目進度達50%。三是防汛工作有效推進。汛前抓相關(guān)責(zé)任人防汛知識培訓(xùn),對重點區(qū)域,重點環(huán)節(jié)開展汛前大檢查,針對問題,落實整改措施,進一步

6、完善防汛預(yù)案。汛期抓科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo),啟動防汛級、級應(yīng)急響應(yīng),一線軍民不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn), 努力減輕災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)的損失。(四)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一是全面推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。上半年,全市38個鎮(zhèn)514個應(yīng)確權(quán)的行政村全面啟動,完成權(quán)屬調(diào)查的村488個,占94.94%,完成審核公示的村413個,占80.35%,完成簽訂承包合同的村273個,占53.11% ，簽訂承包合同26.48萬份,已頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書4.26萬份。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。出臺了我市關(guān)于推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)的實施意見,加快推進轄市(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場、鎮(zhèn)農(nóng)

7、村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。三是加快推進農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。上半年,全市新增各種類型的新型農(nóng)民合作組織28家,465家合作社列入政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,開展合作社星級認定和公示工作,進一步促進合作社提檔升級。四加快推進家庭農(nóng)場培育示范化建設(shè)。目前，全市共有74家家庭農(nóng)場進入省級示范家庭農(nóng)場名錄庫，2399家家庭農(nóng)場進入江蘇省家庭農(nóng)場運行管理系統(tǒng)。五是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)政策性保險。積極引導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)保險,確保主要種植業(yè)承保面達90%以上,上半年承保小麥、油菜各80.32萬畝、7.58萬畝,共為農(nóng)民提供3.52億風(fēng)險保障, 承保高效實施農(nóng)業(yè)10.26萬畝,為參保農(nóng)戶提供5.33億元風(fēng)險保障。(五)

8、農(nóng)村扶貧工作扎實推進。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長,市有關(guān)部門責(zé)任人為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市扶貧工作,建立精準扶貧目標責(zé)任制。二是建檔立卡。以20_年農(nóng)民人均可支配收入溧陽市、金壇區(qū)低于8500元,武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)低于10000元的人口作為我市新一輪建檔立卡低收入農(nóng)戶。三是全面部署推進。出臺了全市扶貧開發(fā)工作實施意見,貫徹精準扶貧、精準脫貧的基本方略,堅持扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相互促進,產(chǎn)業(yè)扶持與社會保障有效銜接,加快建立經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展和扶貧對象脫貧的長效機制。二、當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中需要關(guān)注的幾個問題及其建議(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有待進一步優(yōu)化。從

9、總體情況看，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展除了受到宏觀環(huán)境影響和共性因素制約以外，也受到自身資源條件、發(fā)展方式、要素瓶頸的制約。主要體現(xiàn)在：資源約束矛盾突出，耕地后備資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)受到擠壓;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合深度不足;土壤、水體和空氣污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn);種養(yǎng)脫節(jié)、農(nóng)牧分離現(xiàn)象突出;農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌培育以及市場營銷與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等。從當前的情況看，由于受到不良天氣和水災(zāi)影響，導(dǎo)致今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈現(xiàn)三減，農(nóng)民減收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的弱質(zhì)屬性還未得到根本改變等。建議政府著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強農(nóng)業(yè)發(fā)展空間保護。要以1185功能布局規(guī)劃(100萬畝水稻

10、、100萬畝生態(tài)林、80萬畝高效園藝、50萬畝特種水產(chǎn))為引領(lǐng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的發(fā)展導(dǎo)向和剛性約束作用，有效保護農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展。二要進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來，由依靠拼資源消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展上來。三要加強農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障工作。完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險應(yīng)急保障機制，推動建立健全財政支持、多方參與的農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散體系機制，推動農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)方式由政府救濟向保險理賠轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。四要總結(jié)水稻生態(tài)補償實施情況。水稻生態(tài)

11、補償已經(jīng)實施二年了，市政府及相關(guān)部門要對二年來水稻生態(tài)補償實施情況及其成效進行分析總結(jié)，對當前實施過程中存在的不足，要認真聽取各方面尤其是來自基層和群眾的意見建議，推動生態(tài)補償機制的優(yōu)化和完善。(二)水利現(xiàn)代化建設(shè)有待進一步推進。今年6、7月份，我市又遭遇了特大洪澇災(zāi)害，全市直接經(jīng)濟損失達52.6億余元。與去年不同的是，這次洪澇災(zāi)害，重點受災(zāi)地區(qū)主要是農(nóng)區(qū)，大部分在環(huán)湖及沿河的圩區(qū)及集鎮(zhèn)，充分暴露了我市農(nóng)田水利建設(shè)滯后這一薄弱環(huán)節(jié)。建議政府要在認真總結(jié)、深度剖析、深刻反思連續(xù)二年抗擊特大洪澇災(zāi)害經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重做好以下幾方面工作：一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利一體化發(fā)展。城市防洪工作固然重要，但農(nóng)

12、村水利工作也同樣重要，水利工作的重點應(yīng)更多地放在沿江、沿湖、沿河、沿庫等重點區(qū)域，而這些重點區(qū)域大部分在農(nóng)村，要堅持城市防洪排澇和農(nóng)田水利建設(shè)一起抓，逐步解決好城鄉(xiāng)水利建設(shè)發(fā)展不平衡、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)滯后的問題。當前要重點做好受毀圩堤修復(fù)加固工作，加大力度推進標準圩堤建設(shè)。二是要進一步完善水利建設(shè)規(guī)劃。要尊重自然規(guī)律、尊重自然水系，崇尚人與水和諧相處。保護好我市江南水鄉(xiāng)的歷史原貌。同時要深入開展調(diào)研，制定完善切實可行的全市水利建設(shè)規(guī)劃，針對我市目前防洪排澇方面存在的北排不足、下泄不暢等薄弱環(huán)節(jié)，加快研究水出口方向，采取行之有效的對策措施，解決水從哪里來，要到那里去的困惑。三是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

13、，科學(xué)治水。要切實樹立管水有責(zé)、責(zé)無旁貸的責(zé)任意識，認真貫徹落實黨中央提出的加快水利建設(shè)，增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力的要求，樹立按規(guī)律辦事、可持續(xù)發(fā)展、人與水和諧共處的理念，堅持依法治水、科學(xué)治水，標本兼治、綜合治理，注重加大統(tǒng)籌力度、整合各方資源、形成治水合力，為確保我市防洪安全、供水安全、生態(tài)安全積極作為。(三)基層涉農(nóng)服務(wù)隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前，全市基層涉農(nóng)服務(wù)隊伍人手不足、年齡老化、青黃不接問題日趨突出。全市區(qū)劃調(diào)整后，部分轄區(qū)在功能定位上發(fā)生了一定變化，新增了農(nóng)業(yè)板塊，而這些轄區(qū)涉農(nóng)部門人員配備相對不足，與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相稱。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、動物防疫法、防洪法、生豬屠宰管

14、理條例等有關(guān)法律、法規(guī)要求，有關(guān)轄區(qū)要配備相應(yīng)的人員，保證履行公益性涉農(nóng)職責(zé)。建議進一步加強部分轄區(qū)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員配備上給予適當加強，為我市依法治農(nóng)、實行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。(四)市動物衛(wèi)生處理中心建設(shè)亟待加快進度。市動物衛(wèi)生處理中心建設(shè)工程項目于20_年9月進行了立項，市財政總計投入6000萬元資金已分批下?lián)芙饓瘏^(qū)，金壇區(qū)政府也于今年3月通過了建設(shè)方案，但前期工作進展緩慢，至今仍沒有開工。今年4月，市人大常委會第31次會議審議了市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查我市生豬屠宰管理條例貫徹實施情況的報告時，提出了加大推進力度，加快市動物衛(wèi)生處理中心建設(shè)步伐的審議意見，

15、但由于多種原因，推進效果不明顯。在今年洪澇災(zāi)害期間，全市死亡禽畜176.8萬羽(頭)，由于沒有無害化處理場所，只能采用深埋的處理方法。建議政府及相關(guān)部門要高度重視，進一步加大推進力度，加快工程建設(shè)進程，爭取市動物衛(wèi)生處理中心能夠早日建成并投入使用。20_年農(nóng)村社會狀況調(diào)研報告二通過調(diào)研，同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識，他們在思考，農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學(xué)們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映三農(nóng)問題，為問題的解決盡自己的微薄之力。此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科

16、學(xué)性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在_的調(diào)研活動，但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性，調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開追加調(diào)研，為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來，我國的三農(nóng)問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的十六大報告用了很大的篇幅討論了三農(nóng)問題。中央農(nóng)村工作會議更是將三農(nóng)問題的解決提到了很高的位置，認為：農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近萬，這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下，老人守 空巢。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守

17、老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀!如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤

18、其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾?，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯?。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決

19、溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況，三農(nóng)問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.首先，解決三農(nóng)問題必須增加農(nóng)民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。

20、要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)

21、濟方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的_。在調(diào)研中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右

22、，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時，他立即作了肯定的回答，但又說書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人手把手的教是不可能的，農(nóng)民太多了。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的_之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中，像社會治安、最低生活保障、環(huán)境保護等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。農(nóng)民比較看重眼前利益，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生，這