固 定 資 產(chǎn) 管 理 制 度

1、固 定 資 產(chǎn) 管 理 制 度 第一章: 總 則第一條：固定資產(chǎn)是公路養(yǎng)護(hù)部門的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是完成公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的重要手段。為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，維護(hù)和發(fā)揮其正常的生產(chǎn)能力，以保證公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的順利進(jìn)行，特制定本辦法。第二條：固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)：（一） 規(guī)定固定資產(chǎn)的分類，明確固定資產(chǎn)的責(zé)權(quán)。（二） 正確計(jì)算反映和監(jiān)督折舊基金的提取和上交，保證固定資產(chǎn)更新資金的需要。（三） 正確計(jì)算反映和監(jiān)督大修理基金的提取和使用，保證大修理基金的正常供應(yīng)。（四） 正確計(jì)算反映固定資產(chǎn)利用效益的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（五） 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)和報(bào)廢清理等規(guī)定及時(shí)辦理必要手續(xù)。（六） 建全

2、固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、清查盤點(diǎn)等辦法，以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)的完整無(wú)缺。第三條：財(cái)會(huì)部門是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。財(cái)務(wù)、行政（總務(wù)）設(shè)備、路政、公路、工程等有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。第二章：固定資產(chǎn)的范圍第四條：固定資產(chǎn)一般應(yīng)同時(shí)具備以下兩個(gè)條件1、使用年限在一年以上（包括一年）。2、單位價(jià)值在1000元以上（包括1000元）。第五條：對(duì)單位價(jià)值雖低于上述標(biāo)準(zhǔn)的如：經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、電視機(jī)、打字機(jī)、照相機(jī)和10千瓦以上電動(dòng)機(jī)也列為固定資產(chǎn)；對(duì)使用年限較短、容易損壞、更換頻繁的物品如：為生產(chǎn)購(gòu)置的專用工具、卡具、模具、玻璃器具物等，單位價(jià)值雖然符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也不列為固定資產(chǎn)。第六條：固定

3、資產(chǎn)按其經(jīng)濟(jì)用途和使用情況分為以下五大類：1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 房屋與建筑物。 施工機(jī)械。 運(yùn)輸設(shè)備。 生產(chǎn)及動(dòng)力設(shè)備。 其它生產(chǎn)用固定資金。 儀器及試驗(yàn)設(shè)備。2、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)3、租出固定資產(chǎn)4、未使用固定資產(chǎn)5、不需用固定資產(chǎn)第三章：固定資產(chǎn)的管理第七條：固定資產(chǎn)的管理必須在段長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行歸口分級(jí)管理和群眾管理相結(jié)合的辦法。貫徹“誰(shuí)用誰(shuí)管”的原則，按固定資產(chǎn)分類，歸口到有關(guān)部門負(fù)責(zé)管、用、養(yǎng)、修的職責(zé)。歸口管理部門在層層對(duì)口，由各級(jí)使用部門具體管理，并進(jìn)一步落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人，同崗位責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。第八條：各類固定資產(chǎn)的歸口管理部門規(guī)定為：固定資產(chǎn)類別歸口管理部門房屋及建筑物運(yùn)輸

4、設(shè)備生產(chǎn)及動(dòng)力設(shè)備儀器及實(shí)驗(yàn)設(shè)備其它生產(chǎn)用固定資產(chǎn)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)行政 行政 路政行政 公路行政行政第九條：固定資產(chǎn)歸口管理部門的職責(zé)（一） 配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)歸口管理工作。（二） 對(duì)歸口管理的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，根據(jù)財(cái)會(huì)部門的固定資產(chǎn)明細(xì)賬，填列有關(guān)固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料保管，并與財(cái)會(huì)部門保持一致，定期進(jìn)行核對(duì)。（三） 對(duì)歸口管理的固定資產(chǎn)應(yīng)制定保養(yǎng)修理制度，并督促有關(guān)部門定期進(jìn)行保養(yǎng)和修理，對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備按期編制大修理計(jì)劃，使固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好狀態(tài)。（四） 對(duì)歸口管理的固定資產(chǎn)定期組織清點(diǎn)，掌握固定資產(chǎn)的使用情況。第四章：固定資產(chǎn)使用的職責(zé)第十條：固定資產(chǎn)使用單位和個(gè)人的職責(zé)（一

5、） 對(duì)使用中的固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門制定的維護(hù)保養(yǎng)制度和操作規(guī)定，妥善使用固定資產(chǎn)，以保證固定資產(chǎn)的完整無(wú)缺。（二） 隨時(shí)掌握使用固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，提供使用情況，經(jīng)常與歸口部門取得聯(lián)系，但不得擅自將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或出借給其它單位使用。第十一條：財(cái)會(huì)部門的職責(zé)（一） 配合協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法，并做好管理固定資產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。（二） 設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬，二級(jí)分類賬及有關(guān)明細(xì)賬，掌握全部固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，在段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織并參加固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。（三） 協(xié)同生產(chǎn)、計(jì)劃、設(shè)備等部門編制固定資產(chǎn)需用量計(jì)劃，并落實(shí)資金來(lái)源。（四） 協(xié)同生產(chǎn)、計(jì)劃、設(shè)備等部門編好固定資產(chǎn)更

6、新、改造和大修理計(jì)劃，合理使用更新改造基金和大修理基金。（五） 組織固定資產(chǎn)的核算和分析工作，提高固定資產(chǎn)的利用率。第十二條：未使用固定資產(chǎn)、不需要固定資產(chǎn)、封存固定資產(chǎn)，根據(jù)存放地點(diǎn)和原使用單位，落實(shí)保管責(zé)任由財(cái)務(wù)部門和保管部門分別建立登記簿登記。第五章：固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算第十三條：固定資產(chǎn)的增加、減少、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報(bào)廢清理，必須按照規(guī)定辦理手續(xù)，正確地組織固定資產(chǎn)憑證的填制、傳遞和審核工作，建全固定資產(chǎn)的賬簿記錄，合理地組織會(huì)計(jì)核算工作。第十四條：用養(yǎng)路資金購(gòu)建的固定資產(chǎn)，必須有計(jì)劃指標(biāo)，不準(zhǔn)計(jì)劃外購(gòu)固定資產(chǎn)。第十五條：用專用基金購(gòu)建的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)（金額超過(guò)五萬(wàn)元以上的需

7、要經(jīng)省公路管理局審批），賬務(wù)處理不列成本，直接由專用基金科目列支。第十六條：固定資產(chǎn)的無(wú)償調(diào)入和調(diào)出，必須嚴(yán)格地按照規(guī)定程序辦理憑證審核，財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，取得財(cái)產(chǎn)交接雙方簽證，并根據(jù)合法的交接憑證，按照財(cái)產(chǎn)的造價(jià)或原始價(jià)值以及已提折舊登記入賬。第十七條：固定資產(chǎn)實(shí)行有償調(diào)出時(shí)，應(yīng)由調(diào)入調(diào)出單位雙方按質(zhì)議價(jià)，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，所得價(jià)款按照規(guī)定作為固定資產(chǎn)更新改造資金。第六章：固定資產(chǎn)的折舊第十八條：固定資產(chǎn)折舊范圍1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，包括固定劃給道班使用的各種機(jī)械設(shè)備全部計(jì)提折舊。2、月份內(nèi)增強(qiáng)的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，月份內(nèi)減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。3、賬面已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)

8、使用期間不提折舊。4、由于社會(huì)技術(shù)進(jìn)步，必須由先進(jìn)設(shè)備替換落后設(shè)備，以及能源消耗高按國(guó)家規(guī)定予以淘汰的設(shè)備，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以報(bào)廢，其未提足折舊可以補(bǔ)提；由于經(jīng)菅管理不善等原因造成提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)其未提足的折舊不再補(bǔ)提。5、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)中的道班房，未使用的固定資產(chǎn)、不需用的固定資產(chǎn)、封存的固定資產(chǎn)、土地等固定資產(chǎn)不提折舊。第十九條：施工機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備按臺(tái)計(jì)提折舊，其提取標(biāo)準(zhǔn)按交通部（90）交工字370號(hào)公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算。第七章：固定資產(chǎn)的修理第二十條：為了保證固定資產(chǎn)的正常使用，應(yīng)做好固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)和定期大修工作，凡有技術(shù)規(guī)范明確規(guī)定大、中、小修劃分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的中小修理費(fèi)用應(yīng)由成本中開(kāi)支，大修理費(fèi)用可根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定在按月提存的大修理基金中開(kāi)支。第八章：固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)和清理報(bào)廢第二十一條：固定資產(chǎn)必須每年定期清查盤點(diǎn)，一般在年終由有關(guān)人員參加的固定資產(chǎn)清查小組進(jìn)行全面的清查盤點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由清查小組研究解決；發(fā)生盈虧必須查明原因，屬于責(zé)任損失的要由有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償，并填制“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單”，按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)審批處理。第二十二條：固定資產(chǎn)由于使用長(zhǎng)久損壞不能使用或技術(shù)進(jìn)步而淘汰