水庫(kù)防御洪水方案

1、長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防御洪水方案 1 總則 1.1 編制目的 針對(duì)因洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等各種突發(fā)事件，可能導(dǎo)致水庫(kù)大壩發(fā)生重 大險(xiǎn)情，危及大壩下游人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，為及時(shí)和有效地控制險(xiǎn)情，保證 水庫(kù)大壩下游生命安全和最大限度的減少水庫(kù)下游人民財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合長(zhǎng)馬 崗水庫(kù)實(shí)際，制定長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防御洪水方案。 1.2 編制依據(jù) 編制本方案主要依據(jù)以下法規(guī)和文件： 中華人民共和國(guó)水法 ， 中華人民共和國(guó)防洪法 ， 貴州省防洪條 例 ， 水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例 ， 水庫(kù)管理通則 ， 水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo) 則 ， 綜合利用水庫(kù)調(diào)度通則 ，黔汛旱辦發(fā) 200451 號(hào)關(guān)于編制水庫(kù) （水電站）防御洪水方案和汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的

2、通知和黔汛旱辦發(fā) 200556 號(hào)關(guān)于水庫(kù)（水電站）防御洪水方案編制有關(guān)技術(shù)要求的補(bǔ)充通 知 。 1.3 編制原則 編制本方案遵循的原則： 1、實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)為實(shí)施防洪應(yīng)急預(yù) 案的總責(zé)任人，相關(guān)部門行政主要負(fù)責(zé)人按照職責(zé)劃分為預(yù)案實(shí)施各方面具 體責(zé)任人。 2、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，保證服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作。 3、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以保護(hù)好、維 護(hù)好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 4、采取工程措施和非工程措施相結(jié)合，整合各種有效資源，采取緊急 搶護(hù)，力保水庫(kù)大壩安全，最大限度減輕災(zāi)害損失。 1.4 適用條件 根據(jù)長(zhǎng)馬崗水庫(kù)工程的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

3、，如滿足以下任一條件可啟動(dòng)本方案： 1）工程發(fā)生重大險(xiǎn)情 （1）擋水建筑物：如大壩發(fā)生較大的裂縫、滑坡、管涌以及漏水，大 面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。 （2）泄水建筑物：放水洞垮塌堵塞，大量渾濁漏水、啟閉設(shè)備失靈等 可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。 2）其他原因可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。 （1）庫(kù)區(qū)周邊山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害致使水庫(kù)水位迅速雍高不 止，危及大壩安全。 （2）人為破壞危及大壩安全的恐怖事件。 （3）其它不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。 3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水 20 年一遇以上標(biāo)準(zhǔn)的洪水。 4）經(jīng)水庫(kù)防預(yù)洪水方案的審批部門批準(zhǔn)的需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其它緊

4、急情況。 2 工程概況 2.1 水庫(kù)流域概況 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)位于桐梓縣 堯龍山鎮(zhèn)境內(nèi)，距堯龍山鎮(zhèn)政府所在地 3km， 距縣城 92km，公路從壩足附近通過(guò)，交通極為便利。庫(kù)區(qū)屬綦江河水系松 坎河左岸上游支流，集雨面積 0.7km2。 2.2 水庫(kù)基本情況 工程于 1975 年 12 月動(dòng)工興建， 1977 年 9 月建成。長(zhǎng)馬崗水庫(kù)為一座 土石混合壩，正常蓄水位 1111.50m，死水位 1091.00m。該水庫(kù)是以農(nóng)業(yè) 灌溉和人畜飲水為主兼漁業(yè)養(yǎng)殖的小 （2）型水庫(kù)，大壩及溢洪道為 5 級(jí) 水工建筑物，設(shè)計(jì)灌溉面積 1850 畝，有效灌溉面積 750 畝。 2.2.1 水庫(kù)樞紐建筑物特性 水庫(kù)樞

5、紐建筑物由土石混合土壩、溢洪道、放水涵洞三大建筑物組成。 總庫(kù)容 32.8 萬(wàn) m3，興利庫(kù)容 31.8 萬(wàn) m3，死庫(kù)容 1 萬(wàn) m3。大壩為一座未 建完的大壩。 1）擋水建筑物 水庫(kù)擋水建筑物為土石混合壩，最大壩高25.5m，壩頂長(zhǎng) 78m，壩頂 寬 5m，壩頂高程 1111.5m，上游邊坡為 1:2.0，下游邊坡為 1:0.3、1:1。大 壩為一座未建完的大壩，壩頂高程與溢洪道進(jìn)口底高程同高。 2）溢洪道 在壩的左側(cè)，為直槽明渠式溢洪道，堰頂寬為5.0m，進(jìn)口底高程 1111.5m，與大壩頂同高，因此，不能泄洪。 （3）放水涵洞 放水建筑物為料石拱涵，縱坡 1:200，斷面尺寸 0.61

6、.7m(寬高)，進(jìn) 口底高程 1091m，設(shè)計(jì)最大流量為 0.3m3/s，涵洞長(zhǎng) 54m，安裝閘門為單 向 300mm 斜拉式轉(zhuǎn)動(dòng)閘門。 2.2.2 水庫(kù)樞紐建筑物運(yùn)行情況 水庫(kù)大壩建成運(yùn)行至 1978 年，由于工程施工質(zhì)量原因， 大壩建成后不久，其外坡于壩高三分之一處發(fā)生局部水平推移，目測(cè)推 移值達(dá) 30cm，危及壩體穩(wěn)定與安全。經(jīng)遵義地區(qū)水電局技術(shù)人員實(shí)地檢驗(yàn) 后決定在壩前緊接原砌體，按 1:1 之外坡比加砌一趾壩，壩高 15m。經(jīng)施 工后，外坡水平推移現(xiàn)象得到控制。 1980 年 10 月 27 日，大壩下游壩腳有 庫(kù)水滲出形成管涌，庫(kù)水位迅速下降，日降水位20mm。當(dāng)庫(kù)水位降至 19.

7、0m 以下時(shí)，滲流隨即停止，并形成直徑約10m 的漏斗，近三分之一的 壩體（長(zhǎng) 40m，寬 22m，深約 15m）范圍內(nèi)出現(xiàn)程度不等的垮塌和裂縫， 事后縣拔出資金對(duì)大壩進(jìn)行了修復(fù)。 2.3 水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)與下游防洪要求 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為：設(shè)計(jì)頻率防洪標(biāo)準(zhǔn)為 5%，洪峰流量 9.3%；校核頻率 0.5%，洪峰流量 14.1m3/s。因未建至設(shè)計(jì) 壩高，溢洪道無(wú)泄水作用，最高庫(kù)水位1111.5m 作為水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)。 下游防洪要求：保大壩安全，保下游綦江縣的石壕、安穩(wěn)兩鎮(zhèn)4 個(gè)村 莊和一個(gè)國(guó)防倉(cāng)庫(kù)， 400 余人生命財(cái)產(chǎn)安全。 2.4 防洪限制水位確定 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)大壩及溢洪道根據(jù)現(xiàn)

8、狀，由于大壩壩頂與溢洪道進(jìn)口底同高， 無(wú)法進(jìn)行調(diào)洪。因此，攔截洪水只能預(yù)留防洪庫(kù)容，為確保大壩安全。防洪 限制最高水位確定為水庫(kù)正常高水位1111.50m。 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)攔截洪水成果表 表 2 洪水標(biāo)準(zhǔn) 重現(xiàn)期 （年） p （%） 洪峰 qmp （m3/s） 洪量 wmp （萬(wàn) m3） 預(yù)留防洪庫(kù)容 （萬(wàn) m3） 水庫(kù)汛前限制蓄水位 (m) 最高庫(kù)水位 （m） 2000.514.114.814.81106.401111.50 1001.012.613.213.21106.901111.50 50211.311.511.51107.801111.50 2059.39.19.11108.601111

9、.50 10107.87.47.41109.151111.50 2.5 水庫(kù)防洪調(diào)度規(guī)則 2.5.1 水庫(kù)調(diào)洪方式 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)屬未建完水庫(kù)，不能泄洪，攔蓄洪水不能靠放水預(yù)留庫(kù)容， 故水庫(kù)防洪方式采用分級(jí)控制方式。 2.5.2 洪水判別條件 洪水判別條件根據(jù)鄰近桐梓氣象站日暴雨資料及 貴州省暴雨洪水計(jì) 算用手冊(cè)之有關(guān)等值線查算。桐梓氣象站日暴雨資料采用系列為 19512002 年共 52 年，經(jīng)頻率計(jì)算 h 日 =76.4mm，h24=85.6mm，cv=0.46，cx=3.5cv；由貴州省暴雨洪水計(jì)算 用手冊(cè)有關(guān)等值線計(jì)算： s=42mm，cv=0.45，cs=3.5cv，設(shè)計(jì)暴雨成果 如下表

10、。 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)設(shè)計(jì)暴雨成果表 表 3 各頻率設(shè)計(jì)暴雨（mm） 項(xiàng)目 均值 （mm） cvcs/cv p=10%p=5%p=2%p=1.0%p=0.5% 24 小時(shí)暴雨85.60.463.5137.80162.60195.2219.5243.1 1 小時(shí)暴雨42.000.453.567.279.0094.5106.1117.2 暴雨強(qiáng)度歷時(shí) 24 小時(shí)或者 1 小時(shí)，大于或等于表中某一頻率數(shù)值，即 為某一頻率洪水判別條件。 2.5.3 攔蓄洪水泄洪方式及操作方法 根據(jù)氣象、防汛部門對(duì)降水的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)量級(jí)，對(duì)應(yīng)做好提前預(yù)留滯洪 庫(kù)容工作 重現(xiàn)期 10 年一遇洪水，預(yù)留防洪庫(kù)容 7.4 萬(wàn) m3，最

11、高庫(kù)水位 1111.50m，洪峰流量 7.8m3/s，洪量 7.4 萬(wàn) m3，操作方法：先預(yù)留所需庫(kù)容， 即將庫(kù)水位降至 1109.15m，相應(yīng)庫(kù)容 25.4 萬(wàn) m3。 重現(xiàn)期 20 年一遇洪水，預(yù)留防洪庫(kù)容 9.1 萬(wàn) m3，最高庫(kù)水位 1111.50m，洪峰流量 9.3m3/s，洪量 9.1 萬(wàn) m3，操作方法：先預(yù)留所需庫(kù)容， 即將庫(kù)水位降至 1108.60m，相應(yīng)庫(kù)容 23.7 萬(wàn) m3。 重現(xiàn)期 50 年一遇洪水，預(yù)留防洪庫(kù)容 11.5 萬(wàn) m3，最高庫(kù)水位 1111.50m，洪峰流量 11.3m3/s，洪量 11.5 萬(wàn) m3。操作方法：先預(yù)留所需庫(kù) 容，即將庫(kù)水位降至 1107

12、.80m，相應(yīng)庫(kù)容 21.3 萬(wàn) m3。 重現(xiàn)期 100 年一遇洪水，預(yù)留防洪庫(kù)容 13.2 萬(wàn) m3，最高庫(kù)水位 1111.50m，洪峰流量 12.6m3/s，洪量 13.2 萬(wàn) m3。操作方法：先預(yù)留所需庫(kù) 容，即將庫(kù)水位降至 1106.90m，相應(yīng)庫(kù)容 19.6 萬(wàn) m3。 重現(xiàn)期 200 年一遇洪水，預(yù)留防洪庫(kù)容 14.8 萬(wàn) m3，最高庫(kù)水位 1111.50m，洪峰流量 14.1m3/s，洪量 14.8 萬(wàn) m3。操作方法：先預(yù)留所需庫(kù) 容，即將庫(kù)水位降至 1106.40m，相應(yīng)庫(kù)容 18.0 萬(wàn) m3。 附：水庫(kù)大壩樞紐平面布置圖（ 01） ；水庫(kù)大壩縱斷面圖（ 02） ；水庫(kù) 水

13、位水面積庫(kù)容曲線圖（ 03） ； 2.6 水庫(kù)上、下游攔蓄水利工程基本情況 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)上游無(wú)任何攔蓄水利工程，下游是由長(zhǎng)度為11.9km 的干 支渠進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉。 附：長(zhǎng)馬崗水庫(kù)主要交通干線位置圖 (04)。 2.7 水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)、調(diào)度 水庫(kù)大壩設(shè)有庫(kù)水位標(biāo)尺，隨時(shí)掌握水庫(kù)降雨和水位變化情況，要求工 作人員認(rèn)真做好觀測(cè)，預(yù)測(cè)及分析工作，嚴(yán)格按照水庫(kù)水情匯報(bào)規(guī)范執(zhí)行， 不得無(wú)故停止匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門了解影響水庫(kù)水情的氣象時(shí)間和 程度以及做好水庫(kù)調(diào)度，更好地做好防洪的準(zhǔn)備工作。 2.8 歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施 2.8.1 建庫(kù)前 據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，在建庫(kù)前，長(zhǎng)馬崗水庫(kù)所在流域或相鄰

14、流域未發(fā)生任 何災(zāi)情、災(zāi)害。 2.8.2 建庫(kù)后 工程所在流域或相鄰流域的溪溝無(wú)任何重大災(zāi)情發(fā)生。 2.9 風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，小 (2)型水庫(kù)的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇洪水設(shè)計(jì)， 200 年一遇洪水校核，水庫(kù)正常排水，對(duì)下游無(wú)任何損害，如遇洪水或其他 自然災(zāi)害重大突發(fā)事件造成水庫(kù)大壩潰壩，下游重慶市綦江縣的石壕、安穩(wěn) 兩 4 個(gè)村莊和一個(gè)國(guó)防倉(cāng)庫(kù)將被淹沒(méi)，毀壞糧田9500 多畝，房屋 80 多間。 3 應(yīng)急組織保障 3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工 3.1.1 成立長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部 為減少洪水給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，為保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù) 發(fā)展，根據(jù) 中華人民共和國(guó)防洪法

15、 及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該 鎮(zhèn)實(shí)際情況， 特成立桐梓縣 堯龍山鎮(zhèn)長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部，其組成人員名單 和工作職責(zé)如下： 指 揮 長(zhǎng)： 付甫勇 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 副指揮長(zhǎng)： 王 波 鎮(zhèn)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng) 成 員： 梁 錦 鎮(zhèn)政府辦主任 肖 輝 鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng) 余 健 鎮(zhèn)水利站副站長(zhǎng) 張紹遠(yuǎn) 水庫(kù)管理所所長(zhǎng) 趙行洋 鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng) 雷 華 鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng) 周顯乾 鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng) 令狐克書 鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 張 軍 鎮(zhèn)民政辦副主任 張健 鎮(zhèn)電信管理站負(fù)責(zé)人 婁方志 鎮(zhèn)文體廣播電視站負(fù)責(zé)人 胡崇書 鎮(zhèn)安辦副主任 鐘華其 鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社 主任 指揮部辦公室設(shè)于 堯龍山鎮(zhèn)政府，梁錦同志兼辦公室主任。組成技術(shù) 組、搶

16、險(xiǎn)物資供應(yīng)組、通訊電力保障組、醫(yī)療救護(hù)組、安置轉(zhuǎn)移組、后勤保 障組、宣傳報(bào)道組等 7 個(gè)工作組，各組工作如下： 1、技術(shù)組：由 鎮(zhèn)水利站、水庫(kù)管理所及有關(guān)技術(shù)員組成， 由廖登權(quán)同志負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是：水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)日常工作，提供水情、 雨情及水庫(kù)運(yùn)行防洪安全技術(shù)。 2、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組：在 堯龍山鎮(zhèn)各個(gè)站中抽調(diào)人員組成，由 張軍同 志負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是：調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要生活用品。 3、通訊、電力保障組：由 鎮(zhèn)電管所、電信管理站組織一支業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò) 硬的線路搶修隊(duì)，由 張健同志負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是：電力線路和通訊線路 的維修、搶修工作，以確保通訊電力線路安全暢通。 4、醫(yī)療救護(hù)組：由 鎮(zhèn)衛(wèi)生院

17、抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的人員組成一批醫(yī)療救護(hù) 隊(duì)，由令狐克書同志負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)受淹、受災(zāi)地區(qū)的傷員搶 救、殺菌消毒、疫情控制等工作。 5、安置轉(zhuǎn)移組：在 鎮(zhèn)政府中抽調(diào) 67 名工作人員組成， 由趙行洋同志負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民的臨時(shí)住所安置， 基本生活食品、救災(zāi)物品的供應(yīng)。 6、后勤保障組：由 鎮(zhèn)政府辦公室人員組成 2，主要負(fù)責(zé)人 梁錦同志， 其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)防汛抗洪物品的儲(chǔ)備工作和資金的籌措。 7、宣傳報(bào)道組：由政府文體廣播電視站抽調(diào)23 人組成，主要負(fù)責(zé) 人張健同志，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)大力宣傳防洪抗洪知識(shí)，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，隨 時(shí)報(bào)道抗洪前線的典型事跡。 3.1.2 防洪搶險(xiǎn)人

18、員采用電話聯(lián)系 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)指揮部人員通訊錄 表 4 姓 名家庭電話辦公電話手機(jī)號(hào)碼備注 付甫王 梁肖 余張紹趙行雷 周顯令狐克張 張婁方胡崇鐘華3.2 信息的傳遞和報(bào)告 防汛期間水庫(kù)管理人員實(shí)行 24

19、小時(shí)值班制，當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，工作人員 必須向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情發(fā)生的位置、水庫(kù)運(yùn)行狀況、水位情況及災(zāi)后生產(chǎn)自救、 防洪搶險(xiǎn)情況報(bào)告。同時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示實(shí)行水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng) 急搶險(xiǎn)方案、潰壩應(yīng)急方案等，在接到指揮長(zhǎng)下達(dá)的命令后，立即實(shí)施方案。 用警報(bào)器、高音廣播器、電話、鑼鼓等方式向下游村民傳遞緊急撤離、轉(zhuǎn)移 信號(hào)。 3.3 決策的制定與執(zhí)行 險(xiǎn)情發(fā)生后，長(zhǎng)馬崗水庫(kù)管理所值班人員立即向上級(jí)部門匯報(bào)險(xiǎn)情發(fā)生 時(shí)間、位置及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，水庫(kù)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后視具體情況隨時(shí)召開(kāi)緊 急會(huì)議，布置各項(xiàng)防洪抗洪事宜、制定抗洪搶險(xiǎn)措施，各組根據(jù)指揮部指揮 長(zhǎng)簽發(fā)的命令，各司其職，密切配合，全力做好各自工作。命

20、令發(fā)布以電話 通知或?qū)ｉT通信員通知為準(zhǔn)，接到命令后各組立即進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)狀態(tài)，在抗 洪搶險(xiǎn)中把人民生命安全放在第一位，努力把洪災(zāi)損失減到最低限度。 3.4 搶險(xiǎn)隊(duì)伍 3.4.1 專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍 由鎮(zhèn)水利站、長(zhǎng)馬崗水庫(kù)管理所技術(shù)人員及鄉(xiāng)武裝部抽調(diào)的120 名基 干民兵組成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由 張紹強(qiáng)同志負(fù)責(zé)，其職責(zé)： 1、在防汛期間， 當(dāng)水庫(kù)庫(kù)區(qū)出現(xiàn)崩塌、地面崩陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后，水庫(kù)值班人員 立即將情況向指揮部匯報(bào)，并通知險(xiǎn)工險(xiǎn)段的人員緊急撤離，同時(shí)專業(yè)搶險(xiǎn) 隊(duì)以最有效最快捷最安全的方式組織力量對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排險(xiǎn)。對(duì)不能及時(shí) 排險(xiǎn)或需求助支持才能排除的險(xiǎn)情，在維持好水庫(kù)安全運(yùn)行調(diào)度的同時(shí)，要

21、作好進(jìn)一步實(shí)時(shí)報(bào)告工作。 2、當(dāng)水庫(kù)工程在運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)壩體、壩基、壩肩滲漏，閘門啟閉 不靈等突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)值班人員要立即將情況如實(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)。專業(yè) 搶險(xiǎn)隊(duì)伍要立即對(duì)險(xiǎn)部位進(jìn)行除險(xiǎn)，力爭(zhēng)減少下游人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。 3、當(dāng)水庫(kù)控制流域范圍內(nèi)暴雨 持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng) ，洪峰來(lái)勢(shì)迅猛，洪量大， 水位猛漲的情況下，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在 堤壩兩側(cè)裝沙袋到堤壩上，以增強(qiáng)大 壩上部的承受力。 3.4.2 群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍 群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍在 堯龍山鎮(zhèn)各村組黨員干部、青壯年中抽調(diào)200 人組成。 當(dāng)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，配合專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍共同做好險(xiǎn)部的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)水庫(kù)大 壩出現(xiàn)可能缺口時(shí)，負(fù)責(zé)通知做好水庫(kù)下游人員、財(cái)產(chǎn)撤離，保

22、證無(wú)一人傷 亡，無(wú)任何財(cái)產(chǎn)損失。 3.4.3 人民解放軍、武警部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍 根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法 第五章第四十六條規(guī)定，報(bào)請(qǐng)縣防汛 指揮部，請(qǐng)求人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，投 入搶險(xiǎn)任務(wù)。保證人民 生命財(cái)產(chǎn)的安全。 3.5 搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備 防汛物資的準(zhǔn)備工作是防汛搶險(xiǎn)必要條件之一，要落實(shí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃， 以利防汛抗洪搶險(xiǎn)需要。所需物品如下： 1、編織袋 10000 條，在水庫(kù)管理所倉(cāng)庫(kù)調(diào)運(yùn)，數(shù)量不足由煙站、糧管 所調(diào)撥。聯(lián)系人：張紹遠(yuǎn)，聯(lián)系電話： 2、照明備用電源，由電信管理站提供15kw 柴油發(fā)電機(jī)。聯(lián)系人： 張 健，聯(lián)系電話： 672611

23、2。 3、鐵鏟 140 把，在水庫(kù)管理所倉(cāng)庫(kù)調(diào)用，聯(lián)系人：張紹遠(yuǎn)，聯(lián)系電話： 4、泥土、砂、塊石等搶險(xiǎn)物料可在水庫(kù)鄰近調(diào)運(yùn)車輛挖取運(yùn)往搶險(xiǎn)地。 附：長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防汛抗洪應(yīng)急搶險(xiǎn)物資分布示意圖(05)。 防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備物資見(jiàn)下表： 防汛救災(zāi)物資儲(chǔ)備登記表 表 5 物資名稱單位數(shù)量存 放 地 點(diǎn)聯(lián)系人聯(lián)系電話 大米t3堯龍山鎮(zhèn)煙葉站倉(cāng)庫(kù)梁錦6728005 食用油t1.2堯龍山鎮(zhèn)煙葉站倉(cāng)庫(kù)梁錦6728005 棉被套400堯龍山鎮(zhèn)煙葉站倉(cāng)庫(kù)梁錦6728005 食鹽kg60堯龍山鎮(zhèn)煙葉站倉(cāng)庫(kù)梁錦6728005 3.6 通訊保障 堯龍山鎮(zhèn)電信管理站為長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部成員單

24、位，參與防洪 抗洪，確保汛期防洪緊急狀態(tài)下，通訊暢通，災(zāi)后及時(shí)修復(fù)通訊設(shè)備，設(shè)專 線與外部保持通訊聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞信息。報(bào)防汛搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)情況 分別采用：有線電話、無(wú)線電話、廣播等通訊方式。 3.7 救災(zāi)防疫保障 3.7.1 救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)拔 堯龍山鎮(zhèn)防汛指揮部根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)情，做好相應(yīng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào) 拔計(jì)劃。由 鎮(zhèn)人民政府根據(jù)計(jì)劃，責(zé)成相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作， 物資品種、數(shù)量、儲(chǔ)備單位、調(diào)拔責(zé)任聯(lián)系人第三章第五節(jié)。救災(zāi)物資供應(yīng) 范圍為長(zhǎng)馬崗水庫(kù)發(fā)生洪災(zāi)后下游淹沒(méi)影響區(qū)域受災(zāi)戶。物資發(fā)放辦法由指 揮部救災(zāi)組根據(jù)災(zāi)后實(shí)情造冊(cè)簽證發(fā)放。 3.7.2 衛(wèi)生防疫 衛(wèi)生防疫工作由

25、鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干人員組成，并成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)防病 工作組，負(fù)責(zé)做好醫(yī)療器材的儲(chǔ)備工作，由指揮部統(tǒng)一調(diào)用，同時(shí)做好災(zāi)區(qū) 突發(fā)傳染病的預(yù)報(bào)及治病措施，對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒，檢查飲食 衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。 （材料見(jiàn)附表） 醫(yī)療器材登記表 表 6 品名數(shù)量品名數(shù)量 手電筒1 支口 罩10 個(gè) 體溫表5 支聽(tīng)診器1 具 血壓器1 具止血繃帶20 個(gè) 止血芳酸10 支75%酒精100ml 急救藥品適量膠 布適量 5ml 空針10 具持針鉗1 把 低右（500ml）2 瓶攝 子1 把 409 代血漿2 瓶可拉明10 支 輸液器5 具副腎素2 支 止血鉗5 把多巴銨10 支 3

26、.8 宣傳報(bào)道 宣傳報(bào)道工作具體由 鎮(zhèn)宣傳干士及鄉(xiāng)廣播站負(fù)責(zé)。組織落實(shí)災(zāi)害發(fā)生、 抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)錄像和新聞采訪，通過(guò)報(bào)社、電視臺(tái)向全社會(huì)宣傳報(bào)導(dǎo) 抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)況，充分利用廣播、電視宣傳手段，做好宣傳工作，發(fā)揚(yáng)好 人好事，鼓舞抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍士氣，安定民心。 4 主要應(yīng)急措施 4.1 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視 為提高水庫(kù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，汛期安排工作人員專職負(fù)責(zé)水庫(kù)的險(xiǎn) 情監(jiān)測(cè)和巡視工作，其監(jiān)測(cè)和巡視的部位、內(nèi)容、方式、時(shí)間要求如下。 4.1.1 監(jiān)測(cè)巡視部位和內(nèi)容 水庫(kù)建筑物：大壩、放水涵洞及閘門，庫(kù)區(qū)周邊山體穩(wěn)定狀態(tài)情況，蓄 水水位情況。巡視大壩內(nèi)外壩坡及坡腳有無(wú)沉陷、滑坡現(xiàn)象，外壩坡及坡腳 一帶

27、有無(wú)滲漏與管涌現(xiàn)象；放水涵洞有無(wú)出現(xiàn)渾水現(xiàn)象，放水閘門啟閉是否 靈活等情況。庫(kù)區(qū)周圍山體有無(wú)大面積的滑坡、崩塌以及可能嚴(yán)重影響庫(kù)容 的情況現(xiàn)象發(fā)生。 附：水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表 4.1.2 監(jiān)測(cè)巡視方式 由大壩監(jiān)視人員定時(shí)對(duì)大壩、放水涵洞建筑物及庫(kù)區(qū)周邊進(jìn)行觀察、巡 視檢查。 4.1.3 時(shí)間要求以及成果上報(bào)程序 一般情況下，監(jiān)測(cè)巡視人員每天觀測(cè)巡視兩次以上，并作好檢查記錄， 發(fā)現(xiàn)任何異常情況立即報(bào)告管理所所長(zhǎng)。下暴雨或大暴雨期間，值班巡視人 員必須每 2 小時(shí)上壩巡視一次，特大暴雨期間巡視人員必須堅(jiān)守大壩隨時(shí)觀 測(cè)。檢查巡視中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須立即報(bào)告所長(zhǎng)或鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和上級(jí)主管 部門。

28、 桐梓縣長(zhǎng)馬崗水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表 表 7 工 情險(xiǎn) 情災(zāi) 情搶險(xiǎn)措施 搶險(xiǎn)隊(duì)伍名稱設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)行 標(biāo)準(zhǔn) 出險(xiǎn) 部位 出險(xiǎn) 時(shí)間 已處理 情 況 險(xiǎn)情可能 造成的影響 損失 技術(shù) 措施 搶險(xiǎn) 物資部隊(duì)地方 備注 水庫(kù)大壩 輸泄水 建筑物 下游堤防 其 他 水庫(kù)水位蓄水量入庫(kù)流量出庫(kù)流量其他備注 出險(xiǎn)時(shí)水情 最新水情 填報(bào)單位：（蓋章） 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 4.2 工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 針對(duì)本水庫(kù)工程特點(diǎn)，發(fā)生以下重大突發(fā)險(xiǎn)情事件，采取相應(yīng)搶險(xiǎn)措施。 4.2.1 放水閘門搶險(xiǎn)措施 汛期發(fā)生放水閘門堵塞、閘門拉索自深水部位斷裂，致使放水閘門不能 啟閉等險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)值班人員必須及時(shí)將具體情況

29、報(bào)告鄉(xiāng)人民政府、縣水利 局防汛辦，由上級(jí)立即聯(lián)系專業(yè)潛水隊(duì)進(jìn)行排險(xiǎn)。 4.2.2 漏洞、坍塌、滲（漏）水、滑坡、陷坑、裂縫等搶險(xiǎn)措施。 1）發(fā)生漏洞搶險(xiǎn)措施：大壩發(fā)生漏洞時(shí)，搶護(hù)原則是“前堵后排， 臨背并舉” 。 （1）當(dāng)漏洞發(fā)生在大壩背水坡上部，漏水量不大，且?guī)焖晃聪蛏厦?漲，而又未伴隨管涌、滲水現(xiàn)象，可自背水坡漏洞處向壩內(nèi)沿漏水通道開(kāi)挖 至壩軸線位置，采用翻填夯實(shí)的方法進(jìn)行搶險(xiǎn)。 （2）當(dāng)發(fā)生在大壩臨水坡的水下塌坑，又不能及時(shí)降低水位且塌坑處 離庫(kù)水面不太深時(shí)，采用草袋、麻袋或編織袋裝粘土直接在水下填實(shí)塌坑， 再拋投粘土加以封堵。 （3）塌坑發(fā)生在大壩背水坡并伴隨發(fā)生管涌、滲水或漏洞，開(kāi)

30、成跌窩 時(shí)，除盡快對(duì)壩迎水坡滲漏通道進(jìn)行堵截外，將塌坑松土或濕土清除，并按 導(dǎo)滲要求，鋪設(shè)反濾層進(jìn)行搶護(hù)。 2）滲（漏）水搶險(xiǎn)措施：滲（漏）水搶險(xiǎn)以 “臨水截滲，背水導(dǎo)滲 ” 為原則。 （1）臨水截滲：采用土工膜截滲法，根據(jù)坡面滲水的具體尺寸，確定 土工膜沿邊坡的寬度，以滿鋪滲水段邊坡深入臨水坡腳以外1m 以上為止。 土工膜鋪好后，應(yīng)在其上滿壓 12 層裝有土或沙石的土工膜袋。 （2）背水反濾導(dǎo)滲溝：當(dāng)壩的背水坡大面積嚴(yán)重滲（漏）水時(shí)，可開(kāi) 挖“丫”或“人”導(dǎo)滲溝，在導(dǎo)滲溝內(nèi)按反濾層要求分層填筑粗砂、小石子、 大石子等透水性較好的材料，每層厚度大于20cm。 （3）背水反濾層：當(dāng)背水坡土體過(guò)于

31、稀軟，開(kāi)挖導(dǎo)滲溝有困難時(shí)，采 用鋪設(shè)砂石反濾料 1520cm，再在其上鋪設(shè)一層 1520cm 厚的稻草，在 稻草上縱橫交錯(cuò)鋪 1020cm 的樹(shù)枝、柳條，最后在其上壓土袋或塊石， 嚴(yán)格按鋪設(shè)反濾料的方法進(jìn)行搶險(xiǎn)。 3）滑坡?lián)岆U(xiǎn)措施 （1）固腳阻滑：在保證壩身有足夠的擋水?dāng)嗝媲疤嵯?，將滑坡的主?縫上部進(jìn)行削坡減載，并在滑動(dòng)坡體腳邊緣堆塊石或沙袋固腳。 （2）濾水土撐：背水坡局部滑動(dòng)，滑坡土體較小，裂縫錯(cuò)位太大，在 其范圍內(nèi)全面搶筑導(dǎo)滲溝，導(dǎo)出滲水，并采取間隔搶筑透水土撐，阻止繼續(xù) 滑坡。 （3）濾水后戧：當(dāng)滑坡險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，全面連續(xù)搶筑濾水后戧，其長(zhǎng)度 應(yīng)超過(guò)滑坡地段的兩端各 58m。 （4）臨

32、水截滲：在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截滲。 4）管涌、流土搶險(xiǎn)措施： （1）反濾壓蓋：在背水壩腳險(xiǎn)情處，先清理雜物和軟泥，對(duì)其中涌水、 涌沙較嚴(yán)重的出口用塊石或磚塊拋填，以消殺水勢(shì)，同時(shí)在管涌或流土群的 面積上，蓋壓粗砂一層，再鋪小石子和大石子各一層，厚度均約20cm， 最后塊石壓蓋。 （2）減壓圍井：在險(xiǎn)情處使用土袋搶筑圍井，抬高井水水位以減小臨 水和迂水的水頭差。降低滲透壓力，減小水力坡降，制止?jié)B透，以穩(wěn)定管涌、 流土險(xiǎn)情。 （3）流土搶護(hù)：在隆起的部位，鋪設(shè)稻草一層，厚1020cm，其上 再鋪柳枝或樹(shù)枝一層約 2030cm，然后壓塊石或土袋。 5）裂縫搶護(hù)措施： （1）開(kāi)挖回填：當(dāng)大壩

33、發(fā)生橫向裂縫或沒(méi)有滑坡可能性的縱向裂縫， 經(jīng)檢測(cè)裂縫發(fā)展已穩(wěn)定，采取開(kāi)挖回填法搶險(xiǎn)，開(kāi)挖采用梯形斷面，深度挖 至裂縫以下 0.30.5m。然后用與原壩身相同的土料回填夯實(shí)。 （2）橫墻隔斷：發(fā)生橫向裂縫時(shí)，除沿裂縫開(kāi)挖溝槽外，并與裂縫垂 直方向每隔 35m 增挖溝槽底長(zhǎng)度為 2.53.0m，然后回填。 （3）封堵縫口：當(dāng)發(fā)生寬度小于 1cm，深度淺于 1m 的縱向裂縫或龜 紋裂縫，并穩(wěn)定后，用小而細(xì)的沙壤土由縫灌入，再用板條或竹片搗實(shí)，灌 實(shí)后再做拱形小土埂壓住縫口，以防雨水侵入。 4.2.3 防漫溢搶險(xiǎn)措施 1）增加調(diào)洪庫(kù)容：針對(duì)本水庫(kù)工程地形式特點(diǎn)，發(fā)生洪水時(shí)，無(wú)法減 少入庫(kù)洪水，汛期只能

34、采取限蓄水位和預(yù)報(bào)有特大暴雨來(lái)臨前開(kāi)放水閘門， 以增加水庫(kù)防洪庫(kù)容。 2）大壩頂搶筑子埝：在洪水量大，估計(jì)放水設(shè)施無(wú)法滿足泄洪要求， 庫(kù)水位可能嚴(yán)重超警戒水位情況下，在壩頂臨時(shí)搶筑以下幾種子埝：土料子 埝；土袋子埝；竹籠子埝等。 4.3 超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 4.3.1 發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水搶險(xiǎn)方案 發(fā)生洪水，由 堯龍山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部向 堯龍山鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)下達(dá)搶 險(xiǎn)令，所有搶險(xiǎn)人員立即進(jìn)行編織袋裝土、沙石材料準(zhǔn)備，防止洪水漫溢和 加固壩基工作，并同時(shí)向下游影響區(qū)域居民發(fā)布洪水警示信息，作好疏散撤 離準(zhǔn)備。 4.3.2 主要措施 1）超標(biāo)準(zhǔn)洪水來(lái)臨前，采用壩前堆石壓腳，壩頂樁固堆置土料、砂袋， 加固、加高大壩，確保大壩安全。 2）壩面因暴雨沖刷，可能引發(fā)壩面滑坡，采取外坡反慮棱體加固，壩 面塑膜覆蓋等措施減輕暴雨對(duì)壩面的沖刷。 3）加高壩頂采用三種方法： a、土料子堤； b、土袋子堤； c、木板 擋水子堤。 4）加強(qiáng)對(duì)大壩的巡視檢查。 4.4 潰壩應(yīng)急措施 4.4.1 長(zhǎng)馬崗水庫(kù)防洪風(fēng)險(xiǎn)示意圖(06) 4.4.2 潰壩應(yīng)急逃生方案 根據(jù)長(zhǎng)馬崗水庫(kù)下游地形特點(diǎn)，一旦發(fā)生潰