青田縣新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

1、青田縣新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益。根據(jù)財(cái)政資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合青田縣新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政扶持項(xiàng)目及資金管理，包括“十村示范、百村整治”建設(shè)資金、預(yù)算內(nèi)外安排的專(zhuān)項(xiàng)資金和省、市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。 第三條 新農(nóng)村建設(shè)的資金投入，必須堅(jiān)持“農(nóng)戶(hù)自籌及村集體投入為主、政府補(bǔ)助為輔、社會(huì)各方支持相結(jié)合，項(xiàng)目管理和資金管理相統(tǒng)一”的原則，確保工程建設(shè)質(zhì)量。第二章 項(xiàng)目申報(bào)、審批第四條 項(xiàng)目申報(bào)由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，以項(xiàng)目實(shí)施主體的名義申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)青

2、田縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表（附表一），必須注明詳細(xì)的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、工程量預(yù)算。第五條 各實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審并簽署意見(jiàn)后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡(jiǎn)稱(chēng)縣新農(nóng)村辦公室）和縣財(cái)政局。第三章 資金使用第六條 新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金為四類(lèi)：一是省、市、縣新農(nóng)村示范村，整治村建設(shè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；二是高速公路沿線(xiàn)村莊“赤膊墻”改造補(bǔ)助資金；三是垃圾統(tǒng)一集中處理補(bǔ)助資金；四、其它補(bǔ)助資金。 第七條 新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金原則上用于列入年度計(jì)劃的新農(nóng)村建設(shè)示范村及整治村的測(cè)量規(guī)劃，村莊衛(wèi)生設(shè)施（含公廁、垃圾統(tǒng)一處理等），赤膊墻改造，公益性文體活動(dòng)場(chǎng)所，村內(nèi)道路硬化，村莊綠化、亮化，村莊綜合整治，

3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。第八條 新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 1、測(cè)量規(guī)劃資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。列入省、市級(jí)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的單位測(cè)量經(jīng)費(fèi)原則上補(bǔ)助5-15萬(wàn)/村，規(guī)劃修編補(bǔ)助3萬(wàn)元/村；其它示范村測(cè)量規(guī)劃補(bǔ)助3-5萬(wàn)元/村；整治村簡(jiǎn)單規(guī)劃由縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，以2000元/村包干；原來(lái)已完成測(cè)量和規(guī)劃的村一般不再安排經(jīng)費(fèi)。2、垃圾統(tǒng)一處理資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每年確定一個(gè)區(qū)域落實(shí)垃圾統(tǒng)一處理，一般安排5-8萬(wàn)元/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；每年擬建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)（垃圾集中堆放點(diǎn)）5個(gè)，補(bǔ)助5-10萬(wàn)元/個(gè)。3、示范整治村建設(shè)資金補(bǔ)助及達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。村創(chuàng)建情況安排標(biāo)準(zhǔn)（元）達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì) (元)省級(jí)示范村30-50 萬(wàn)3萬(wàn)市級(jí)示范村15-2

4、0萬(wàn)1萬(wàn)縣級(jí)示范村6-10萬(wàn)0.5萬(wàn)年度整治村3-5萬(wàn)0.5萬(wàn)其它村2萬(wàn)以下4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況酌情補(bǔ)助。主要用于專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)示范基地、配套簡(jiǎn)易公路、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。5、其它經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)原則上和縣專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，以完成目標(biāo)工作適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的形式安排工作經(jīng)費(fèi)。第九條專(zhuān)項(xiàng)資金除特殊情況外，不得用于各種津貼和福利補(bǔ)助，不得用于平衡預(yù)算。 第四章 資金的撥付及管理第十條 新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，應(yīng)根據(jù)各工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，按以下規(guī)定撥付：1、各村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交資金撥付申請(qǐng)，并填寫(xiě)青田縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)表（附表二）；、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真

5、核實(shí)并簽署意見(jiàn)后，將青田縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金撥付申報(bào)請(qǐng)表上報(bào)縣新農(nóng)村辦公室和縣財(cái)政局；、縣新農(nóng)村辦公室和縣財(cái)政局根據(jù)年初確定的建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量等事項(xiàng)，匯總平衡后提出補(bǔ)助資金分配意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)文下達(dá)補(bǔ)助資金。第十一條新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和財(cái)務(wù)核算實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管”制度。第十二條 新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理必須嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，做到專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。第五章 監(jiān) 督第十三條 新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要納入村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的范疇。在項(xiàng)目結(jié)束后，要及時(shí)向村民公開(kāi)資金的使用情況，并自覺(jué)接受村民監(jiān)督。第十四條 凡涉及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的工程

6、資料、財(cái)務(wù)憑證等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須收集整理、完整齊全、分類(lèi)歸檔、保管備查，第十五條農(nóng)業(yè)、審計(jì)、財(cái)政等職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)、檢查。對(duì)騙取、套取、截留、挪用、貪污資金的，除如數(shù)扣回上級(jí)財(cái)政撥付的資金，還要依法對(duì)有關(guān)單位和直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第十六條 縣財(cái)政局和縣新農(nóng)村辦公室要建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后撥付資金的重要依據(jù)，對(duì)支出績(jī)效差的予以調(diào)整。第六章附 則第十七條 本辦法由縣新農(nóng)村辦公室、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自公布之日起施行。附表一青田縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表200 年行政村名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目地點(diǎn)村民主任姓名聯(lián)系電話(huà)支部書(shū)記姓名聯(lián)系電話(huà)建設(shè)內(nèi)容單位工程量單價(jià)（元）總價(jià)（元）備注鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審意見(jiàn)縣新農(nóng)村辦公室審核意見(jiàn)縣財(cái)政局審核意見(jiàn)注：建設(shè)內(nèi)容是指新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃新建、改建的基礎(chǔ)設(shè)施附表二青田縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)表行政村名 所在鄉(xiāng)