南通市通州區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程招標文件

1、南通市通州區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程 招標文件 南通市通州區(qū)2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目施 工 招 標 文 件編 號：tdzl2012-1招標人（蓋章）：南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目部招標代理人（蓋章）：日期：2012年3月20日工程招標文件備案表編制人： 徐凱棋日 期：2012年3月20日招標人(蓋章) 法定代表人(簽字) 日 期： 年 月 日南通市通州區(qū)招標投標管理中心工程科(備案) 第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)工程項目21.1建設(shè)地點二甲鎮(zhèn)坨墩村、寶

2、云山村、定興橋村31.1建設(shè)規(guī)模工程造價約1300萬元，具體見工程量清單。41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ,整體合格,工程竣工驗收一次性通過。61.1工期要求計劃開竣工時間：2012年 4 月 30 日2012年 10 月 31日施工總工期： 180 日歷天71.1資金來源財政資金，機耕路建設(shè)含一部分鎮(zhèn)村自籌資金81.2招標范圍施工圖紙所示范圍內(nèi)的全部內(nèi)容916工程報價方式固定單價報價1012投標有效期45日歷天(從投標截止之日算起)1113.1投標擔保金額人民幣貳萬元（現(xiàn)金）1214.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘1318.2招標控制價編制依據(jù)執(zhí)行建設(shè)工程工程量

3、清單計價規(guī)范g50500-2008；江蘇省市政工程計價表（2004年版）、江蘇省建設(shè)工程費用定額（2009版）；江蘇省施工機械臺班費用定額（2004年）。1418.3公布的招標控制價文件組成設(shè)定最高限價1518.4招標控制價公布2012年 4 月 12 日前發(fā)布。1620.1投標文件份數(shù)正本壹份，副本壹份。1721投標文件遞交收件人：通州區(qū)二甲鎮(zhèn)人民政府截止時間：2012年 4 月 16 日 9 時遞交地點：南通市通州區(qū)招標投標管理中心開標室（通州區(qū)銀河路588號行政審批中心三樓）1824開 標開標時間：2012年 4 月 16 日 9 時 30 分開標地點：南通市通州區(qū)招標投標管理中心開標室

4、（通州區(qū)銀河路588號行政審批中心三樓）1925評標委員會評標委員會構(gòu)成共 5 人 ，其中招標人代表 1 人，專家 4 人。評標專家確定方式：在區(qū)政府組建的專家?guī)熘须S機抽取2人，采用語音系統(tǒng)自動通知。從南通市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程評標專家?guī)熘挟a(chǎn)生2人。2036履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為工程總價的10%現(xiàn)金支票。中標差額保證金若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交中標差額保證金。215.1聯(lián)系方式招標人：南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目部、 通州區(qū)二甲鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：顧榮康、徐凱棋聯(lián)系電話：86111052 86416724222

5、4項目負責人投標要求法定委托人必須出示身份證和投標的注冊建造師注冊證書原件，準時參加開標會議，否則不論何原因，均視為自動棄權(quán)，其投標文件將被招標人拒絕。注：招標人根據(jù)需要填寫“說明與要求”的具體內(nèi)容，對相應(yīng)的欄豎向可根據(jù)需要擴展。二、投 標 人 須 知(一)總 則1.工程概況1.1.本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項。1.2.招標范圍：見本須知前附表第8項。 1.3.現(xiàn)場條件(1)施工現(xiàn)場拆遷及平整情況：施工場地由各村（居）負責提供，老渠道、橋梁、電灌站等由施工單位拆除及清理，拆除費及清理費由施工單位承擔 。(2)施工用水、電：場內(nèi)臨時供水、電等由鎮(zhèn)負責協(xié)調(diào)，費用由承包人自行承擔；

6、 (3)場內(nèi)外道路：臨時道路由投標單位現(xiàn)場考察，中標后由承包人自行處理； (4)其他：鎮(zhèn)村配合中標單位做好該工程周邊的有關(guān)群眾工作，同時，中標單位要充分考慮工程實施范圍內(nèi)外的施工單位、個人和其他可能出現(xiàn)阻撓施工的情況，若因此發(fā)生的機械臺班停置費、二次機械進退場費、人員窩工、處理周邊群眾糾紛等費用和損失等，由投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結(jié)算時不作調(diào)整?，F(xiàn)場踏勘時，請投標人務(wù)必自行認真踏勘現(xiàn)場條件并體現(xiàn)在施工方案中，一旦中標不得對現(xiàn)場條件提出額外要求。1.4.按照中華人民共和國招標投標法、工程建設(shè)項目施工招標投標辦法及相關(guān)規(guī)定，上述工程已符合招標條件，現(xiàn)采用 公開 招標方式，擇優(yōu)選定施工單

7、位。2.投標人資格要求2.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。2.2.1資質(zhì)條件：市政公用、水利、房屋工程專業(yè)承包（主項）叁級及以上資質(zhì) ；2.2.2財務(wù)要求： 良好 ； 2.2.3企業(yè)業(yè)績要求：近三年內(nèi)有類似單項工程業(yè)績（以中標通知書、合同和竣工驗收單為準）； 2.2.4企業(yè)信譽要求：信譽良好 ，在最近三年內(nèi)無信訪、無騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題 ；2.2.5項目經(jīng)理資格：市政公用、水利、房屋工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師 ；2.2.6項目經(jīng)理業(yè)績要求：近三年內(nèi)有類似單項工程業(yè)績（以中標通知書、合同和竣工驗收單為準）2.2.7項目經(jīng)理不得在承建本工程的同時有其他主體未完

8、成的在建項目。2.2.8參加投標的施工單位及項目經(jīng)理2007年以來未被南通市及通州區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)黑名單或通報批評的，實施中如被發(fā)現(xiàn)，取消中標單位的中標資格。2.2.9其他要求： 無 。2.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務(wù)的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代

9、建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。3.投標費用3.1投標人應(yīng)承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。3.2本項目招標文件等費用人民幣500元，在遞交投標文件時繳納。不繳納的投標文件不予接收。無論何種情況，該招標文件等費用不退還。4工程質(zhì)量及技術(shù)要求：按設(shè)計圖紙要求施工，一次性通過驗收。4.1施工單位應(yīng)設(shè)一名專職質(zhì)量檢查員,全面負責本工程的質(zhì)量管理及檢查工作,各工序施工完畢并經(jīng)專職質(zhì)檢員檢查

10、驗收后，報請監(jiān)理方進行驗收，經(jīng)驗收合格后方可進入下道工序施工，未經(jīng)驗收簽字的，不得進入下道工序施工。4.2工程施工中無特殊情況不得進行修改設(shè)計。若設(shè)計條件與實際情況不符，施工方應(yīng)向建設(shè)單位報告，由設(shè)計單位出具變更手續(xù)。若由于施工單位原因要求變更設(shè)計，施工方要向建設(shè)單位書面提出變更原因及修改設(shè)計圖，請設(shè)計單位進行審核確認，并得到建設(shè)單位批準后方可施工。4.3工程保修期為一年。4.4施工單位應(yīng)設(shè)專門的資料員，及時進行工程資料的收集、整理和完善。5、投標方式：5.1投標單位對每標段內(nèi)的明細項目逐一分開報價，并按標段分別加以匯總。5.2工程量清單報價匯總表須由法人代表簽字并加蓋單位公章。 (二)招標文

11、件 6.招標文件的組成6.1.招標文件包括下列內(nèi)容：第一章：投標人須知及前附表第二章：評標辦法第三章：投標文件格式第四章：工程量清單（按甲方圖紙施工）第五章：圖紙、技術(shù)資料及附件第六章：建設(shè)工程施工合同第七章：資格審查材料 6.2.除上述內(nèi)容外，招標人通過南通市通州區(qū)招標投標信息網(wǎng)形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。6.3.投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細核查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲取招標文件2日內(nèi)向招標人提出。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應(yīng)認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標

12、文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標文件有可能被拒絕。7.招標文件的澄清7.1招標答疑、澄清要求的的提交投標人若對招標文件（包括施工圖紙、工程量清單等）有疑問，應(yīng)于2012年4 月8日17 時之前通過南通市通州區(qū)招標投標信息網(wǎng)（）提交招標答疑、澄清要求。招標答疑、澄清要求的提交：插入加密鎖，登錄南通市通州區(qū)招標投標信息網(wǎng)（）網(wǎng)上申報系統(tǒng)使用usb key 登錄進入施工單位業(yè)務(wù)操作提交招標答疑新增記錄選擇項目名稱輸入招標答疑、澄清要求的具體內(nèi)容。 特別提示：任何招標答疑、澄清要求的具體內(nèi)容不得包含本公司或其

13、他單位相關(guān)信息，否則其投標將被拒絕。7.2招標答疑、澄清要求的回復(fù)以及招標補充通知無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清、修改或補充，或是根據(jù)投標人的招標答疑、澄清要求對招標文件做出招標答疑、澄清要求回復(fù)，招標人都將予以澄清、修改或補充?；貜?fù)或補充的內(nèi)容提交南通市通州區(qū)招標投標中心備案后，招標人于2012年 4月10日 17 時前通過南通市通州區(qū)招標投標信息網(wǎng)發(fā)布。該澄清、修改或補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。招標答疑、澄清要求的回復(fù)以及招標補充通知的下載：插入加密鎖，登錄南通市通州區(qū)招標投標信息網(wǎng)（）網(wǎng)上申報系統(tǒng)使用usb key 登錄進入施工單位業(yè)務(wù)操作下載答疑文件選擇

14、項目名稱下載。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在網(wǎng)上發(fā)布的為準。7.3投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。8.為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人可以延長投標截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。 (三) 投標文件9.投標人應(yīng)認真檢查招標文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏應(yīng)于 2 日內(nèi)向招標人索取，否則責任自負。同時應(yīng)閱讀招標文件的所有內(nèi)容，未按招標文件要求編

15、制的投標文件將被拒絕。10、投標文件應(yīng)包括資格后審材料、技術(shù)標及商務(wù)標三部分組成。10.1. 資格審查材料（詳見第七章“資格審查材料”）（1）法人授權(quán)委托書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋投標單位公章；（3）企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件并加蓋投標單位公章； （4）提供由會計事務(wù)所出具的企業(yè)2009年度、2010年度財務(wù)審計報告或銀行咨詢證明； （5）擬派項目負責人建造師證書、安全證b證復(fù)印件并加蓋投標單位公章； （6）擬派項目負責人的勞動合同書及企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費花名冊；（7）企業(yè)及項目負責人的近三年類似工程業(yè)績（中標通知書、合同、竣工驗收報告）；10.2技術(shù)標10.2.1施工組織設(shè)計或施工方

16、案施工組織設(shè)計或施工方案應(yīng)針對本工程的特點、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境進行編制。一般包括施工組織和施工方法、勞動力和主要施工機械的安排計劃、施工進度計劃安排和施工總工期以及就如何保證工程質(zhì)量、工期、安全和文明施工的主要技術(shù)組織措施、控制工程造價的措施和方法等。要求施工組織方案切實可行、措施項目具體，突出重點、針對性強、與商務(wù)標內(nèi)容吻合、語言簡潔，不說空話、套話，盡可能壓縮篇幅，提倡既能說明問題，又短小精悍。內(nèi)容不宜超過5萬字。10.2.2項目管理機構(gòu)配備10.2.2.1注冊建造師、技術(shù)負責人、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員、核算員等項目部組成人員及管理機構(gòu)配備情況；10.2.2.2注冊建造師簡歷表

17、；10.2.2.3項目技術(shù)負責人簡歷表；10.2.2.4計劃投入的主要施工機械設(shè)備表、主要施工人員表（項目負責人、五大員名單及其崗位證書、身份證復(fù)印件）；10.3商務(wù)標10.3.1法定代表人身份證明書；10.3.2授權(quán)委托書（如有授權(quán)）；10.3.3投標函；10.3.4報價匯總表、工程量清單報價表（計價表格按清單計價規(guī)范執(zhí)行）；11、投標人必須使用招標文件提供的文件表式（附件）。但表式可以按同樣格式進行擴展，資格后審文件每個投標人僅需編制一份資審材料，技術(shù)標和商務(wù)標必須按照所投標段分別編制，并分別裝訂成冊。12、投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，投標文件副本可以復(fù)?。ǖ稑藛挝还隆⒎?/p>

18、定代表人印章及有關(guān)簽字不得復(fù)?。?，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，要求一律采用a4規(guī)格紙，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。13、全套投標文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印鑒。14、投標有效期投標文件自投標截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。15、投標保證金15.1投標保證金由招標人收取和退還。投標人應(yīng)在投標文件遞交截止時間前，提交投標須知前附表第11項所規(guī)定數(shù)額的投標擔保，并作為其投標文件的一部分，否則招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。15.2投標擔保形式：投標保證金采用現(xiàn)金方式繳納。15.3未中標的投標人的投標保證金在開標后，經(jīng)評標委

19、員會確認在本工程招標投標活動中無違法違紀行為后予以退還（無息）。15.4中標人的投標保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金（按標準多退少補），在本工程主體驗收合格后，予以退還（無息）。15.5 投標人出現(xiàn)下列情況，經(jīng)區(qū)招標中心核實后，招標人有權(quán)取消其中標資格，并沒收其投標保證金。15.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；15.5.2中標人無正當理由拒絕簽訂合同；15.5.3中標人未能在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔保。按照本招標文件第36應(yīng)當提交中標差額保證金而不提交的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投

20、標。16、踏勘現(xiàn)場16.1 投標人按本須知前附表第12項所述，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽訂合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。16.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論，理解和結(jié)論均不負責任。16.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失，投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風(fēng)險。16.4投標人應(yīng)充分考慮標書制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認標書內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響應(yīng)程度。(四) 投標報價17、投標

21、報價應(yīng)包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計圖紙及相關(guān)資料的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務(wù)及所需的全部費用，同時報價中含稅金。 18、投標報價方式本工程項目采用固定價格報價種方式，投標人報價時應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險和國家政策性風(fēng)險系數(shù)，以及其他因素在內(nèi)。結(jié)算時不作調(diào)整，設(shè)計變更和招標人要求變動的除外。如圖紙變更引起工程量增減，綜合單價須調(diào)整時按如下辦法執(zhí)行：1、變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認、相關(guān)部門審核后作為結(jié)算依據(jù)。2、變更引起工程量增減，每個單項變更內(nèi)容綜合單價在1000元（含1000元）以內(nèi)，不作調(diào)

22、整。屬合同約定幅度以內(nèi)的執(zhí)行原有綜合單價，調(diào)整工程量；屬合同約定幅度以外的，其增加部分或減少部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算依據(jù)。報價如有漏項、少算等，結(jié)算時不作調(diào)整，如發(fā)現(xiàn)工程量清單內(nèi)容數(shù)量有明顯出入，請各投標人在答疑時提出，否則視為不需要作調(diào)整，作為對招標人的優(yōu)惠。投標人報價低于最高限價的為有效報價，但明顯低于成本價的為無效報價。 19、投標報價的計價方法 投標人根據(jù)招標人提供的工程量按各自企業(yè)定額，結(jié)合市場行情自主報價。按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表（以下簡稱江蘇省計價表）、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人（發(fā)包

23、人）提供工程量數(shù)量，投標人自主報價確定工程造價的計價方式。20、投標報價編制要求20.1 本工程采用工程量清單計價，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。20.2 本工程施工圖紙及招標文件、招標答疑。20.3 套用本企業(yè)定額，無本企業(yè)定額可參照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（gb50500-2003）；江蘇省建設(shè)廳江蘇省建筑與裝飾工程計價表(2004年版)、江蘇省安裝工程計價表（2004年版）、江蘇省建設(shè)廳江蘇省市政工程計價表（2004年版）、 江蘇省水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定（2006年修訂本）、江蘇省水利工程預(yù)算定額（1999年）、江蘇省水利工程預(yù)算定額2006年度動

24、態(tài)基價表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引（2004年版）以及相應(yīng)補充規(guī)定和南通市有關(guān)規(guī)定。20.4 投標人不得擅自改動招標人提供的工程量清單上的內(nèi)容。若對提供的工程量清單內(nèi)容有疑義，請在疑問材料中書面提出，否則視同認可。若有缺項、漏項，則作為投標人對招標人的優(yōu)惠?？⒐そY(jié)算時不作任何調(diào)整。20.5投標人確定投標報價，同時應(yīng)考慮合同中包含的所有風(fēng)險、責任等各項費用。20.6 其他未盡事宜在書面答疑中明確。20.7 投標報價中的單項單價不得高于招標人提供的最高限價相應(yīng)的單項單價，否則視為廢標 。20.8本工程設(shè)定最高限價人民幣：a標段： 萬元；b標段： 萬元；c標段： 萬元；d標段： 萬元；e

25、標段： 萬元；f標段： 萬元；g標段： 萬元； (五) 投標文件的密封和遞交21、投標文件的裝訂、密封和標記21.1投標文件分為資格后審資料、技術(shù)標書、商務(wù)標書三部分，裝訂要求按本須知第7條規(guī)定的順序編制目錄，分別裝訂成冊。21.2資格后審資料必須按7款規(guī)定的順序裝訂后單獨密封。21.3在開標時投標人需要攜帶下列資料原件核對：21.3.1單位介紹信原件；21.3.2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件；21.3.3企業(yè)資質(zhì)等級證書原件；21.3.4企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件；21.3.5江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊原件；21.3.6建造師注冊證書原件；21.3.7投標人企業(yè)工商注冊所在地人民銀行核發(fā)的基本帳戶開戶

26、許可證原件；21.3.8投標人與擬承擔該工程注冊建造師簽訂的一年以上的勞動合同和在企業(yè)工商注冊所在地為其繳納的社會保險且必須繳納到2011年12月份（提供社會保險手冊或加蓋社會保險部門紅章的證明）原件；21.3.9 2007年1月1日以來的類似工程業(yè)績資料(以經(jīng)招投標管理部門備案的以及農(nóng)業(yè)開發(fā)部門發(fā)出的中標通知書或合同為準)原件。21.3.10投標人應(yīng)準備 叁 份完整的投標文件，其中正本 壹 份、副本 貳 份，并標明“正本”或“副本”字樣。21.3.11投標人應(yīng)將商務(wù)標正副本密封在商務(wù)標密封袋內(nèi)，技術(shù)標正副本密封在技術(shù)標密封袋內(nèi)，資格審查材料正副本密封在資格審查材料密封袋內(nèi)。商務(wù)標、技術(shù)標、資

27、格審查材料應(yīng)分別密封，并分別在密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、技術(shù)標或資格審查文件或商務(wù)標、標段名稱。21.3.12所有投標文件都必須在封袋騎縫處以顯著標志密封。21.3.13投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并原封退還給投標人。21.3.14投標文件正、副本不一致時，以正本為準。21、投標截止時間投標人須在前附表第17項規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。22、投標文件的修改和撤回投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，

28、并注明修改或撤回的時間）和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。(六) 開標、評標、定標23、開標23.1招標人按本須知前附表第16項所規(guī)定的時間和地點公開開標，所有投標人憑招標文件收費憑證遞交投標文件，參加開標會議。參加本工程投標的項目負責人必須參加開標會議，并將建造師注冊證書原件帶至開標現(xiàn)場。23.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。24、開標程序：24.1開標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持；24.2由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；24.3資格后審：24.3.1資格后審活動由招標人或其委托的具備相應(yīng)資格條件的招標代理機構(gòu)及評標委員

29、會組建的資格審查委員會組織實施。24.3.2資格審查委員會進入資格審查場所，開啟投標人資格后審資料袋進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，則認定資格審查不合格，退回其商務(wù)標及技術(shù)標，不進入技術(shù)標及商務(wù)標評審；24.3.3在資格審查過程中，資格審查委員會根據(jù)資格審查需要，有權(quán)要求全部投標申請人提供全部被審查資料的原件核對，投標申請人必須提供，不得借故推托或拖延。如無法提供招標人需要核對的原件，資格審查委員會按照資料缺項處理，資格審查不予通過。資格審查委員會對投標申請人的原件核對工作在資格審查結(jié)果公布前進行；24.3.4在開標會議上當眾宣布

30、資格審查結(jié)果；24.4由有關(guān)工作人員當眾拆封經(jīng)資格后審合格的投標人的技術(shù)標投標文件，評標委員會對技術(shù)標書進行評審；24.5投標人代表抽取系數(shù)；24.6由有關(guān)工作人員當眾拆封技術(shù)標經(jīng)評審合格的投標人商務(wù)標投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 25、評標委員會應(yīng)當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，應(yīng)作廢標處理。26、投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無效投標文件處理，無效投標文件不予參加評標。26.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及

31、委托代理人印章的；26.2 未按招標文件要求提供投標保證金的； 26.3 未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 26.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 26.5投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審材料不一致的；26.6項目經(jīng)理與資格后審材料不一致的；26.7投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；26.8投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 26.9明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求； 26.10投標報價超過招標文件規(guī)定的最高

32、限價的；26.11不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況；26.12改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量；26.13改變招標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的； 26.14投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； 26.15以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；27、評標、定標工作在區(qū)招投標中心的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。28、投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會認為需要，在區(qū)招標中心工作人員監(jiān)督下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有

33、關(guān)資料，投標人應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標人法定代表人或其代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其它實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。29、投標文件如果遺漏招標文件指定的清單項目，視為該項目單價已含在其他子目項內(nèi)，不做調(diào)整。30、投標文件改變招標文件規(guī)定的各種稅、基金或者行政規(guī)費的標準或者遺漏相關(guān)內(nèi)容的按照招標文件規(guī)定的計稅、計費標準進行修正。31、評標委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應(yīng)

34、當按下述原則進行修正：（一）投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準；（二）總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。32、投標報價應(yīng)四舍五入到“元”。33、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標人對招標人和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。.本工程評標、定標辦法采用下列含施工組織設(shè)計的價格單因素評標方法評標方法的具體做法參見第二章。 (七)、授予合同 34.定標后，招標人在15日內(nèi)向南通市通州區(qū)招標投標管理中心提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應(yīng)

35、包括下列內(nèi)容： 34.1.施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 34.2.相關(guān)的文件資料包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預(yù)審文件、招標文件、評標委員會的評標報告(應(yīng)當附招標控制價組成文件)、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應(yīng)當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應(yīng)當附招標控制價編制委托合同。 35.招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。由南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目部、二甲鎮(zhèn)人民政府與中標單位訂立，招標人和中標人不得再訂立背離

36、合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。36.合同協(xié)議書簽署后3天內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表第20項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保，擔保的形式為現(xiàn)金支票或銀行保函。工程施工招標的中標人除應(yīng)當按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應(yīng)當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第20項規(guī)定向招標人另行提交中標差額保證金（銀行保函）。37.若中標人不能按本須知第36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。38.訂立書面合同7日內(nèi)，招標人必須將合同報南通市通州區(qū)招標投標管理中心備案，合同備案

37、包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息。39.中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。南通市通州區(qū)招標投標管理中心將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接的期限在南通市通州區(qū)招標投標信息網(wǎng)上給予公布。第二章 評標辦法本次工程招標采取價格單因素法評標。評標由

38、評標委員會負責，評標委員會由5人組成，其中項目所在縣（市）項目部1人，市級農(nóng)發(fā)專家1人，其余3人從南通市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評標專家?guī)熘谐槿?，評標專家?guī)煊筛骺h（市）農(nóng)發(fā)局業(yè)務(wù)骨干和各縣（市）推薦的專家組成。開標順序二甲a標、二甲b標、二甲c標、二甲d標、二甲e標、二甲f標、二甲g標。評標具體如下 ：（一）評標程序資格條件評審技術(shù)標評審商務(wù)標評審確定第一中標候選人。（二）資格審查 由本工程評標委員會根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格證明文件，并按照本工程招標文件資格審查辦法對投標人的資格進行評審。只有資格條件評審?fù)ㄟ^的投標人方可參加下階段評審。（三）技術(shù)標符合性評審主要對投標人的技術(shù)標進行符合性評審。施

39、工組織設(shè)計滿足工程招標文件規(guī)定的工期、質(zhì)量、文明施工、安全施工等要求，同時投標企業(yè)現(xiàn)場施工人員沒有被列入黑名單要求。（四）商務(wù)標評審。投標單位資格審查不通過、技術(shù)標不通過符合性評審、報價超過招標控制價或低于85%的均為無效標，無效標不參與商務(wù)標評審。（五）評分標準：1、確定評標基準價評標基準價以k表示。k=（k1+k2）/2k1=各投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值。k2為投標人推選的一個代表在0.91、0.92、0.93、0.94四個系數(shù)中隨機抽取的一個系數(shù)與招標控制價相乘所得的數(shù)值。2、計算投標報價得分投標人的投標報價與評標基準價相等的得100分。投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮1

40、%扣2分；下浮在2%之內(nèi)（含2%），每下浮1%加1分，不足1%的采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位；下浮超過2%，每多下浮1%扣1分（下浮2%之內(nèi)的部分不再加分）。四、確定中標單位評分采用百分制，以投標報價進行評分，得分保留兩位小數(shù)。（一）以得分最高的投標人為中標人。當?shù)梅钟?個或2個以上分值相同時，以報價低者為中標人；如最高得分者報價相同時，由招標單位（業(yè)主）根據(jù)公司業(yè)績確定中標單位。（二）每個投標人只能中1個標段。如按評標辦法計算同時中兩標者，則按開標順序，先開標的中標段為該投標人所中標段，第二中標段的中標人則為第二高分者。（三）評標時如遇特殊情況，經(jīng)評標委員會研究決定或處理，處理結(jié)果概不向

41、投標單位解釋。本評標辦法的解釋權(quán)屬招標方和評標委員會。本工程的中標人除應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應(yīng)當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人另行提交中標差額保證金（現(xiàn)金支票或銀行保函）。第三章 投標文件格式 施工投標文件投標人(蓋章)： 法定代表人或委托代理人(簽字或蓋章)： 日 期： 年 月 日一、法定代表人身份證明書單位名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限： 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系： (投標人單位名稱) 的法定代表人。特此證明投標人(蓋法人章)： 日 期： 年 月 日二

42、、授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我 (姓名)系 (投標人名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 (單位名稱) (姓名)為我單位的合法代理人，以本公司的名義參加 (招標人名稱)的 工程投標。代理人所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予承認。代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)，特此委托。代理人(簽字)： 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務(wù)： 投標人(蓋法人章)： 法定代表人(簽字)： 授權(quán)日期： 年 月 日三、投標函 ：（一）根據(jù)已收到的 工程的招標文件，我單位將遵照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)規(guī)定并根據(jù)本工程招標文件的規(guī)定，經(jīng)考察現(xiàn)場和研究招標文件后，愿以人民幣 （大寫）的總價，按招標文件的要求承包本次招標范圍內(nèi)

43、的全部工程。（二）我單位保證在收到貴單位發(fā)出的書面開工通知后立即開工，并在 天內(nèi)竣工。（三）我單位保證本工程質(zhì)量達到 。（四）我單位金額為人民幣 元的投標保證金已帶至開標現(xiàn)場。（五）如果我方中標，我方將按照規(guī)定提交中標價的 %的現(xiàn)金作為履約擔保。（六）我單位保證不違法分包該工程。（七）我單位保證不拖欠農(nóng)民工工資。（八）貴單位的招標文件、中標通知書和本投標文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。投標人（蓋法人章）: 法定代表人或代理人（簽字或蓋章）: 日期： 年 月 日四、工程量清單報價匯總表項目名稱： 標段名稱： 序號工程名稱及編號計量單位工程數(shù)量金 額(元)單 價合 價投標單位法人代表簽字： 單位蓋章

44、：五、計劃投入的主要施工機械設(shè)備表序號機械設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù) 量國 別產(chǎn) 地制 造年 份額定功率(kw)生產(chǎn)能力(mh)備注六、主要施工管理人員機構(gòu)項目工程師姓 名職 務(wù)職 稱主要資歷、經(jīng)驗及承擔過的工程總部項目主管技術(shù)負責人現(xiàn)場項目經(jīng)理項目工程師質(zhì)量管理材料管理安全管理計劃管理32第四章 工程量清單一、前 言1、工程量清單應(yīng)與投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范及圖紙等文件結(jié)合起來理解或解釋。2、本工程實行總價承包。工程量清單中所列工程數(shù)量是招投標的共同基礎(chǔ)，其與投標報價作為簽訂合同協(xié)議書和決算的依據(jù)。承包人中標后經(jīng)簽訂合同書確認工程量并一次包定不再額外計量（設(shè)計變更、業(yè)主指定的合同外工程量除外）。

45、3、除非另有規(guī)定，工程量清單中有細目的單價和總額價均包括了承包人為實施和完成本合同工程所需的勞務(wù)、材料、機械、質(zhì)檢、安裝、缺陷修復(fù)、管理、各種稅費、利潤、試驗、測試、檢測等一切費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務(wù)和一般風(fēng)險。4、工程量清單中的每一個項目，不論數(shù)量是否標出，都須填入單價或總額價。投標時沒有填入單價或總額價的細目，其費用應(yīng)視為已分配在工程量清單的其它工程細目的單價或總額價中，承包人必須按監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價或總額價的工程細目，但不能得到結(jié)算與支付。5、符合合同條款規(guī)定的全部工程費用應(yīng)認為已被計入有標價的工程量清單所列各細目之中，未列細目的工程量不予計量。投標

46、單位為了施工需要而變更的工程量及其費用，應(yīng)視為已分攤在本合同工程的有關(guān)細目的單價或總額價之中。業(yè)主同意的設(shè)計變更及業(yè)主另行下達的額外工程量由業(yè)主與施工單位另行簽訂合同，由監(jiān)理工程師鑒證計量，單價按本招標文件合同條款計算。業(yè)主提醒投標單位認真考察施工進場道路。工程施工中所需的土方挖、運、壓等費用均包含在有關(guān)細目的單價或總額價之中。6、承包人用于本合同工程的各類施工設(shè)備的提供、運輸、拆卸、拼裝等支付的費用，已包括在工程量清單的單價和總額價之中。7、當圖紙工程量與本工程清單所列數(shù)量不一致時，請認真考察現(xiàn)場并復(fù)核，應(yīng)在標前會議上提出，未提出的視作認同本工程量清單，并以本工程量清單所列數(shù)量作為投標報價、

47、結(jié)算的依據(jù)，不再增加任何費用。8、以下工程量已包含在所列工程細目之中：合同段內(nèi)所有影響施工的障礙和雜物的清理包括拆遷遺留物和各種場地、圍墻、垃圾等，合同段范圍的縱向調(diào)整等。9、施工自檢的所有試驗、檢測、檢查等費用都包含在各工程細目的報價之中。10、工程量清單中各項結(jié)算均以人民幣為單位。二、工程量清單表：南通市通州區(qū)二甲鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程投標工程量清單（供參考）第五章 圖紙、技術(shù)資料及附件施工圖紙一套（推薦采用autocad2006以上版本打?。┕こ塘壳鍐渭皢雾椆こ陶袠丝刂苾r第六章 建設(shè)工程施工合同南通市通州區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工合同合同名稱：南通市通州區(qū)2012年度高標準農(nóng)田建設(shè)示范工

48、程項目 甲方（全稱）： 南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目部 乙方（全稱）： 通州區(qū)二甲鎮(zhèn)人民政府 丙方（全稱）： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，三方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。一.工程概況1、工程名稱：2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目2.工程承包范圍承包范圍： 設(shè)計圖紙與工程量清單所列全部內(nèi)容（有特別說明除外）。二. 開工日期： 竣工日期： 三.質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準：一次性驗收合格 ，并以工程中標價的 10 %作為質(zhì)量保證金。四、合同價款及付款辦法1、合同總金額為（大寫） 元（

49、人民幣）。2、付款辦法：2.1農(nóng)發(fā)財政資金支付：工程隊進場并實質(zhì)性開工，由鎮(zhèn)級、區(qū)級現(xiàn)場認可后預(yù)付30的啟動資金，工程完工經(jīng)監(jiān)理單位、鎮(zhèn)級、區(qū)級初驗合格后撥至80，經(jīng)審計后按審計結(jié)果撥至90（扣質(zhì)量保證金10），實施過程中可根據(jù)工程進度撥款。質(zhì)量保證金，待整個項目通過上級驗收合格后的一年內(nèi)本合同工程無質(zhì)量問題后一次付清。2.2農(nóng)路配套資金工程款的撥付：施工單位提出申請，監(jiān)理單位簽字蓋章，經(jīng)項目所在鎮(zhèn)技術(shù)負責人和項目負責人審核同意后結(jié)報。工程完工初驗合格撥至60，待整個項目通過上級驗收合格，一年內(nèi)本合同工程無質(zhì)量問題，按審計結(jié)果撥至100。五、各方權(quán)利和義務(wù)1、工程監(jiān)理 1.1由南通市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局統(tǒng)一委托 為本項目工程監(jiān)理，全面負責施工現(xiàn)場、進度和質(zhì)量監(jiān)督工作