黃淮海平原秸稈綜合利用的現(xiàn)狀及建議

1、 黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈綜合利用的現(xiàn)狀及發(fā)展建議摘要：中國是秸稈生產(chǎn)大國，秸稈產(chǎn)量位居世界首位，對于我國而言合理有效的利用農(nóng)作物秸稈對于保護(hù)環(huán)境、緩解能源危機(jī)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文基于北京、天津、山東三省市小麥和玉米秸稈的綜合利用情況進(jìn)行分析研究，介紹黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈的綜合利用現(xiàn)狀，分析該地區(qū)秸稈處理存在的問題，論述影響秸稈綜合利用率提高的因素，并提出促進(jìn)我國黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸綜合利用的相關(guān)對策及建議。關(guān)鍵詞：黃淮海 麥玉兩熟 秸稈綜合利用 存在問題 建議 引言我國既是糧食生產(chǎn)大國，也是農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)大國，全國秸稈常年總產(chǎn)量超過8億噸，可收集資源量約為7億噸1。黃

2、淮海地區(qū)屬于一年兩熟地區(qū)，現(xiàn)有耕地2.4億畝，約占全國的16%，平均每平方公里的面積上有耕地870畝，為全國平均數(shù)的5倍2。糧食總產(chǎn)量約占全國總量的1/3。主要農(nóng)作物品種為小麥、玉米，種植方式是冬小麥與夏玉米輪作，糧食產(chǎn)量高、秸稈生產(chǎn)量大，小麥、玉米秸稈量占秸稈總量的比例高，北京、天津、山東三省市該比例分別達(dá)到98%、85%和84%。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平持續(xù)提高、農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量增多、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，加上綜合利用成本高、經(jīng)濟(jì)性差、產(chǎn)業(yè)化程度低等原因，出現(xiàn)地區(qū)性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過剩，導(dǎo)致秸稈無控焚燒和隨意丟棄的現(xiàn)象發(fā)生，不僅造成資源的巨大浪費(fèi)，造成大氣污染、還會引發(fā)

3、交通事故和火災(zāi)等危害。因此，樹立秸稈資源理念，在收貯運(yùn)、循環(huán)利用以及市場服務(wù)等環(huán)節(jié)鼓勵和引導(dǎo)秸稈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率，對于提高我國農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文基于黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)中北京、天津、山東三省市小麥和玉米秸稈綜合利用情況進(jìn)行研究分析，介紹黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈的綜合利用現(xiàn)狀，不同作物秸稈利用情況，分析該地區(qū)秸稈綜合利用存在的問題，論述影響秸稈綜合利用率提高的因素，并提出促進(jìn)我國黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸綜合利用的相關(guān)對策及建議。1 黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀1.1作物秸稈的利用途徑黃淮海平原作為我國

4、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，耕地占總面積的70%左右，秸稈常年總產(chǎn)量很大。作為21世紀(jì)可開發(fā)利用的最經(jīng)濟(jì)最可觀的能源3，有效高效的利用秸稈資源，既可緩解飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料緊張的現(xiàn)狀，又能保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展4。近年來，黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈資源綜合利用方面已取得了顯著成效，通過調(diào)查和分析該地區(qū)秸稈的綜合利用情況，可將其秸稈綜合利用途徑歸納為5類（見表1）： 表1 黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈綜合利用途徑秸稈利用途徑方法優(yōu)點(diǎn)肥料化 黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈肥料化主要是秸稈還田，2014年山東省青島市386萬畝麥田秸稈還田率達(dá)到99%以上,秸稈還田分為直接還田和間接還田。直接還田包

5、括翻壓還田、覆蓋還田等，間接還田包括過腹還田、堆漚腐熟還田、碳化還田、沼肥還田等5。 秸稈肥料化還田是最快捷、最能大批量處理秸稈的有效途徑，也是當(dāng)前秸稈綜合利用的主要方式之一，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。飼料化 黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈飼料化主要是將秸稈通過氨化、青（黃）貯、微貯等方式進(jìn)行處理，作為飼草喂養(yǎng)草食家畜6。山東大蒜之鄉(xiāng)金鄉(xiāng)縣研發(fā)了大蒜秸稈青貯技術(shù)，帶動全縣120余家養(yǎng)殖場開展大蒜青貯利用。 秸稈飼料化是秸稈飼料價值和肥料價值的重要體現(xiàn)，同時實(shí)現(xiàn)秸稈過腹還田。燃料化 黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈燃料化主要是將秸稈通過生物氣化、熱解氣化、固化成型以及碳化等技術(shù)處理，發(fā)展生物質(zhì)能利用，為農(nóng)村居民

6、提供生活用能源，或作為工業(yè)鍋爐和電站的燃料7。山東樂陵縣勝利新能源公司擬投資6億元，引進(jìn)消化吸收德國先進(jìn)秸稈氣化技術(shù)，年處理秸稈40萬噸，年生產(chǎn)生物乙醇10萬噸，燃?xì)?億立方，建成2萬方加氣站。 秸稈燃料化作為可再生能源可以解決我國能源短缺問題，秸稈作為燃料具有經(jīng)濟(jì)方便、成本低廉、節(jié)能環(huán)保、易于推廣的優(yōu)點(diǎn)?；匣?黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈基料化主要是將秸稈進(jìn)行處理，充分利用其中豐富的纖維素、木質(zhì)素等有機(jī)物，作為水稻育秧和食用菌培養(yǎng)的基質(zhì)。山東研翔生物科技有限公司利用農(nóng)作物秸稈養(yǎng)殖黃粉蟲，年利用秸稈7000余噸。 秸稈基料化解決機(jī)械化育秧技術(shù)大面積推廣應(yīng)用過程中的獲取營養(yǎng)土難的問題，同時生產(chǎn)食用

7、菌后剩余的殘渣可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田。原料化 黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈原料化主要是將纖維組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)的小麥秸稈，作為木材的替代品應(yīng)用于造紙工業(yè)和建筑板材加工業(yè)8。 秸稈原料化減少林木砍伐、增加綠色覆蓋改善生態(tài)環(huán)境。黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用的各種途徑中，肥料化利用和飼料化利用所占比例較大，其他利用途徑所占比例較小，農(nóng)作物秸稈綜合利用仍主要集中于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（見表2）。 表2 2014年北京、天津、山東秸稈資源綜合利用情況地區(qū)秸稈總量/萬噸可收集量/萬噸利用量/萬噸利用率/%肥料化飼料化燃料化基料化原料化用量/萬噸所占比例/%用量/萬噸所占比例/%用量/萬噸所占比例/%用量/萬噸所占比例/%

8、用量/萬噸所占比例/%北京11610810395.48582.514.514.13.53.4天津27023019082.614475.826.714.110.15.39.24.8山東99988498705083.0396156.2167223.778011.13004.23374.8黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)中北京、天津、山東三省市小麥和玉米秸稈綜合利用率已處于較高水平，北京地區(qū)秸稈資源利用率高達(dá)95.4%，也體現(xiàn)出黃淮海地區(qū)秸稈綜合利用方面有著顯著的成效。由于黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)推廣保護(hù)性耕作使得該地區(qū)秸稈還田技術(shù)相對成熟，秸稈肥料化明顯占有很大的比例。山東省作為農(nóng)業(yè)大省秸稈產(chǎn)出量大，雖然秸稈利用

9、途徑較廣泛，但秸稈綜合利用率相對其它兩個地區(qū)還很低，整體來看秸稈還是多用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方向，工業(yè)領(lǐng)域比例相對很小，有待進(jìn)一步的發(fā)展和提高。1.2黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)不同作物秸稈利用情況 黃淮海地區(qū)小麥機(jī)械化收獲水平較高，機(jī)收率達(dá)到98%以上，且大多數(shù)小麥聯(lián)合收獲機(jī)都加裝有秸稈粉碎還田裝置，除部分地區(qū)收集作為原料銷售到造紙廠外，小麥秸稈基本實(shí)現(xiàn)全量還田。黃淮海地區(qū)又是我國重要的畜牧業(yè)基地之一，玉米秸稈除還田外，飼料化利用比例也較高（見圖1）。 圖1 2014年北京、天津、山東不同農(nóng)作物秸稈利用情況黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)積極推廣聯(lián)合收割機(jī)配備秸稈粉碎機(jī)作業(yè)模式，堅持政策引導(dǎo)與技術(shù)推廣相結(jié)合，將秸稈還田機(jī)

10、械設(shè)備作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的重點(diǎn)，鼓勵推廣應(yīng)用，據(jù)調(diào)查研究顯示2014年山東省青島市386萬畝麥田秸稈還田率達(dá)到99%以上。小麥秸稈數(shù)量少、腐解快，周年后田間基本不存在殘留，所以黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)小麥秸稈還田率都很高均超過95%。而玉米秸稈植株個體較大還田到土壤中不易腐爛，且玉米秸稈還田質(zhì)量的高低直接影響著下茬作物小麥的生長，操作不合理會造成土壤質(zhì)量低下，嚴(yán)重者會導(dǎo)致小麥減產(chǎn)，使廣大農(nóng)民不能夠完全接受玉米秸稈還田，導(dǎo)致玉米秸稈還田比例低。沒有還田的玉米秸稈多用于秸稈飼料化，由于山東省是畜牧大省這個現(xiàn)象尤為明顯,秸稈飼料化比例高達(dá)51.7%，高于該地區(qū)秸稈還田比例。1.3秸稈綜合利用存在的問題1.3.

11、1秸稈焚燒加劇環(huán)境污染黃淮海平原麥玉兩熟區(qū)秸稈露天燃燒是綜合利用中存在的一個重要問題。通過衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測2015年夏季全國秸稈焚燒情況，山東省今夏秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)185個，居全國第三，焚燒秸稈問題嚴(yán)重。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為趕農(nóng)時，搶播種，減少勞動量，就出現(xiàn)田間直接焚燒秸稈的現(xiàn)象。尤其是在分散經(jīng)營、機(jī)械化利用程度不高的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民采用就地焚燒秸稈的方式來處理秸稈。既造成資源的直接浪費(fèi)，又嚴(yán)重污染環(huán)境10。1.3.2秸稈綜合利用率不高黃淮海地區(qū)秸稈綜合利用率高于我國其他地區(qū)，但是，黃淮海地區(qū)部分秸稈仍未能高效處理。在調(diào)研的山東、北京、天津三省市中，山東省的綜合利用率最低，有17%的農(nóng)作物秸稈未得到有效利用

12、，由于山東省秸稈的年產(chǎn)量大（2014年秸稈總量近1億噸），未得到利用的秸稈數(shù)量龐大，造成亂堆亂放和小規(guī)模焚燒現(xiàn)象的發(fā)生，秸稈尚有綜合利用空間。天津市小麥、玉米秸稈的利用水平較高，但寶坻區(qū)的水稻秸稈利用率較低。北京市隨著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的廢棄蔬菜秸稈和尾菜又成為秸稈綜合利用面臨的新課題。2 影響秸稈綜合利用率提高的因素2.1秸稈還田增加生產(chǎn)成本黃淮海地區(qū)農(nóng)作物秸稈直接還田一般采用在翻壓還田之后進(jìn)行下茬作物播種，或直接采用免耕覆蓋播種。這兩種方式都需要大馬力牽引機(jī)具，與焚燒秸稈相比，增加了生產(chǎn)成本。以山東省為例，采用旋耕還田作業(yè)成本80元/畝，鏵式犁翻耕還田作業(yè)成本120元

13、/畝；采用秸稈覆蓋免耕播種作業(yè)成本75元/畝，而且常規(guī)免耕播種機(jī)具在秸稈覆蓋時的作業(yè)適應(yīng)性、通過性較差，無法保證播種質(zhì)量，農(nóng)民為降低成本和保證糧食產(chǎn)量不愿進(jìn)行秸稈還田。此外，在天津市調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)秸稈還田會在病蟲害防治、種子用量方面增加100元/畝的生產(chǎn)成本。目前，天津、山東現(xiàn)有的秸稈還田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)多為1020元/畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于秸稈還田成本，不能有效地調(diào)動農(nóng)民進(jìn)行秸稈還田的積極性。 2.2秸稈收貯運(yùn)體系方面黃淮海地區(qū)農(nóng)作物秸稈的綜合利用除肥料化還田外，其他利用方式都需要將其收集并運(yùn)離農(nóng)田。首先，秸稈的收集同糧食的收獲一樣，季節(jié)性強(qiáng)、收獲期短，農(nóng)民無精力收集秸稈。若雇傭秸稈摟草機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)等進(jìn)行

14、機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)民收集秸稈所得的收入無法支付機(jī)具費(fèi)用，所以農(nóng)民收集秸稈的積極性不高；其次，運(yùn)費(fèi)高是規(guī)?；玫钠款i，秸稈質(zhì)地松散又易燃，運(yùn)輸成本高；再次，貯存難度大，秸稈本身既不防火、又不防水，占地面積大，收集時若水分含量不適且缺乏初加工，容易出現(xiàn)腐爛，進(jìn)而影響利用效果。根據(jù)天津市秸稈經(jīng)紀(jì)人測算，以150公里為輻射半徑，秸稈收購、運(yùn)輸、貯存成本在450元/噸，高成本制約了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人參與秸稈回收利用的積極性。2.3國家政策支持方面國家政策中缺乏對秸稈綜合利用企業(yè)的扶持，如用電執(zhí)行工業(yè)電價、稅收和土地沒有優(yōu)惠政策，企業(yè)運(yùn)行成本較高，制約其發(fā)展。對秸稈還田作業(yè)以及收貯運(yùn)等方面支持不足，不

15、利于提高農(nóng)民實(shí)施秸稈還田的積極性，不利于形成完整秸稈離田利用的產(chǎn)業(yè)鏈。一些項(xiàng)目僅注重前期投入，缺乏持續(xù)穩(wěn)定的支持，新建秸稈發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)成本達(dá)800010000元千瓦，比同等規(guī)模的火電高出一倍多。國家雖然規(guī)定生物質(zhì)上網(wǎng)電價為0.75元千瓦時，高于火電上網(wǎng)電價約0.3元千瓦時。秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法中補(bǔ)貼所能夠支撐的盈利空間極小，由于收貯運(yùn)成本高，多數(shù)秸稈發(fā)電廠處于虧損運(yùn)營狀態(tài)。國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見中對農(nóng)民秸稈綜合利用方面財政補(bǔ)貼很少，對農(nóng)民無控焚燒秸稈的懲罰措施卻很嚴(yán)厲。但這并不能阻止秸稈丟棄或就地焚燒的現(xiàn)象，這也提醒國家在制定相關(guān)政策時對農(nóng)民的行為重在

16、疏不在于堵。如何制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民自發(fā)地減少秸稈焚燒、將秸稈交付給企業(yè)，是我國接下來將要面臨的難題15。2.4傳統(tǒng)精耕細(xì)作的認(rèn)識我國悠久的農(nóng)耕歷史和農(nóng)耕文化，形成精耕細(xì)作的傳統(tǒng)。受這種傳統(tǒng)耕作方式的影響，農(nóng)民習(xí)慣在播種前將前茬作物的秸稈丟棄或就地焚燒，使田間面貌重新恢復(fù)整潔。在黃淮海麥玉一年兩熟區(qū)，夏收、夏種茬口十分緊張，特別是農(nóng)民還未認(rèn)識到秸稈還田的作用，為趕農(nóng)時，搶播種，減少勞動量，多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)田間直接焚燒秸稈的現(xiàn)象，并越來越嚴(yán)重11,12，導(dǎo)致大氣污染13，14。2.5秸稈間接還田的人力與場地問題利用秸稈堆漚腐熟還田是我國農(nóng)民的優(yōu)良傳統(tǒng)，為保持土壤肥力做出貢獻(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加

17、快，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，費(fèi)工費(fèi)時、占用場地的傳統(tǒng)堆漚腐熟秸稈還田方式在農(nóng)村已經(jīng)逐漸消失。即便是新興的秸稈生物反應(yīng)堆、碳化還田等運(yùn)用生物和機(jī)械措施加工有機(jī)肥的現(xiàn)代技術(shù)，在廣大農(nóng)村推廣應(yīng)用也是前景堪憂，原因是年輕人不愿意從事，傳統(tǒng)農(nóng)民又不容易掌握相關(guān)技術(shù)。2.6監(jiān)管、宣傳和服務(wù)工作方面對秸稈焚燒的處罰監(jiān)督監(jiān)管以及問責(zé)力度需要加強(qiáng)，宣傳和服務(wù)工作力度需要加大。農(nóng)作物秸稈的綜合利用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多、學(xué)科多、層次多，需要科研、推廣和管理各相關(guān)部門之問密切配合，采取經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段以“堵”和“疏”相結(jié)合的方法加以落實(shí)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)督檢查和焚燒期問大氣環(huán)境監(jiān)測，并

18、將大氣環(huán)境質(zhì)量變化和禁燒檢查存在的問題及時向政府反饋。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等部門要聯(lián)合起來，進(jìn)一步加大推廣目前成熟的秸稈綜合利用技術(shù)的力度，幫助農(nóng)民改變耕地方式，加快農(nóng)機(jī)改造步伐，提高秸稈綜合利用率16。3 結(jié)論和建議農(nóng)作物秸稈綜合利用對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高秸稈資源綜合利用率，必須采取“疏堵結(jié)合、以疏為主”的方式，樹立秸稈資源理念、循環(huán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念，加快建立秸稈綜合利用長效機(jī)制。3.1加強(qiáng)宏觀科學(xué)規(guī)劃 編制秸稈綜合利用規(guī)劃，根據(jù)資源分布情況，確定適宜本地區(qū)的秸稈綜合利用方式、數(shù)量和布局，合理規(guī)劃秸稈利用項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地址和規(guī)模，延

19、長秸稈梯級利用的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成秸稈綜合利用區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局17。設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)在做好秸稈資源調(diào)查的基礎(chǔ)上開展活動，控制秸稈收集半徑，降低秸稈收購成本，避免扎堆和重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的惡性競爭。3.2加大財政補(bǔ)貼投入建立激勵補(bǔ)償機(jī)制，如加大秸稈禁燒補(bǔ)貼、秸稈青貯補(bǔ)貼、秸稈沼氣菌種費(fèi)補(bǔ)貼、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)補(bǔ)貼等方面的實(shí)施力度；農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼向秸稈還田、打捆、青貯以及免耕精量播種等機(jī)具類型傾斜，并加大對秸稈機(jī)械化還田作業(yè)的補(bǔ)貼力度18；對實(shí)施對秸稈資源綜合利用企業(yè)按照秸稈利用量進(jìn)行補(bǔ)貼，同時給予用電、稅收、建設(shè)用地等方面的優(yōu)惠，進(jìn)一步調(diào)動秸稈綜合利用企業(yè)開展科研、生產(chǎn)的積極性和農(nóng)戶供應(yīng)

20、秸稈的積極性。3.3扶持建立科學(xué)的收貯運(yùn)體系 多管齊下，推動建立健全“政府推動、秸稈利用企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為軸心、秸稈經(jīng)紀(jì)人參與、市場化運(yùn)作”的秸稈收集與貯運(yùn)體系19，消除秸稈產(chǎn)業(yè)化瓶頸, 為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的利益雙贏創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。資金方面，通過低息或貼息貸款鼓勵購買秸稈收集機(jī)械設(shè)備，建立秸稈收集轉(zhuǎn)運(yùn)專業(yè)隊(duì)伍；用地方面，積極協(xié)調(diào)秸稈貯存、晾曬場地，給予用地優(yōu)惠；交通運(yùn)輸方面，協(xié)調(diào)為秸稈收購運(yùn)輸車輛開辟綠色通道，降低物流成本；組織建設(shè)方面，支持“農(nóng)戶+協(xié)會（合作社）+企業(yè)”、“農(nóng)戶+秸稈經(jīng)紀(jì)人+企業(yè)”的組織模式，可以考慮確定最低收購保護(hù)價，開展訂單收購。山東泉林集團(tuán)公司推行“政府+企業(yè)+村級

21、作業(yè)點(diǎn)+收儲中心+秸稈液壓打包專業(yè)戶+秸稈專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)”的收儲模式，運(yùn)轉(zhuǎn)良好。3.4加快先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用整合科研資源，強(qiáng)化科技攻關(guān)，以科研單位和高等院校為依托，開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的秸稈綜合利用新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)，在農(nóng)作物秸稈粉碎還田、免耕播種、收集貯運(yùn)等方面取得突破，形成經(jīng)濟(jì)、適用的集成技術(shù)體系。充分發(fā)揮各級農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的積極能動性，依托秸稈綜合利用項(xiàng)目建立科技示范基地，通過科技下鄉(xiāng)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等形式，加快推廣秸稈綜合利用新技術(shù)、新工藝的研發(fā)，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，降低勞動強(qiáng)度20，提高廣大農(nóng)民群眾利用秸稈資源的技能，促使秸稈綜合利用真正成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富的有效途徑。

22、3.5加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)，營造良好氛圍充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展多種形式、豐富多彩的宣傳教育活動，大力宣傳秸稈綜合利用的重要意義和焚燒秸稈的危害，深入講解秸稈綜合利用的好技術(shù)、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造良好的輿論氛圍21-23，提高廣大干部群眾的環(huán)保意識和科技水平，增強(qiáng)參與秸稈利用的自覺性。此外，加大監(jiān)督管理力度，在“三夏”“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時，積極開展下鄉(xiāng)督導(dǎo)巡查和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)開展秸稈還田作業(yè)，杜絕焚燒秸稈。參考文獻(xiàn)1 畢于運(yùn)，王亞靜，高春雨等中國主要秸稈資源數(shù)量及其區(qū)域分布J農(nóng)機(jī)化研究，2010(3):1-7.2 屈瑞潔 黃淮海平原土地利用履蓋變化對地表氣溫的影響D 西安科技大學(xué)，201

23、33 王殿有 農(nóng)作物秸稈的綜合利用 J.農(nóng)業(yè)科技與裝備，2010（2）4 肖體瓊 中國農(nóng)作物秸稈資源綜合利用現(xiàn)狀及對策研究 J.世界農(nóng)業(yè) world agriculture ，2010.125 曾木祥，王蓉芳，彭世琪等我國主要農(nóng)區(qū)秸稈還田試驗(yàn)總結(jié)J.土壤通報，20026 陸文卿，田艷峰 秸稈處理的三種方法J.河南畜牧獸醫(yī),2006,2(27):37.7 國務(wù)院辦公廳 關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用意見的通知8 石 磊，趙由才，柴曉利等我國農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術(shù)進(jìn)展J.中國沼氣,2005,9 王舒娟 江蘇省農(nóng)戶秸科綜合利用的實(shí)證研究D 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.610 肖繼軍，張偉 荊州地區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用的政策思考分析J.河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，201111 Duan F K LiuX D Yu T Identification and estimate of bio-mass burning contribution to the urban aerosol organic carbon concentrations in BeijingJ.Atmospheric Environment，2004 38 ( 9)12 杭維琦，陳建江，野外燃燒秸稈對環(huán)