勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定勞動(dòng)行政處罰,是指勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和 國(guó)家勞動(dòng)政策而尚未構(gòu)成犯罪行為的勞動(dòng)關(guān)系主體施加的一種制裁 措施。下面是 為大家整理的關(guān)于:勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定。歡迎閱 讀!勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定第一條為規(guī)范勞動(dòng)行政處罰行為,保障和監(jiān)督勞動(dòng)行政部門(mén)有 效實(shí)施行政管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)中 華人民共和國(guó)行政處罰法(以下簡(jiǎn)稱行政處罰法),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于依法享有行政處罰權(quán)的縣級(jí)以上勞動(dòng)行政 部門(mén)。第三條 勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī) 章為依據(jù)。第四條 法律、法規(guī)和規(guī)章以外的規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰, 但可以在法

2、律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定給予行政處罰的行為、 種類(lèi)和幅度的 范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。在作出處罰決定時(shí)若引用該規(guī)范性文件, 必須 首先引用所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章。第五條 勞動(dòng)行政處罰的種類(lèi)包括:警告、罰款、沒(méi)收違法所得、 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證。勞動(dòng)法律、行政法規(guī)中規(guī)定的通報(bào)批評(píng), 應(yīng)根據(jù)行政處罰法第八條第(七)項(xiàng)的規(guī)定視為獨(dú)立的行政處罰種 類(lèi)。第六條責(zé)令改正是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中采取的一種行政 管理措施。實(shí)施時(shí),按照行政處罰法第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。第七條 勞動(dòng)行政部門(mén)為維護(hù)勞動(dòng)行政管理秩序在就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等方面頒發(fā)的有關(guān)證件,不屬于行政處罰法 規(guī)定的許可證的范圍。第八條 勞動(dòng)行政

3、監(jiān)察機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)行政部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在行使 行政處罰權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)以所屬行政機(jī)關(guān)的名義作出行政處罰決定。第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)設(shè)立的屬于事業(yè)組織的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)勞 動(dòng)行政部門(mén)的依法委托,有權(quán)以所屬行政機(jī)關(guān)的名義作出行政處罰。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)受派出機(jī)關(guān)的依法委托,有權(quán)以派出 機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰。第十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)依照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定,可以委 托事業(yè)組織或者其他組織在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。第十二條 受勞動(dòng)行政部門(mén)委托實(shí)施行政處罰的組織在委托的范 圍內(nèi),不得再委托其他任何組織實(shí)施行政處罰。第十三條勞動(dòng)規(guī)章經(jīng)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人大會(huì)批準(zhǔn) 上升為勞動(dòng)法規(guī)后,可以授權(quán)事業(yè)組織或者

4、其他組織實(shí)施行政處罰。第十四條 未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或未經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)依據(jù)法律、 法規(guī)、規(guī)章委托的事業(yè)組織或者其他組織不得實(shí)施行政處罰。第十五條 勞動(dòng)行政部門(mén)在收集證據(jù)時(shí),對(duì)可能滅失或者以后難 以取得的證據(jù),可以依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取行政強(qiáng)制措施 在法律、行政法規(guī)沒(méi)有賦予采取行政強(qiáng)制措施的情況下,經(jīng)勞動(dòng)行政 部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記,就地保存。第十六條 勞動(dòng)行政部門(mén)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、處 以較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定前, 應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。對(duì)當(dāng)事人放 棄聽(tīng)證權(quán)利的,行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬作出的重大行政處罰決定送本部 門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)或承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查后,再由

5、勞動(dòng)行 政部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論決定。第十七條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)行政處罰的監(jiān)督制 度。勞動(dòng)行政部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本級(jí)行 政機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督。上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)對(duì)下級(jí)勞 動(dòng)行政部門(mén)作出的行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督。第十八條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰的備案制度和行 政處罰案件統(tǒng)計(jì)制度。下級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)每半年應(yīng)向上級(jí)勞動(dòng)行政部 門(mén)報(bào)告一次本地區(qū)行政處罰案件的發(fā)生情況。 勞動(dòng)行政處罰的備案和 行政處罰案件的統(tǒng)計(jì)工作,由勞動(dòng)行政部門(mén)的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十九條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)建立行政處罰文書(shū)制度。勞動(dòng)行政執(zhí) 法人員在進(jìn)行行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)相應(yīng)的文書(shū)。第二十條

6、勞動(dòng)行政執(zhí)法人員在調(diào)查、收集證據(jù)、進(jìn)行檢查或當(dāng) 場(chǎng)處罰時(shí),應(yīng)出示勞動(dòng)行政執(zhí)法證件。勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)的行政執(zhí)法 證件,由勞動(dòng)部統(tǒng)一規(guī)定。第二十一條 勞動(dòng)部頒布的勞動(dòng)規(guī)章,由部長(zhǎng)簽發(fā)部令,在中 國(guó)勞動(dòng)報(bào)上予以公布第二十二條 本規(guī)定自1996年10月1日起施行勞動(dòng)行政處罰的種類(lèi)分類(lèi)依據(jù)根據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)及國(guó)家勞動(dòng)政策的規(guī)定 ,勞動(dòng)行政處罰 可以劃分如下種類(lèi):第一,警告通報(bào)批評(píng)。警告、通報(bào)批評(píng),是國(guó)家勞動(dòng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反勞 動(dòng)法律、法規(guī)及國(guó)家勞動(dòng)政策,不履行法定義務(wù)的勞動(dòng)關(guān)系主體作出 譴責(zé)和警誡的一種勞動(dòng)行政處罰。通過(guò)對(duì)違法情節(jié)輕微并尚未造成危 害后果的勞動(dòng)關(guān)系主體進(jìn)行譴責(zé)和警誡,糾正其違法行為

7、。第二,罰款罰款,是勞動(dòng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)及國(guó)家勞動(dòng)政 策,不履行法定勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)關(guān)系主體,予以剝奪一定金錢(qián)的經(jīng)濟(jì)制 裁的一種勞動(dòng)行政處罰。通過(guò)對(duì)那些嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律、法規(guī)及國(guó)家 勞動(dòng)政策,并給國(guó)家、集體或者他人物質(zhì)上造成一定經(jīng)濟(jì)損失的勞動(dòng) 關(guān)系主體,強(qiáng)迫其繳納一定數(shù)額的貨幣,糾正其違法行為。第三,吊銷(xiāo)勞動(dòng)行政許可證吊銷(xiāo)勞動(dòng)行政許可證,是指勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)對(duì)違反勞動(dòng) 法律、法規(guī)及國(guó)家勞動(dòng)政策的勞動(dòng)關(guān)系主體,依法采取剝奪(即扣留、 收回、撤銷(xiāo)、沒(méi)收)其曾依法取得的從事某種工作或職業(yè)權(quán)利的許可 證的一種勞動(dòng)行政處罰。通過(guò)這種勞動(dòng)行政處罰,糾正或制止違法行 為,防止重大傷亡事故

8、的發(fā)生,避免勞動(dòng)爭(zhēng)議。第四,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),是勞動(dòng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令嚴(yán)重違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生 法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策的勞動(dòng)關(guān)系主體停止生產(chǎn)或營(yíng)業(yè) 的一種勞動(dòng)行政處罰。通過(guò)這種勞動(dòng)行政處罰,制止違法,加強(qiáng)安全生 產(chǎn)管理,防止傷亡事故,減少或消除職業(yè)危害,保證廣大職工群眾在生 產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,避免勞動(dòng)爭(zhēng)議。第五,征收滯納金征收滯納金,是勞動(dòng)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)不按規(guī)定期限繳納勞動(dòng)社會(huì) 保險(xiǎn)金的單位,就其拖欠的社會(huì)保險(xiǎn)金數(shù)額按月加收一定比例的社會(huì) 保險(xiǎn)金的一種勞動(dòng)行政處罰。通過(guò)這種勞動(dòng)行政處罰,糾正違法,促使 用人單位按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,避免或減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,穩(wěn)定社會(huì)??偨Y(jié)根據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法有關(guān)條款的規(guī)定,對(duì)于判決維持的具體行政行為,當(dāng)事人必須履行,如果拒絕履行,"行政機(jī) 關(guān)可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行”;"公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人

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