廈門中藥項目投資分析報告-（模板范本）

1、CMC泓域咨詢 /廈門中藥項目投資分析報告目錄第一章 項目基本情況9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 激發(fā)民營經(jīng)濟活力11五、 報告編制說明12六、 項目建設(shè)選址14七、 項目生產(chǎn)規(guī)模14八、 建筑物建設(shè)規(guī)模14九、 環(huán)境影響14十、 原輔材料及設(shè)備14十一、 項目總投資及資金構(gòu)成15十二、 資金籌措方案15十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 建筑技術(shù)分析19一、 項目工程設(shè)計總體要求19二、 建設(shè)方案19三、 建筑工程建設(shè)指標20建筑工程投資一覽表20第三章 項目選址22一、 項目選址原則

2、22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 加力擴內(nèi)需穩(wěn)投資，在主動服務(wù)新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為27四、 在推進高水平對外開放上邁出新步伐31五、 加力擴增量優(yōu)存量，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面34第四章 運營管理模式39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權(quán)限40四、 財務(wù)會計制度43五、 實施綠色制造行動，培育可持續(xù)發(fā)展模式49六、 保障措施51七、 實施創(chuàng)新發(fā)展行動，增強制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力55八、 實施智造升級行動，推動先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展57第五章 法人治理結(jié)構(gòu)60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事70第六章 SWOT

3、分析73一、 優(yōu)勢分析（S）73二、 劣勢分析（W）75三、 機會分析（O）75四、 威脅分析（T）77第七章 勞動安全生產(chǎn)82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評價86第八章 人力資源配置分析87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓(xùn)87第九章 進度計劃90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施保障措施91第十章 原輔材料分析92一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況92二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理92第十一章 投資估算及資金籌措94一、 編制說明94二、 建設(shè)投資94建筑工程投資一覽表95主要設(shè)備購置一覽表96建設(shè)投資估算表9

4、7三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動資金100流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十二章 經(jīng)濟效益評價104一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表106利潤及利潤分配表108三、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110四、 財務(wù)生存能力分析111五、 償債能力分析111借款還本付息計劃表113六、 經(jīng)濟評價結(jié)論113第十三章 項目風(fēng)險分析114一、 項目風(fēng)險分析114二、

5、 項目風(fēng)險對策116第十四章 總結(jié)分析118第十五章 附表120主要經(jīng)濟指標一覽表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計劃表131建筑工程投資一覽表132項目實施進度計劃一覽表133主要設(shè)備購置一覽表134能耗分析一覽表134報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資18267.10萬元，其中：建設(shè)投資14

6、706.18萬元，占項目總投資的80.51%；建設(shè)期利息187.60萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金3373.32萬元，占項目總投資的18.47%。項目正常運營每年營業(yè)收入32800.00萬元，綜合總成本費用28723.82萬元，凈利潤2958.22萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率8.73%，財務(wù)凈現(xiàn)值-3676.50萬元，全部投資回收期7.52年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。堅持把科技創(chuàng)新作為第一動力源，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動科技自立自強，打造更多“獨門絕技”

7、。把提升質(zhì)量效益作為中心任務(wù)，堅持總量擴張和質(zhì)效提升并舉，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，塑造福建制造新優(yōu)勢。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱廈門中藥項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人秦xx（三）項目建設(shè)單位概況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和

8、人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一

9、、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項目定位及建設(shè)理由積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，把深化開放合作作為重要路徑，明確福建在新時代國內(nèi)國際雙循環(huán)中的定位，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，全面提升制造業(yè)國際交流層次和開放

10、合作水平。以擴大消費需求和有效投資牽引制造業(yè)供給，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)更深度地融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)。加快中藥傳承創(chuàng)新，引導(dǎo)漳州片仔癀、廈門中藥廠、同溢堂、承天藥業(yè)等重點企業(yè)開發(fā)經(jīng)典名方和中藥新藥，推進名優(yōu)中成藥的二次開發(fā)，做大做強傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥品種。發(fā)揮福建省經(jīng)典中藥復(fù)方工程研究中心、福建省中藥學(xué)重點實驗室等平臺優(yōu)勢，開展中藥藥效成分的發(fā)現(xiàn)、藥效評價和作用機制以及藥效關(guān)聯(lián)的質(zhì)量評價和中成藥制劑新技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快建設(shè)一批閩產(chǎn)道地藥材和區(qū)域優(yōu)勢中藥材標準化種植基地，支持建設(shè)南少林藥業(yè)、天人藥業(yè)、承天藥業(yè)等畬藥加工基地。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢中藥產(chǎn)品的海外認證，加強閩港澳中

11、醫(yī)藥合作，拓展國際市場。支持開發(fā)特殊醫(yī)用食品、械字號產(chǎn)品、中藥日化產(chǎn)品、中藥功能性食品等中藥大健康產(chǎn)品，加快中藥產(chǎn)業(yè)集聚，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。四、 激發(fā)民營經(jīng)濟活力健全依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的制度，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法治環(huán)境和政策體系。健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制，切實保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，積極探索多元化調(diào)解機制。強化金融服務(wù)和支持力度，支持企業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強土地資源要素保障。持續(xù)辦好“廈門企業(yè)家日”活動，弘揚企業(yè)家精神，鼓勵支持民營企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告

12、的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以

13、最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效

14、益及國民經(jīng)濟評價。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約39.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積53026.12，其中：生產(chǎn)工程32944.86，倉儲工程13107.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3982.32，公共工程2991.30。九、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)

15、不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設(shè)單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資18267.10萬元，其中：建設(shè)投資14706.18萬元，占項目總投資的80.51%；建設(shè)期利息187.60萬元，占項目總投

16、資的1.03%；流動資金3373.32萬元，占項目總投資的18.47%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14706.18萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用12739.59萬元，工程建設(shè)其他費用1609.27萬元，預(yù)備費357.32萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資18267.10萬元，其中申請銀行長期貸款7656.96萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：32800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：28723.82萬元。3、凈利潤（NP）：2958.22萬元。（二）經(jīng)濟效益評價

17、目標1、全部投資回收期（Pt）：7.52年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：8.73%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-3676.50萬元。十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積53026.121.2基底面積16900.001.3投資強度萬元/畝359.792總投資

18、萬元18267.102.1建設(shè)投資萬元14706.182.1.1工程費用萬元12739.592.1.2其他費用萬元1609.272.1.3預(yù)備費萬元357.322.2建設(shè)期利息萬元187.602.3流動資金萬元3373.323資金籌措萬元18267.103.1自籌資金萬元10610.143.2銀行貸款萬元7656.964營業(yè)收入萬元32800.00正常運營年份5總成本費用萬元28723.826利潤總額萬元3944.297凈利潤萬元2958.228所得稅萬元986.079增值稅萬元1099.1310稅金及附加萬元131.8911納稅總額萬元2217.0912工業(yè)增加值萬元8063.9013盈虧平

19、衡點萬元17889.10產(chǎn)值14回收期年7.5215內(nèi)部收益率8.73%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-3676.50所得稅后第二章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標準（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)

20、的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積53026.12，其中：生產(chǎn)工程32944.86，倉儲工程13107.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3982.32，公共工程2991.30。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9633.0032944.864495.101.11#生產(chǎn)車間2889.909883.461348.531.22#生產(chǎn)車間2408.25

21、8236.221123.781.33#生產(chǎn)車間2311.927906.771078.821.44#生產(chǎn)車間2022.936918.42943.972倉儲工程4732.0013107.641192.862.11#倉庫1419.603932.29357.862.22#倉庫1183.003276.91298.212.33#倉庫1135.683145.83286.292.44#倉庫993.722752.60250.503辦公生活配套926.123982.32612.163.1行政辦公樓601.982588.51397.903.2宿舍及食堂324.141393.81214.264公共工程1690.002

22、991.30280.77輔助用房等5綠化工程3200.6060.94綠化率12.31%6其他工程5899.4020.987合計26000.0053026.126662.81第三章 項目選址一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廈門，簡稱“廈”或“鷺”，別稱鷺島，是福建省轄地級市、副省級市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國經(jīng)濟特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2020年，廈門市全市下轄6個區(qū)，總面積1700.61平方千米，建成區(qū)

23、面積397.84平方千米。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，廈門市常住人口為5163970人。2020年，廈門市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6384.02億元。廈門地處中國華東地區(qū)、福建省東南部，由本島（廈門島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地總面積1700.61平方千米，海域面積390多平方千米。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。廈門是國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家物流樞紐、東南國際航運中心、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融

24、服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。截至2018年，廈門的綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級城市排名第2，營商環(huán)境居副省級城市第1位，外貿(mào)綜合競爭力居全國第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年，廈門被重新確認為國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2020年，廈門市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家生態(tài)園林城市，被全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予廈門“全國雙擁模范城市”。被中央依法治國委員會選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的外部形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成更高水平的小康社會勝利在

25、望，高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)邁向新發(fā)展階段。綜合實力持續(xù)增強，經(jīng)濟總量躍上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元；GDP密度、財政收入占GDP比重等質(zhì)量效益指標居全國前列；9條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超千億元，形成光電、生物醫(yī)藥、鎢材料等國家級產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群；入圍中國智慧城市十強；境內(nèi)外上市公司達89家；獲批建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。改革開放持續(xù)深化，成功舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地正式啟動，“多規(guī)合一”等一批經(jīng)驗做法在全國推廣，自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)擴大，全鏈條全周期立體化招商機制和“三高”企業(yè)服務(wù)生態(tài)不斷優(yōu)化；廈臺融合發(fā)展不斷深入，開放合作進一步擴大

26、，成為21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市、全國最高等級國際性綜合交通樞紐、國家重點建設(shè)的四大國際航運中心之一、中國營商環(huán)境標桿城市之一。跨島發(fā)展持續(xù)推進，實施“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”，“一島一帶多中心”城市空間格局持續(xù)拓展；創(chuàng)新構(gòu)建項目“1+3+1”決策推進機制，推動“6+2+8”責任主體擴權(quán)賦能；推進城市更新、功能再造與協(xié)調(diào)共享齊頭并進，軌道交通1號線和2號線順利運營。生態(tài)文明持續(xù)優(yōu)化，國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)文明指數(shù)全國第一，生活垃圾分類“廈門模式”、筼筜湖綜合治理模式等改革舉措和創(chuàng)新經(jīng)驗做法獲得全國推廣；空氣質(zhì)量、建成區(qū)綠化覆蓋率等位居全國前列，獲評“國家生態(tài)市”“國家生

27、態(tài)園林城市”等榮譽稱號。民生福祉持續(xù)提升，居民收入水平不斷提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生社會領(lǐng)域短板加快補齊；公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平居全國前列，“鼓浪嶼:歷史國際社區(qū)”列入世界文化遺產(chǎn)名錄，中國金雞電影節(jié)長期落戶廈門；主動創(chuàng)穩(wěn)工作縱深推進，社會大局安定穩(wěn)定，成功抗御“莫蘭蒂”超強臺風(fēng)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，愛心廈門事業(yè)蓬勃發(fā)展，全國市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)扎實推進，入選全國法治政府建設(shè)首批示范市名單，獲得全國文明城市“六連冠”、雙擁模范城“九連冠”等榮譽，群眾安全感率連續(xù)多年位居全省第一。勇當建設(shè)中國特色社會主義探路先鋒，不斷推動經(jīng)濟特區(qū)工作開創(chuàng)新局面，為推進“

28、十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廈門篇章奠定了堅實基礎(chǔ)。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)發(fā)展看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富

29、，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟社會發(fā)展的一些領(lǐng)域存在短板和弱項。廈門經(jīng)濟特區(qū)建立40年來，探索積累了許多發(fā)展成果和創(chuàng)新經(jīng)驗，在多區(qū)疊加、自然生態(tài)、營商環(huán)境、開放合作、社會治理等領(lǐng)域形成了顯著優(yōu)勢，特別是近年來全力推進“抓招商促發(fā)展、抓項目增后勁”，為我市在更高起點上推進改革開放、加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。但是客觀上經(jīng)濟總量偏小，中心城市功能不強、規(guī)模能級不高，創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源空間緊張，島內(nèi)外發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出，先行先試優(yōu)勢有所弱化，主觀上一些干部思

30、想還不夠解放，“小島意識”還未完全消除。全市各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，辯證認識和把握國內(nèi)外大勢，辯證認識和把握我市發(fā)展條件，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅定朝著更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的目標不斷前進。展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，人才優(yōu)勢和創(chuàng)新動力顯著增強，成為高水平創(chuàng)新型城市；實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；建成更高水平開放型經(jīng)濟新

31、體制，國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐的新優(yōu)勢顯著增強；實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治廈門、法治政府、法治社會全面建成；社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，城市國際影響力顯著增強；形成綠色生產(chǎn)生活方式，人居環(huán)境與城市品質(zhì)全面提升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富?；緦崿F(xiàn)；建成國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年我市要

32、更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，致力推進國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”建設(shè)，推動城市綜合競爭力大幅提升，中心城市發(fā)展能級顯著增強，建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，努力把經(jīng)濟特區(qū)辦得更好、辦得水平更高。三、 加力擴內(nèi)需穩(wěn)投資，在主動服務(wù)新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，注重需求側(cè)管理，率先探索有利于促進全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）打造國內(nèi)大循環(huán)

33、的重要節(jié)點深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深，推動生產(chǎn)、分配、流通和消費體系優(yōu)化升級，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。強化科技創(chuàng)新、標準引領(lǐng)和品牌建設(shè)，打造“廈門智造”和“廈門創(chuàng)造”的知名品牌，推動更多廈門產(chǎn)品和服務(wù)走向全國。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。推動商品交易市場優(yōu)化升級，培育現(xiàn)代供應(yīng)鏈綜合服務(wù)企業(yè)，建設(shè)供應(yīng)鏈資源配置、科技創(chuàng)新和金融服務(wù)中心，將廈門打造成為全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用示范城市。完善現(xiàn)代物流體系，促進流通和生產(chǎn)對接融合、商品和服務(wù)互動融合，建立健全高效物流配送體系。（二）構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，積極促進內(nèi)需與

34、外需、進口與出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，在投融資、財政稅收、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、更加科學(xué)的管理體制，逐步打造具有較強全球資源配置能力的中心城市。建設(shè)國際貿(mào)易中心，推進內(nèi)外貿(mào)一體化，優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加快建設(shè)國際航運中心，完善海港、空港及集疏運體系，推進口岸降本增效、跨境貿(mào)易便利化，建設(shè)國際集裝箱干線樞紐和郵輪母港，打造通達全球的國際航空樞紐。優(yōu)化港口功能布局，提升港口專業(yè)化、集約化、智慧化水平。（三）大力推動消費擴容提質(zhì)增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型

35、消費，適當增加公共消費。積極創(chuàng)建國際消費中心城市，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批“專精特新”消費品牌商品和具有高品牌價值的商業(yè)企業(yè)，擴大在全球、全國市場的影響力。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，全面提升中山路等重點商圈、傳統(tǒng)商業(yè)街檔次，結(jié)合軌道站點建設(shè)推進商業(yè)開發(fā)，打造島外新興消費商圈和鎮(zhèn)街特色消費網(wǎng)點。實施電商直播帶貨工程，打造海峽兩岸直播電商中心城市。加快消費融合創(chuàng)新，積極發(fā)展云逛街、云購物、云展覽等“新零售”，加快推進養(yǎng)老、家政、文旅、健康、教育等服務(wù)消費線上線下融合發(fā)展。大力發(fā)展品牌連鎖便利店、首店經(jīng)濟，促進傳統(tǒng)百貨店、購物中心等向消費體驗中心、健身休閑娛樂中心等新型載體轉(zhuǎn)變，拓

36、寬消費功能，豐富消費內(nèi)涵。加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，開拓城鄉(xiāng)消費市場。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟，促進住房消費健康發(fā)展。改善消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。（四）積極擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。健全招商引資工作體制機制，深化“五個一批”項目推進機制，完善項目策劃、洽談、簽約、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)、運營、增資等全鏈條服務(wù)保障，形成項目帶動強勢。突出“兩新一重”等工程建設(shè)，加力舊城舊村改造提升和島外新城建設(shè)，加快推進新機場、軌道交通、高速鐵路、港航基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、重大科研設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、民生保障等一批有利于補短板、鍛

37、長板、打基礎(chǔ)、提質(zhì)量的重大項目，擴大先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。強化項目“1+3+1”決策推進機制和“6+2+8”責任主體作用，做到?jīng)Q策部署快速明確、解決問題及時高效、項目實施周密有序。推行“指揮部和項目吹哨，區(qū)街（鎮(zhèn)）和部門報到”工作機制，加快“批而未供”土地清理，進一步完善要素保障體系。嚴格出讓地塊用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件管理，簡化規(guī)劃審批和調(diào)整程序，兼顧好規(guī)劃的剛性和彈性。發(fā)揮政府投資撬動作用，推進融資多元化。（五）積極推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略，強化改革創(chuàng)新和項目帶動，縱深推進“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”。以更高品質(zhì)推進“島內(nèi)大提升”，大力實施城市更新行動，保

38、護歷史風(fēng)貌，優(yōu)化發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)能級，完善城市功能品質(zhì)，建成區(qū)域創(chuàng)新中心的核心區(qū)、區(qū)域金融中心的聚集區(qū)、全國文明典范城市的標桿區(qū)。以更大力度推進“島外大發(fā)展”，加快翔安航空新城、馬鑾灣新城、環(huán)東海域新城、集美新城、東部體育會展新城、同翔高新城等島外新城建設(shè)，啟動?xùn)|部市級中心建設(shè)，不斷完善城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，加快推進產(chǎn)城人融合、優(yōu)化職住平衡。堅持島內(nèi)外一體化發(fā)展，在更高水平上實現(xiàn)城市空間格局跨島拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨島升級、公共服務(wù)跨島覆蓋、生態(tài)建設(shè)跨島推進、人文內(nèi)涵跨島提升。依靠新時代“山海經(jīng)”，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，完善閩西南協(xié)同發(fā)展推進機制，實施“東通西拓、南聯(lián)北延”的空間發(fā)展策

39、略，積極構(gòu)建優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同發(fā)展格局，增強廈漳泉都市圈輻射帶動力。主動融入粵港澳大灣區(qū)和長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略開放區(qū)，促進要素合理流動和高效集聚，發(fā)展壯大區(qū)域共同市場，釋放區(qū)域協(xié)同發(fā)展?jié)摿?。四?在推進高水平對外開放上邁出新步伐充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)、“海絲”核心區(qū)、綜改試驗區(qū)、金磚創(chuàng)新基地等先行先試優(yōu)勢，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，探索建設(shè)具有自由港特征的經(jīng)濟特區(qū)，努力在建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制上走前頭。（一）高質(zhì)量建設(shè)重大開放平臺加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)，加力推進航空維修、融資租賃等14個重點平臺建設(shè)。發(fā)揮綜合保稅區(qū)高水平開放平臺作用，推進象嶼、海滄港

40、等綜合保稅區(qū)提檔升級，謀劃設(shè)立新機場空港綜合保稅區(qū)。加快建設(shè)國家離岸貿(mào)易先行先試區(qū)，支持開展有真實貿(mào)易背景的離岸轉(zhuǎn)手買賣貿(mào)易業(yè)務(wù)。加強對“98”投洽會的精耕細作，聚焦“一帶一路”投資合作，突出跨國雙向投資，打造國際化、專業(yè)化、品牌化精品，努力辦成新一輪高水平對外開放的重要平臺。（二）高標準建設(shè)金磚創(chuàng)新基地按照“部市共建、項目引領(lǐng)、機制聯(lián)動、跨境發(fā)展”的模式運作，積極開展政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領(lǐng)域合作，在工業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域打造一批標志性平臺和旗艦型項目。對接全球創(chuàng)新資源和網(wǎng)絡(luò)，不斷匯聚金磚技術(shù)流、人才流、資金流、物資流、信息流，全面打造科技創(chuàng)新、工業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、貿(mào)易投資、人才培養(yǎng)四大

41、合作中心和政策協(xié)調(diào)平臺，努力把基地建設(shè)成為金磚和“金磚+”國家合作的重要橋梁和紐帶、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。加快推進金磚未來創(chuàng)新園、金磚新工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、金磚工業(yè)創(chuàng)新研究院等重點項目建設(shè)，加快形成“1個核心區(qū)+N個聯(lián)動區(qū)”布局。（三）提高國際貿(mào)易和投資水平加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能，推動跨境電商、融資租賃、保稅展示交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)，支持引導(dǎo)大型國有和民營外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建設(shè)跨國供應(yīng)鏈體系，推進對外貿(mào)易進一步向全球價值鏈高端躍升。加快國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)培育工作，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，打造國家數(shù)字服務(wù)出口基地和國家文化出口基地。提高跨境投融資

42、便利化水平，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)通過并購?fù)顿Y、聯(lián)合投資等方式“走出去”。用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）規(guī)則紅利，深入研究對接政策條款，主動拓展與成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。（四）加快海絲戰(zhàn)略支點城市建設(shè)推進“絲路海運”品牌建設(shè)，拓展“絲路飛翔”，擴大中歐（廈門）班列輻射功能，建設(shè)面向“海絲”沿線國家和地區(qū)通達便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。加強對“海絲”沿線國家和地區(qū)招商推介與項目促進力度，提升國際產(chǎn)能合作平臺，密切與“海絲”沿線國家和地區(qū)的移動互聯(lián)、智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟合作。推動廈門與“海絲”沿線國家和地區(qū)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，發(fā)揮“海絲”投資基金杠桿作用，為企業(yè)“走出去”提供融資支持與全方位服務(wù)。推進廈門南方海

43、洋研究中心及研發(fā)基地等平臺建設(shè)，拓展海洋科技、管理、安全和防災(zāi)減災(zāi)方面的國際合作，提升“廈門國際海洋周”的品牌影響力。充分發(fā)揮廈門大學(xué)馬來西亞分校作用，積極拓展與“海絲”沿線國家和地區(qū)的海洋、教育、科研、文化、旅游等領(lǐng)域合作。（五）構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制全面實施新外商投資法，落實外資準入負面清單管理制度，加大在汽車、航空、物流、金融等新開放領(lǐng)域的引資力度。健全貿(mào)易便利化體制機制，擴大和提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，建設(shè)金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)，提升通關(guān)便利化水平。健全外商投資企業(yè)投訴辦理等機制，保護外商投資企業(yè)合法權(quán)益。健全對外投資政策和服務(wù)體系，推進境外投資安全保障體系建設(shè)，將我市打造

44、成為區(qū)域性“走出去”的重要窗口城市和綜合服務(wù)平臺。五、 加力擴增量優(yōu)存量，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，不斷提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展高端制造業(yè)，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，構(gòu)建自主技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和配套體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、附加值和安全性。聚焦補鏈強鏈延鏈，緊盯世界500強、大型央企、中國500強等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極引進一批投資規(guī)模大、行業(yè)帶動性強、產(chǎn)業(yè)鏈配套好的高能級項目和創(chuàng)新資源，推動千億產(chǎn)業(yè)鏈群躍升發(fā)展。加快培育具有國際競爭力

45、的創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)和“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合和跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展。優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。深入推進質(zhì)量強市建設(shè)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強標準、計量、專利建設(shè)。（二）大力發(fā)展先進制造業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應(yīng)鏈、產(chǎn)品價值鏈“四鏈”融合，著力打造國際一流新型顯示產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東南沿海集成電路產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和海峽兩岸軟件信息產(chǎn)業(yè)高地，加快構(gòu)建“芯-屏-端-軟-智-網(wǎng)”為一體的電子信息萬億產(chǎn)業(yè)集群。深入實施企業(yè)技術(shù)改造專項行動，以高端化、智能化、綠色化為方向，鞏固壯大航空維修、大中型客

46、車、輸配電設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升水暖廚衛(wèi)、運動器材、紡織鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育機器人、精密數(shù)控機床等智能制造裝備與系統(tǒng)，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大航運物流、金融服務(wù)、旅游會展、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)更高水平的文化旅游會展名城，打造港口型國家物流樞紐和服務(wù)兩岸、輻射東南亞、連接“海絲”、面向全球的區(qū)域性金融中心，形成航運金融貿(mào)易超2萬億產(chǎn)業(yè)集群。推動科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動教育服務(wù)、健康服務(wù)、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深度融合，推進服務(wù)數(shù)字化，建設(shè)全國服務(wù)

47、型制造示范城市。積極吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)大集團來廈設(shè)立總部和投資中心、研發(fā)中心、財務(wù)中心、結(jié)算中心等，打造東南沿海重要的總部經(jīng)濟集聚地。（四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為核心支柱，生物醫(yī)藥與健康、新材料為新興主導(dǎo)，數(shù)字創(chuàng)意和海洋高新為特色地標，柔性電子、第三代半導(dǎo)體、空天技術(shù)動力、高端裝備等為未來賽道的“1+2+2+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。加強生物醫(yī)藥、新型功能材料兩個國家級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快打造國內(nèi)一流的中國生命科技之城，爭取新增集成電路、軟件信息等具有競爭優(yōu)勢和帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞建成國際特色海洋中心城市目標，加快建設(shè)海洋強市，打造廈門國

48、家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，成為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造我國新經(jīng)濟發(fā)展的集聚地、示范區(qū)。（五）做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為蓬勃發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。依托同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園、同安輕工食品園區(qū)等載體，大力發(fā)展種子種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。重點扶持建設(shè)一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展“陸上興漁”水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵實施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大品牌建設(shè)力度。實施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動，充分利用“旅游+

49、”“生態(tài)+”等模式，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，打造一批品牌旅游村鎮(zhèn)。（六）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)充分發(fā)揮數(shù)字中國建設(shè)峰會廈門分會、中國人工智能多媒體信息識別技術(shù)競賽、廈門國際動漫節(jié)、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等效應(yīng)，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和應(yīng)用軟件的開發(fā)，鼓勵龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)打造行業(yè)級和集群式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。持續(xù)拓展廈門軟件園一二三期協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加快創(chuàng)建中國軟件名園。培育數(shù)據(jù)要素市場，探索建設(shè)離岸數(shù)據(jù)平臺，爭取建設(shè)跨境數(shù)據(jù)流動試點城市，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，完善公共數(shù)據(jù)

50、開放和數(shù)據(jù)資源有效流動管理措施。提升全民數(shù)字素養(yǎng)，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。（七）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好交通強國建設(shè)試點城市工作，積極推動對外鐵路運輸通道和城際鐵路建設(shè)，進一步完善城市軌道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建廈漳泉都市圈一體化道路交通系統(tǒng)，打造國際性綜合交通樞紐，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。系統(tǒng)布局建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“城市大腦”中樞系統(tǒng)，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用典范城市，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的新型智慧城市。統(tǒng)籌推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升清潔能源消費比重，建設(shè)一流城市智能電網(wǎng)，提高供電質(zhì)量及可靠性。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌跨區(qū)域水資源配置，實施區(qū)域水源聯(lián)通和城市水體質(zhì)量提升工程。加強城市

51、排水設(shè)施、供氣設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、海綿城市和綜合管廊等市政設(shè)施建設(shè)。第四章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國

52、際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)中藥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代

53、企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部

54、。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本

55、預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、