咸陽中成藥項目建議書_模板范本

1、CMC泓域咨詢 /咸陽中成藥項目建議書咸陽中成藥項目建議書xxx有限公司目錄第一章 項目緒論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點10三、 建設(shè)背景、規(guī)模10四、 項目建設(shè)進度11五、 原輔材料及設(shè)備11六、 建設(shè)投資估算12七、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12八、 主要結(jié)論及建議14第二章 項目投資主體概況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)18公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)19五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營宗旨21七、 公司發(fā)展規(guī)劃21第三章 市場分析28一、 發(fā)展優(yōu)勢28二、 目標(biāo)定位

2、29第四章 項目背景分析32一、 產(chǎn)業(yè)布局32二、 面臨挑戰(zhàn)35三、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才37四、 項目實施的必要性38第五章 創(chuàng)新發(fā)展40一、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級40二、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析43三、 項目技術(shù)工藝分析46四、 質(zhì)量管理47五、 創(chuàng)新發(fā)展總結(jié)48第六章 運營管理模式50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54五、 做大做強中藥大健康產(chǎn)業(yè)57六、 提升中藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力59七、 組織保障措施60八、 完善中藥產(chǎn)業(yè)綜合保障體系62第七章 法人治理結(jié)構(gòu)65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事69三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事76第

3、八章 SWOT分析78一、 優(yōu)勢分析（S）78二、 劣勢分析（W）80三、 機會分析（O）80四、 威脅分析（T）81第九章 發(fā)展規(guī)劃85一、 公司發(fā)展規(guī)劃85二、 任務(wù)思路91第十章 建筑工程技術(shù)方案94一、 項目工程設(shè)計總體要求94二、 建設(shè)方案94三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)94建筑工程投資一覽表95第十一章 風(fēng)險分析97一、 項目風(fēng)險分析97二、 項目風(fēng)險對策99第十二章 進度計劃101一、 項目進度安排101項目實施進度計劃一覽表101二、 項目實施保障措施102第十三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容103一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容103二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)103產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表104第

4、十四章 投資估算105一、 投資估算的編制說明105二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十五章 經(jīng)濟效益113一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務(wù)生存能力分析120五、 償債能力分析120借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)

5、濟評價結(jié)論122第十六章 項目總結(jié)分析123第十七章 附表125主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表125建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計劃表136建筑工程投資一覽表137項目實施進度計劃一覽表138主要設(shè)備購置一覽表139能耗分析一覽表139報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資12688.31萬元，其中：建設(shè)投資96

6、83.26萬元，占項目總投資的76.32%；建設(shè)期利息279.33萬元，占項目總投資的2.20%；流動資金2725.72萬元，占項目總投資的21.48%。項目正常運營每年營業(yè)收入25100.00萬元，綜合總成本費用18964.03萬元，凈利潤4495.97萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.45%，財務(wù)凈現(xiàn)值6645.28萬元，全部投資回收期5.40年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。按照循序漸進原則，分階段、分步驟、有重點地推進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材規(guī)范化、規(guī)模化種植（養(yǎng)殖）及其產(chǎn)值年均增速達到15%以上，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增在10%以上。為科學(xué)規(guī)劃我省中藥產(chǎn)業(yè)任務(wù)布局，

7、全面推進我省中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中醫(yī)藥法、中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030 年）以及省委省政府有關(guān)中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件，陜西省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議印發(fā)陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：咸陽中成藥項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)

8、區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景品牌引領(lǐng)意識不強，長期缺失代表陜西大宗道地藥材、特色優(yōu)勢藥材、優(yōu)勢中成藥的“秦藥”品牌，與川藥、云藥、貴藥、冀藥和“龍九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影響力有較大差距，還未在行業(yè)內(nèi)打造出具有本省地域特色優(yōu)勢的“秦藥”品牌。以產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)化為目標(biāo)，鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)集成創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，引進新裝備、新技術(shù)，采用新工藝、新材料，開發(fā)新產(chǎn)品、新劑型，建設(shè)自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進生產(chǎn)技術(shù)工藝。引導(dǎo)中小型中藥企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合和產(chǎn)權(quán)制度

9、改革等多種形式做大做強，積極培育一批地方中成藥制造龍頭企業(yè)。大力推進傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥大品種二次開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級，推進品牌創(chuàng)建和產(chǎn)品國際化。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36449.55。其中：生產(chǎn)工程22637.41，倉儲工程8588.56，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3994.19，公共工程1229.39。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中成藥的生產(chǎn)能力。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)

10、試、試車投產(chǎn)等。五、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。六、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資12688.31萬元，其中：建設(shè)投資9683.26萬元，占項目總投資的76.32%；建設(shè)期利息279.33萬元，占項目總投資的2.20%；流動資金2725.72萬元，占項目總投資的21.48%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9683.26萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用8509.73萬元，工程建

11、設(shè)其他費用925.93萬元，預(yù)備費247.60萬元。七、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入25100.00萬元，綜合總成本費用18964.03萬元，納稅總額2817.80萬元，凈利潤4495.97萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.45%，財務(wù)凈現(xiàn)值6645.28萬元，全部投資回收期5.40年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積36449.551.2基底面積10746.461.3投資強度萬元/畝368.402總投資萬元12688.312.1建設(shè)投資萬元9683.262.1.

12、1工程費用萬元8509.732.1.2其他費用萬元925.932.1.3預(yù)備費萬元247.602.2建設(shè)期利息萬元279.332.3流動資金萬元2725.723資金籌措萬元12688.313.1自籌資金萬元6987.513.2銀行貸款萬元5700.804營業(yè)收入萬元25100.00正常運營年份5總成本費用萬元18964.036利潤總額萬元5994.637凈利潤萬元4495.978所得稅萬元1498.669增值稅萬元1177.8010稅金及附加萬元141.3411納稅總額萬元2817.8012工業(yè)增加值萬元9360.4513盈虧平衡點萬元8048.17產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率27.

13、45%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6645.28所得稅后八、 主要結(jié)論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：崔xx3、注冊資本：530萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-11-107、營業(yè)期限：2015-11-10至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中成藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的

14、項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高

15、速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，

16、提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，

17、實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方

18、面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公

19、司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4953.533962.823715.15負債總額2228.421782.741671.32股東權(quán)益合計2725.112180.092043.83公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15597.8512478.2811698.39營業(yè)利潤2732.562186.052049.42利潤總額2440.461952.371830.35凈利潤1830.351427.671317.85歸屬于母公司所有者的凈利潤1830.351427.671317.85五、 核心人員介紹1、崔xx，中國國

20、籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、董xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、錢xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任

21、公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、顧xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)

22、歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、向xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)

23、展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善

24、公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （

25、4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)

26、展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)

27、勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織

28、設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管

29、理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能

30、完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力

31、公司將以市場為導(dǎo)向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第三章 市場分析一、 發(fā)展優(yōu)勢（一）地理條件有利陜西境內(nèi)南北的溫度、氣候、地形均呈現(xiàn)差異性變化，獨特的地形地理條件、氣候資源和生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)形成了傳統(tǒng)中藥材適種區(qū)，并打造了一批全國重要的中藥材生產(chǎn)基地。同時，陜西是古絲綢之路起點，是“一帶一路”的核心樞紐，交通發(fā)達，物流成本相對較低，在中藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通、信息傳遞、營商環(huán)境保障等方面具有一定優(yōu)勢。（二

32、）文化影響久遠陜西中醫(yī)藥文化源遠流長，名醫(yī)云集，醫(yī)典薈萃，秦藥道地，造就了孫思邈、岐伯、王燾等名垂青史的大醫(yī)先賢，創(chuàng)立了黃帝內(nèi)經(jīng)神農(nóng)本草經(jīng)千金方等醫(yī)學(xué)巨著，留下了藥王山、黃帝陵、神農(nóng)祠等寶貴的中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)。歷代本草學(xué)典籍，均對秦藥產(chǎn)地、功用等有詳細的記述。據(jù)陜西通志等記載，秦黨、秦歸、秦椒、太白參、太白貝母、杜仲、金銀花、麝香等藥材為歷代皇室的“貢品”，大部分用于宮廷藥膳。（三）藥材資源豐富三秦大地復(fù)雜多樣的生態(tài)環(huán)境蘊藏了種類繁多、品系純正、綠色質(zhì)優(yōu)的中藥材資源，是我國乃至世界的優(yōu)質(zhì)中藥資源適生區(qū)。目前，陜西有中藥植物藥近3200余種，其中重點品種283種，元胡、豬苓、丹參、杜仲、柴胡、麝香

33、等在全國中藥材產(chǎn)量上居國內(nèi)前列，天麻、絞股藍、黃精等7個品種通過國家GAP認證，天麻、杜仲、黃芪、山茱萸、華細辛、太白貝母等18個品種獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品認證。（四）發(fā)展基礎(chǔ)良好全省注冊運營的中藥材種植（養(yǎng)殖）企業(yè)、合作社1960家，中藥材種植面積約342.8萬畝，養(yǎng)殖林麝等藥用動物2.2萬頭，中藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)值約120億元。中藥飲片加工、中藥提取和中成藥制造企業(yè)176家，擁有中藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號2891個，生產(chǎn)中成藥近1000種（含獨家中藥品種285個），中藥材、中藥飲片經(jīng)營和中藥綜合批發(fā)企業(yè)430家。中藥工業(yè)年產(chǎn)值約400億元，年產(chǎn)值過億的中成藥大品種80余個，陜西步長、必康集團、東

34、泰制藥等企業(yè)年產(chǎn)值過20億元，白云制藥、幸福制藥、世紀盛康等企業(yè)過10億元，已構(gòu)建了陜南關(guān)中渭北陜北中藥材種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)群和西安咸陽楊凌中藥材加工、中藥制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 二、 目標(biāo)定位圍繞中藥產(chǎn)業(yè)“科技興業(yè)、提產(chǎn)保質(zhì)、擴大規(guī)模、延伸鏈條、打造品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極搶抓國家實施“一帶一路”和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，以中藥材種植規(guī)范化、中藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，全面提升我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力打造國家中藥材種植（養(yǎng)殖）、中藥研發(fā)制造、中醫(yī)藥健康服務(wù)示范等基地。（一）全國優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)供應(yīng)保障基地依照國家中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，通過政府扶持等方式吸引國內(nèi)外資金參與中藥材種植、加工和

35、經(jīng)營，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)“公司（行業(yè)協(xié)會）+基地+經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在確保中藥材原料供應(yīng)的同時提高中藥材質(zhì)量，著力將我省重點縣（區(qū)）建成為全國大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)供應(yīng)保障基地。（二）全國中藥材生態(tài)種植（養(yǎng)殖）基地充分利用省內(nèi)充足的荒山、林地資源，大力打造中藥材仿生態(tài)種植（養(yǎng)殖）示范帶、示范區(qū)。著力構(gòu)筑中藥材配方施肥、水肥一體化等技術(shù)體系，推廣中藥材病蟲害綠色防控技術(shù)，建成全國中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，打造綠色生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)。（三）全國中藥加工與研發(fā)制造示范基地以培育新興業(yè)態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展為重點，在中藥工業(yè)領(lǐng)域推動自動化、信息化建設(shè)，以及智能化模塊與成套設(shè)備研發(fā)，建

36、成一批中藥制造的智能工廠和數(shù)字化生產(chǎn)線。依托我省科教實力、制造實力，瞄準(zhǔn)人類健康需求，跟蹤全球生命科學(xué)前沿領(lǐng)域，著力打造全國中藥加工研發(fā)制造基地。（四）全國中醫(yī)藥健康服務(wù)融合發(fā)展示范基地以滿足人民群眾健康需要為首要目標(biāo)，將中醫(yī)藥康養(yǎng)功能、文化內(nèi)涵與各地人文、旅游資源進行有效融合，賦予秦巴地區(qū)、黃土文化、紅色圣地等中醫(yī)藥康養(yǎng)功能，推動建立以文化旅游為主線、健康養(yǎng)生為特色的產(chǎn)業(yè)體系，形成中醫(yī)藥與旅游、康養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)高度融合的良好發(fā)展格局，打造全國重要的中醫(yī)藥健康服務(wù)示范基地。第四章 項目背景分析一、 產(chǎn)業(yè)布局按照“因地制宜、立足資源、提質(zhì)增效、彰顯特色”的總體原則，對我省中藥產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、

37、錯位布局、集約發(fā)展，圍繞提質(zhì)增效總目標(biāo)，發(fā)揮“兩大功能”，調(diào)動“三大主體”，構(gòu)建“四大板塊”，強化“五大體系”。（一）總體布局立足我省現(xiàn)有中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦優(yōu)勢品種、培育新型企業(yè)、建設(shè)示范基地、創(chuàng)建知名品牌、做大全產(chǎn)業(yè)鏈，對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局做出科學(xué)規(guī)劃。一個目標(biāo)：以推動中藥產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中藥農(nóng)、工、商三個業(yè)態(tài)層面，全力構(gòu)建“種子、種苗、種植、加工、制藥、銷售、研發(fā)、物流、培訓(xùn)、旅游、文化”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路。培育壯大龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，倡導(dǎo)一品一策，推動“秦藥”的品牌創(chuàng)建，形成一批省級品牌、全國品牌，培育一批國際品牌。兩大功能：貫徹落實中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新發(fā)展理念，緊緊圍繞醫(yī)療

38、與產(chǎn)業(yè)兩大功能，通過中醫(yī)帶動中藥產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)促進醫(yī)療發(fā)展，實現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療與中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。三大主體：充分調(diào)動和發(fā)揮國有、民營、外資參與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，努力構(gòu)建三大市場主體共同發(fā)力、多元投入的發(fā)展格局。四大板塊：以中藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為核心，全面推動中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，提升綜合效益，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會追趕超越發(fā)展做出貢獻。中藥種植（養(yǎng)殖）板塊：圍繞大宗優(yōu)勢中藥材品種，立足中藥材適生性、區(qū)劃特征、市場需求等要素，優(yōu)化基地布局、品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)，提高陜產(chǎn)大宗道地藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）規(guī)模、品質(zhì)，建成國內(nèi)優(yōu)質(zhì)藥源基地。中藥制造板塊：優(yōu)化制造資源配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

39、體系，提升中成藥生產(chǎn)關(guān)鍵工藝和流程自動化、信息化、智能化水平，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）使用率達到30%以上，建成一批智能制造示范車間和工廠，打造一批循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中藥商貿(mào)板塊：在全省布局關(guān)中、陜南、陜北三個中醫(yī)藥商貿(mào)流通服務(wù)帶。推進中藥材專業(yè)市場電子交易、倉儲物流、供求與價格信息、質(zhì)量檢測與追溯等一體化經(jīng)營，在重點產(chǎn)區(qū)市縣規(guī)劃建設(shè)10個區(qū)域型中藥材倉儲物流集散中心。在“一帶一路”沿線國家建立跨國中藥材種植（養(yǎng)殖）基地、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心和經(jīng)濟聯(lián)盟。中藥健康產(chǎn)業(yè)板塊：深入挖掘陜西省豐富、厚重的中醫(yī)藥資源，以形成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)為目標(biāo)，高效推動中醫(yī)藥與文化、康養(yǎng)、旅游有機融合，

40、力爭建成一批健康小鎮(zhèn)、一批健康產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)（基地）。圍繞健康促進、慢病管理、養(yǎng)老服務(wù)、科學(xué)健身等需求，融入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，重點發(fā)展智能健康管理，開發(fā)一批健康營養(yǎng)食品、保健產(chǎn)品和康復(fù)健身器具等大健康產(chǎn)品。五大體系：重點建立健全中藥產(chǎn)業(yè)政策保障體系、科技引領(lǐng)體系、人才支撐體系、公共服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會參與、部門聯(lián)動的投入保障機制。實施中藥產(chǎn)業(yè)重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)，充分發(fā)揮科技驅(qū)動作用。健全人才成長激勵機制，造就一大批高層次、專業(yè)化的人才和創(chuàng)新團隊。強化公共服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)中藥材綜合信息網(wǎng)和統(tǒng)計系統(tǒng)，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策決策、質(zhì)量分

41、析、效果評價提供全方面信息保障。聚焦中藥材質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強源頭管理，實現(xiàn)中藥材質(zhì)量全程可追溯。（二）空間布局按照全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素配置條件，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)“一核、兩軸、三帶、四區(qū)”空間布局。一核：以西（咸）楊（凌）為核心區(qū)域，打造中藥新藥研發(fā)、中藥制造業(yè)園區(qū)、中藥材專業(yè)市場和倉儲、物流、商貿(mào)集散中心。兩軸：以西安綜合經(jīng)濟圈、旅游經(jīng)濟圈為兩大增長極。三帶：沿隴海、西包、西成、西武、西渝高鐵線打造中藥貿(mào)流通服務(wù)帶、商貿(mào)康養(yǎng)旅游帶、中藥康養(yǎng)服務(wù)帶。四區(qū)：以有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)為目標(biāo)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，控制總面積規(guī)模，提升規(guī)范化規(guī)模，重點發(fā)展關(guān)中寶雞咸陽、渭南銅川、

42、延安榆林、漢中安康商洛四個集約化、產(chǎn)業(yè)化種植（養(yǎng)殖）區(qū)、產(chǎn)地加工集散基地。 （三）種植（養(yǎng)殖）布局根據(jù)各市縣（區(qū)）氣候、土壤、地理特點和中藥材種植（養(yǎng)殖）基礎(chǔ)，大力發(fā)展大宗優(yōu)勢藥材、區(qū)域特色藥材，提升規(guī)模、品質(zhì)、資源品牌核心競爭力。二、 面臨挑戰(zhàn)陜西中藥產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展過程中還存在著不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分和產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)業(yè)融合度不夠、品牌知名度不高等問題，面臨諸多制約和挑戰(zhàn)。（一）中藥種植與規(guī)模化發(fā)展不協(xié)調(diào)中藥材規(guī)模種植面積僅60萬畝，缺乏萬畝以上規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）基地，在行業(yè)內(nèi)難以主導(dǎo)產(chǎn)品價格，散種散養(yǎng)（殖）式發(fā)展不利藥農(nóng)廣種多收，也難以保證藥材品質(zhì)。中藥種植（養(yǎng)殖）與中藥

43、工業(yè)融合度不高，種植的中藥材大都以附加值較低的原料出售。（二）中藥工業(yè)引領(lǐng)帶動作用不明顯多數(shù)中藥加工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大、實力不強、影響力不大、競爭力較弱，中藥制造工業(yè)支柱作用還未顯現(xiàn)，向前不能引導(dǎo)中藥材種植和“消化”省內(nèi)中藥材原料，向后不能為中藥行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的中藥原料保障，雙向帶動作用不明顯。（三）科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分中藥領(lǐng)域缺乏國家級平臺，已建成的各研究平臺大都封閉獨立，未形成跨體制聯(lián)合、集約化發(fā)展及資源設(shè)施共享機制，產(chǎn)學(xué)研用融合度、成果轉(zhuǎn)化率低。中藥制藥企業(yè)研發(fā)資金投入有限，多以生產(chǎn)仿制藥、老舊藥品為主，科技創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新產(chǎn)品少。（四）資源要素與政策支持還不到位缺失中藥信息服務(wù)平臺，

44、中藥材專業(yè)市場規(guī)模效應(yīng)、引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，盲目種植難以趕上價格高峰、產(chǎn)量過剩造成“廣種薄收”。部門間緊密協(xié)作、協(xié)同推進機制有待加強，土地、金融、項目、專項資金等支持政策性還不到位、力度不夠（五）技能型人才與產(chǎn)業(yè)需求不均衡中藥材種植及初加工領(lǐng)域缺乏專業(yè)科技人員對藥農(nóng)實施系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)、指導(dǎo)，中藥生產(chǎn)與制造業(yè)難以引進高級科研人才、技術(shù)人才，缺乏支撐企業(yè)發(fā)展的“中藥工匠”技能人才。（六）a“秦藥”品牌建設(shè)還較為滯后品牌引領(lǐng)意識不強，長期缺失代表陜西大宗道地藥材、特色優(yōu)勢藥材、優(yōu)勢中成藥的“秦藥”品牌，與川藥、云藥、貴藥、冀藥和“龍九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影響力有較大差距，還未在行業(yè)內(nèi)打

45、造出具有本省地域特色優(yōu)勢的“秦藥”品牌。三、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（一）創(chuàng)新人才隊伍引進培育大力引進培育高端創(chuàng)新人才。深入推進“人才強市”戰(zhàn)略，加快實施興咸人才計劃，全面建立高端人才“首席”制度，重點推進咸陽市高層次人才引進計劃和高層次人才特殊支持計劃，健全引才政策體系與體制機制，突出高精尖缺導(dǎo)向，舉辦高層次人才論壇、人才招聘會，加快集聚一批高層次科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、行業(yè)和企業(yè)急需緊缺人才、高技能人才等，打造人才優(yōu)先發(fā)展格局。支持企業(yè)對領(lǐng)軍人才和拔尖人才賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動，支持各類優(yōu)秀人才服務(wù)基層。5年累計引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）

46、200名左右，培育各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才300名左右。（二）深化人才管理體制機制深化人事管理改革。健全科研單位自主用人機制，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，賦予科研機構(gòu)和人才更大自主權(quán)。深化事業(yè)單位人事管理制度改革，建立人才編制“周轉(zhuǎn)池”，實行編制總量控制及動態(tài)管理，鼓勵支持事業(yè)單位人才合理、有效流動。（三）加強人才服務(wù)保障圍繞人才創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和生活，逐步構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、行業(yè)組織為依托、重點企業(yè)為龍頭的全方位人才工作服務(wù)體系。推動西北人力資源產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，探索推行網(wǎng)上辦理人才項目、開展人才評選，提高人才工作服務(wù)效率，開辟人才落戶、住房、子女就讀、家屬隨遷等“綠色通道”。實施落戶人才資

47、金扶持政策，為來咸落戶創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供政府貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。嚴厲打擊用人中的失信和欺詐行為，切實維護引進人才的各項合法權(quán)益。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 創(chuàng)新發(fā)展一、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場

48、為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求和突出問題，重點支持彩虹光電、正泰、生益科技、陜西步長等龍頭企業(yè)加大科研投入，整合創(chuàng)新資源，建立一批重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強跨界科研協(xié)同，積極承擔(dān)國家、省重大技術(shù)創(chuàng)新項目。在新型電子顯示、智能傳感、儲能元器件、航空密封型材、紡織新材、新型建材等領(lǐng)域，攻克一批新技術(shù)、建設(shè)一批新項目、開發(fā)一批新產(chǎn)品，培育具有行業(yè)引領(lǐng)能力和國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。緊緊圍繞電子顯示、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新和服務(wù)平臺。支

49、持企業(yè)牽頭聯(lián)合科研院所及中國西部科技創(chuàng)新港、陜西中醫(yī)藥大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自建或與院所高校共建高水平研發(fā)機構(gòu)、中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地。（二）加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，通過新興產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)、二三產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、集群配套溢出效應(yīng)，發(fā)揮集群骨干企業(yè)創(chuàng)新示范作用，打造創(chuàng)新驅(qū)動輻射源。以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃，突出高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育，加快培育一批具有核心專利、自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的科技型企業(yè)，組織實施一批重大、共性、核心技術(shù)攻關(guān)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻

50、堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能?！笆奈濉逼陂g，每年培育高新技術(shù)企業(yè)20戶，培育科技型中小企業(yè)200戶。通過完善金融支持創(chuàng)新體系，引導(dǎo)全社會力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，引導(dǎo)更多金融資源支持早中期創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金放大效應(yīng)。推動落實高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)及研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，增強其持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過380億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達到12.5%；全市科技創(chuàng)新水平綜合指數(shù)達50%以上。（三）加快培育科技創(chuàng)新項目以實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為主軸，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育重大科技創(chuàng)新項目，加快實施重大科技項目

51、，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)品高價值化。通過分類指導(dǎo)、分層培育、動態(tài)管理，形成創(chuàng)新型龍頭企業(yè)帶動、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技小巨人企業(yè)快速成長、科技型中小企業(yè)高度聚集的創(chuàng)新型企業(yè)集群。通過項目的鏈條化設(shè)計和組織實施，支持企業(yè)重點攻克電子顯示、新能源汽車、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域50項關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)100個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品，壯大200個技術(shù)水平高、帶動性強的科技型企業(yè)和15個科技示范基地。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大科技項目，加強要素保障，促進產(chǎn)業(yè)上下游開展協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)方向邁進。支持企業(yè)和高校院所積極爭取國家、省科技計劃

52、項目，著力培育新的經(jīng)濟增長點，加速科技產(chǎn)業(yè)化進程。到2025年，累計實施800個科技創(chuàng)新項目。（四）增強企業(yè)發(fā)展新技術(shù)賦能全面加快新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極應(yīng)對信息技術(shù)未來發(fā)展趨勢。支持企業(yè)著力將5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的前沿技術(shù)和業(yè)態(tài)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全周期，建設(shè)智能數(shù)字化車間和智能工廠，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、資源配置及智能決策水平。加快建立企業(yè)產(chǎn)品全生命周期可追溯數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，拉伸企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)鏈條，為企業(yè)生產(chǎn)組織、優(yōu)化升級、售后服務(wù)、回收再造提供數(shù)據(jù)決策支撐，推進全市制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)高級形態(tài)演化。大力培育高價值發(fā)明

53、專利，加快打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法，健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)。到2025年，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到4件。二、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析（一）核心技術(shù)取得專利情況或其他技術(shù)保護措施公司針對核心技術(shù)申請了專利保護，公司針對知識產(chǎn)權(quán)保護，制定了完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度并建立了完善的標(biāo)準(zhǔn)化的控制程序，對公司知識產(chǎn)權(quán)的管理、獲取、維護、運用、風(fēng)險管理、爭議處理等均進行規(guī)范化、流程化進行管理，并獲得知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證證書。此外，公司制定了保密管理制度，與核心技術(shù)人員簽訂了保密與競業(yè)

54、禁止協(xié)議，約定了技術(shù)保密的相關(guān)事項，以保證公司的技術(shù)機密不被泄露。公司自設(shè)立以來即高度重視研發(fā)工作，將技術(shù)創(chuàng)新作為公司發(fā)展的核心競爭力，每年投入大量的資源開展新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)工作。（二）公司技術(shù)研發(fā)組織架構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新部主要負責(zé)公司技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支持、知識產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)信息調(diào)查與收集以及對外技術(shù)交流和合作等相關(guān)工作。公司總經(jīng)理李民全面主持研發(fā)創(chuàng)新部工作，與核心技術(shù)人員一起負責(zé)公司新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，包括市場調(diào)研、可行性論證、成本分析、技術(shù)設(shè)計、設(shè)備設(shè)置、工藝編制、以及新產(chǎn)品開發(fā)實施過程中的監(jiān)督、控制，跟蹤和掌握國際、國內(nèi)同類技術(shù)發(fā)展趨勢，組織部門內(nèi)部技術(shù)論證會等，其他研發(fā)人員協(xié)助核心

55、技術(shù)人員完成新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)工作。（三）產(chǎn)品研發(fā)流程公司擁有自己的研發(fā)隊伍，搭建了企業(yè)自主創(chuàng)新的硬件平臺，建立了專業(yè)試驗鏈，可根據(jù)市場和客戶的需求和反饋，利用積累的材料配方研究、老化機理研究、材料老化性能測試、設(shè)備設(shè)置及工藝編制等方面的研究數(shù)據(jù)，改進原產(chǎn)品，并進行新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)。（四）創(chuàng)新機制公司自成立以來始終高度重視產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用工作，堅持自主研發(fā)為主。在自主研發(fā)方面，公司擁有一支應(yīng)用創(chuàng)新經(jīng)驗豐富、敏捷高效的研發(fā)團隊，以前沿科研課題、創(chuàng)新應(yīng)用成果作為自主研發(fā)和應(yīng)用的技術(shù)源頭，以工業(yè)智能制造和產(chǎn)品迭代升級為驅(qū)動力，在公司擁有多年跨領(lǐng)域薄膜研發(fā)成果積累的基礎(chǔ)上，進行配方、設(shè)

56、備、工藝的優(yōu)化和升級，形成具有市場競爭力且切實可行的產(chǎn)業(yè)化的自主核心技術(shù)。公司針對研發(fā)人才的挖掘和培養(yǎng)形成了相應(yīng)的人力資源管理體系。從有針對性的校園招聘挖掘優(yōu)秀人才、配備優(yōu)質(zhì)齊全的研發(fā)設(shè)備、設(shè)定有吸引力的薪酬體系到建立持續(xù)有效的培訓(xùn)機制等多方位、多角度保障公司創(chuàng)新體系保持活力、蓬勃發(fā)展。公司對發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題并提出解決方案、重大工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等突出工作的研發(fā)人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行獎勵。（五）公司技術(shù)保密措施公司的產(chǎn)品科技含量高，并在核心技術(shù)上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。為了切實保障和維護公司在新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等方面的科技成果，防止核心技術(shù)失密和核心技術(shù)人員流失，公司主要采取了以下措施：1、公司制定了保密管理制度，并