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1、出國(境)船舶安全保衛(wèi)工作規(guī)定交通部 出國(境)船舶安全保衛(wèi)工作規(guī)定1994年 7月 19日,交通部一、總 則(一)為加強(qiáng)出國(境)船舶安全保衛(wèi)工作,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī) 定。(二)出國(境)船舶安全保衛(wèi)工作,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,貫徹預(yù)防 為主,確保安全的方針。(三)出國(境)船舶的安全保衛(wèi)工作,是船舶管理和政治工作的組成部分。(四)出國(境)船舶的主管單位和船長(zhǎng)、政委負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。 公安、保衛(wèi)部門對(duì)本規(guī)定的貫徹實(shí)施,負(fù)有檢查和指導(dǎo)的責(zé)任。二、任 務(wù)(五)出國(境)船舶安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是:防范國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和刑事 犯罪分子的破壞活動(dòng),預(yù)防災(zāi)害事故,保障船舶、貨物和旅
2、客生活財(cái)產(chǎn)的安全。 1對(duì)船員進(jìn)行法制、安全保衛(wèi)和保守國家機(jī)密的宣傳教育。2組織領(lǐng)導(dǎo)船舶治安保衛(wèi)委員會(huì)的工作。3以防劫船、 爆炸等暴力犯罪活動(dòng)為重點(diǎn), 做好防特、防火、防盜、防走私、 防 販毒、防災(zāi)害事故和反特、反策反、反情報(bào)、反滲透、反偷渡外逃的工作。 4對(duì)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助進(jìn)行調(diào)查取證工作。5做好首長(zhǎng)、外賓登輪的安全保衛(wèi)工作。三、措 施(六)建立安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,并與生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密結(jié)合,形成 船舶、部門、船員三級(jí)責(zé)任制,明確職責(zé),責(zé)任到人。(七)根據(jù)航次任務(wù)、航線和所到達(dá)的國(境)外港口的情況,提出和落實(shí)航次 安全保衛(wèi)措施。(八)制定和落實(shí)防劫船方案,常備不懈,隨時(shí)做好應(yīng)付
3、突發(fā)事件的準(zhǔn)備。(九)建立和落實(shí)離港安全檢查制度,按照部門責(zé)任,分區(qū)包干,以防隱患。 (十)船舶靠港期間,要堅(jiān)持梯口值班,加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,妥 善處理。(十一)船舶航行在復(fù)雜航區(qū)、海盜出沒的水域時(shí),必須組織船員值班守候,保 證船舶安全。(十二)對(duì)駕駛臺(tái)、電臺(tái)、機(jī)艙等要害部位,要重點(diǎn)保衛(wèi),有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行 安全保衛(wèi)責(zé)任制。(十三)認(rèn)真執(zhí)行船舶消防安全法規(guī)及易燃、 易爆、放射源等危險(xiǎn)品的安全管理 和安全作業(yè)規(guī)定,保證安全。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,全船必須聽從船長(zhǎng)、政委的 指揮,采取施救措施,維護(hù)旅客生命財(cái)產(chǎn)和船舶安全。(十四)船舶在國(境)外港口,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行船員集體下地制度,遵守外事和
4、保 密工作紀(jì)律,積極預(yù)防各種違法違紀(jì)事件發(fā)生。(十五)嚴(yán)格管理船舶配備的戒具。(十六)對(duì)船員中發(fā)生的糾紛, 要及時(shí)教育疏導(dǎo), 消除隔閡,防止內(nèi)部矛盾激化。 (十七)船長(zhǎng)、 政委有權(quán)對(duì)危害船舶安全的人員采取強(qiáng)制措施, 并及時(shí)報(bào)告上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(十八)船抵國內(nèi)港口,船舶領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)與港口公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,互通情報(bào), 密切配合,實(shí)行港船聯(lián)防。四、獎(jiǎng) 懲(十九) 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定, 安全保衛(wèi)工作成績(jī)顯著的船舶和個(gè)人, 主管部門應(yīng) 給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(二十)對(duì)違反本規(guī)定,造成損失者,主管部門應(yīng)給予處分;對(duì)觸犯刑律構(gòu)成犯 罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。行力為前提的,即有強(qiáng)制力保證其執(zhí)行過執(zhí)行的過程制度才成為現(xiàn)實(shí)的制度, 性的標(biāo)尺,而不是現(xiàn)實(shí)的標(biāo)尺。制度亦并 態(tài)的,而且是操作靈活,時(shí)常變化的。是 證明了自己的規(guī)范、調(diào)節(jié)能力,從而制度說明制度是以執(zhí)行力為保障的?!爸贫取敝钥梢?對(duì)個(gè)人行為起到約束的作用,是以有效的執(zhí) 和實(shí) 施,否則制度的約束力將無從實(shí)現(xiàn),對(duì)人們的行為也將起不到任何的規(guī)范作用。只有通就像 是一把標(biāo)尺,如果沒有被用來劃線、測(cè)量,它將無異于普通的木條或鋼板,只能是可能 非 單純的規(guī)則條文,規(guī)則條文是死板的,靜態(tài)的,而制度
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