農業(yè)產業(yè)化經營情況匯報

1、2013農業(yè)產業(yè)化經營情況匯報2010年以來，我縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，圍繞“二四三”發(fā)展戰(zhàn)略1和“加快追領步伐2、建設幸福xx”宏偉目標，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，攻堅克難，開拓進取，經濟和社會發(fā)展取得顯著成就，預計2012年全縣生產總值235億元，人均生產總值3.36萬元，固定資產投資158億元，財政總收入18.64億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21040元，農民人均純收入10213元，縣域經濟綜合實力躋身全省10強。特別是在農業(yè)產業(yè)化經營方面，通過加快產業(yè)結構調整，加強龍頭企業(yè)培育，加速重點項目建設，加大扶持服務力度，全縣農業(yè)產業(yè)化經營繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，培育龍頭企

2、業(yè)70家，聯(lián)結基地56萬畝，參與農戶14.2萬戶，帶動農戶戶平創(chuàng)收1.6萬元，占農民人平純收入的40%，成為縣域經濟發(fā)展的重要力量。我縣榮獲全國煙葉標準生產示范縣、全國產糧大縣、全國生豬調出大縣、全國產油大縣，近三年在全市農業(yè)產業(yè)化工作目標管理考核中獲一等獎（第一名）。一、以加強領導和推進手段為抓手，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展氛圍日趨濃厚一是加強組織領導，提高發(fā)展意識。調整和充實了農業(yè)產業(yè)化工作領導小組，安排一名縣委常委和一名副縣長專抓農業(yè)產業(yè)化工作。在機構改革中保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門，增設農業(yè)產業(yè)化局，實行兩塊牌子、一套人馬。加大國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見等政策的宣傳貫徹落實力度，充分調

3、動發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的積極性，使全縣上下對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的認識，上升到“xx經濟發(fā)展在很大程度上得益于農業(yè)產業(yè)化，經濟發(fā)展的差距在很大程度上是由農業(yè)產業(yè)化來持衡，經濟發(fā)展的速度在很大程度上取決于農業(yè)產業(yè)化的又快又好發(fā)展”上來。二是完善產業(yè)政策，提供發(fā)展保障。縣委、縣政府先后出臺了加快發(fā)展開放型經濟的實施意見、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)專項扶持資金使用管理暫行辦法、扶持生豬產業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法、加快發(fā)展農民專業(yè)合作社的實施意見、加快油茶產業(yè)發(fā)展的意見、扶持鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）發(fā)展暫行辦法、全縣產業(yè)園區(qū)生產性項目報建收費合并征收工作的實施意見、科學技術獎勵辦法、專利獎獎勵辦法、實施糧油深加工及物流

4、十億產業(yè)工程的意見、加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見等一系列鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化經營的政策，從多個層次、多個角度進行引導和扶持，有效促進了農業(yè)產業(yè)化經營的快速發(fā)展。三是開展優(yōu)質服務，排解發(fā)展障礙。縣四大家領導經常深入龍頭企業(yè)與生產基地調查研究和現場辦公，主管部門和相關單位認真履職，按照“一線工作法”要求抓好服務工作，在政策法規(guī)允許范圍內，對農業(yè)產業(yè)化在資金、物質支持方面取上限，在稅收及各項規(guī)費收取方面取下限，不斷優(yōu)化法制、政務、市場、人才和輿論環(huán)境。建立農業(yè)產業(yè)化考核機制，落實農業(yè)產業(yè)化工作目標管理責任制，每年對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的先進單位和個人進行表彰獎勵。按照重大、重要、重點項目快速審批實施辦

5、法，對投資項目進行全程代理服務和掛牌保護，對“四亂”行為堅決嚴肅查處，有效地維護了龍頭企業(yè)合法權益。二、以轉方式調結構為主線，現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展支撐體系初步建立一是建設規(guī)模生產基地，發(fā)展訂單農業(yè)?，F代煙草農業(yè)連續(xù)五年產值超5億元、稅收過億元，成功承辦全國煙葉收購暨現代煙草農業(yè)建設現場會，xx煙葉品牌叫響全國。糧食、生豬、油茶等主導產業(yè)發(fā)展壯大，推廣超級稻20萬畝、建成優(yōu)質稻基地8.5萬畝、發(fā)展玉米15.7萬畝，年出欄生豬過500頭豬場330家，開發(fā)油茶20萬畝，發(fā)展茶園、果園、菜園、花木園20萬畝。重點建設了和平、仁義、樟市、方元片區(qū)的萬畝油茶基地，光明與橋市的千畝茶葉基地，縣城郊區(qū)與太和、橋市

6、片區(qū)的千畝蔬菜基地，浩塘、雷坪、方元的優(yōu)質水果基地，以新湘農、歡樂農牧、瑞晟養(yǎng)豬為主的生豬養(yǎng)殖基地，舂陵江流域的水產養(yǎng)殖基地，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一地一特”發(fā)展格局。樟市鎮(zhèn)創(chuàng)建為全國“一村一品”油茶示范鎮(zhèn)。二是提升龍頭企業(yè)實力，培育標志企業(yè)。發(fā)展龍頭企業(yè)70家（近三年新增50家），其中省市級19家、縣級51家，打造了濟草堂、太和辣業(yè)、宏潤油茶等骨干企業(yè)。2012年，龍頭企業(yè)完成銷售收入27.5億元，實現利潤1.9億元，上交稅金0.2億元，聯(lián)結基地43.5萬畝，帶動農戶實現基地產值13.6億元。發(fā)展農產品加工企業(yè)1035戶（規(guī)模以上18家），完成總產值35.1億元，農產品加工業(yè)產值占農業(yè)總

7、產值的比重提高到68.2%。開展農企、農超對接及宣傳推介活動，實施農產品“南擴、北上、東進、西延”戰(zhàn)略，建立廣東連南縣農產品營銷公司。抓好員工素質提升，近年來培訓員工3500余人次，發(fā)放職業(yè)技能與藍色證書1600個。以先進技術、裝備和標準發(fā)展加工業(yè)，提高科技裝備水平，發(fā)展高新技術企業(yè)2家，建立科技研發(fā)機構3個，引進優(yōu)質高產新品種30多個，推廣應用先進適用技術45項。獲“三品”認證17個、注冊商標28個、國家專利61項，其中國家馳名商標1個、省著名商標5個。發(fā)展農民專業(yè)合作社177家，成員1.33萬人，帶動農戶8.94萬戶。三是擴張休閑農業(yè)空間，推進城鄉(xiāng)共榮。抓好休閑農莊建設規(guī)范、休閑企業(yè)評定標

8、準的貫徹實施，指導休閑農莊按照標準搞好新項目的建設與老農莊的提質改造，提高管理水平，促進人與自然和諧發(fā)展。參加全國休閑農業(yè)（中南賽區(qū)）精品創(chuàng)意大賽，xx花燈等參展產品獲銀獎。組織休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論壇，更新休閑農業(yè)發(fā)展理念。成立鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會，加強企業(yè)間的橫向聯(lián)系與合作。2012年，休閑農莊發(fā)展到34家（其中五星級3家、四星級1家、三星級4家），接待游客67.1萬人次，實現營業(yè)收入2.1億元。奇秀休閑農莊獲全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。三、以打造農產品樣榜園區(qū)為突破口，推動農產品加工業(yè)集群發(fā)展一是高起點謀劃，大手筆規(guī)劃園區(qū)。按照省級工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建項目區(qū)方式和“建一流平臺、創(chuàng)一流品牌”要求，

9、于2009年啟動芙蓉食品加工園建設，完成基礎設施投資3億元，儲備土地5000畝，引導農產品加工企業(yè)抱團發(fā)展。編制了芙蓉食品加工項目區(qū)控制性詳規(guī)，遠期規(guī)劃6平方公里，落戶企業(yè)90家，投資50億元，近期規(guī)劃3.2平方公里，落戶企業(yè)40家，投資23億元，以規(guī)劃的超前覆蓋，引導園區(qū)有序開發(fā)。對入園企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策，項目用地依法實行招拍掛，企業(yè)按每畝5萬元包干，超額部分由縣財政承擔。對建設環(huán)節(jié)的22項收費項目按建筑面積實行“一站式”合并征收，統(tǒng)一標準為每平方米7元。項目投產后5年內實現稅收按地方財政所得部分的一定比例獎勵給企業(yè)。二是高效率投入，大規(guī)模建設園區(qū)。將全縣工業(yè)園區(qū)建設、新農村建設、通鄉(xiāng)通村

10、公路、移民后扶等資金適度向芙蓉食品加工園傾斜。縣財政投入1億余元，征地2000多畝，實施以“四通一平”為主的基礎設施工程，啟動建設了茶紅路、蓉湖路等干道。全面構建“政策性銀行主導，商業(yè)銀行支持，中小企業(yè)擔保公司參與”的信貸投資體系，融資2億元投入到園區(qū)建設。搶抓“承接產業(yè)轉移，發(fā)展加工貿易”機遇，引進農產品和藥品加工項目22個，標準廠房建設投資商5個，完成項目固定資產投資7億元。三是高水平服務，大力度發(fā)展園區(qū)。實行項目聯(lián)系制度，對入園項目明確縣級領導、責任單位和責任人、承辦人，實行“四定一包”責任制和“五個一”工作機制3，確保項目建設順利推進。推行手續(xù)代辦制度，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局代管代辦，安排一名

11、專職人員，從項目立項、規(guī)劃、環(huán)評到開工建設、招工、投產等環(huán)節(jié)進行全程跟蹤和“一條龍”服務。實行聯(lián)席服務制度，建立以縣工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為主，規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保、供水、供電等部門共同參與的聯(lián)席會議制度，為企業(yè)解決實際困難和問題，優(yōu)化和減少審批程序36個，降低收費標準22項，使企業(yè)引得進、留得住、做得大。目前入園企業(yè)20家，投產項目10個，安排就業(yè)2000余人，完成銷售收入21.9億元，躋身全省20個重點農產品加工園區(qū)行列。四、以擴大投資和項目建設為著力點，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展后勁不斷增強一是創(chuàng)新招商引資機制。立足宏觀政策與交通區(qū)位、農產品資源優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)化項目的開發(fā)、包裝和推介力度，建立農業(yè)

12、產業(yè)化項目庫，近三年累計入庫農業(yè)產業(yè)化項目67個。建立健全招商引資跟蹤服務機制、目標管理機制、激勵機制、督查機制和年度考評機制等五種機制，編制了招商引資承接產業(yè)轉移發(fā)展開放型經濟優(yōu)惠政策匯編、2012-2015年招商引資產業(yè)指導目錄、重點招商項目集，筑牢承接產業(yè)轉移基礎。繼續(xù)開展招商引資引企入園工程，縣四大家班子帶頭抓招商引資，積極引進戰(zhàn)略投資者。在2012年xx（東莞）承接轉移招商推介會上發(fā)布農業(yè)產業(yè)化項目8個，投資總額10.77億元，成功簽約項目5個，投資總額6.45億元。二是拓寬融資爭資渠道。加快構建業(yè)主、外商、銀行、民間、財政的多位一體投入體系。引導礦山企業(yè)主、房地產開發(fā)商積極參與農業(yè)

13、產業(yè)化經營，涌現了何小才、高紹利、廖六文等轉型發(fā)展的先進典型。每年由縣政府集中組織召開一至兩次銀企對接洽談會，鼓勵企業(yè)推介優(yōu)勢項目，要求金融部門支持地方經濟建設，三年共與金融部門簽約農業(yè)產業(yè)化項目32個，為龍頭企業(yè)投放資金3.62億元。按照鼓勵返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見，支持農民工運用資金、技術等資源要素發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，建設了一批集中連片的種養(yǎng)基地和農產品加工企業(yè)。設立了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、油茶、生豬、烤煙、蔬菜、農民專業(yè)合作社等專項扶持資金，每年由縣財政扶持3000多萬元。近三年從各單位各部門向上級爭取農業(yè)產業(yè)化扶持項目100多個，落實上級財政扶持資金2300余萬元。三是建立項目服務平臺。開展“園區(qū)工業(yè)跨越推進年”、“項目建設強力推進年”等活動?？h委縣政府主要領導定期召開項目調度會，研究推進重大項目部署、重大問題的解決。項目聯(lián)系領導親臨一線指揮，項目責任單位、服務單位簡化辦事程序，為項目建設排憂解難。加快行政審批