事業(yè)單位工作人員競聘上崗實施細則

1、xxx事業(yè)單位工作人員競聘上崗實施細則第一章 總 則第一條 為健全事業(yè)單位內(nèi)部選人用人機制，規(guī)范事業(yè)單位工作人員競聘上崗工作，根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)xxx事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法的通知（xxx2011xxx號），制定本細則。第二條 本細則所稱的事業(yè)單位工作人員競聘上崗是指事業(yè)單位內(nèi)部按照規(guī)定的權(quán)限和程序，競爭擇優(yōu)產(chǎn)生崗位人選的方法。第三條 事業(yè)單位工作人員競聘上崗適用本細則。法律、法規(guī)對事業(yè)單位產(chǎn)生崗位人選另有規(guī)定的，從其規(guī)定。按照干部人事管理權(quán)限，由上級任命的事業(yè)單位負責人員，不適用本辦法。第四條 競聘上崗堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。第五條 競聘上崗應當根據(jù)核準

2、的崗位設置方案進行。第六條 競聘上崗應當以履行崗位職責能力為條件，采取適應單位以及崗位特點的辦法，按照規(guī)定的程序進行。第二章 競聘范圍第七條 事業(yè)單位組織競聘上崗應當在本單位范圍內(nèi)進行。規(guī)模小、人員少、由主管部門集中進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，根據(jù)工作需要，可以在同一主管部門所屬事業(yè)單位范圍內(nèi)聯(lián)合組織競聘上崗。第八條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當實行競聘上崗：（一）事業(yè)單位新設崗位或出現(xiàn)崗位空缺，擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選；（二）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并或者職能調(diào)整，須對人員進行重新定崗；（三）聘用合同到期，需要對人員進行重新定崗；（四）需要實行競聘上崗的其他情形。第九條 下列情形不宜實行競聘

3、上崗：（一）確定不宜在單位內(nèi)部公開信息的涉密崗位人選；（二）確定專業(yè)技術一級崗位人選；（三）聘用合同到期按規(guī)定續(xù)訂合同；（四）根據(jù)工作人員年度考核結(jié)果，按規(guī)定調(diào)整崗位；（五）工作人員受降低崗位等級處分；（六）不宜實行競聘上崗的其他情形。第三章 競聘條件第十條 參加競聘上崗的應當是在冊的正式工作人員，并具備下列基本條件：（一）遵紀守法，具有良好的品行；（二）具備崗位所需的專業(yè)、技能等方面的資格條件；（三）適應崗位要求的身體條件；（四）上年年度考核結(jié)果為合格以上。第十一條 競聘管理崗位，一般應具有中專以上文化程度。其中六級以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度；四級以上職員崗位，一般應具有大

4、學本科以上文化程度。各等級職員的具體條件是：（一）四級職員以上按照國家和自治區(qū)規(guī)定的條件執(zhí)行；（二）五級職員：在六級職員崗位工作2年以上，或者曾在專業(yè)技術四級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術五級崗位工作1年以上，或者在專業(yè)技術六級崗位工作2年以上，或者在專業(yè)技術七級崗位工作3年以上；（三）六級職員：在七級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術七級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術八級崗位工作3年以上，或者在專業(yè)技術九級崗位工作4年以上，或者在工勤技能一級崗位工作3年以上；（四）七級職員：在八級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術八級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術九級崗位工作1年以上，或者在專業(yè)技術十級崗

5、位工作2年以上，曾在工勤技能一級崗位工作，或者在工勤技能二級崗位工作5年以上；（五）八級職員：在九級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術十級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術十一級崗位工作2年以上，或者在專業(yè)技術十二級崗位工作3年以上，曾在工勤技能二級以上崗位工作，或者在工勤技能三級崗位工作5年以上；（六）九級職員：在十級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術十二級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術十三級崗位工作3年以上，或者曾在工勤技能三級以上崗位工作，或者在工勤技能四級崗位工作5年以上；（七）十級職員：曾在專業(yè)技術崗位工作，或者曾在工勤技能四級以上崗位工作，或者在工勤技能五級崗位工作5年以上。第十二

6、條 競聘專業(yè)技術崗位，應當具備競聘崗位的基本任職條件。專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。各等級專業(yè)技術崗位的任職條件是：（一）正高級一級、二級專業(yè)技術崗位按照國家有關政策規(guī)定；（二）正高級三級專業(yè)技術崗位：在四級崗位工作滿3年，并取得正高級專業(yè)技術資格；（三）正高級四級專業(yè)技術崗位：取得正高級專業(yè)技術資格；（四）副高級五級專業(yè)技術崗位：在六級崗位工作滿3年，或在七級崗位工作滿6年，并取得副高級專業(yè)技術資格；（五）副高級六級專業(yè)技術崗位：在七級崗位工作滿3年，并取得副高級專業(yè)技術資格；（六）副高級七級專業(yè)技術崗位：取得副高級專業(yè)技術資格；（七）中級八級專業(yè)技術崗位

7、：在九級崗位工作滿4年，或在十級崗位工作滿8年，并取得中級專業(yè)技術資格；（八）中級九級專業(yè)技術崗位：在十級崗位工作滿4年，并取得中級專業(yè)技術資格；（九）中級十級專業(yè)技術崗位：取得中級專業(yè)技術資格；（十）初級十一級專業(yè)技術崗位：在十二級專業(yè)技術崗位3年，并取得助理級專業(yè)技術資格；（十一）初級十二級專業(yè)技術崗位：取得助理級專業(yè)技術資格；（十二）員級十三級專業(yè)技術崗位：取得員級專業(yè)技術資格。競聘實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位，應當具備準入控制的職業(yè)資格。原管理崗位和工勤技能崗位人員競聘專業(yè)技術崗位的，須符合上述條件。第十三條 競聘工勤技能崗位，應當具備工勤技能崗位的基本任職條件。各等級工勤技能崗

8、位基本任職條件是：（一）一級工勤技能崗位：在本工種二級崗位工作滿5年，并通過高級技師技術等級考評；（二）二級工勤技能崗位：在本工種三級崗位工作滿5年，并通過技師技術等級考評；（三）三級工勤技能崗位：在本工種四級崗位工作滿5年，并通過高級工技術等級考核；（四）四級工勤技能崗位：在本工種五級崗位工作滿5年，并通過中級工技術等級考核；（五）五級工勤技能崗位：學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，并通過初級工技術等級考核。第四章 競聘程序第十四條 事業(yè)單位應成立聘用工作機構(gòu)，負責競聘上崗的組織實施。聘用工作機構(gòu)一般由事業(yè)單位負責人員、組織人事和紀檢監(jiān)察部門有關人員、工作人員代表組成，必要時可以聘

9、請專家參加。在同一主管部門所屬范圍內(nèi)，聯(lián)合組織競聘上崗的由主管部門具體負責組織實施。第十五條 競聘上崗一般應當經(jīng)過下列程序：（一）制定并公布競聘上崗實施方案；（二）報名與資格審查；（三）組織競聘；（四）單位負責人員集體研究確定擬聘人選；（五）公示擬聘人選；（六）辦理聘用手續(xù)。第十六條 競聘上崗實施方案應當報主管部門備案后組織實施。第十七條 報名參加競聘可以根據(jù)崗位特點以及工作需要，采取個人自薦、群眾推薦或者組織推薦等方式進行。第十八條 競聘結(jié)果的公示范圍應與競聘范圍一致，公示時間一般不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響崗位聘用的，按照規(guī)定訂立或者變更聘用合同。其中，按照干部管理權(quán)限需要報批或者備案

10、的，按照規(guī)定履行相關手續(xù)。第五章 競聘方式第十九條 競聘管理崗位一般采取筆試、面試、民主測評、組織考察等方式進行。競聘專業(yè)技術崗位一般采取同行評議、學術技術綜合評價、組織考察等方式進行。競聘工勤技能崗位一般采取同行評議、技能水平綜合評價、組織考察等方式進行，其中，普通工崗位一般采取直接考察方式進行。競聘較低等級的崗位可以采取符合崗位特點、簡便易行的方式進行。第二十條 筆試主要測試競聘人員對履行崗位職責應當具備的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達能力等，特別是運用理論、知識和方法分析解決實際問題的能力。筆試一般采取閉卷方式進行。筆試試題由主管部門委托區(qū)內(nèi)外專家命題。第二十一條 面試主要測試

11、競聘人員在能力素質(zhì)等方面對競聘崗位的適應程度。面試應當根據(jù)崗位特點選擇適當?shù)臏y評方法，注重科學性。面試試題由主管部門委托區(qū)內(nèi)外專家命題。第二十二條 民主測評主要考察競聘人員的德才表現(xiàn)及其在群眾中的公認度，強調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先。民主測評應當在本單位范圍內(nèi)，采取無記名投票方式進行。第二十三條 同行評議主要考察競聘人員的學術技術或者技能水平在單位同行中的公認度，強調(diào)學術技術或者技能的實際運用效果。同行評議應當在本單位同專業(yè)、技術、技能領域的工作人員范圍內(nèi)，采取填寫評議表的方式進行。評議表應當填寫具體的評議意見，包括工作表現(xiàn)、優(yōu)點、缺點等。第二十四條 學術技術綜合評價、技能水平綜合評價主要通過學術技

12、術或者技能方面取得的成果、業(yè)績，以及職業(yè)道德操守，全面評價競聘人員的學術技術水平或者技能水平。學術技術綜合評價、技能水平綜合評價應當由同專業(yè)、技術、技能領域的高層次人才、高技能人才組成評審委員會，采取答辯、評議、無記名投票方式進行。第二十五條 組織考察主要綜合分析筆試、面試、民主測評、同行評議、學術技術綜合評價、技能水平綜合評價結(jié)果以及年度、聘期考核結(jié)果，全面考察競聘人員的德、能、勤、績、廉，對是否適合和勝任競聘崗位作出評價。組織考察一般應當形成包括定性評價和定量評價的綜合性意見，作為提出擬聘人選建議的主要依據(jù)。第六章 相關事宜第二十六條 德才表現(xiàn)和工作實績特別突出的工作人員，經(jīng)主管部門批準，

13、可以破格參加競聘。破格參加管理崗位競聘的，任職年限可比規(guī)定年限少一年。破格參加專業(yè)技術崗位、技術工崗位競聘的，按照專業(yè)技術職務評聘、技術等級崗位考評（核）的有關規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 工作人員在近兩個年度考核均被確定為優(yōu)秀等次的，在參加競聘時，同等條件下應當予以優(yōu)先考慮。工作人員年度考核被確定為不合格等次的，一年內(nèi)不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。第二十八條 工作人員在近兩年內(nèi)獲得記功以上獎勵的，在參加競聘時，同等條件下應當予以優(yōu)先考慮。第二十九條 工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘高于受處分后所聘崗位等級的崗位。工作人員正在

14、接受立案審查或停職審查期間，暫不參加競聘上崗。第七章 紀律與監(jiān)督第三十條 競聘上崗實行回避制度。與事業(yè)單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系的工作人員，不得競聘該單位負責人員的秘書或者組織人事、財務審計、紀律監(jiān)察崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。聘用工作組織成員、事業(yè)單位負責人員在組織實施競聘上崗時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響競聘結(jié)果公正的，應當回避。第三十一條 同級黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門及事業(yè)單位主管部門對競聘上崗過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為應當予以制止和糾正。拒不改正的，對負有責任的領導人員和直接責任人員按照有關規(guī)定給予處分。第三十二條 競聘上崗中違規(guī)違紀或不正當競爭行為，導致競聘結(jié)果不公平公正的，競聘上崗結(jié)果無效。第三十三條 聘用工作組織成員違規(guī)違紀，應當取消聘用