2021年信用環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)計(jì)劃.doc

1、2021年信用環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)計(jì)劃一、加大金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)金融資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一是實(shí)施“定向支持”。保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、保障性住房建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域的資金需求，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸支持，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融對(duì)接。做好對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)的金融支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)發(fā)展；三是加大縣域金融投入。進(jìn)一步完善縣域法人金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于發(fā)放當(dāng)?shù)刭J款的考核辦法，不斷提高縣域存貸比，確保涉農(nóng)貸款

2、和小微企業(yè)貸款增幅高于全市各項(xiàng)貸款增幅;四是強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新。針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不同融資需求，特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”的需求，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資貴、融資難的問(wèn)題。二、大力推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作今年是全面推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作的關(guān)鍵年。各地要認(rèn)真查找全覆蓋工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合_五規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)的工作任務(wù)分解表，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)有明顯提升。要把提升縣域存貸比和增加農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為今年農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性突破，努力完成縣域存貸比比上年增長(zhǎng)2到_個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。完成分年度、分地區(qū)、分金融機(jī)構(gòu)的全覆蓋目標(biāo)任務(wù)分解工作，并

3、制定出臺(tái)考核辦法。各縣(市、區(qū))也要采取積極措施，加強(qiáng)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)完成農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況的考核、檢查和獎(jiǎng)懲工作。三、加大企業(yè)信用工程建設(shè)力度，大力培植優(yōu)質(zhì)信貸主體_年各級(jí)政府要把培植和創(chuàng)建A級(jí)信用企業(yè)作為重中之重，抓出成效。一是制定培植計(jì)劃。全市A級(jí)以上信用企業(yè)數(shù)量增幅力爭(zhēng)達(dá)到_%以上。相關(guān)主管部門要篩選一批初具創(chuàng)A條件、發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的中小企業(yè)提供給金融機(jī)構(gòu)作為培植對(duì)象，并指導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建。各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，制定可行的培植計(jì)劃，明確措施，幫助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)建。二是_企業(yè)信用評(píng)級(jí)。要引導(dǎo)全市廣大中小企業(yè)積極參與第三方信用評(píng)級(jí)，金融機(jī)構(gòu)要把內(nèi)部評(píng)級(jí)和外部評(píng)級(jí)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)信用企業(yè)創(chuàng)

4、建。三是大力支持誠(chéng)信企業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國(guó)家貨幣政策的同時(shí)，要切實(shí)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)A級(jí)以上信用企業(yè)的支持力度。要進(jìn)一步做好對(duì)中小企業(yè)的多方位扶持，努力為中小企業(yè)成長(zhǎng)做好政策上的引導(dǎo)、管理上的指導(dǎo)、信息上的傳導(dǎo)、融資上的疏導(dǎo)，支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，使更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入到A級(jí)信用企業(yè)行列之中。四是建立考核機(jī)制。各級(jí)政府要制訂A級(jí)以上信用企業(yè)培植工作考核辦法，加大考核力度。四、加大社區(qū)信用工程建設(shè)力度，推動(dòng)下崗再就業(yè)工作有效開(kāi)展各級(jí)政府部門要把信用社區(qū)的創(chuàng)建與推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和社區(qū)的職責(zé)，出臺(tái)配套政策措施，依托社區(qū)

5、搭建金融服務(wù)平臺(tái)，加大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放力度。要進(jìn)一步落實(shí)小額擔(dān)保貸款的有關(guān)規(guī)定，將自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款范圍，支持下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。要加強(qiáng)社區(qū)細(xì)胞工程建設(shè)，積極引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。五、加大農(nóng)村信用工程建設(shè)力度，將信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入政府綜合目標(biāo)考核之中_年市政府將加大對(duì)各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的考核力度。各縣(市、區(qū))政府要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況納入綜合考核目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)信用意識(shí)普遍提高，信用指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，信用質(zhì)量不斷提升。各地要對(duì)照新修訂的A級(jí)信用市、縣

6、考評(píng)指標(biāo)體系，認(rèn)真查找不足，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，努力提高金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。六、加大監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作力度，建立健全金融生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系省政府已將各地金融生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)全省金融信用市、縣的考核內(nèi)容，且所占權(quán)重逐年提高。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做好金融生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)、真實(shí)采集各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)。各地金融生態(tài)辦要綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，及時(shí)提出有情況、有分析、有建議、有措施的分析報(bào)告，積極為各級(jí)政府部門開(kāi)展金融生態(tài)建設(shè)工作當(dāng)好參謀，推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè)。七、加大宣傳工作力度，全面開(kāi)展“信用十年建設(shè)之路”宣傳活動(dòng)_年是省開(kāi)展信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)十周年，要以“信用十年建設(shè)之路”為主題，在全市開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。要通過(guò)舉辦以“信用”為主題的電視宣傳片制作大賽，評(píng)選信用環(huán)境建設(shè)工作的先進(jìn)_和先進(jìn)個(gè)人，舉辦信用論壇等多種形式，全面總結(jié)十年來(lái)信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)取得的巨大成就，進(jìn)一步深化信用環(huán)境建設(shè)成果。各縣（市、區(qū)）要以“信用十年建設(shè)之路”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等傳媒和其他群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，充分展示信用環(huán)境建設(shè)成果，擴(kuò)大相關(guān)金融知識(shí)的普及力度，加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，突出“