風險管理手冊

1、風險管理一、 企業(yè)風險種類1. 市場風險市場變數(shù)極多，因市場突變、人為分割、競爭加劇、通貨膨脹或緊縮、消費者購買力下降、原料采購供應等而事先未預測到的風險，導致市場份額急劇下降，或出現(xiàn)反傾銷、反壟斷指控。2. 產(chǎn)品風險因企業(yè)新產(chǎn)品、服務品種開發(fā)不對路，產(chǎn)品有質(zhì)量和缺陷問題，產(chǎn)品陳舊，或更新?lián)Q代不及時等導致的風險。3. 經(jīng)營風險由于企業(yè)內(nèi)部管理混亂、股東撤資、資產(chǎn)負債率高、資金流轉(zhuǎn)困難、三角債困擾、資金回籠慢、資產(chǎn)沉淀，造成資不抵債或虧損的困境。4. 投資風險各類投資項目論證不力、收益低下虧損、股東間不合作或環(huán)境變化導致項目失敗。5. 外匯風險因外匯匯率波動而使以外幣計價的企業(yè)資產(chǎn)與負債價值上漲

2、或下降。6. 人事風險企業(yè)對董事、監(jiān)事、經(jīng)理和管理人員任用不當，無充分授權(quán)，或精英人才流失，無合格員工，員工大面積（集體）辭職造成損失。7. 體制風險企業(yè)因選擇企業(yè)制度、法人治理結(jié)構(gòu)、組織體系、激勵機制不當而運作困難或內(nèi)耗增大，或公司期限屆滿而面臨解散清算。8. 購并風險企業(yè)的股權(quán)發(fā)生變化或轉(zhuǎn)移，而引起善意或惡意的收購和企業(yè)間的合并。9. 自然災害風險因自然環(huán)境惡化、地震、洪水、火災、臺風、暴雨、沙暴、雪暴、天文異變、交通事故、危險品泄漏、環(huán)境污染、地質(zhì)（地基）變動等造成損失。10. 公關(guān)危機企業(yè)因多種原因，如產(chǎn)品質(zhì)量不合格、勞資糾紛、法律糾紛、重大事故案被公眾媒體曝光，而使企業(yè)公信力和美譽度

3、急劇下降。11. 政策風險因政府法律、法規(guī)、政策、管理體制、規(guī)劃的變動，稅率、利率變化或行業(yè)專項整治，加入世貿(mào)組織、雙邊或多邊貿(mào)易摩擦等造成的影響。12. 外交風險我國與其他國之間政治、外交關(guān)系的惡化，導致正常經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作的中斷或終止。二、 風險決策類型三、 風險處置辦法設(shè)計系列組合措施，把企業(yè)風險總損失降低到最低程度。1. 回避風險對一些風險過大的方案應加以回避。如：拒絕與不守信用的廠商業(yè)務往來。新產(chǎn)品在試制階段發(fā)現(xiàn)諸多問題而果斷停止試制。2. 減少風險對風險無法回避的，可以設(shè)法減少風險。如：決策多方案優(yōu)選和相機替代。及時與政府部門溝通獲取政策信息。在發(fā)展新產(chǎn)品前，充分進行市場調(diào)研。實行設(shè)

4、備預防檢修制度以減少設(shè)備事故。在金融、證券投資上進行品種、期限、幣種多元化組合。3. 接受風險量力而行，企業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)承擔風險。企業(yè)用自我保險把風險接受下來，如每月積存一筆基金用于發(fā)生事故時抵償損失。4. 轉(zhuǎn)移風險主要措施有：方案1： 套期保值交易通過在期貨市場在套頭買賣交易，規(guī)避企業(yè)重要原材料、外匯價格波動帶來的損失。方案2： 轉(zhuǎn)包企業(yè)把工程和產(chǎn)品零部件的生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)，把部分風險分散出去。方案3： 向保險公司投保四、 企業(yè)保險1. 保險種類（1） 財產(chǎn)和責任保險企業(yè)財產(chǎn)險。汽車保險： 責任保險 撞車保險火災保險。運輸保險： 海上運輸保險 內(nèi)地運輸保險（鐵路、公路、航空、內(nèi)河

5、）工人意外傷害保險。第三者（公共）責任保險。（2） 健康保險：大病統(tǒng)籌。醫(yī)療保險。婦女生育保險。職業(yè)病健康保險。（3） 職工失業(yè)保險。（4） 人壽保險：職工基本養(yǎng)老保險。補充性養(yǎng)老保險。（5） 特殊保險：財產(chǎn)征用險。2. 保險策略（1） 企業(yè)應當根據(jù)自身財力，權(quán)衡應投保的險種和繳納的保費，測重總體保費支出和受益金額。（2） 充分了解各個險種情況并精心選擇。由于投保主體可能不同，大多數(shù)由企業(yè)投保，有的需企業(yè)、職工共同繳付。（3） 當企業(yè)效益較好時，可在財稅政策允許范圍內(nèi)，為職工投家庭財產(chǎn)保險和補充性養(yǎng)老保險。（4） 有條件的企業(yè)可運用一些定量化的風險決策分析方法和工具，來精算優(yōu)化保險方案。資產(chǎn)經(jīng)

6、營資產(chǎn)經(jīng)營是運用企業(yè)全部的資產(chǎn)，從價值形態(tài)進行運作，其目標是提高資產(chǎn)質(zhì)量，迅速膨脹資產(chǎn)總規(guī)模，控制更多社會資本，獲取資產(chǎn)運作過程的增值效益。 一、 資產(chǎn)經(jīng)營原則1. 資產(chǎn)經(jīng)營要與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來。兩者關(guān)系是：產(chǎn)業(yè)經(jīng)營是資產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。脫離產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營失去依托，成為空中樓閣。資產(chǎn)經(jīng)營在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)上進行更高層次的運作。沒有資產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營只能自我滾動，難以超常規(guī)發(fā)展。因此，兩者相互制約、相互依存、相互促進。2. 目前資產(chǎn)經(jīng)營要與公司制改造結(jié)合起來，有助于增資擴股、擴大資產(chǎn)規(guī)模，形成多元化產(chǎn)權(quán)關(guān)系。3. 與企業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、國內(nèi)國際市場相結(jié)合。4. 要考慮存量資產(chǎn)盤活，并與增

7、量資產(chǎn)共同運作，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。5. 要合理避稅，降低近期企業(yè)帳面利潤，轉(zhuǎn)換為擴大資產(chǎn)規(guī)模能力。二、 資產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)條件1. 應有資產(chǎn)的處置權(quán)。對 國有公司來說，一般要獲得國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。2. 要有精于資產(chǎn)經(jīng)營的高級專門人才。資產(chǎn)經(jīng)營是綜合性、創(chuàng)造性、高智力的商務活動，需要一支富有經(jīng)驗，又有深厚經(jīng)濟、法律、科技理論素養(yǎng)的人才團隊。3. 要獲得雄厚金融資本的傾力支持。4. 全社會的企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰。能夠從資產(chǎn)持有者手中改變資產(chǎn)邊界和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)歸屬。5. 各類相關(guān)市場體系完善。要有較發(fā)達、完備的資本市場、資金市場、產(chǎn)權(quán)交易市場和中介服務機構(gòu)（如估價師、信息咨詢、資產(chǎn)評估、會計審計、法律驗證等）。6. 政

8、府建立完善的游戲規(guī)則和法律、法規(guī)體系。營造統(tǒng)一、公開、公正的市場氛圍。以上是成熟市場經(jīng)濟必須具備的內(nèi)外部條件。從目前國情看，上述條件遠非具備，但不等于說不能搞資產(chǎn)經(jīng)營。值得指出的是，在目前的體制改革進程中，一些有遠見的精明的企業(yè)家利用非市場手段或與政府的特殊互惠關(guān)系，走出一條快速、低成本的資產(chǎn)經(jīng)營之路，尤其在現(xiàn)時建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，盤活國有資產(chǎn)存量，借以擴大企業(yè)規(guī)模，這個領(lǐng)域大有可為。三、 資產(chǎn)經(jīng)營方法1. 資產(chǎn)經(jīng)營方案方案1： 國有資產(chǎn)的行政劃撥政府部門將一些國有企業(yè)有償或無償劃撥給企業(yè)（集團），集團可以全權(quán)管理這些企業(yè)。在取得國有資產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)后，集團可成為這些企業(yè)的出資人（股東）。一般

9、常見于將弱勢企業(yè)劃給強勢企業(yè)。方案2： 對外投資設(shè)立新公司通過對外投資設(shè)立新的企業(yè)，當設(shè)立的公司是股份有限公司（上市公司）且公司控股時，企業(yè)獲得一條較優(yōu)質(zhì)對外融資渠道（如配股、發(fā)行股票、債券、轉(zhuǎn)券），企業(yè)通過合理手段統(tǒng)一調(diào)配上市公司所籌資金。企業(yè)對外投資應運用杠桿原理，以小公司資本控制大量社會資本，這時應運用遞階控制企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。方案3： 兼并、收購可分為吸引式、控股式兼并。一般是優(yōu)勢企業(yè)把劣勢企業(yè)兼并過來，也可以通過發(fā)行垃圾股票達到小魚吃大魚的收購。兼并收購是現(xiàn)時較熱門的課題，目前一個是在股票市場對上市公司的兼并收購，另一個是行業(yè)成建制的合資性控股收購（如中策現(xiàn)象）。值得指出的是，從國內(nèi)外購

10、并案實證統(tǒng)計分析看，大量購并是以失敗告終的。從其中看到：具有規(guī)模經(jīng)濟、大批量生產(chǎn)、資本密集型與垂直聯(lián)合的購并勝算可能較大；勞動密集、技術(shù)簡單、無須特別售后服務的購并勝算可能較小。方案4： 股權(quán)部分轉(zhuǎn)讓企業(yè)將現(xiàn)有存量資產(chǎn)部門轉(zhuǎn)讓，以增資擴股方式吸納社會、外國資本。方案5： 企業(yè)分立、破產(chǎn)對企業(yè)先分立、后破產(chǎn)，剔除不良性財產(chǎn)后，分立出的良性資產(chǎn)獲得新生。當然，新企業(yè)須承擔部分原有企業(yè)債務?；蛘邔σ恍┢飘a(chǎn)企業(yè)收購重組。方案6： 企業(yè)租賃租賃其他企業(yè)進行經(jīng)營，或?qū)⑾聦倨髽I(yè)租賃出去。方案7： 企業(yè)拍賣將優(yōu)質(zhì)企業(yè)（成長期、有名牌）拍賣出去，轉(zhuǎn)讓他方，獲取擌黽迶?shù)脑鲋凳找妗⒘淤|(zhì)或與主導產(chǎn)業(yè)無關(guān)的一般性企業(yè)

11、拍賣，以期獲得較好利益。方案8： 企業(yè)托管受托企業(yè)與被托管企業(yè)的資產(chǎn)所有者進行談判，受托管理被托管企業(yè)，并取得其經(jīng)營權(quán)。托管一般需要受托企業(yè)支付抵押金，或以其財產(chǎn)抵押。目前，國企改革中，國企之間托管有可能減免抵押。企業(yè)托管常常是過渡辦法，條件成熟時轉(zhuǎn)入購并。方案9： 企業(yè)承包經(jīng)營公司方與其他方簽訂協(xié)議，承包經(jīng)營一些企業(yè)。方案10： 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)債權(quán)，逐步投資入股先托管、承包、租賃一些企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)變成為公司負債，公司逐步投資置換出資本予所有者，最終兼并這些企業(yè)。方案11： 企業(yè)產(chǎn)權(quán)互換企業(yè)間股權(quán)互換，達到擁有對方企業(yè)目的； 或直接控制對方企業(yè)。方案12： 借殼上市通過間接控制上市公司母公司或上市公司收

12、購一些企業(yè)的辦法，達到公司資本證券化的目的。方案13： 產(chǎn)權(quán)買賣公司以產(chǎn)權(quán)交易為唯一目的，買進企業(yè)，再派遣人員，配置產(chǎn)品、資金、技術(shù)、設(shè)備、市場，進行結(jié)構(gòu)重組，精心包裝；在該企業(yè)呈成長、經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)時再予賣出，獲取專業(yè)重整企業(yè)買賣的效益。方案14： 無形資產(chǎn)投資運作以公司品牌、商譽等作為對外投資主要工具，共同設(shè)立企業(yè)或進行特許經(jīng)營、合作。方案15： 貸改投替換非銀行金融機構(gòu)對企業(yè)的貸款、撥改貸轉(zhuǎn)作股權(quán)，對企業(yè)入股，建立銀企關(guān)系和改善資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。另外，社會其他企業(yè)對銀行的負債，不能債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。公司可以選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)和兼并對象，通過向銀行購買這部分債權(quán)替換出來，再由公司投股方式控股參股企業(yè)。2.

13、資產(chǎn)經(jīng)營評述（1） 以上資產(chǎn)經(jīng)營方式各有其特點： 有的操作簡單，有的程序復雜 有的成本低，有的成本高 有的收益高，有的收益低 有的政策、市場風險大，有的風險小 有的是行政性的，有的是過渡性的，有的適合在完全市場經(jīng)濟環(huán)境中運用（2） 企業(yè)家還能不斷創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營方式。（3） 各個企業(yè)應根據(jù)具體情況、企業(yè)家經(jīng)營理念和領(lǐng)導風格靈活地選用。當然，不可能一個企業(yè)涉及所有方式。（4） 資產(chǎn)經(jīng)營是最能發(fā)揮企業(yè)家才能的領(lǐng)域，許多企業(yè)各有心得和絕招，運用一些辦法，企業(yè)在兩三年內(nèi)搞得很大，達到超常規(guī)發(fā)展。（5） 目前，西方國家企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營中兼并收購活動風起云涌，且往往是行業(yè)巨頭間的強強聯(lián)合。我國要借鑒西方企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)

14、營經(jīng)驗和模式，尤其是中小企業(yè)要有被兼并收購的勇氣。財務管理 費用開支管理辦法第一章 總 則第一條 為加強公司財務管理，控制費用開支，本著精打細算、勤儉節(jié)約、有利工作的原則，根據(jù)國家規(guī)定和公司實際情況，特制定辦法。第二章 費用開支計劃第二條 公司各部門、下屬企業(yè)必須在每月底根據(jù)下月工作計劃制定本單位費用開支計劃，由財務部匯總、審核，經(jīng)公司辦公會議或總經(jīng)理審批，即為公司當月的費用開支計劃，并下達各單位費用開支指標。第三條 公司同時授予副總經(jīng)理、部門經(jīng)理對計劃內(nèi)費用開支的審批權(quán)限。第四條 公司費用開支計劃留有彈性，并根據(jù)實施情況調(diào)整或變更授權(quán)。第三章 審批權(quán)限及程序第五條 凡公司費用開支計劃內(nèi)審批程

15、序為： 1. 費用當事人申請； 2. 部門經(jīng)理審查確認； 3. 財務部門審核； 4. 授權(quán)分管副總或總經(jīng)理審批。第六條 凡公司計劃外開支，一律最后報總經(jīng)理審批。第四章 行政費用管理第七條 辦公用品及低值易耗品采購報銷手續(xù)： 1. 行政部根據(jù)計劃統(tǒng)一采購、驗收、入庫，根據(jù)發(fā)票、入庫單報銷。 2. 各部門急需或特殊的辦公用品，經(jīng)批準，可自行購買： （1） 單價在50元以下，或總價在200元以下，行政部長批準； （2） 單價在50元以上，或總價在200元以上，分管副總批準。購買后，提交發(fā)票、實物，經(jīng)行政部查驗入庫單及入帳報銷。 3. 原則上不報銷辦公用品之裝卸費用。第八條 車輛使用費報銷： 1. 車

16、輛使用費包括汽油費、維修費、路橋費、泊車費、駕駛員補貼。 2. 行政部在掌握車輛維護、用車、油耗情況基礎(chǔ)上，制定當月車輛費用開支計劃。 3. 油費報銷，需由駕駛員在發(fā)票背面注明行車起始路程，由行政部根據(jù)里程表、耗油標準、加油時間、數(shù)量、用車記錄復核，經(jīng)行政部長簽字驗核。 4. 路橋費、洗車費由駕駛員每月匯總報銷一次，由行政部根據(jù)派車記錄復核，經(jīng)行政部長簽字驗核。 5. 車輛維修前須提出書面報告，說明原因和預計費用，報銷時在發(fā)票上列明詳細費用清單，由行政部根據(jù)車輛維修情況復核，經(jīng)行政部長簽字驗核。 6. 駕駛員行車補助按加班標準計算，每月在工資中列支發(fā)放。第九條 交通費報銷： 1. 交通補貼見公

17、司補貼津貼標準。 2. 交通補貼在員工工資中發(fā)放。 3. 員工外勤不能按時返回就餐者可給予誤餐補貼。 4. 員工外勤每天交通費標準為 元，經(jīng)批準可乘坐出租車并報銷。凡公司派車和乘坐出租車，均不報銷外勤交通費。第十條 應酬招待開支報銷： 1. 根據(jù)公司對外接待辦法文件中規(guī)定的接待標準接待。 2. 應酬應事先申請并得到批準。 3. 原則上不允許先斬后奏，因特殊原因無法事先辦理的，事后須及時報告有關(guān)領(lǐng)導。 4. 應酬一般在定點酒店、賓館進行。一般在簽單卡簽字后按月結(jié)算，不得擅自在它處或用現(xiàn)金結(jié)算。第五章 內(nèi)部收費管理第十一條 公司完善分級管理、核算機制，實行內(nèi)部收費核算辦法。第十二條 內(nèi)部收費包括車

18、輛使用、領(lǐng)用辦公用品、文印通訊幾項費用。費用標準見費用開支標準表中內(nèi)部發(fā)生費用，列入目標計劃管理考核和成本效益范圍。第六章 附 則第十四條 本辦法由財務部解釋、補充，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議批準頒行。財務管理 請款單姓名 a部門 a用途 a款額 大寫 小寫 支付方式 現(xiàn)金： 現(xiàn)金支票： 匯票： 其他： 部門簽字 年 月 日 財務簽字 年 月 日 總經(jīng)理簽字 年 月 日 1、使用流程：當事人填寫 部門、財務、（總經(jīng)理）簽字 取款 、本單位財務留存 財務報銷費用、 當事人收回本單。2、適用范圍：凡公司財務借支均應使用本表。3、使用要點：（1）用途須如實填；（2）款額須經(jīng)測算后填寫；（3）支付方式根據(jù)財務制

19、度，并與財務主管協(xié)商后確定；（4）根據(jù)審批權(quán)限由領(lǐng)導簽字。4、本單以單頁形式使用。現(xiàn)金管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公司現(xiàn)金使用管理，加強財務監(jiān)督，根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和公司業(yè)務特征，特制定本辦法。第二章 使用范圍第二條 使用現(xiàn)金范圍： 1. 員工工資、獎金、津貼及勞保福利費用； 2. 出差人員差旅費； 3. 采購辦公用品或其他物品，金額在使用支票結(jié)算起點 元以下的； 4. 業(yè)務活動的零星支出備用金； 5. 確需現(xiàn)金支付的其他支出。第三章 庫存現(xiàn)金標準第三條 庫存現(xiàn)金限額原則上以滿足公司 天（如35天）日常零星開支為標準。第四條 因特殊業(yè)務需要應支付備用金，按營業(yè)額核定標準，不包括在庫現(xiàn)金限

20、額內(nèi)。第四章 現(xiàn)金收入和支出第五條 不論何種來源收入的現(xiàn)金，原則上應于當日送存開戶銀行。第六條 支付現(xiàn)金，應該從庫存現(xiàn)金中支付或從銀行提取；不得從現(xiàn)金收入直接支付，坐支現(xiàn)金。第七條 嚴格審查采購物品化整為零，在結(jié)算起點以下的現(xiàn)金支付。第八條 在特殊情況下規(guī)定應轉(zhuǎn)帳結(jié)算，而不得不用現(xiàn)金結(jié)算的，經(jīng)申請公司領(lǐng)導同意方可辦理。第五章 現(xiàn)金帳目第九條 財務部建立、健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金收付，帳目日清月結(jié)，帳款相符。第十條 不準用不符合財務制度的憑證充抵庫存現(xiàn)金，不準謊報用途套取現(xiàn)金，不準將公司收入的現(xiàn)金以個人名義存入銀行，不準保留帳外公帳、私設(shè)小金庫。第六章 處 罰第十一條 對違反本辦法造成公司損失

21、，視其情節(jié)輕重，給予處罰和經(jīng)濟賠償。第十二條 凡超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金，用不符合制度的憑證充抵庫存現(xiàn)金，未經(jīng)批準坐支現(xiàn)金，私設(shè)小金庫，編造用途套取現(xiàn)金，公款私存的，除給有關(guān)財務處分外，分別給予違紀金額1030的罰款。第十三條 所有罰款一律上繳公司財務部。第七章 附 則第十四條 本辦法由財務部解釋、修訂，經(jīng)總經(jīng)理批準頒行。暫借款管理辦法第一章 總 則第一條 為提高公司資金使用效益，減少資金占用，特制定本辦法。第二章 管理范圍第二條 暫借款是指因特殊用途的臨時性借款，包括： 1. 差旅費借款； 2. 零星購物借款； 3. 其他臨時性借款。第三章 借款程序和標準第三條 對因公出差： 1. 需借支

22、差旅費時，應填寫請款單，注明預借金額； 2. 經(jīng)各級主管審查、審核、簽批； 3. 到財務部領(lǐng)款； 4. 財務部以請款單為借款依據(jù)、報銷差旅費審核依據(jù)。第四條 對零星購物借款： 1. 由采購部門作出書面采購計劃； 2. 經(jīng)各級主管審查、審核、簽批； 3. 到財務部領(lǐng)款； 4. 財務部以采購請款單為借款依據(jù)。第五條 一般零星購物借款限額為 元（如2000元），駕駛員、采購主管可領(lǐng)取定額借款（備用金），定額標準由各部門經(jīng)理擬訂報總經(jīng)理批準。第六條 對個人臨時性借款： 1. 一般不予借給，特殊情況經(jīng)批準可借給；有借款尚未還清者，一律不準再借。 2. 借款人填寫借款單，注明個人用途。 3. 經(jīng)各級主管簽

23、批。 4. 到財務部以請款單作為借款還款依據(jù)。第七條 個人借款一般不超過其2個月工資額，超過時須有公司擔保人。第八條 暫借款可使用現(xiàn)金、支票或匯票支付，視不同情況和公司財務規(guī)定確定。對經(jīng)常性借款人員，經(jīng)批準可辦理信用卡。第九條 暫借款還款、報銷期限： 1. 對出差人員，在返回公司5天內(nèi)報銷差旅費； 2. 對領(lǐng)用備用支票、匯票結(jié)算的采購，使用后5天內(nèi)報銷； 3. 對領(lǐng)用備用金的部門、個人、定期（不定期）報銷； 4. 對個人借款，最長不超過2個月還款。第十條 借款人應按規(guī)定期限及時報銷或還款。第四章 監(jiān)督和處罰第十一條 借款人應嚴格按照借款用途使用借款，不得挪作它用；否則，應按情節(jié)輕重追究責任。第

24、十二條 財務部門定期、不定期清理暫借款。對逾期未還、未報者，發(fā)送報銷催辦單通知當事人；仍未改進者，扣除工資和采取其他措施。第五章 附 則第十三條 本辦法由財務部解釋、修訂，經(jīng)總經(jīng)理批準頒行。報銷催辦單姓名 部門 職務 借款記錄 借款時間 事由 金額 請于 年 月 日前來報銷處理完畢 否則，采取措施為1. 扣除工資 2. 扣除獎金 3. 其他 財務主管 1、適用范圍：用于逾期未及時報銷的員工。 2、使用要點：本表由財務部門填寫，送達當事人。 納稅人申請稅務登記的手續(xù) 納稅人申請稅務登記應辦理如下手續(xù)： 1凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營、實行獨立經(jīng)濟核算，并經(jīng)工商行政管理部門批準開業(yè)的納稅人，應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照

25、之日起30日內(nèi)，向當?shù)囟悇諜C關(guān)申報辦理稅務登記。 2其它應辦理稅務登記的納稅人，應在按照稅法規(guī)定成為法定納稅人之日起30日內(nèi)，向當?shù)囟悇諜C關(guān)申報辦理稅務登記。 3納稅人所屬跨省、地、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的非獨立經(jīng)濟核算的分支機構(gòu)，除由總機構(gòu)申報辦理稅務登記外，也應當在設(shè)立之日起30日內(nèi)向所在地稅務機關(guān)申報辦理注冊登記或稅務登記。 4納稅人申報辦理稅務登記，應提出申請登記報告和有關(guān)批準文件，同時提交有關(guān)證件。 5主管稅務機關(guān)對納稅人提交的報告、文件、證件審核后，予以登記，凡屬從事生產(chǎn)、經(jīng)營的固定工商業(yè)戶（包括國營、集體、個體等），發(fā)給稅務登記證。對辦理稅務登記的其他納稅人，一般不發(fā)給稅務登記證。如確需

26、發(fā)證的，可由省、自治區(qū)、直轄市稅務局根據(jù)情況自行列舉。對不需發(fā)證的納稅人，也可根據(jù)需要核發(fā)臨時稅務登記證或簡易稅務登記卡。稅務機關(guān)核發(fā)和換發(fā)稅務登記證（卡）時，納稅人（領(lǐng)證、卡的人）應交納工本費。納稅人遺失稅務登記證（卡）的，應及時向主管稅務機關(guān)書面報告情況，提交有關(guān)證件，申請補發(fā)新證（卡）。經(jīng)稅務機關(guān)核實情況后予以補發(fā)，并收取工本管理費。 1986年4月21日國務院發(fā)布中華人民共和國稅收征收管理暫行條例 第六條凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營，實行獨立經(jīng)濟核算，并經(jīng)工商行政管理部門批準開業(yè)的納稅人，應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向當?shù)囟悇諜C關(guān)申報辦理稅務登記。 其他有納稅義務的單位和個人，除按照稅務機關(guān)規(guī)定不需辦理稅務登記者外，應當在按照稅收法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起三十日內(nèi)，向當?shù)囟悇諜C關(guān)申報辦理稅務登記。 第七條納稅人所屬的跨地區(qū)的非獨立經(jīng)濟核算的