財(cái)險(xiǎn)市中心支公司集中采購監(jiān)督辦法

1、財(cái)險(xiǎn)市中心支公司集中采購監(jiān)督辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)集中采購工作的監(jiān)督，根據(jù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司集中采購監(jiān)督辦法有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司以購買、租賃、委托、雇用等方式取得大宗物品、工程和服務(wù)的集中采購活動(dòng)。第三條 集中采購方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購五種。無論采取哪種集中采購方式，都應(yīng)對(duì)其全程進(jìn)行監(jiān)督，黨委委員不得參加招標(biāo)工作小組。第二章 監(jiān)督組織第四條 公司設(shè)立集中采購工作監(jiān)督委員會(huì)（以下簡稱監(jiān)督委員會(huì)），受集中采購工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，由辦公室/審計(jì)監(jiān)察部牽頭，相關(guān)部門派人參加。第五條 監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采

2、購評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭性談判小組、詢價(jià)小組和單一來源采購小組人員（以下統(tǒng)稱“評(píng)審委員會(huì)”）的組成和產(chǎn)生程序進(jìn)行監(jiān)督，并評(píng)價(jià)成員資質(zhì)，審查各成員是否與本次采購有利害關(guān)系；（二）負(fù)責(zé)對(duì)公司集中采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與考評(píng)，對(duì)出現(xiàn)的問題有權(quán)提出意見和建議，對(duì)發(fā)生重大違反程序或規(guī)定的問題，有權(quán)要求暫停采購活動(dòng)進(jìn)行整改；（三）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)分公司集中采購事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；（四）負(fù)責(zé)對(duì)集中采購過程中的檢舉投訴進(jìn)行受理和調(diào)查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位或個(gè)人有權(quán)提出處理意見；（五）制定評(píng)審紀(jì)律。第六條 監(jiān)督委員會(huì)在集中采購監(jiān)督工作中必須公開公正，合法合規(guī)，實(shí)事求是，秉公執(zhí)紀(jì)。第三章 監(jiān)督實(shí)施第七條 監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)在采購立項(xiàng)批準(zhǔn)后，

3、與評(píng)審委員會(huì)組建的同時(shí)展開工作，履行監(jiān)督職責(zé)。第八條 監(jiān)督委員會(huì)在受領(lǐng)任務(wù)后應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議，了解任務(wù)，明確分工，研究方法，提出要求。第九條 監(jiān)督委員會(huì)須全程參加評(píng)審委員會(huì)的各種會(huì)議，并根據(jù)要求參加對(duì)供應(yīng)商的實(shí)地考察。第十條 對(duì)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購方式重點(diǎn)監(jiān)督以下內(nèi)容：（一）立項(xiàng)申請(qǐng)的手續(xù)是否完備；（二）評(píng)審委員會(huì)的組建是否合規(guī)；（三）采購方式的確定是否履行程序；（四）選定委托代理機(jī)構(gòu)（需要時(shí)）是否符合要求；（五）招標(biāo)文件是否齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范；（六）投標(biāo)單位資質(zhì)是否符合條件；（七）投標(biāo)文件是否真實(shí)、有效；（八）評(píng)標(biāo)標(biāo)底是否適時(shí)封存及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作是否按規(guī)定執(zhí)行。第十一條 對(duì)競(jìng)爭性談判、詢

4、價(jià)和單一來源采購方式重點(diǎn)監(jiān)督以下內(nèi)容：（一）采購方式是否向上級(jí)財(cái)務(wù)部門書面報(bào)告；（二）采購程序是否參照公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行；（三）確定成交供應(yīng)商是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。第十二條 在監(jiān)督實(shí)施中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和程序的問題時(shí)，責(zé)任在供應(yīng)商或承辦部門的，應(yīng)通知評(píng)審委員會(huì)，由評(píng)審委員會(huì)責(zé)成其作出說明或整改；責(zé)任在評(píng)審委員會(huì)的，應(yīng)向總裁室報(bào)告，由監(jiān)督委員會(huì)督促其作出說明或整改。第十三條 集中采購結(jié)束后，應(yīng)對(duì)承辦單位起草的會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行審核，監(jiān)督評(píng)審委員會(huì)成員在會(huì)議紀(jì)要上簽字，最后由監(jiān)督委員會(huì)成員簽字確認(rèn)。第四章 責(zé)任追究第十四條 不履行或不正確履行集中采購程序和手續(xù)的違規(guī)違紀(jì)行為，有下列情形之一的，應(yīng)

5、予以批評(píng)教育或組織處理：（一）必備材料明顯缺失或內(nèi)容有嚴(yán)重失誤的；（二）對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的；（三）與供應(yīng)商有利害關(guān)系而未堅(jiān)持回避的；（四）應(yīng)納入集中采購而未納入或隨意改變采購方式的；（五）擅自選聘評(píng)標(biāo)專家或中介機(jī)構(gòu)的；（六）隨意改變采購產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格的；（七）擅自改變中標(biāo)廠家順序的；（八）違反財(cái)務(wù)支付手續(xù)或酬金支付不合理的；（九）阻礙或拒絕監(jiān)督檢查的；（十）其他違規(guī)違紀(jì)行為。第十五條 不履行或不正確履行集中采購程序和手續(xù)的違規(guī)違紀(jì)行為，有下列情形之一的，應(yīng)予以紀(jì)律處分：（一）向供應(yīng)商串通消息、泄露標(biāo)底的；（二）隱匿、銷毀、偽造、變?cè)觳少徫募?；（三）違規(guī)操作造成直接經(jīng)濟(jì)損失的；（四）利用職務(wù)之便獲取不正當(dāng)利益的；（五）收受供應(yīng)商賄賂的；（六）其他違規(guī)違紀(jì)行為。第十六條 違規(guī)違紀(jì)行為情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑事法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則第十七條 本辦法適用于財(cái)險(xiǎn)安徽省分公司集中采購活動(dòng)的監(jiān)督。第十八條