2016-2017年內(nèi)河航運(yùn)編制規(guī)定及定額說明()(總結(jié))

1、內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概預(yù)算編制規(guī)定1 總 則1.0.1 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程造價管理的需要 ,根據(jù)建 設(shè)部、 中國人民建設(shè)銀行 關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項目組成的若干規(guī)定 93 建標(biāo)字 894 號，結(jié)合內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程的實際情況，制定本規(guī)定。1.0.2 本規(guī)定適用于新建、 改建和擴(kuò)建的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項目， 是編制航運(yùn)樞紐工程、 通航建筑工程、內(nèi)河港口工程、航道整治工程概算和預(yù)算的依據(jù)。1.0.3 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程是由多種專業(yè)工程構(gòu)成的綜合性建設(shè)項目， 編制單項或單 位工程概、預(yù)算時：1.0.3.1 整治建筑工程、 大型土石方工程、 設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程， 設(shè)備購置、

2、機(jī)修和其他生產(chǎn)設(shè)備的購置及安裝工程等， 執(zhí)行本規(guī)定；1.0.3.2 其他工程項目， 應(yīng)根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則， 分別執(zhí)航務(wù)建筑工程行有關(guān)專業(yè)部和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一的直接費(fèi)定額和 相應(yīng)的間接費(fèi)定額； 但在計算建設(shè)項目總概算的其他費(fèi)用、 固定資產(chǎn)投資方向 調(diào)節(jié)稅、 建設(shè)期貸款利息、 鋪底流動資金時應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。1.0.4 本規(guī)定中其他直接費(fèi)、 現(xiàn)場費(fèi)、 間接費(fèi)的規(guī)定費(fèi)率分別按一、 二類工程類別 制定，各省、直轄市（自治區(qū)）交通主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，補(bǔ)充指 定三類及以下工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1.0.5 本規(guī)定對內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程中的航務(wù)建筑工程、 整治建筑工程、 大型土石方

3、工程和設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程，實行以統(tǒng)一的人工、材料和施工船機(jī)艘 （臺）班價格計算的基價定額直接費(fèi)作為施工取費(fèi)的基礎(chǔ)。1.0.6 本規(guī)定不適用于長江干線千噸級以上（ 含千噸級 ）的港口工程以及水文特性以潮汐為主的河口港 .1.0.7 本規(guī)定與內(nèi)河航運(yùn)水工建筑工程定額 、內(nèi)河航運(yùn)設(shè)備安裝工程定額 內(nèi)河航運(yùn)工程 、內(nèi)河航運(yùn)工程船舶機(jī)械艘（臺）班費(fèi)用定額 、水運(yùn)工程混 凝土及砂漿材料用量定額配套使用。2 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程總概算和預(yù)算 的編制及管理2 總概算的編制及管理2.1.1 一般規(guī)定2.1.1.1 初步設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。設(shè)計單位進(jìn)行初步 設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程的構(gòu)成和工程造

4、價管理的有關(guān)規(guī)定分別編制單項或單位工程 概算以及建設(shè)項目總概算。2.1.1.2 總概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告投資估算范圍以 內(nèi).概算經(jīng)批準(zhǔn)后， 是建設(shè)項目投資的最高限額 ,是籌措資金、 和安排基本建設(shè)項目 計劃、 簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù)， 也是考核設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。2.1.1.3 概算由設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制。一個建設(shè)項目，如由 幾個 設(shè)計單位共 同設(shè)計時，須由主體設(shè)計單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算的編制原則和依據(jù)，匯編總概算，并 對全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)； 其他色痕跡單位負(fù)責(zé)編好所承擔(dān)設(shè)計的餓工程概算。2.1.1.4 使用國外貸款的建設(shè)項目，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣和外幣概算。 其中：（

5、1）施工取費(fèi)的計算，以基價定額直接費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)。（2）計算總概算第二部分的有關(guān)費(fèi)用時，進(jìn)口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價格（CIF ）乘以當(dāng)時的外匯牌價折算成人民幣后， 按照本規(guī)定有關(guān)費(fèi)率計算。 外匯牌 價均以初步設(shè)計概算編制時中國人民銀行公布的現(xiàn)行牌價為準(zhǔn)。2.1.2 概算的編制依據(jù)（ 1） 國家的有關(guān)法令及法規(guī)；（ 2） 初步設(shè)計（包括施工條件設(shè)計） ；（ 3） 本規(guī)定以及有關(guān)定額和規(guī)定；（ 4） 生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價格；（ 5） 當(dāng)?shù)鼗ㄖ鞴懿块T頒發(fā)的市場材料價格及有關(guān)規(guī)定（或工程所在地 的材料、半成品及各種設(shè)備器材的市場價格） 。2.1.3 概算百年制內(nèi)容2.1.3.1 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項目總概算

6、 ,應(yīng)包括建設(shè)項目從可行性研究到竣工驗收所 需的全部建設(shè)費(fèi)用 .總概算按其費(fèi)用構(gòu)成分為工程費(fèi)用、 其他費(fèi)用、 預(yù)留費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資方 向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動資金（詳見建設(shè)項目總概算費(fèi)用構(gòu)成示意 圖)。2.1.3.2 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工廠呢感按其功能和效用可分為:航運(yùn)樞紐工程、 通航建筑工程、內(nèi)河港口工程、航道整治工程和修造船廠工程等(修造船廠工程執(zhí)行船廠定額). 各類建設(shè)項目單項或單位工程的劃分詳見附錄A.214 概算文件組成(1) 編制說明 :包括工程概況、編制依據(jù)、工程總投資、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項 投資所占比例、存在的主要問題等；(2) 建設(shè)項目總概算表；(3) 建筑工程概算表

7、；(4) 設(shè)備購置及安裝工程概算表；(5) 建筑安裝工程主要材料用量匯總表(6) 概算中采用的主要材料及設(shè)備價格匯總表；(7) 補(bǔ)充單位估價表。2.1.5 概算的審批及管理2.1.5.1 建設(shè)單位在報批初步設(shè)計時，必須通紅司報批概算。初步設(shè)計概算由主管 部門或授權(quán)單位主持審查并負(fù)責(zé)審批。概算審查時應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計單位和其 他有關(guān)單位參加。2.1.5.2 審查概算時，設(shè)計單位必須實事求是地向?qū)徟块T反映概算的編制情況及 存在問題；審批部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方意見，嚴(yán)格旅行審批手續(xù)。 設(shè)計單位應(yīng)按照審批意見及時修改并調(diào)整概算。經(jīng)審查修改后的總概算審批單位 印發(fā)各有關(guān)單位。2.1.5.3

8、各有關(guān)部門和有關(guān)單位都應(yīng)認(rèn)真實行批準(zhǔn)的總概算，不得任意突破。如單 位工程或單項工程必須增加投資時，應(yīng)使用已完工成的節(jié)余投資調(diào)劑解決。調(diào)劑 有困難時，可分析原因，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，屬于基本預(yù)備費(fèi)內(nèi)容的因素，可動用 基本呢預(yù)備費(fèi)；屬于因人工、材料、設(shè)備價格上漲等內(nèi)容的因素，可動用物價上 漲費(fèi)。如必須突破總概算時，其超過部分須經(jīng)主管部門同意、并經(jīng)設(shè)計單位修改 后，報原概算審查部門審批。2.1.54 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總概算，認(rèn)真做好投資的使用和管理，加強(qiáng)對各項 工程經(jīng)濟(jì)資料的收集和分析。2.2 施工圖預(yù)算的編制施工圖預(yù)算 (以下簡稱預(yù)算 ) 是施工圖設(shè)計文件的組成部分。進(jìn)行施工圖設(shè)計 時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計

9、劃分的單位工程編制預(yù)算。221 預(yù)算的作用按預(yù)算承包的工程， 其預(yù)算經(jīng)審定后是確定工程造、 簽訂建筑安裝工程合同和辦 理工程結(jié)算的依據(jù)。實行施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。 在設(shè)計單位內(nèi)部， 預(yù)算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算范圍之內(nèi)。 如單位工程預(yù)算突破相應(yīng)概 算時，應(yīng)分析原因，剔除不合理 因素，確需突破概算的，應(yīng)在總概算范圍內(nèi)調(diào)劑解決。222 預(yù)算的編制依據(jù)（ 1） 國家有關(guān)法令及法規(guī)；（ 2） 施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計；（ 3） 本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定；（ 4） 當(dāng)?shù)鼗ㄖ鞴懿块T頒發(fā)的市場材料價格及有關(guān)規(guī)定。223 預(yù)算文件組成（ 1） 編

10、制說明 包括工程概況、定額費(fèi)率的采用、主要施工工藝和使用的主要船機(jī)設(shè)備、人工及 主要材料單價、 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)， 存在的主要問題及其他必要的說明；（2）建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算表；（3）主要材料匯總表；（4）補(bǔ)充單位估價表。單位估價表和主要工程量計算表，在預(yù)算審查時一并送審。224 其他 凡實行按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的工程， 安工程費(fèi)用為基礎(chǔ)按 3%計算。應(yīng)包括預(yù)算包干費(fèi)。預(yù)算包干費(fèi)以建3 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程工程費(fèi)用3 1 水工建筑和設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程費(fèi)3.1.1 一般規(guī)定3.1.1.1 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程中的建筑工程、 設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程和臨時 工程均應(yīng)編制單位工程概算和

11、預(yù)算。3.1.1.2 單位工程概算和預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)其工程性質(zhì),分別執(zhí)行有關(guān)的專業(yè)定額和有關(guān)規(guī)定 .3.1.1.3 水工建筑和設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程項目劃分如下 :（1 ）航務(wù)建筑工程 :包括:各種碼頭 ,船閘,升船機(jī) ,航運(yùn)樞紐工程中的水壩 水閘節(jié)制閘等 ,護(hù)岸,防 汛墻,系（靠）船建筑物 ,引堤,棧引橋 ,港區(qū)堆場、港（場）區(qū)道路以及軟基加固等工 程。適用于港區(qū)以內(nèi)、 引航道以內(nèi)的航務(wù)水工建筑物及其有關(guān)的配套設(shè)施 .（2 ）整治建筑工程 :包括航道的炸礁、清渣、筑壩和護(hù)岸工程。適用于港區(qū)以 外、航運(yùn)樞紐及通航建筑中引航道以外的航道政整治工程。（ 3）大型土石方工程： 系指在一個單位工

12、程內(nèi)開挖或回填的土石方工程量在 1 萬 M3 以上的沒有結(jié) 構(gòu)要求的土石方工程 .適用于各類建、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)上、石方開挖工程、回填造陸 工程以及新開河道、引航道的土石方開挖工程等。（4）設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程：包括：裝卸設(shè)備和啟閉機(jī)的安裝、航運(yùn)樞紐及通航建筑工程中的閘（閥）門及鋼 結(jié)構(gòu)等的制作安裝及附屬工程。適用于內(nèi)河港口工程、通航建筑工程及航運(yùn)樞紐 工程中通航建筑部分的設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)的制作安裝工程。3.1.1.4內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程根據(jù)其主體工程的建設(shè)規(guī)模和難易程度，劃分為兩類（詳見“內(nèi)河航運(yùn)工程類別分類表”表3.1 1）。3.1.2單位工程概、預(yù)算費(fèi)用的組成單位工程概、預(yù)算費(fèi)用由直接工

13、程費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤、稅金和專項 費(fèi)用五部分 組成。單位工程概、 預(yù)算費(fèi)用（建安工程費(fèi)）直接工程費(fèi)定額直接費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工船機(jī)使用費(fèi)其他直接 費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)冬雨夜施工增加費(fèi)材料二次倒運(yùn)費(fèi)施工輔助費(fèi)施工隊伍進(jìn)退場費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)管理 費(fèi)財務(wù)費(fèi)用利潤稅金專項費(fèi)用經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和計劃利潤。3.1.3施工取費(fèi)計費(fèi)規(guī)定3.1.3.1 水工建筑和設(shè) 備及大型鋼 結(jié)構(gòu)制作安 裝工程的計 費(fèi)基礎(chǔ)為基 價定額直接 費(fèi).此計費(fèi) 基礎(chǔ)適用于 計算其他直 接費(fèi)、現(xiàn)場基價定額直接費(fèi)是指按定額規(guī)定的人工、材料、船機(jī)艘（臺）班基價計算的 工、料、機(jī)費(fèi)用之和。3.1.3.2 設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)安裝工程中

14、：設(shè)備、大型鋼結(jié)構(gòu)本身的價值不參與任何取費(fèi)計算。3.1.3.3 鋼閘（閥）門及大型鋼結(jié)構(gòu)制作工程中的主體結(jié)構(gòu)鋼材本身價值不參與計算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)，只計算計劃利潤。3.1.3.4 大型土石方工程中的填料價值不參與計算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和 間接費(fèi)，只計算計劃利潤。3.1.3.5 橡膠護(hù)舷，按其基價確定的購置價格的30%參與取費(fèi)。3.1.3.6 航道整治工程的筑壩、護(hù)岸等在建設(shè)期的維護(hù)工程，其費(fèi)用應(yīng)根據(jù)水流 條件、流冰情況及建設(shè)期限等由設(shè)計單位確定其工程量，并視為永久工程計算建 筑工程費(fèi)。3.1.4 直接工程費(fèi) 直接工程費(fèi)包括定額直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。（一）、定額直接費(fèi) 指施

15、工過程中消耗的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工船舶機(jī)械使用費(fèi)。1. 人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費(fèi)用。內(nèi)容包括：基本工資：指發(fā)給生產(chǎn)工人的基本工資。工資性補(bǔ)貼：指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價及生活補(bǔ)貼、地區(qū)津貼、流動施工津貼、 水上津貼、少數(shù)民族津貼等。輔助工資： 指生產(chǎn)工人年平均有效作業(yè)天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資， 包括職工學(xué) 習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資， 病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。職工福利費(fèi)：指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費(fèi)。勞動保護(hù)費(fèi)：指規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)、

16、防暑降溫費(fèi)、 徒工服裝補(bǔ)貼，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。工資單位應(yīng)根據(jù)工程所在地的工資區(qū)類別按表3.1 2 選用（2）. 材料費(fèi) 指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的材料、輔助材料、構(gòu)（配）件、零件、半成品和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量按當(dāng)?shù)氐氖袌霾牧蟽r格計算的費(fèi)用。材料的價格由供應(yīng)價格、 材料供銷部門手續(xù)費(fèi)、 包裝費(fèi)、 運(yùn)雜費(fèi)、 場外運(yùn)輸損耗、 采購及倉庫保管費(fèi)組成。進(jìn)口材料的原價是指材料的外幣到岸價（CIF ）。進(jìn)口材料國內(nèi)接運(yùn)保管費(fèi)按照第四章“內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程其他費(fèi)用”中第4.20.0.1 條的規(guī)定計算。（3）施工船舶及機(jī)械使用費(fèi) 編制概、預(yù)算時，計算船舶及機(jī)械艘（臺）班費(fèi)用單價應(yīng)執(zhí)行交通部頒

17、發(fā)的沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘 （臺） 班費(fèi)用定額 。3.1.4.2 其他直接費(fèi)指定額直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的其他直接費(fèi)。（1） 冬季、雨季及夜間施工增加費(fèi)指工程在冬季、雨季及夜間施工增加的費(fèi)用。包括冬季、雨季及夜間施工功效降 低；在冬季施工需要采取防寒、保暖措施；在雨季施工需采取防雨、 防潮、 防沖措施； 在夜間施工的夜班津貼、照明及有關(guān)設(shè)施的折舊、維修、安拆、運(yùn)輸管理所增加的費(fèi) 用。但不包括蒸汽養(yǎng)護(hù)混凝土構(gòu)件的費(fèi)用以及屬于企業(yè)管理開支的值班人員野餐津貼 和現(xiàn)場一般照明等費(fèi)用。計算辦法：以各類工程基價定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表 3.1-3 費(fèi)率計算 :表 3。 1-3 冬

18、季、雨季及夜間施工增加費(fèi)費(fèi)率序號程(2)材料二次搬運(yùn)費(fèi)指在施工現(xiàn)場發(fā)生的材料、成品及半成品的二次倒運(yùn)費(fèi)計算辦法：以各類工程的基價定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表3.1 - 4費(fèi)率計算(3) 施工輔助費(fèi)包括以下三項內(nèi)容：生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)：指施工生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具及檢驗、試驗用具等的購置、 攤銷和維修費(fèi)，以及支付給生產(chǎn)工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。檢驗試驗費(fèi)：指建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi) 用，包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料和化學(xué)用品費(fèi)用等，以及技術(shù)革新和研究 試驗費(fèi)。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費(fèi)和建設(shè)單位要求對具有出廠合格證明的材料 進(jìn)行檢驗、對構(gòu)件破壞性試驗及其他特

19、殊要求檢驗試驗的費(fèi)用。工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理等費(fèi)用。(4) 爆破測震及掃床費(fèi) : 專指水下炸礁工程中為觀測爆破產(chǎn)生的震波對周圍環(huán)境 的影響以及交工前掃床驗收所發(fā)生的費(fèi)用 .計算辦法：以各類工程的基價定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表3.1 5 費(fèi)率計算：(4) 施工隊伍進(jìn)退場費(fèi)指施工定位承擔(dān)工程施工時， 所使用的船舶及施工機(jī)械進(jìn)入和退出施工現(xiàn)場的費(fèi) 用及派出部分施工力量所發(fā)生的往返調(diào)遣費(fèi)用。改裝、內(nèi)容包括：調(diào)遣期間職工工資、差旅交通費(fèi)、施工船舶、機(jī)械、工具、器具、周 轉(zhuǎn)材料和生產(chǎn)及管理用具的調(diào)遣和運(yùn)雜費(fèi)， 以及船舶、 機(jī)械在調(diào)遣時需要開艙、 復(fù)原、拆卸、安裝的費(fèi)用。計算辦法：以各類工程的基價定額

20、直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表3.1 6 費(fèi)率計算：3.1.4.3 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需要的費(fèi)用，內(nèi)容包括：( 1) 臨時設(shè)施費(fèi)：指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑 物、和其他臨時設(shè)施費(fèi)用等。臨時設(shè)施包括臨時宿舍、倉庫、辦公室、加工廠等臨時 建筑物與臨時構(gòu)筑物以及現(xiàn)場范圍內(nèi)臨時道路、水、電、管線和小型臨時設(shè)施。內(nèi)容 包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。航運(yùn)樞紐工程中的電站部分所需的臨時設(shè)施費(fèi)用， 按 3.4.3 的規(guī)定計算計算辦法：以各類工程的基價定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表3.1 7 費(fèi)率計算：(2) 現(xiàn)場管理費(fèi)指企業(yè)在現(xiàn)場為組織和管理工程施工

21、所需的費(fèi)用 , 內(nèi)容包括 :現(xiàn)場管理人員的基本工資、 工資性補(bǔ)貼、 職工福利費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)等。辦公費(fèi)， 指職工因工出差期間的差旅費(fèi)、 住勤補(bǔ)助費(fèi)、 市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)、 職工探親路費(fèi)、勞動力招募費(fèi)、職工離退休或退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)以 及現(xiàn)場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、牌照費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)，指現(xiàn)場管理和試驗部門使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的 折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。工具用具使用費(fèi)，指現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通 工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。保險費(fèi)，指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費(fèi)用。工程保修費(fèi)， 指工程

22、竣工交付使用后， 在規(guī)定保修以內(nèi)的修理費(fèi)用。工程排污費(fèi)，指施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的排污費(fèi)用。其他費(fèi)用，指施工現(xiàn)場一般照明費(fèi)、臨時工管理費(fèi)等。計算辦法：以各類工程的基價定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表3.1 8 費(fèi)率計算：3.1.5 間接費(fèi)間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用3.1.5.1企業(yè)管理費(fèi)指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費(fèi)用1. 管理人員工資：是指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保 護(hù)費(fèi)等。2. 辦公費(fèi)：是指企業(yè)管理辦公用的文具、 紙張、 帳表、印刷、 郵電、 書報、會議、 水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。3. 差旅交通費(fèi)：是指職工因公出差、調(diào)動工作的

23、差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通 費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工 傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及 牌照費(fèi)。4. 固定資產(chǎn)使用費(fèi)： 是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的 房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃等。5. 工具用具使用費(fèi)：是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、 交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。6. 勞動保險費(fèi)：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職費(fèi)、六 個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的

24、各項經(jīng)費(fèi)。7. 工會經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費(fèi)。8. 職工教育經(jīng)費(fèi)： 是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費(fèi)用。9. 財產(chǎn)保險費(fèi)：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險。10. 稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。11. 其它：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、土地使用費(fèi)、排污費(fèi)、 綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、咨詢費(fèi)、定額測定費(fèi)、臨時工管理 費(fèi)、施工現(xiàn)場一般照明費(fèi)、上級管理費(fèi)等。企業(yè)管理費(fèi)計算辦法：以各類工程的基價定額直接費(fèi)、其它直接費(fèi)之和為基礎(chǔ)， 按表 3.1 9 費(fèi)率計算。3.1.5.2 財務(wù)費(fèi)用指企業(yè)為

25、籌建資金而發(fā)生的各項費(fèi)用， 包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈 支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、以及籌集資金發(fā)生的其它財 務(wù)費(fèi)用。計算辦法：以各類工程的基價定額直接費(fèi)、其它直接費(fèi)之和為基礎(chǔ)按表3.1 10費(fèi)率計算：3.1.6 計劃利潤 指按國家規(guī)定的計劃利潤綠計算的利潤。利潤以基價定額直接費(fèi)、 其它直接費(fèi)、 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、 間接費(fèi)之和為基礎(chǔ)計算。編制概（預(yù)）算時利潤按 7計算；大型土石方工程的填料價值，其利潤按3計算；鋼閘（閥）門及大型鋼結(jié)構(gòu)制作過程中的主體結(jié)構(gòu)鋼材本身的價值，其計劃利潤按鋼 材價值的 2%計算。3.1.7 稅金稅金系指按國家稅法規(guī)定， 應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)

26、的營業(yè)稅、 城市維護(hù)稅及 教育費(fèi)附加。營業(yè)稅的計稅基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤之和，城市維護(hù)建設(shè)稅及教 育費(fèi)附加均以營業(yè)稅為基礎(chǔ)按相應(yīng)稅率計算。稅金=計稅基數(shù)X稅率式中：計稅基數(shù) =直接工程費(fèi) +間接費(fèi) +計劃利潤現(xiàn)行稅率：稅率= 1/1 營業(yè)稅稅率X（ 1+城市維護(hù)建設(shè)稅稅率 +教育費(fèi)附加稅率）打13.1.8 專項費(fèi)用指需要獨(dú)立計算的政策性調(diào)差、 調(diào)價費(fèi)用； 以及根據(jù)國家、 省、直轄市 （自治區(qū)） 政府規(guī)定應(yīng)計列的費(fèi)用，此項費(fèi)用應(yīng)計算稅金。在編制概、 預(yù)算時， 凡需計列專項費(fèi)用的應(yīng)將有關(guān)依據(jù)文件報交通部水運(yùn)工程定 額站備案。3.1.9 工程費(fèi)用費(fèi)率匯總及計算程序施工取費(fèi)費(fèi)率匯總詳見表

27、3.1- 11、3.1 12；費(fèi)用計算程序詳見表 3.1 13。3 2 設(shè)備購置費(fèi)3 2 1 國產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)指根據(jù)設(shè)計提出的設(shè)備清單按設(shè)備原價及有關(guān)規(guī)定計算的費(fèi)用 總和。通航建筑工程、內(nèi)河港口工程、航道整治工程以及航運(yùn)樞紐工程中的通航建筑 工程和擋水建筑工程部分的設(shè)備購置費(fèi)，包括設(shè)備原價、備品備件購置費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)和采 購保管費(fèi)等，應(yīng)按下術(shù)規(guī)定計算。航運(yùn)樞紐工程中的電站等有關(guān)部分設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu) 成及計算方法，執(zhí)行水利定額及有關(guān)規(guī)定。3.2.1.1 設(shè)備原價設(shè)備原價系指生產(chǎn)廠家規(guī)定的現(xiàn)行出廠價格， 非標(biāo)產(chǎn)品則按生產(chǎn)廠家的實際價格 或合同價格（不包括非標(biāo)設(shè)計費(fèi)）確定。3.2.1.2 備品備件購置

28、費(fèi)備品備件購置費(fèi)備品備件購置費(fèi)系指工程在投產(chǎn)運(yùn)行初期所必須添置的易損零部件專用替換材 料等的購置費(fèi)。但不包括隨設(shè)備出廠價格所配備的備品備件以及港口裝卸工藝中所需要的網(wǎng)絡(luò)貨板，上述二項應(yīng)計入設(shè)備購置費(fèi)中。備品備件購置費(fèi)以設(shè)備原價為基礎(chǔ)按下述費(fèi)率計算（1）航運(yùn)樞紐工程： 0.50%;（2）通航建筑及內(nèi)河港口工程 :0.60%;（3）航道整治工程 :0.70% 。3.2.1.3運(yùn)雜費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)系指國產(chǎn)設(shè)備由出廠地點(diǎn)或調(diào)撥地點(diǎn)運(yùn)至安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用， 括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)以及其他可能發(fā)生的各項雜費(fèi)。港口裝卸設(shè)備、一般 起重設(shè)備、通信及航標(biāo)設(shè)備、通航啟閉設(shè)備、機(jī)修和其他生產(chǎn)設(shè)備、一般起重設(shè) 備、通

29、信及航標(biāo)設(shè)備、通航啟閉設(shè)備、機(jī)修和其他生產(chǎn)設(shè)備：其設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè) 備原價與備品備件購置費(fèi)之和乘以表 3.2-1 “設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率”計算；港作車船 和其他交通車輛的運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率按表 3.2-1 乘以 0.50 系數(shù)。表 3.2 1 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率表序號工程所在地費(fèi)率()1浙江、上海、天津、遼寧、河北、山東、安徽、江蘇、山西、陜西4. 02江西、湖北、黑龍江、吉林5. 03廣東、廣西、云南、貴州、福建、四川、湖南、河南、重慶、6. 0設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場后直至安裝前所發(fā)生的設(shè)備二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)包括在運(yùn)雜費(fèi)內(nèi)。二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)占設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的 5%-8%321.4 采購保管費(fèi)采購保管費(fèi)系指設(shè)備在采購、保管過程中發(fā)生的各

30、項費(fèi)用，主要包括：(1) 采購保管部門支付的工作人員的人工費(fèi)、工具用具使用費(fèi)以及辦公費(fèi)、 差旅交通費(fèi)等各項管理費(fèi)；(2) 倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)(或租賃費(fèi))、檢修費(fèi)以及技術(shù) 安全措施費(fèi)等；(3) 設(shè)備在采購保管中必要的檢驗、試驗費(fèi)(4) 供銷部門以及在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的各項手續(xù)費(fèi)等。采購保管費(fèi)按設(shè)備原價與備品備件購置費(fèi)之和的0.8%計算。3. 2 . 2進(jìn)口設(shè)備3. 2. 2. 1設(shè)備原價進(jìn)口設(shè)備原價按設(shè)備的外幣到岸價( CIF )確定。3 . 2. 2 . 2進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)接運(yùn)保管費(fèi)按照第四章“內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程其他費(fèi)用”中4.20.0.1 規(guī)定計算。3.3機(jī)修及其他生產(chǎn)設(shè)備安裝工程費(fèi)編

31、制概算時.安裝工程費(fèi)以及安裝前的基礎(chǔ)工程費(fèi)可按設(shè)備原價乘以表3.3-1和表3.3-2的安裝費(fèi)和基礎(chǔ)費(fèi)指標(biāo)計算 ；如系遠(yuǎn)征工程，所發(fā)生的施工隊伍 進(jìn)退場費(fèi)，按安裝工程費(fèi)的4%-10溜列。編制預(yù)算時，安裝工程定額直接費(fèi)按 全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 計算，其 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計費(fèi)辦法，執(zhí)行工程所在地的有關(guān)規(guī)定。序號設(shè)備類別指標(biāo)（占原價）1機(jī)加工車間、木工車間、修理車間、車庫、裝配車間1.72鍛工車間3.03氧氣站、空壓站、乙炔站（包括管道附件）10.04變電所、配電所11.05倉庫有行車2.26無行車1.17鍋爐房K型鍋爐22.08其他型鍋爐44.09囤船2.0表3.3-1機(jī)修及其他生產(chǎn)設(shè)備安裝工程費(fèi)指標(biāo)

32、注：1.指標(biāo)中包括安裝用水、電、蒸汽、空氣、無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和枕木消耗費(fèi)，以 及設(shè)備的保溫、防腐和附屬管線安裝的費(fèi)用。2.氧氣站設(shè)備價中不包括氧氣瓶的費(fèi)用序號設(shè)備類別指標(biāo)（占原價）1木工車間、修理車間、裝配車間、車庫0.92機(jī)加工車間、鍛工車間1.33氧氣站、空壓站、乙炔站、配電所、變電所1.54鍋爐房、絞車房5.5表3.3-2設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)指標(biāo)注：指標(biāo)中已包括基礎(chǔ)本身費(fèi)用、二次灌漿和枕木費(fèi)，但不包括基礎(chǔ)打樁費(fèi) 用，編制概算時按設(shè)計規(guī)定另行計算3.4臨時工程費(fèi)臨時工程費(fèi)是指建設(shè)項目在建設(shè)期限內(nèi)，為保證永久工程的正常施工而必須興建的單項臨時工程和施工現(xiàn)場四通一平等所發(fā)生的費(fèi)用。3. 4. 1單項臨時工程

33、指臨時碼頭.施工圍堰.施工導(dǎo)流.施工排水.水上浮標(biāo).臨時測量平臺.臨時水源. 電源設(shè)施及整治工程的臨時設(shè)標(biāo)等。單項臨時工程應(yīng)根據(jù)施工條件設(shè)計提出。單項臨時工程應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙的分部分項工程量套用有關(guān)定額編制概算和預(yù) 算,初步設(shè)計階段，如無相應(yīng)定額可資使用時，也可根據(jù)工程量參照已完工程的資料或經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)估算。34 2 四通一平 指通達(dá)施工現(xiàn)場的臨時道路 . 臨時供水設(shè)施及管道 .臨時供電設(shè)施及線路 .臨時 通信設(shè)施等和施工現(xiàn)場的平整以及施工期的環(huán)境保護(hù).防汛 .防冰工程和設(shè)施等。四通一平應(yīng)根據(jù)施工條件設(shè)計提出的工程數(shù)量套用有關(guān)定額或指標(biāo)計算, 也可以按該建設(shè)項目的建筑工程費(fèi)的總和為基礎(chǔ) , 按表

34、3.4-1 的費(fèi)率進(jìn)行估算 :3 43 其他臨時工程 專指航運(yùn)樞紐工程中的電站部分所需的臨時設(shè)施費(fèi)用。包括 : 承擔(dān)電站廠 房、發(fā)電設(shè)備安裝工程等施工單位所必須搭建的臨時宿舍、倉庫、辦公室等臨時 建、構(gòu)筑物；砂石系統(tǒng)工程；混凝土攪拌設(shè)施、砂石料場、木工、鋼筋、機(jī)修等 輔助加工廠、混凝土構(gòu)件預(yù)制場等生產(chǎn)設(shè)施以及施工現(xiàn)場內(nèi)的臨時便道、水、電 管線和其他小型臨時設(shè)施。費(fèi)用的內(nèi)容包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)以及 施工期間四通一平的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。其他臨時工程費(fèi)可按電站工程部分的建筑工程費(fèi)總和（不包括土石方的開挖 及回填工程）為基礎(chǔ)，依擋水建筑物的不同結(jié)構(gòu)，按下述費(fèi)率計算：1 土壩或石料壩2混凝土重

35、力壩3混凝土輕型壩4節(jié)制閘、水閘2.50%-3.30%3.25%-4.29%3.38%-4.46%3.50%-4.50%4 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程其他費(fèi)用內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程其他費(fèi)用包括：土地使用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè) 監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、 辦公和生活家具購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、 研究試驗費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工專用設(shè)備購置費(fèi)、實船試航費(fèi)、航道整治效果觀測 費(fèi)、整治河段竣工前測量費(fèi)、施工期港航安全監(jiān)督費(fèi)、斷航損失補(bǔ)償費(fèi)等。41 土地使用費(fèi) 土地使用費(fèi)包括包括工程用地征用費(fèi)以及航運(yùn)樞紐工程中的水庫淹沒補(bǔ)償 費(fèi)。411 工程用

36、地征用費(fèi)工程用地征用費(fèi)系指 根據(jù)設(shè)計提出的 工程建設(shè)場地和施工用的場地，需永久 征用和臨時占用的土地、漁場和水面等的費(fèi)用。4 11 1 費(fèi)用內(nèi)容工程用地征用費(fèi)一般包括以下內(nèi)容：（1）土地補(bǔ)償費(fèi)指被征用或占用土地 （ 分耕地和其他土地 ） 、漁場、水生物養(yǎng)殖場等本身的補(bǔ) 償費(fèi)和附著于之上的青苗、農(nóng)作物、樹木、水生物以及房屋、水井等的補(bǔ)償費(fèi)。（ 2） 安置補(bǔ)助費(fèi) 指因土地、 漁場等被征用后需要安置的農(nóng)民、 居民等的補(bǔ)助費(fèi)。（ 3） 建筑物遷建費(fèi) 指被征用或占用土地上的房屋、建筑物等的遷建費(fèi)。（ 4） 耕地占用稅 指工程 占 用的耕地、漁塘、園地、菜地等應(yīng)邀納的占用稅。（5）新菜地開發(fā)建設(shè)基金 指征

37、用城市郊區(qū)的菜地，包括種菜或者養(yǎng)殖魚、蝦得商品菜地和精養(yǎng)魚塘所 應(yīng)邀納的費(fèi)用。（6）土地管理費(fèi)指土地管理部門用于征地、 遷建、 安置等工作而提取的管理經(jīng)費(fèi)。（7）復(fù)耕費(fèi)指臨時占用的耕地、漁塘等，在工程完工后將其復(fù)還所發(fā)生的費(fèi)用。4.1.1.2 計算辦法 ：工程用地征用費(fèi)應(yīng)根據(jù)設(shè)計提出的用地 （包括水面） 數(shù)量和其附著物的情況， 以及實際發(fā)生的費(fèi)用項目，按照國家有關(guān)規(guī)定和工程所在地地方政府制定的標(biāo)準(zhǔn) 計算。國家頒發(fā)的有關(guān)文件依據(jù)包括 :（1） 中華人民共和國土地管理法 - 中華人民共和國主席令 第四十一號；2）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例- 國發(fā) 1987 第 27號；（ 3）國家建設(shè)征用菜

38、地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法-（1985）農(nóng)（土）字第 11 號；（4）-（1984） 農(nóng)（土） 字第 30 號 .4.1.2 水庫淹沒補(bǔ)償費(fèi)水庫淹沒補(bǔ)償費(fèi)系指航運(yùn)樞紐工程因形成水庫后對庫區(qū) （ 包括淹沒 , 浸 泡和坍岸區(qū) ） 淹沒損失的補(bǔ)償費(fèi)和有關(guān)工程費(fèi) .4.1.2.1. 費(fèi)用內(nèi)容水庫淹沒補(bǔ)償費(fèi)一般包括以下內(nèi)容 :（1）農(nóng)村移民安置遷移費(fèi)指庫區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民遷移和所屬企業(yè)遷建等所需的補(bǔ)償費(fèi)用 . 包括: 耕地補(bǔ) 償,安置補(bǔ)助費(fèi) ,各種林木 ,農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi) ,房屋及附屬建筑物遷建補(bǔ)償費(fèi) ,農(nóng)副 業(yè)生產(chǎn)及福利設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) ,小型水利水電設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) ,搬遷運(yùn)輸費(fèi) ,補(bǔ)助費(fèi)等 .（2）城鎮(zhèn)遷建

39、補(bǔ)償費(fèi)指庫區(qū)城鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)內(nèi)的居民 , 機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位遷移遷建補(bǔ)償費(fèi)。包括 新址的土地征用費(fèi)， 房屋建筑物， 生產(chǎn)及福利設(shè)施的遷建補(bǔ)償費(fèi)以及企業(yè)搬遷 期間減產(chǎn)停產(chǎn)損失補(bǔ)貼費(fèi)等。（3）生產(chǎn)恢復(fù)改建費(fèi)指庫區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)，鐵路，工路，航運(yùn)，電力，電信，廣播，管路， 水利設(shè)施等的恢復(fù)，改建補(bǔ)償費(fèi)。（4）庫底清理費(fèi)指庫區(qū)內(nèi)不屬補(bǔ)償?shù)那謇眄椖康馁M(fèi)用。（5）防護(hù)工程費(fèi)指對庫區(qū)內(nèi)不予遷建的受淹對象進(jìn)行防護(hù)處理所需興建的堤防，護(hù)岸 等的工程費(fèi)用。（6）環(huán)境影響補(bǔ)償費(fèi)指由于興建水庫對環(huán)境造成不利影響而補(bǔ)償?shù)囊淮涡再M(fèi)用。（7）行政管理補(bǔ)貼費(fèi)指為處理上述安置遷建，恢復(fù)改建等而對當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T的一次性補(bǔ)貼 費(fèi)用。8）專

40、項調(diào)查勘察設(shè)計費(fèi)指對水庫淹沒及其影響進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，航測，調(diào)查，規(guī)劃，等以及防護(hù)工 程的勘測設(shè)計所需的工作費(fèi) .4.1.2.2 計算方法水庫淹沒補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)根據(jù) 和 等有關(guān)規(guī)定 , 由設(shè)計單位在工程所在地地方政府的支 持配合下 , 按實際發(fā)生的費(fèi)用項目 ,經(jīng)測算分析進(jìn)行專題計算 .4.2 建設(shè)單位管理費(fèi)指建設(shè)單位為工程建設(shè)項目從立項,籌建,建設(shè),聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn) , 竣工驗收 ,交付使用及后評估等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用 . 建設(shè)單位管理費(fèi)包括建設(shè)單位開辦費(fèi) 建設(shè)單位經(jīng)費(fèi) .4.2.1. 建設(shè)單位開辦費(fèi)指新組建的建設(shè)單位為保證正常開展管理工作所需的初始費(fèi)用 .4.2.1.1 費(fèi)用內(nèi)容 :(1) 辦公和生活臨時

41、用房工程費(fèi) ;(2) 車輛和辦公生活設(shè)備 , 檢驗試驗設(shè)備， 其他用具用品購費(fèi)以及用于開 辦工作的 其他費(fèi)用。4.2.1.2 計算方法 :(1)辦公和生活臨時用房其面積 (S) 按下式計算 , 土建的平方米造價指標(biāo)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)估列。航運(yùn)樞紐工程，綜合性港口工程；S=2000m2建設(shè)單位定員x( 1015) m2通航建筑、一般港口及航道整治工程：S=150m2+建設(shè)單位定員x 10m2( 2)車輛按設(shè)計確定的車種、規(guī)格和數(shù)量計算購置費(fèi)。（3）設(shè)備、工具用品及其他按建設(shè)單位定員，每人 5000元計算費(fèi)用。421.3 其他規(guī)定（1）凡由成建制的管理單位或部門對工程建設(shè)進(jìn)行管理的，不計算建設(shè)單位開辦費(fèi)；

42、（2）已有建設(shè)單位的續(xù)建工程，其建設(shè)單位開辦費(fèi)按以上規(guī)定的三分之 一或根據(jù)具體情況進(jìn)行計算。4.2.2建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)指建設(shè)單位對工程建設(shè)項目實施日常管理所需的經(jīng)常性費(fèi)用。4.2.2.1費(fèi)用內(nèi)容：包括工作人員的人工費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞動保險費(fèi)和差旅交通費(fèi)、固定 資產(chǎn)折舊費(fèi)、維修費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)；辦公費(fèi)、 會議費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、咨詢費(fèi)、招標(biāo)活動經(jīng)費(fèi)、合同公證費(fèi)、完工清理費(fèi)、工程驗收費(fèi)；土地使用稅、房產(chǎn)稅，車（船）使用稅，車輛牌照稅、印花稅；水電費(fèi)、采暖費(fèi)以及 其他屬于管理性質(zhì)的費(fèi)用。4.2.2.2 計算辦法：以工程費(fèi)用的總和為基礎(chǔ) ，按表4.2-1的費(fèi)率計算；序

43、號工程費(fèi)用總和（萬元）費(fèi)率（）1V 5001.752V 10001.583V 50001.374V100001.165V 300001.026V 500000.917500000.81表4.2 1建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)費(fèi)率4.3工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)系指建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理單位，按工程建設(shè)監(jiān)理辦法進(jìn)行全面監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理費(fèi)用按表4.3 - 1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。序號總概算工程費(fèi)用總計 M（萬兀）設(shè)計階段（含設(shè)計招標(biāo)） 監(jiān)理取費(fèi)a （%）施工（含施工招標(biāo)）及 保修階段監(jiān)理取費(fèi) b（%）1MK 5000.2 v a2.50 v b2500 MK 10000.15 v

44、a 0.202.00 v b 2.5031000W MK 50000.10 v a 0.151.40 v b 2.0045000W MK 100000.08 v a 0.101.20 v b 1.40510000W MK 500000.05 v a 0.080.80 v b 1.20650000W MK 1000000.03 v a 0.050.60 v b 0.807100000WMa 0.03b 0.60表4.3 1工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4.4工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)系指工程質(zhì)量監(jiān)督部門，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和 質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量和建設(shè)行為以及規(guī)定應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的生產(chǎn)

45、單位生產(chǎn) 的建筑構(gòu)件實施質(zhì)量監(jiān)督管理所發(fā)生的費(fèi)用。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按表4.4 1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。序號總概算工程費(fèi)用建安工作量總和（萬兀）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)費(fèi)率（）1 10000.1002100000.050表4.4 1工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4.5 定額編制管理費(fèi)指水運(yùn)工程造價管理部門為組織定額的編制和管理所需要的工作經(jīng)費(fèi)。 定額編制管理費(fèi)由建設(shè)單位按期撥付水運(yùn)工程定額站，由定額站統(tǒng)一管理使用。計算辦法：按工程費(fèi)用（扣除設(shè)備購置費(fèi)）總和的 0.08 計算。4.6 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程中的各種設(shè)備、 設(shè)施等在施工安裝完畢， 竣工驗收前進(jìn)行單 機(jī)或整個生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)的重載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的費(fèi)用。4.

46、6.0.1 費(fèi)用內(nèi)容： 聯(lián)合 試運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的原料、燃油料和動力的消耗，船舶和機(jī)械使 用費(fèi)，工具用具和低值易耗品費(fèi)，其他費(fèi)用以及施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的人工費(fèi)等。4.6.0.2 計算辦法： 以工程費(fèi)用中的設(shè)備購置費(fèi)為基礎(chǔ)： 按以下費(fèi)率計算；航運(yùn)樞紐工程 0.20 ， 通航建筑工程 0.30 ；內(nèi)河港口工程中使用系統(tǒng)設(shè)備的散貨 碼頭、液體化工碼頭等 0.50 ，其他一般件雜貨碼頭 0.15 。4.7 生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)指工程竣工驗收前生產(chǎn)單位為保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行而需安排的提前進(jìn)港 （ 廠、所） 人員的經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)人員所需的培訓(xùn)費(fèi)。4.7.0.1 費(fèi)用內(nèi)容：提前進(jìn)港 （廠、所 ）人員和所需培訓(xùn)人員的人

47、工費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞 動保險費(fèi)、 差旅交通費(fèi)以及辦公費(fèi)、 會議費(fèi)、 技術(shù)圖書資料費(fèi)、 零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、 工具用具使用費(fèi)、 水電費(fèi)等屬于生產(chǎn)籌備發(fā)生的費(fèi)用和培訓(xùn)人員的實習(xí)費(fèi)等。4.7.0.2 計算辦法：按設(shè)計定員，新建項目每人2000 元 , 擴(kuò)建項目每人 1400 元計算。4.8 辦公和生活家具購置費(fèi)指為保證新建、 擴(kuò)建項目初期正常生產(chǎn)、 運(yùn)行和管理所必須購置的辦公和生活家 具的費(fèi)用。4.8.0.1 費(fèi)用內(nèi)容：辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛活動室、食堂、浴 室、理發(fā)室、招待所、醫(yī)務(wù)室、單身宿舍等的家具、用具、用品的購置費(fèi)。4.8.0.2 計算辦法：按設(shè)計定員，新建項目每人800 元

48、, 擴(kuò)建項目每人 500元計算。4.9 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)4.9.0.1 費(fèi)用內(nèi)容：指為保證建設(shè)項目初期正常生產(chǎn)所必須購置的第一套不夠固定資 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)家具的費(fèi)用。4.9.0.2 計算辦法：以工程費(fèi)用中的設(shè)備購置費(fèi)為基礎(chǔ) , 按以下費(fèi)率計算； 航運(yùn)樞紐工程 0.30 ， 通航建筑工程 0.75 ；內(nèi)河港口工程 1.60 ，航道整治工程 1.00 。4.10 前期工作費(fèi)指為建設(shè)項目編制可行性研究報告，進(jìn)行環(huán)境預(yù)評價及為可行性研究安排的勘 察、測量、試驗等以及在初步設(shè)計之前進(jìn)行設(shè)計或方案比選、工程咨詢和評估等支付 的費(fèi)用。前期工作費(fèi)按國家和有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。4.1

49、1 勘察設(shè)計費(fèi)指初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)（包括非標(biāo)設(shè)計費(fèi)）。施工圖預(yù)算編 制費(fèi)。但不包括臨時工程設(shè)計費(fèi)?？辈煸O(shè)計費(fèi)按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定計算。4.12 研究試驗費(fèi)指為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提供或驗證設(shè)計參數(shù)、 數(shù)據(jù)資料進(jìn)行必要的研究試驗 所需的費(fèi)用，按照設(shè)計的要求在施工中必須進(jìn)行的試驗所需的費(fèi)用以及支付科技成 果、技術(shù)專利等的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。研究試驗費(fèi)按設(shè)計提出的研究試驗內(nèi)容和要求計算。4.13 供電貼費(fèi)指本建設(shè)項目按規(guī)定應(yīng)繳付的供電工程貼費(fèi)。供電貼費(fèi) 按國家和有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。4.14 施工專用設(shè)備購置費(fèi)指經(jīng)批準(zhǔn)需增加的專用施工船機(jī)、設(shè)備等的購置費(fèi)或改裝

50、費(fèi)。計算方法：（1）設(shè)備購置費(fèi)，根據(jù)設(shè)計提出的設(shè)備清單，按照設(shè)備原價和運(yùn)雜費(fèi)計算組成；（2）需改裝的船機(jī)、 設(shè)備根據(jù)相關(guān)規(guī)定計算或根據(jù)已有資料估算。4.15 實船試航費(fèi)指航道整治工程中新開發(fā)的航道、整治后提高通航等級的航道和渠化后的航道， 在竣工驗收前按設(shè)計要求的通航船舶頓級、編隊及栽量的要求，組織一次實船通 航試驗所發(fā)生的費(fèi)用。4.15.0.1 費(fèi)用內(nèi)容 :試航船隊準(zhǔn)備費(fèi)、航行費(fèi)、護(hù)航船舶航行費(fèi)，施工單位及其他 單位參加實船試航人員的人工費(fèi)和公雜費(fèi)。4.15.0.2 計算辦法 :根據(jù)試航天數(shù) ,按營運(yùn)船舶的費(fèi)用 標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門規(guī)定計算。4.16 航道整治效果觀測費(fèi)指竣工驗收前對整治后的航道區(qū)

51、段在不同水位下進(jìn)行水下地形和水文情況的觀測 用以驗證模型試驗、驗證整治效果等所發(fā)生的測量費(fèi)和其他工作費(fèi)。計算辦法 : 參照工程勘察取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和 有關(guān)部門規(guī)定計算。4.17 整治河段竣工前測量費(fèi)指新開發(fā)航道、提高通航等級的航道和渠化后的航道，在竣工驗收前所進(jìn)行的全河段航道全程圖和各整治灘段的局部擴(kuò)大圖的測量費(fèi)。4.18 施工期港航安全監(jiān)督費(fèi)按有關(guān)部門的規(guī)定計算。4.19 斷航損失補(bǔ)償費(fèi)指通航河段興建航運(yùn)工程而臨時斷航造成損失的補(bǔ)償費(fèi)。 計算方法：根據(jù)斷航期限、運(yùn)量情況以及采取的措施等進(jìn)行估算。4.20 進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi)包括國內(nèi)接運(yùn)保管費(fèi)、 從屬費(fèi)用和技術(shù)合作費(fèi)， 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分別以內(nèi)幣或外幣

52、 計列。4.20.0.1 國內(nèi)接運(yùn)保管費(fèi)指進(jìn)口設(shè)備和材料從到達(dá)港口運(yùn)到施工現(xiàn)場倉庫或制訂堆放地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)及保 管費(fèi)等費(fèi)用，如合同規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備和材料的到岸價為艙底價時，還應(yīng)包括卸船費(fèi)。計算辦法：按進(jìn)口設(shè)備(包括備品備件)和材料原價外幣金額和現(xiàn)行外匯牌價折 算成人民幣后，進(jìn)口設(shè)備按0.5 %2%計算；進(jìn)口材料按 2%5%計算。超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)奶厥獯胧┵M(fèi)，按有關(guān)規(guī)定另行計算。4.20.0.2 從屬費(fèi)用指進(jìn)口設(shè)備和材料的外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、 中國銀行手續(xù)費(fèi)、 外國銀行手續(xù)費(fèi)、 海關(guān)關(guān)稅、 增值稅、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、商品檢驗費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、承諾費(fèi)等。計算辦法：按國家有關(guān)規(guī)定或貸款協(xié)定計算。4.20.0.3 技

53、術(shù)合作費(fèi)(1) . 為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備派出人員進(jìn)行設(shè)計聯(lián)絡(luò)、 設(shè)備材料監(jiān)檢、 培訓(xùn)等的差 旅費(fèi)、置裝費(fèi)和生活費(fèi)用等。(2) . 國外工程技術(shù)人員來華差旅費(fèi)、生活費(fèi)和接待費(fèi)用等。(3) . 國外設(shè)計及技術(shù)資料、專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、延期或分期付款利息等。(4) . 利用外資貸款建設(shè)項目的外方監(jiān)理費(fèi)等。 上述費(fèi)用按照合同和國家有關(guān)規(guī)定計算。4.21 其他例如施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、指根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要， 必須在建設(shè)項目列支的其他費(fèi)用，水資源費(fèi)、工程保險費(fèi)等。5 預(yù)留費(fèi)用預(yù)留費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和物價上漲費(fèi)5.1 基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)系指在初步設(shè)計時難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。 其內(nèi)容包括：5.1.0.1 在施工圖設(shè)

54、計及施工過程中 , 因局部的結(jié)構(gòu)變更、標(biāo)準(zhǔn)的改變以及局部 設(shè)計條件的變化等所增加的費(fèi)用。5.1.0.2. 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用以及為保 證正常的航運(yùn)生產(chǎn)而對施工造成干擾等所增加的費(fèi)用。5.1.0.3. 組織竣工驗收時，必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi) 以工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和為計算基礎(chǔ)， 按 5計算。 外幣部分的基 本預(yù)備費(fèi)按外幣計列。5.2 物價上漲費(fèi)物價上漲費(fèi)系 指在工程建設(shè)期間由于價格的上漲引起工程造價變化的投資增加 額。物價上漲費(fèi)應(yīng) 根據(jù)合理建設(shè)工期和分年度投資 （僅限工程費(fèi)用和其他費(fèi)用 , 不含 土地使用費(fèi)）按年投資價格指數(shù)計算。計算公式：E=（ N）藝（n = 1） Fn （1+P） n 1式中：E物價上漲費(fèi)N合理建設(shè)工期（按施工條件設(shè)計確定）n建設(shè)年度P年投資價格指數(shù)年投資價格指數(shù)應(yīng)以國家或有關(guān)部門發(fā)布的價格指數(shù)為準(zhǔn)。 現(xiàn)行年投資價格指數(shù) 為 6%。6 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅指根據(jù) 1991 年中華人民共和國國務(wù)院令第 82 號中華人民共和國固定資產(chǎn)投資 方向調(diào)節(jié)稅暫行條例和 1991 年國家稅務(wù)