核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收法律依據(jù)

1、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收法律依據(jù)l 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第二十六條；l 中華人民共和國(guó)放射性污染防治法第三十、五十一條；l 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十、二十一、二十二、二十三條；l 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法（總局13號(hào)令）第三、四、五條；l 山東省輻射環(huán)境管理辦法（山東省人民政府令第153號(hào)）第十二條；l 關(guān)于審批頒發(fā)輻射安全許可證有關(guān)問題的通知（魯環(huán)發(fā)2006307號(hào)）第四條。l 濟(jì)寧市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)輻射環(huán)境管理有關(guān)問題的通知（濟(jì)環(huán)字2006128號(hào)）第二條第5項(xiàng)。濟(jì)寧市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收程序（僅使用、類放射源和/或類射線裝置的項(xiàng)目）一、建設(shè)單位按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求向濟(jì)寧市環(huán)保

2、局提出核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)（申請(qǐng)文件，主送市局、抄報(bào)所在地縣市區(qū)局）。二、濟(jì)寧市環(huán)保局開具驗(yàn)收申請(qǐng)受理通知書。三、建設(shè)單位按照通知書要求補(bǔ)正材料（若需要）和委托驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。四、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位開展檢測(cè)和調(diào)查并出具驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。五、市和有關(guān)縣（市、區(qū)）局、技術(shù)專家組成驗(yàn)收組，聽取建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)以及輻射安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的匯報(bào)，查看驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，審閱檔案資料，形成驗(yàn)收組意見并當(dāng)場(chǎng)宣讀。六、驗(yàn)收組不同意通過驗(yàn)收的，建設(shè)單位在一個(gè)月內(nèi)完成整改，按程序重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)；驗(yàn)收組同意通過驗(yàn)收的，市局根據(jù)驗(yàn)收組意見簽批驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡；驗(yàn)收組同意通過驗(yàn)收但提出整改要求的，

3、建設(shè)單位根據(jù)整改意見在一個(gè)月內(nèi)完成整改，提報(bào)整改證明材料，經(jīng)審驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)核查（視具體情況）后簽批驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡。 （單位） 項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收會(huì)議議程一、市環(huán)保局邵守金科長(zhǎng)宣布驗(yàn)收組組成，介紹驗(yàn)收組成員，提議驗(yàn)收組組長(zhǎng)。二、驗(yàn)收組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收會(huì)議。三、建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹本單位參會(huì)人員，匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)以及輻射安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況，介紹驗(yàn)收監(jiān)測(cè)情況。四、驗(yàn)收組分工查閱資料、檢查現(xiàn)場(chǎng)、了解情況、專家提問。五、驗(yàn)收組召開閉門會(huì)議，形成驗(yàn)收意見，驗(yàn)收組成員簽字。六、驗(yàn)收組向建設(shè)單位宣讀并向濟(jì)寧市環(huán)保局提交驗(yàn)收組驗(yàn)收意見。七、驗(yàn)收工作結(jié)束。八、市環(huán)保局根據(jù)驗(yàn)收組意見或整改核查情況簽批驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡

4、。濟(jì)寧市輻射項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收單位準(zhǔn)備工作1、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)（申請(qǐng)文件，主送市局、抄報(bào)所在地縣市區(qū)局）。2、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡一式四份。3、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表（登記表）和環(huán)保部門的批復(fù)意見。4、項(xiàng)目建設(shè)以及輻射安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的匯報(bào)若干份。5、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告若干份。6、輻射管理檔案?jìng)洳椤?、應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)和暫存設(shè)施備查。8、資料審查和會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，電腦和打印機(jī)備用。山東省放射源輻射安全監(jiān)管要求二、類放射源輻射安全監(jiān)管要求1、從事銷售、使用放射源的單位（以下簡(jiǎn)稱“輻射工作單位”），于2009年1月1日起必須持有按國(guó)家環(huán)?？偩值?1號(hào)令許

5、可條件取得的輻射安全許可證，方可開展工作。2、持有輻射安全許可證的輻射工作單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。3、凡持有輻射安全許可證的輻射工作單位，沒有依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，必須在法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成竣工驗(yàn)收。4、輻射工作單位應(yīng)簽訂輻射安全工作責(zé)任書，單位法人為第一責(zé)任人。5、放射源異地使用應(yīng)填寫放射性同位素異地使用備案表，報(bào)環(huán)保部門備案。6、輻射工作單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),輻射工作單位應(yīng)至少有1名具有理工科大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員兼職，并需用文件形式明確其管理職責(zé)。7、所有從事輻射

6、工作的人員必須通過省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。8、輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射源管理檔案，記載放射源的核素名稱、出廠時(shí)間和活度、標(biāo)號(hào)、編碼、來源和去向等事項(xiàng)。9、輻射工作單位必須有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射源使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃等。放射源固定使用的可以不要使用登記制度。10、輻射工作單位必須有完善的輻射事故應(yīng)急預(yù)案。11、要建立健全貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射源的放射源登記規(guī)章制度并設(shè)有臺(tái)帳。12、輻射工作單位應(yīng)建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。13、輻射工作單位應(yīng)根據(jù)排放放射性污

7、染物申報(bào)登記與變更申報(bào)表中內(nèi)容的變化，于變化之日起20日內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行申報(bào)登記、變更。14、閑置或者廢棄放射源，應(yīng)按照購買時(shí)簽訂的回收合同及時(shí)送貯。憑回收或收貯證明辦理廢舊放射源回收送貯備案手續(xù)。15、輻射工作單位應(yīng)建立安全隱患整改記錄檔案；編制安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告，并于每年1月31日前報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。16、輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源貯存室，貯存設(shè)備可配備貯源柜，并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存室要采取雙人雙鎖、配有防盜報(bào)警裝置。貯存室內(nèi)不得放置易燃、易爆、腐蝕性物品。17、在室外、野外使用流動(dòng)放射源的，應(yīng)按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志

8、，并應(yīng)安排專人24小時(shí)值守。18、放射源的包裝容器、含放射源的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明。運(yùn)輸放射源和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。19、輻射工作單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，包括1個(gè)以上的個(gè)人劑量報(bào)警儀或1臺(tái)環(huán)境輻射劑量?jī)x。20、擁有豁免放射源的單位，應(yīng)有省級(jí)以上環(huán)保部門確認(rèn)的豁免文件。21、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)輻射事故后，事故單位應(yīng)根據(jù)法規(guī)要求，立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門報(bào)告。22、與放射源安全有關(guān)的其他事項(xiàng)。濟(jì)寧市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡（僅使用、類放射源和/或類射線裝

9、置的項(xiàng)目）項(xiàng)目名稱建設(shè)單位（蓋章）法人代表聯(lián)系人及聯(lián)系電話通信地址郵政編碼建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)性質(zhì)新建改建擴(kuò)建總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）投資比例%環(huán)評(píng)登記表審批部門、文號(hào)及時(shí)間建設(shè)項(xiàng)目竣工日期、試運(yùn)行日期環(huán)評(píng)審批部門主要意見及標(biāo)準(zhǔn)要求（可以附列）：項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及規(guī)模（包括使用放射源的核素、活度、類別、數(shù)量，含放射源裝置的名稱型號(hào)、數(shù)量，射線裝置的類別、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量，項(xiàng)目與原審批變更情況）：環(huán)評(píng)審批意見落實(shí)情況（包括輻射防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施、建檔立賬、警示警戒、人員培訓(xùn)、責(zé)任書簽訂、應(yīng)急預(yù)案與事故演練、輻射監(jiān)測(cè)與安全評(píng)估等）：竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果和結(jié)論：建設(shè)單位對(duì)其他環(huán)境問題的說明：負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保行

10、政主管部門意見：注：一、此表除負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保行政主管部門意見欄外，其他由建設(shè)單位填寫，并在表格右上角加蓋公章。 二、此表一式四份，省、市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局和建設(shè)單位各一份。xxxxxxxxxxxxx公司xxxxxxxxxxxxxxx項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收組意見根據(jù)省環(huán)保廳的委托和xx單位的申請(qǐng)，2010年11月9日，濟(jì)寧市環(huán)保局在濟(jì)寧市兗州市主持召開了兗州煤業(yè)股份有限公司興隆莊煤礦（以下簡(jiǎn)稱興隆莊煤礦）在線灰分儀放射源項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收會(huì)議。參加會(huì)議的有濟(jì)寧市環(huán)保局、兗州市環(huán)保局和興隆莊煤礦等單位的16名代表，會(huì)議成立了驗(yàn)收組（名單附后）。會(huì)上，興隆莊煤礦匯報(bào)了項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行以及環(huán)保手續(xù)執(zhí)行

11、情況，介紹了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)果和結(jié)論，驗(yàn)收組及與會(huì)代表勘察了含源裝置的安裝現(xiàn)場(chǎng)，審查了有關(guān)檔案資料，經(jīng)充分研究，驗(yàn)收組認(rèn)為：一、興隆莊煤礦安裝使用有一套在線密度儀，內(nèi)涵一枚137cs放射源，活度為1.11e+09bq，系類源，安裝在該礦充填站，用于測(cè)量膏體料漿密度，于2006年5月份調(diào)試運(yùn)行。該項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)完備，輻射安全許可及相關(guān)的文件資料齊全。二、經(jīng)濟(jì)寧富美輻射檢測(cè)有限公司竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，放射源及其設(shè)備的安全防護(hù)基本能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響批復(fù)文件的要求。三、在放射源操作場(chǎng)所設(shè)置了正確、明顯的輻射警示標(biāo)志，放射源編碼卡設(shè)置得當(dāng)。四、制定并執(zhí)行了輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按要求進(jìn)行了輻射

12、防護(hù)狀況年度評(píng)估并逐級(jí)向環(huán)保部門進(jìn)行了報(bào)告。五、按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立了輻射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，明確了輻射管理責(zé)任人、簽訂了輻射安全責(zé)任書，管理制度和檔案資料比較健全。六、輻射工作人員進(jìn)行了有計(jì)劃的培訓(xùn)，能夠做到持證上崗。配備了個(gè)人劑量報(bào)警儀，建立了符合要求的個(gè)人劑量和職業(yè)健康管理檔案。七、制定了輻射事故應(yīng)急預(yù)案并定期修訂，有計(jì)劃地進(jìn)行了演練。驗(yàn)收組同時(shí)認(rèn)為，興隆莊煤礦需進(jìn)一步健全和完善以下幾個(gè)方面的要求：一、完善有關(guān)的管理制度，特別是應(yīng)急預(yù)案，增加應(yīng)急防護(hù)器材，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)二、按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)立放射源暫存裝置。三、制定并執(zhí)行放射源警戒和巡查制度，做好日常運(yùn)行特

13、別是檢修維護(hù)期間的警戒和巡查工作，防止放射源丟失和被盜。綜上所述，興隆莊煤礦密度儀項(xiàng)目具備了安全運(yùn)行條件，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)及輻射安全許可批復(fù)的要求，具備了竣工環(huán)保驗(yàn)收條件，建議在完成以上整改要求后通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 驗(yàn)收組長(zhǎng)簽名：日 期：濟(jì)寧市核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目（使用、類放射源）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收檢查表序號(hào)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查方法單位情況1放射源及其設(shè)施的申購、審批、設(shè)計(jì)、建造和安裝調(diào)試以及運(yùn)行過程符合國(guó)家法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求要求輻射單位提供：環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)、申購程序證明文件申辦、獲得許可證情況訂購合同、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試單位名稱及其資質(zhì)證明安裝調(diào)試報(bào)告和維修、檢測(cè)記錄

14、等查看廢源處置或回收協(xié)議、檢查放射性三廢處置方案或設(shè)施（若適用）查看申報(bào)登記注冊(cè)情況檢查環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法書面文件落實(shí)情況11辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)12申購程序合法、取得許可13設(shè)備經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，有產(chǎn)品合格證；14源及其設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造和安裝單位具有相應(yīng)資質(zhì)15放射源經(jīng)過有資質(zhì)單位的調(diào)試。16與放射源生產(chǎn)單位或原出口國(guó)或廢源集中貯存機(jī)構(gòu)簽定廢棄放射源貯存和處置協(xié)議17放射性三廢應(yīng)得到必要的處置，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后外排和送有資質(zhì)的單位處置（若有）18按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記19對(duì)環(huán)保部門的檢查整改意見積極按時(shí)落實(shí)完成2工作人員個(gè)人防護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和放射源環(huán)境監(jiān)測(cè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求檢查射線

15、防護(hù)服、個(gè)人劑量計(jì)等裝備情況查看貯存、領(lǐng)取、使用、歸還臺(tái)賬查看輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方案（計(jì)劃）監(jiān)測(cè)報(bào)告21應(yīng)配備必要的射線防護(hù)服、個(gè)人劑量計(jì)。22非固定使用的放射源，在貯存、領(lǐng)取、使用、歸還時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到帳物相符。23對(duì)運(yùn)行中含源裝置和場(chǎng)所進(jìn)行定期輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)，確保輻射防護(hù)設(shè)施完好，不對(duì)環(huán)境造成輻射污染。3有保證含源裝置安全運(yùn)行和放射源安全使用所需要的管理人員和技術(shù)人員31應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的輻射安全防護(hù)與環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，或至少有一名理工科大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或兼職輻射安全防護(hù)與環(huán)境管理工作查看輻射管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT管理人員的批準(zhǔn)文件、了解其構(gòu)成和管理職責(zé)檢查輻射人員培訓(xùn)計(jì)劃、記錄、培訓(xùn)證件與輻射工作人員座談或詢問了解其對(duì)輻射安全防護(hù)知識(shí)的掌握情況32含源設(shè)備使用人員應(yīng)經(jīng)過必要培訓(xùn)，有必需的輻射安全認(rèn)識(shí)，了解設(shè)備可能產(chǎn)生的放射性污染4有健全的安全管理制度、安全運(yùn)行或使用規(guī)程、有并執(zhí)行與危險(xiǎn)相適應(yīng)的輻射事故應(yīng)急響應(yīng)措施查看年度評(píng)估報(bào)告檢查現(xiàn)場(chǎng)“四防”措施情況檢查操作規(guī)程、安保制度落實(shí)情況要求輻射單位提供輻射安全責(zé)任書、輻射事故應(yīng)急預(yù)案并看其是否與實(shí)際情況相適應(yīng)41放射源使用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效防火、防盜、防丟失、防泄漏的安全防護(hù)措施42放射源使用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有書面的設(shè)備操作規(guī)程，并易于被操作人員獲得43應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，落實(shí)安全責(zé)任制