頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、吳忠市高閘煤礦有限公司（第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案日 期：2014年2月目 錄一、事故類型和危險(xiǎn)程度分析4二、應(yīng)急處置基本原則6三、預(yù)防及預(yù)警12四、信息報(bào)告程序15五、應(yīng)急處置16六、應(yīng)急物資與裝備保障21編制目的編制應(yīng)急救援預(yù)案是為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立應(yīng)急救援機(jī)制，在煤礦發(fā)生重大事故之后，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”的目的，確保事態(tài)的迅速控制，搞好自救、互救和避災(zāi)，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、煤礦安全

2、監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、煤礦安全規(guī)程等。適用范圍高閘煤礦發(fā)生一般事故，危害可能發(fā)展、后果可能擴(kuò)大，或者發(fā)生礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板等事故時(shí)，由礦井主要負(fù)責(zé)人發(fā)布命令，啟動(dòng)本預(yù)案。頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危險(xiǎn)程度分析1、頂板災(zāi)害危險(xiǎn)源辨識(shí)巷道失修，修復(fù)老巷，勘察維護(hù)不及時(shí)發(fā)生冒頂事故巷道復(fù)合頂板巷道支護(hù)強(qiáng)度不足冒頂事故斷層帶支護(hù)強(qiáng)度不足冒頂事故應(yīng)力集中區(qū)支護(hù)強(qiáng)度不足冒頂事故開門（三岔們）頂板冒落巷道貫通預(yù)透頂板冒落受工作面采動(dòng)影響發(fā)生冒頂事故2、事故類型井工煤礦

3、屬地下作業(yè)，頂板事故是礦井生產(chǎn)的主要災(zāi)害之一，是煤礦井下采、掘過程中常見的一種事故。抓好頂板管理是保證礦井安全生產(chǎn)的重中之重，我礦在頂板管理方面雖然未出現(xiàn)大的災(zāi)害事故，但頂板管理仍是我礦安全管理的重點(diǎn)。隨著礦井開采深度增加，垂直應(yīng)力明顯增大，圍巖在高應(yīng)力條件下儲(chǔ)備了較高的能量，一旦圍巖失穩(wěn)，能量將會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)釋放，發(fā)生不同程度的頂板事故。頂板事故類型可分為：大面積冒頂和局部冒頂（1）工作面在搬家撤除、初采初放、過老巷、過斷層、頂板破碎帶、復(fù)合頂板開采、堅(jiān)硬頂板開采、應(yīng)力區(qū)下開采時(shí)，由于破壞了工作面頂板的原有平衡狀態(tài)，導(dǎo)致頂板運(yùn)動(dòng)加劇。當(dāng)支護(hù)強(qiáng)度或支護(hù)密度不能滿足要求時(shí)，導(dǎo)致局部冒頂事故?？?/p>

4、能造成傷亡事故和非傷亡事故。（2）由于掘進(jìn)施工過程中破壞了工作面頂板的原有平衡狀態(tài)，導(dǎo)致頂板運(yùn)動(dòng)加劇，當(dāng)支護(hù)強(qiáng)度或支護(hù)密度不能滿足要求時(shí)，導(dǎo)致支護(hù)失穩(wěn)傷人或冒頂事故。（3）大型頂板冒頂事故（推垮型冒頂事故、壓垮型冒頂事故），垮面埋人從而帶來重大傷亡。（4）頂板壓力造成的斷柱、蹦梁、飛銷傷人事故；（5）頂板危矸傘檐、煤壁片幫傷人事故等；（6）采區(qū)上下山及大巷失修或修復(fù)巷道時(shí)因修復(fù)不及時(shí)或修復(fù)支護(hù)強(qiáng)度、支護(hù)密度不能滿足要求時(shí)，導(dǎo)致局部冒頂事故，可能造成傷亡事故和非傷亡事故。3、高閘煤礦頂板事故發(fā)生概率我礦6煤煤層頂板較完整，有發(fā)生頂板事故的幾率，應(yīng)為頂板管理的重點(diǎn)。埋藏深的每層巷道自身壓力大頂板福

5、安里難度大，頂板事故發(fā)生的幾率較大，應(yīng)加強(qiáng)頂板支護(hù)質(zhì)量及巷道日常巡查維修、維護(hù)管理。4、危害程度分析當(dāng)巷道圍巖應(yīng)力比較大、圍巖本身又比較軟弱或破碎、支架的支撐力可縮量又不夠時(shí)，已被應(yīng)力破壞的圍巖或本來就是破碎的圍巖，在較大應(yīng)力作用下，損壞原巷道支架，造成巷道冒頂。當(dāng)頂板破碎、節(jié)理發(fā)育時(shí)，支護(hù)不及時(shí)，就會(huì)發(fā)生冒頂；在地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，也易發(fā)生冒頂；有時(shí)盡管頂板比較穩(wěn)定，但忽視支護(hù)質(zhì)量，違反操作規(guī)定或錨桿支護(hù)系統(tǒng)匹配不合理，也會(huì)引起冒頂。冒頂可能造成群死群傷事故，堵塞巷道，損壞設(shè)備，損壞支架，造成生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓或礦井停產(chǎn)等。巷道開門（三岔們、四岔門）或施工大跨度碹岔、貫通，錨噴巷道、地質(zhì)構(gòu)造帶、過

6、斷層破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)、采動(dòng)影響區(qū)頂板支護(hù)強(qiáng)度不夠易發(fā)生局部冒頂事故。二、應(yīng)急處置基本原則1、事故報(bào)告原則：事故發(fā)生后，及時(shí)向靈武市安全監(jiān)督管理局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局銀南分局報(bào)告。2、統(tǒng)一指揮原則礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門積極配合協(xié)作。針對(duì)不同地點(diǎn)、不同事故類型，按照由深到淺、由遠(yuǎn)到近、先急后緩、合理有序的原則防止事故再擴(kuò)大。3、救人優(yōu)先原則： 堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。4、及時(shí)搶險(xiǎn)原則（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取有效措施開展自救、互

7、救工作。（2）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。（3）實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。5、妥善處理善后原則按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，采取安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）.應(yīng)急組織體系組織撤離布援令發(fā)救命匯 報(bào)下達(dá)命令匯 報(bào)下達(dá)命令事故應(yīng)急救援指揮中心調(diào) 度 室事故地點(diǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（二）.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、成立事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。指揮部總指揮：魏學(xué)智副總指揮：張勇

8、、吳興安、何銀岐、王升成員：強(qiáng)永軍、李軍及各隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部下設(shè)五個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：張勇礦長(zhǎng)成員：生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工、機(jī)電礦長(zhǎng)。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援救治隊(duì)伍；（2）組織調(diào)配救援的人員、物資；（3）協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案。（4）根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報(bào)總指揮同意后實(shí)施。（5）制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；（6）解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；（7）審定事故原因分析報(bào)告，報(bào)總指揮閱批。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：吳甲成員：李軍、呂勇、張文明、王偉龍、趙鵬、賀陪雄、吳

9、興仁、任峰、李佳奇、顧建鵬、楊振祥、周尚龍、周旺、任長(zhǎng)東、黃志崗、黃志超、羅志國。主要指責(zé)：（1）指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施；（2）快速制定行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施；（3）組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送；（4）合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)的完成。4、救援物資、后勤保障組組長(zhǎng)：朱海成成員：李建寧、吳新華、勞資科、供銷科有關(guān)人員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織擬定保障方案；（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)；（3）籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備；（4）負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊通暢等工作。（5）承辦指揮部交辦的其他工作。5、

10、警戒保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：李建寧成員：礦全體治安保衛(wèi)人員主要指責(zé)：（1） 組織治安保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維護(hù)秩序，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序。（2）指揮疏散事故影響區(qū)域的人員；（3）完成指揮部交辦的其他工作。6、善后處理組組長(zhǎng)：吳興安成員：朱海成、李建寧、事故區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置；（2）負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作；（3）承辦指揮部辦公室交辦的其他工作。（三）、部門職責(zé)1、調(diào)度室：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。（1）及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)事故情況，傳達(dá)總指揮命令；（2）召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；（3）了解并記錄事故發(fā)生

11、的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和現(xiàn)場(chǎng)采取的救護(hù)措施；（4）核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；（5）整理搶險(xiǎn)救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄，及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和救援情況；（6）按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家；（7）按總指揮命令，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況；（8）負(fù)責(zé)向指揮部及時(shí)提供氣象資料；（9）完成總指揮賦予的其他任務(wù)；2、辦公室：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。（1）及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見；（2）接受上級(jí)部門的重要批示、指示，立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；（3）保證

12、事故搶救需要的車輛；（4）按總指揮部的命令，負(fù)責(zé)安排事故現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪等；（5）承辦指揮部交辦的其他工作；（6）參與事故調(diào)查、善后處理。3、安檢科：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。（1）及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息；負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告；（2）按總指揮指示，組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告；（3）參與上級(jí)部門的事故調(diào)查， 負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項(xiàng)必須向總指揮請(qǐng)示；（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的督辦落實(shí)；（5）完成指揮部賦予的其他任務(wù)。4、兼職救援人員：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。（1）在任何時(shí)間接到指揮部命令或生產(chǎn)經(jīng)營單位緊急災(zāi)情召請(qǐng)時(shí)，小組值班負(fù)責(zé)人必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并聯(lián)系鑒定協(xié)

13、議的專業(yè)救援隊(duì)伍；（2）快速處理井下火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災(zāi)害事故和地面滅火工作，積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員；（3）在處理事故時(shí)，應(yīng)迅速而正確地完成指揮員的命令，并與之保持經(jīng)常的聯(lián)系；（4）引導(dǎo)和救助遇險(xiǎn)人員脫離災(zāi)區(qū)；（5）從災(zāi)區(qū)撤出后，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救護(hù)隊(duì)任務(wù)完成情況和災(zāi)區(qū)情況。5、綜合科：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng)，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需的資金及時(shí)到位。6、工程技術(shù)科（1）提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料；（2）根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)檢測(cè)、測(cè)量工作；（3）結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施；（

14、4）負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告；負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告；（5）完成總指揮賦予的其他任務(wù)。7、機(jī)電科（1）負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)通暢運(yùn)行，確保能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況；（2）提供技術(shù)支持，協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場(chǎng)遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題；（3）承辦指揮部辦公室交辦的其他任務(wù)。8、井下、地面各區(qū)隊(duì)及其他科室、相關(guān)部門完成指揮部交辦的其他任務(wù)。三、預(yù)防及預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控 頂板事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的成員單位技術(shù)部，對(duì)工作面進(jìn)行跟蹤觀測(cè)，對(duì)頂板災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，采用頂板離層指示儀、單體支柱監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行觀測(cè)，及時(shí)的進(jìn)行頂板監(jiān)控，掌握受力及頂板的離層量，以便為安全生產(chǎn)服務(wù)。（二）、預(yù)警

15、行動(dòng)1、下達(dá)預(yù)警指令現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生壓垮型冒頂、屋垮型冒頂（屋冒型冒頂）、推垮型冒頂或巷道頂板離層達(dá)到臨界值時(shí)，或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生預(yù)兆后，盯班管理人員、施工班組長(zhǎng)必須立即安排停止工作、切斷電源，根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求進(jìn)行先前處理，與此同時(shí)由盯班管理人員（或班組長(zhǎng)）向調(diào)度室、區(qū)隊(duì)值班人匯報(bào)，聽從指揮，安排處理；調(diào)度室調(diào)度人員在接到匯報(bào)后，做好記錄，并立即通知值班負(fù)責(zé)人。如發(fā)生事故直接威脅到施工地點(diǎn)人身安全時(shí)，跟班管理人員、施工班組長(zhǎng)直接安排人員撤離至安全地點(diǎn)或直接升井。如發(fā)現(xiàn)的事故隱患（或事故發(fā)生初期）可以通過現(xiàn)場(chǎng)力量處理的，并能確保人身安全時(shí)，必須組織力量進(jìn)行處理，防治事故進(jìn)一步擴(kuò)大。2、及時(shí)發(fā)

16、布和傳遞預(yù)警信息，提出整改要求（1）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序當(dāng)發(fā)生頂板事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員或施工地點(diǎn)附近人員了解事故情況和事故性質(zhì)后立即匯報(bào)調(diào)度室，采取措施。（2）調(diào)度匯報(bào)程序：事故地點(diǎn)礦調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)。（3）所有救災(zāi)值班人員、救援小組人員接到調(diào)度室通知，必須立即到調(diào)度室待命。（4）險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)調(diào)請(qǐng)外援。（5）所有救災(zāi)值班人員、各崗位工種，必須堅(jiān)守崗位。（6）確保井下通訊暢通，指揮部與事故地點(diǎn)保持通訊聯(lián)系。（7）確?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；各回采、掘進(jìn)工作面設(shè)井下電話，出現(xiàn)頂板災(zāi)害時(shí)，及時(shí)通過附近電話通知調(diào)度室。（8）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方

17、式；調(diào)度室設(shè)立專用電話，電話號(hào)碼8666或#，附事故應(yīng)急救援小組、主要部門（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話見附表。（9）明確相互認(rèn)可的通知、報(bào)警；通告、報(bào)警形式：采用電話通告、報(bào)警；報(bào)警內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍、組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況等。3、相關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即開展自救和互救的同時(shí)立即報(bào)告調(diào)度室和區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)啟動(dòng)區(qū)隊(duì)事故應(yīng)急預(yù)案，安排人員引導(dǎo)應(yīng)急救護(hù)人員，積極采取可靠的應(yīng)急處理措施，控制事故的擴(kuò)大，區(qū)長(zhǎng)要根據(jù)礦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的步驟，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和礦應(yīng)急預(yù)

18、案的銜接工作。調(diào)度室立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。事故地點(diǎn)（時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍）調(diào)度值班調(diào)度員（詢問內(nèi)容同上）調(diào)度值班主任（馬上進(jìn)入事故處理，并協(xié)助值班調(diào)度員處理事故）值班領(lǐng)導(dǎo)（調(diào)度員通知并在10分鐘內(nèi)集合完畢，分析制定事故處理臨時(shí)方案）總工程師（明確是否實(shí)施方案執(zhí)行或另行確定方案）礦井領(lǐng)導(dǎo)（布置安排應(yīng)急措施）安檢員（安排盯好事故現(xiàn)場(chǎng)并組織自救，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全）事故區(qū)隊(duì)（了解事故基本原因并組織好自救工作）有關(guān)部室及部室專業(yè)人員（準(zhǔn)備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故

19、處理）提升井口（包括運(yùn)輸平巷專用人行車或斜井人行車掛好在候車點(diǎn)及物料的裝運(yùn)工作）120救護(hù)車（提升井口、運(yùn)送傷病員）四、信息報(bào)告程序事故發(fā)生后，礦調(diào)度室必須及時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，由礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)根據(jù)事故級(jí)別，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。事故信息上報(bào)的內(nèi)容包括：1、 事故發(fā)生的單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型 2、事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）、事故發(fā)生的地點(diǎn)及事故類型3、事故簡(jiǎn)要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）4、事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)、遇險(xiǎn)、傷亡人數(shù)及估計(jì)造成的經(jīng)濟(jì)損失5、事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的有關(guān)情況及補(bǔ)救措施6、其他上級(jí)要求匯報(bào)的信息附：應(yīng)急救援聯(lián)系示意圖組織撤離布援令發(fā)救命匯

20、報(bào)下達(dá)命令匯 報(bào)下達(dá)命令事故應(yīng)急救援指揮中心調(diào) 度 室事故地點(diǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)五、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（1）特別重大事故（級(jí)），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故（級(jí)），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故（級(jí)），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故（

21、級(jí)），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）響應(yīng)程序執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地各級(jí)人民政府及職能部門、國家安全生產(chǎn)管理總局。啟動(dòng)國家總局、省人民政府及以下各級(jí)政府礦上事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。（2）發(fā)生重大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地省、地（市、州）、縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)省人民政府以下各級(jí)政府礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。（3）發(fā)生較大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地地（市）、縣人民政

22、府及職能部門。啟動(dòng)屬地地（市）、縣人民政府礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。（4）發(fā)生一般事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)屬地縣人民政府礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。頂板發(fā)生事故后，由事故地點(diǎn)人員或附近人員了解事故情況和性質(zhì)，并用最近處的電話通知調(diào)度室及事故救援辦公室值班人員，由調(diào)度室值班人員通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)頂板事故應(yīng)急預(yù)案，分析事故發(fā)生地點(diǎn)、險(xiǎn)情大小，確定威脅程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確定救援措施，進(jìn)行救援工作。事故發(fā)生地點(diǎn)及周圍應(yīng)立即停止工作面的生產(chǎn)，組織人員進(jìn)行自救和互救；同時(shí)，礦井運(yùn)人系統(tǒng)全部處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備好運(yùn)送救援人員、材料

23、設(shè)備和受傷人員。（三）處置措施1、防止頂板事故擴(kuò)大的應(yīng)急處理措施在處理垮落巷道之前，應(yīng)采用加補(bǔ)棚和架挑棚的方法，對(duì)冒頂附近的巷道加強(qiáng)維護(hù)。在維護(hù)巷道的同時(shí)，要派專人觀察頂板，以防擴(kuò)大冒頂范圍。處理垮落巷道的方法有木垛法、搭涼棚法、撞楔法、打繞道法四種。（1）木垛法：這是處理垮落巷道較常用的方法，一般分為“井”字木垛和“田”字木垛與小棚相結(jié)合的兩種處理方法。（2）搭涼棚法：冒頂處冒落的拱高度不超過1m，且頂板巖石不繼續(xù)冒落，冒頂長(zhǎng)度又不大時(shí)，可以用長(zhǎng)料搭在冒落兩頭完好的支架上，然后，在“涼棚”這個(gè)遮蓋物的掩護(hù)下進(jìn)行出矸、架棚等項(xiàng)工序。架完棚以后，再在涼棚上用材料把頂板接實(shí)。（3）撞楔法：當(dāng)頂板巖

24、石很碎而且繼續(xù)冒頂，無法進(jìn)行清理冒頂落物和架棚時(shí)，可采用撞楔法處理垮落巷道。（4）打繞道法：當(dāng)冒頂巷道長(zhǎng)度較小，不易處理，并且造成堵人的嚴(yán)重情況時(shí)，為了想辦法給被困人員輸送新鮮空氣、食物和飲料，迅速營救被困人員，可采取打繞道的方法，繞過冒落區(qū)進(jìn)行搶救。2、發(fā)生頂板事故的緊急避災(zāi)措施發(fā)生事故后，事故地點(diǎn)附近的人員應(yīng)盡量了解或判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度，現(xiàn)場(chǎng)“三條生命線”是否暢通，并迅速地利用最近處的電話或其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào)，并迅速向事故波及的區(qū)域發(fā)出警報(bào)，使其他工作人員盡快知道災(zāi)情。處于災(zāi)區(qū)內(nèi)的人員及附近受威脅區(qū)域的人員，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場(chǎng)條件，在保證自身安全的前提下，采取積極有效地方法和措

25、施，及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)搶救，將事故消滅在初期階段或控制在最小范圍，最大限度減少事故造成的損失。（1）現(xiàn)場(chǎng)自救：工作地點(diǎn)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)盯班人員立即組織人員查清事故情況，立即停止生產(chǎn)，并匯報(bào)礦生產(chǎn)調(diào)度室和礦安監(jiān)部，并立即組織人員對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和搶救傷亡人員。充分利用“三條生命線”，保證被困人員供氧及供水，并利用現(xiàn)場(chǎng)電話及時(shí)匯報(bào)，當(dāng)事故范圍較大，對(duì)營救人員安全威脅大時(shí)，應(yīng)組織人員暫時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，等事故穩(wěn)定后，邊維護(hù)邊進(jìn)行搶救工作。有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作。（2）區(qū)域自救：工作地點(diǎn)發(fā)生事故后，事故區(qū)域范圍內(nèi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即采取各種措施進(jìn)行自救。當(dāng)事故

26、區(qū)域內(nèi)通風(fēng)被阻斷時(shí)，應(yīng)盡快恢復(fù)通風(fēng)。受傷人員應(yīng)盡量利用電話及各類工具發(fā)出各種求救信號(hào)，便于營救人員確定被救人員位置。營救人員應(yīng)盡快摸清受傷人員位置，以利于采取措施進(jìn)行搶救。當(dāng)事故較大，礦井自救有困難時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求公司救護(hù)隊(duì)參與搶救。（3）發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)不具備事故搶救的條件、可能危及人員的生命安全時(shí)，應(yīng)由在場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)立即通知調(diào)度室請(qǐng)求專業(yè)救護(hù)隊(duì)參與救災(zāi)。（4）處理冒頂事故的主要任務(wù)，是搶救遇險(xiǎn)人員及恢復(fù)通風(fēng)等。搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，首先應(yīng)直接與遇險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò)，用呼

27、叫、敲打、使用底音探聽器等方法來判定遇險(xiǎn)人員所在位置和人數(shù)，與他們保持聯(lián)系，并鼓勵(lì)他配合搶救。若遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)通風(fēng)不好，必須設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng)；若因冒頂遇險(xiǎn)人員被堵在里邊，應(yīng)利用壓風(fēng)管、水管及開掘巷道，打鉆孔等方法，向遇險(xiǎn)人員輸送新鮮空氣、水和食物。（5）在搶救中，必須時(shí)刻注意救護(hù)人員的安全，如果察覺到有再次冒頂危險(xiǎn)時(shí)，首先因加強(qiáng)支護(hù)，有準(zhǔn)備的做好安全退路。在處理冒頂事故中，始終要拍專人觀察周圍頂板變化，注意檢查瓦斯變化情況。在消除冒落矸石時(shí)，要小心使用工具，以免傷害遇險(xiǎn)人員。在處理冒頂時(shí)，要根據(jù)冒頂事故的范圍大小、地壓情況等，采取不同的搶救方法。（6）用掘小巷、繞道通過冒頂區(qū)上部空間或清理塌落物

28、接近遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)架好臨時(shí)支架。一時(shí)無法接近時(shí)，應(yīng)設(shè)法利用壓風(fēng)管路供給被壓或堵塞人員輸送新鮮空氣、水和食物，并充分利用“三條生命線”，供給被困人員通風(fēng)及供水。（7）清理堵塞物時(shí)，使用工具要小心，防止傷害遇險(xiǎn)人員；如遇大塊矸石、木棚、金屬網(wǎng)、鐵梁柱等物壓人時(shí)，可使用千斤頂、液壓起重器、圓盤鋸、液壓剪刀等工具進(jìn)行處理。 （8）對(duì)搶救出來的遇險(xiǎn)傷員，要用毯子保溫，并迅速運(yùn)送到安全地點(diǎn)進(jìn)行救護(hù)。對(duì)困在井下較長(zhǎng)時(shí)間的得救傷員，不要用強(qiáng)燈光照射他們的眼睛，不要過多給他們飲食，因及時(shí)送到醫(yī)院救護(hù)。（9）在處理中必須堅(jiān)持由外往里，加固冒頂附近巷道支護(hù)，防止冒頂范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。（10）遇有大塊巖石威脅遇險(xiǎn)人員可

29、使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)巖石，應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積。（11）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，積極組織人力物力對(duì)事故區(qū)進(jìn)行處理，加強(qiáng)支護(hù)并及時(shí)清理外運(yùn)冒落的矸石，以最快的速度進(jìn)行救援。（12）發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)不具備事故搶救的條件、可能危及人員的生命安全時(shí)，應(yīng)由在場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)立即通知調(diào)度室請(qǐng)求專業(yè)救護(hù)隊(duì)參與救災(zāi)。井下發(fā)生重大頂板事故威脅人身安全需撤人時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)事故的性質(zhì)、地點(diǎn)及災(zāi)害范圍人員情況，調(diào)度室接到電話后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和總調(diào)度室匯報(bào)，并按照

30、要求積極組織撤離工作。采掘工作面發(fā)生大的頂板事故后人員撤離現(xiàn)場(chǎng)路線。采掘工作面采掘巷口主運(yùn)大巷地面。六、應(yīng)急物資與裝備保障在地面和掘進(jìn)工作面必須設(shè)置專門的支護(hù)材料場(chǎng)，掘進(jìn)工作面?zhèn)溆昧蠄?chǎng)距迎頭不能超過100米，明確責(zé)任人，確保完好、正常使用。應(yīng)急物資與裝備表序號(hào)備品名稱單位數(shù)量備注負(fù)責(zé)單位1工字鋼棚架5規(guī)格與巷道斷面相匹配礦綜合科庫房2單體支柱棵203木料方30包括板子、撐木及圓木4風(fēng)機(jī)臺(tái)25風(fēng)筒米60根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巷道長(zhǎng)度確定6風(fēng)水管根60根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巷道長(zhǎng)度確定7風(fēng)鎬把28鍬把59手鎬把510撬棍根211千斤頂臺(tái)2礦井頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1 事故特征1.1 礦井頂板事故危險(xiǎn)性分析當(dāng)巷道圍巖應(yīng)力比較大、

31、圍巖本身又比較軟弱或破碎、支架的支撐力可縮量又不夠時(shí)，已被應(yīng)力破壞的圍巖或本來就是破碎的圍巖，在較大應(yīng)力作用下，損壞原巷道支架，造成巷道冒頂。當(dāng)頂板破碎、節(jié)理發(fā)育時(shí)，支護(hù)不及時(shí)，就會(huì)發(fā)生冒頂；在地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，也易發(fā)生冒頂；有時(shí)盡管頂板比較穩(wěn)定，但忽視支護(hù)質(zhì)量，違反操作規(guī)定或錨桿支護(hù)系統(tǒng)匹配不合理，也會(huì)引起冒頂。冒頂可能造成群死群傷事故，堵塞巷道，損壞設(shè)備，損壞支架，造成生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓或礦井停產(chǎn)等。1.2礦井頂板事故易發(fā)生的地點(diǎn)1.2.1大面積冒頂事故地質(zhì)構(gòu)造帶、過斷層破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)、采動(dòng)影響區(qū)易發(fā)生大面積冒頂事故。1.2.2局部冒頂事故修復(fù)老巷、巷道開門（三岔門、四岔門）或施工大跨度碹

32、岔、貫通，準(zhǔn)備錨噴巷道、采煤工作面上下端頭頂板支護(hù)強(qiáng)度不夠易發(fā)生局部冒頂事故。1.3事故可能出現(xiàn)的季節(jié)各季節(jié)均可能發(fā)生頂板事故，夏季（雨季）更容易發(fā)生頂板事故。冒頂可能造成群死群傷事故，堵塞巷道，損壞設(shè)備，損壞支架，造成生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓或礦井停產(chǎn)等。1.4事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆1.4.1 大面積冒頂?shù)闹饕A(yù)兆1.4.1.1 發(fā)生響聲。巖層下沉斷裂，頂板壓力急劇加大時(shí)，木支架會(huì)發(fā)出劈裂聲，緊接著出現(xiàn)折梁斷柱現(xiàn)象；金屬支柱的活柱急速下縮，也發(fā)出很大聲響。1.4.1.2 頂板出現(xiàn)離層。檢查要用“問頂”的方法，即“敲幫問頂”。如果聲音清脆表明頂板完好；頂板發(fā)出“空空”的響聲，說明上下巖層之間已經(jīng)脫離。1.4

33、.1.3 漏頂。大冒頂前，破碎的偽頂或直接頂有時(shí)會(huì)因背頂不嚴(yán)和支架不牢固出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象，形成棚頂托空，支架松動(dòng)而造成冒頂。1.4.1.4 有淋水。頂板的淋水量有明顯增加。1.4.2 局部冒頂?shù)念A(yù)兆掉渣。頂板嚴(yán)重破裂時(shí)，出現(xiàn)頂板掉渣，掉渣越多，說明頂板壓力越大。片幫煤增多。因煤壁所受壓力增大，變得松軟，片幫比平時(shí)要多。頂板裂縫。頂板有裂縫并張開，裂縫增多。巷道底鼓、變形嚴(yán)重。2.1 自救互救組織機(jī)構(gòu)和人員的具體職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)自救：工作地點(diǎn)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)盯班人員立即組織人員查清事故情況，立即停止生產(chǎn)，并匯報(bào)礦生產(chǎn)調(diào)度室和安監(jiān)部，并立即組織人員對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和搶救傷亡人員。充分利用“三條生命線”，保證

34、被困人員供氧及供水，并利用現(xiàn)場(chǎng)電話及時(shí)匯報(bào)，當(dāng)事故范圍較大，對(duì)營救人員安全威脅大時(shí)，應(yīng)組織人員暫時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，等事故穩(wěn)定后，邊維護(hù)邊進(jìn)行搶救工作。有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作。區(qū)域自救：工作地點(diǎn)發(fā)生事故后，事故區(qū)域范圍內(nèi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即采取各種措施進(jìn)行自救。當(dāng)事故區(qū)域內(nèi)通風(fēng)被阻斷時(shí)，應(yīng)盡快恢復(fù)通風(fēng)。受傷人員應(yīng)盡量利用電話及各類工具發(fā)出各種求救信號(hào)，便于營救人員確定被救人員位置。營救人員應(yīng)盡快摸清受傷人員位置，以利于采取措施進(jìn)行搶救。當(dāng)事故較大，礦井自救有困難時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求公司救護(hù)隊(duì)參與搶救。2.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制班隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：事故初期指揮應(yīng)

35、急處理。副班隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助班隊(duì)長(zhǎng)處理事故，并負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理方案和編制應(yīng)急處理措施?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員職責(zé)：事故初期根據(jù)上級(jí)指令實(shí)施應(yīng)急處理和現(xiàn)場(chǎng)組織自救和互救?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員職責(zé)：服從指揮，采取應(yīng)急處理?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員職責(zé)：及時(shí)將應(yīng)急地點(diǎn)發(fā)生的情況詳細(xì)的報(bào)告礦調(diào)度室和工區(qū)值班人員。3、礦井頂板事故應(yīng)急處置3.1 礦井頂板事故應(yīng)急處理程序根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。報(bào)警：事故地點(diǎn)附近人員發(fā)現(xiàn)異常情況，如異味、異聲、煙霧、溫度驟然升高、淋水突然加大、頂幫裂隙加寬等預(yù)兆，應(yīng)進(jìn)一步了解或判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度

36、后，并迅速地利用最近處的電話或用其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào)，同時(shí)迅速向事故可能波及的區(qū)域發(fā)出警報(bào)，使其他工作地點(diǎn)的人員盡快知道災(zāi)情。在匯報(bào)災(zāi)情時(shí)，要將看到的異?，F(xiàn)象、聽到的異常聲響、感覺到的異常沖擊如是匯報(bào)。接警：接到報(bào)警后，調(diào)度員要詳細(xì)記錄報(bào)警內(nèi)容，立即對(duì)發(fā)處警報(bào)信號(hào)的設(shè)備和地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，通知有關(guān)人員前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)事故或險(xiǎn)情，事故或險(xiǎn)情確認(rèn)后，立即通知救援隊(duì)迅速到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行人員疏散，同時(shí)完成各種消防、安全救護(hù)設(shè)施設(shè)備的啟動(dòng)等工作。并通知值班礦長(zhǎng)及上級(jí)主管部門。報(bào)警時(shí)要保持冷靜，吐字清楚，依次報(bào)告出：（1）發(fā)生險(xiǎn)情的部門及本人姓名、報(bào)警電話；（2）發(fā)生險(xiǎn)情的準(zhǔn)確地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)人姓名；（3）險(xiǎn)情大小及危害程度；（4）險(xiǎn)情性質(zhì)；（5）已采取的措施；（6）現(xiàn)場(chǎng)及所屬區(qū)域的人員數(shù)量及被困人員；（7）人員疏散情況。3.2礦井頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3.2.1 礦值班及相關(guān)科隊(duì)人員對(duì)頂板冒落危險(xiǎn)的處理有絕對(duì)處置權(quán)，必要時(shí)可停止生產(chǎn)，調(diào)集必要的人力、物力進(jìn)行處理，可以先處理后匯報(bào)