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1、4月份某縣聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結XX年4月聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民創(chuàng)先爭優(yōu)活動月報4月份,我縣各級黨組織按照市、縣關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和要求,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,充分發(fā)揮各級基層黨組織的組織引領優(yōu)勢,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,積極引導廣大黨員走在前、干在前,深入基層察民情、解民憂,在貼近群眾、服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。一、不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動。一是匯聚民意找難題。通過組織黨員干部分層分類開展“訪民心、知民情、解民憂”大走訪、大調(diào)研活動,召開座談會、民主測評會、專題研討會、懸掛民情信箱、開通民情熱線、設立電子郵箱、發(fā)放民情連心卡、建立民情懇談室等多種形式,廣泛征集群眾意見建

2、議,了解村情民意和群眾呼聲,查找群眾關注的難題。對初步查找梳理出來的問題,在召開群眾會議民主評審的基礎上,經(jīng)黨組織專題會議反復斟酌、多方論證后,報上級黨組織或行業(yè)主管部門審核確定后,按“一難題一方案”的要求,制定難題破解方案,明確破解責任人和破解措施??h委立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,通過深入基層調(diào)查研究,反復篩選梳理,重點確定對落實草原生態(tài)補償政策和促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個方面的難題進行破解。二是健全機制抓推進。各級黨組織從實際出發(fā),充分考慮解決問題的客觀條件、政策界限等因素,邊實踐、邊破解、邊總結,將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化、有效措施規(guī)范化,探索建立了責任落實、公示推動、跟蹤問效、上下聯(lián)動、考評促動等務

3、實有效的工作機制,按照“一個難題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,將破解難題工作納入各級領導班子和領導干部“述職、述責、述效”范圍,并通過民情熱線、黨務政務公開欄、電視跟蹤播報、破解難題排行榜等形式,把破解過程和破解結果及時向群眾公開,主動接受群眾監(jiān)督,形成了條塊結合、整體推進的破解格局。三是突出重點抓破解。把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為深化機關干部下基層破解難題活動的重要載體,按照縣級黨員領導干部每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個后進村、3戶貧困戶,每個縣直機關單位聯(lián)系1個農(nóng)牧村,每名機關干部聯(lián)系1戶貧困戶的要求,深入推進機關干部下基層活動,組織600多名機關干部深入基層一線訪民情、講

4、政策、送項目、破難題、解矛盾。針對農(nóng)牧民持續(xù)增收難的問題,縣上從完善基礎設施、建立飼草料基地、推行標準化生產(chǎn)入手,積極爭取國家有關政策扶持,加大飼草料基地建設力度,舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大;針對生態(tài)保護壓力大的難題,積極爭取生態(tài)保護與綜合治理為主的重大生態(tài)項目,認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制,加大環(huán)保執(zhí)法力度,完善以草定畜實施方案,加大退牧還草項目的實施力度,使全縣草原生態(tài)環(huán)境有所改善。針對旅游產(chǎn)業(yè)帶動城鄉(xiāng)居民增收不足的難題,加快推進特色旅游業(yè)發(fā)展,抓好馬蹄寺5A級、文殊寺4A級和丹霞3A級景區(qū)申報工作,加快中華裕固風情走廊建設力度,縣城文化旅游賓館、裕固文化廣場、馬蹄旅游星級賓館等工程

5、相繼開工建設,同時,深入挖掘富有民族特色的手工藝品、旅游紀念品,建設銷售網(wǎng)點,滿足游客購物、娛樂需求。二、不斷深化窗口單位為民服務活動。組織教育、公安、司法、旅游等窗口單位和服務行業(yè)以“五亮五比五創(chuàng)五評”活動為載體,大力推行“一窗式、一站式、一條龍”服務,強化“一月一提醒、一季一督查、半年一測評、年終總評議”工作措施,廣泛開展黨員公開承諾、黨員志愿服務和黨員亮牌示范、結對競賽、黨員奉獻日等活動,不斷深化業(yè)務程序零障礙、業(yè)務質(zhì)量零差錯、業(yè)務服務零距離、服務對象零投訴“四零”服務,依托黨員先鋒崗、巾幗示范崗、青年文明號等已經(jīng)形成并具有一定社會影響力的服務品牌,探索打造出了一批社會知名度高、群眾信任

6、度高的優(yōu)質(zhì)服務品牌。衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)秀示范窗口”及“優(yōu)秀服務標兵”評選活動;公安系統(tǒng)開展 “開門評警”活動;縣交通局組織開展“黨員先鋒車隊”活動;縣國稅局組建“流動納稅服務隊”,推行3A涉稅服務方式;縣旅游局開展旅游服務行業(yè)定級評星活動;團縣委牽頭組建了義務勞動、環(huán)境整治、幫困助殘等18支“志愿者”服務隊,定期開展義診、環(huán)境整治、幫困助殘等志愿服務活動,推進作風建設向基層延伸、效能建設向基層拓展。三、不斷深化基層組織建設年活動。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求,以強組織、增活力、促發(fā)展為主題,以夯實基礎、破解難題、抓點示范、整體推進為主線,深入開展基層組織建設年活動。一是做好分類定

7、級工作。按照全面調(diào)查亮家底、分類推進找難題、對照標準定等級的“三步走”工作思路,制定下發(fā)調(diào)查摸底分類定級工作指導意見,對照近年來的領導班子和黨員隊伍建設、工作思路、工作制度、工作作風、保障機制、工作業(yè)績等方面的分類標準,綜合年度目標管理責任書考核成績,依照組織自評、黨員群眾測評、黨委評定的定級程序,對各基層黨組織進行了分類排隊。初步確定“好”組織165個、“較好”93個、“一般”17個、“較差”11個,分別占黨組織總數(shù)的57.7%、32.5%、5.9%和3.9%。二是完善整頓轉(zhuǎn)化措施。把后進村黨支部劃分為“組織軟弱渙散、黨務村務管理混亂、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、矛盾問題較為突出”四種類型,進行“掛牌

8、”確認。針對不同類型的后進黨組織,找準各自的切入點,進行分類整頓:對班子軟弱渙散的村黨支部,及時調(diào)整村“兩委”成員,積極選拔“雙高雙強”黨員擔任村黨支部書記,村黨支部書記沒有合適人選的,從縣、鄉(xiāng)機關選派熟悉農(nóng)牧村工作的黨員干部到村上任職;對經(jīng)濟貧困村,結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,幫助村上理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,提供技術、信息、資金等方面的服務,推動脫貧致富;對矛盾問題較多的村,抽調(diào)干部成立工作組,進村入戶下訪群眾,暢通村情民意渠道,協(xié)調(diào)解決矛盾問題;對活動場所面積狹小的村,納入村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,加大投入力度,整合相關項目資金,完成改擴建工作。三是落實激勵關懷機制。縣委制定出臺關于建立健

9、全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制的意見,建立了縣級黨員領導干部聯(lián)系基層黨建工作制度、領導干部結對幫扶困難黨員制度、機關黨員干部進村辦實事制度、離任村干部和老黨員生活補貼制度、定期走訪慰問黨員制度以及養(yǎng)老、醫(yī)療保險等黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶制度。四是推進基層民主建設。積極推廣“文建明”工作法,采取印發(fā)學習讀本、座談討論等方式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部深入學習,把握要領和工作程序,并結合實際完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策工作機制。進一步規(guī)范完善和鞏固提高“四議兩公開”工作法,全面落實黨內(nèi)情況通報、黨務公開、黨內(nèi)議事和決策等制度,健全完善了黨內(nèi)民主議事決策機制和工作考核評價辦法。認真組織開展社會管理知識學習,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧村和社區(qū)

10、黨組織配發(fā)加強社會管理學習讀本,并在縣委舉辦的鄉(xiāng)村干部培訓班上就社會管理的相關法律法規(guī)等知識進行了專題輔導。四、著力做好典型培樹工作。按照中央組織部辦公廳關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見和市委關于開展基層組織建設年活動的實施意見要求,采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、工委評定等程序,分類確定黨組織等級。每一個基層黨組織從實際出發(fā),樹立一個學習榜樣和爭創(chuàng)標桿,從身邊的先進典型中找標桿,學習他們加強黨建的先進經(jīng)驗和成功做法,向先進學習、向標桿看齊。堅持把示范引領貫穿始終,立足民族地區(qū)實際,圍繞實現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展目標,深入挖掘身邊的、鮮活的、可學的典型,總結提煉有內(nèi)涵、有深度、有影響的

11、經(jīng)驗做法,選樹起了皇城鎮(zhèn)北峰村黨支部、明花鄉(xiāng)雙海子村黨支部以及蘭永武等一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。對選樹起的先進典型,縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室和廣播電視臺積極跟進,在簡報、電視、廣播和黨建網(wǎng)站開辟先鋒頌和身邊的典型欄目,對這些先進典型進行集中宣傳報道,進一步激發(fā)了各級基層黨組織和廣大黨員投身推動XX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的主動性和積極性,在全社會形成了學習先進、趕超先進、爭當先進的良好氛圍。下一步,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:一抓基層組織建設:進一步落實農(nóng)牧村黨組織“一定三有”要求,以“建設雙強班子、提高雙帶能力、推動經(jīng)濟發(fā)展”主題,大力推廣“四議兩公開”工作法,廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、評星定級等活動,探索和推行“黨員流動服務隊”、“黨員服務名片”、“手機信息服務”等一些符合牧區(qū)實際的服務群眾的新途徑和新方法,不斷增強黨組織服務群眾的能力和水平。二是抓特色創(chuàng)新。以實施“十二五”規(guī)劃和 “五個縣” 建設目標為中心,各級黨組織要根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點,進一步明確創(chuàng)爭主題、突出創(chuàng)爭重點,精心設計載體,推動各級黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。三是抓典型培樹。深入開展以“創(chuàng)建30個先進基層黨組織、培樹60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為內(nèi)容

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