湖南橋市風(fēng)電場質(zhì)量保證體系

1、湖南橋市風(fēng)電場工程質(zhì)量保證體系中國水電顧問集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院湖南橋市風(fēng)電場工程總承包項目部2012年4月6日亠、總則1.1為加強(qiáng)橋市風(fēng)電場工程建設(shè)質(zhì)量管理， 明確工程建設(shè)各參建 方的質(zhì)量管理職責(zé)和責(zé)任，盡可能的減少質(zhì)量事故和損失，保證工程 質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的法律、法規(guī)建設(shè)工程質(zhì)量管理 條例及中國水電顧問集團(tuán)工程質(zhì)量管理辦法，結(jié)合橋市風(fēng)電場 工程建設(shè)的具體情況，制定本文件。1.2本文件適用于橋市風(fēng)電場工程建設(shè)階段的質(zhì)量管理。凡參加 橋市風(fēng)電場工程總承包項目內(nèi)的分承包單位在參與工程建設(shè)時期， 均 應(yīng)執(zhí)行本文件。1.3橋市風(fēng)電場工程建設(shè)必須貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的建 設(shè)方針，當(dāng)

2、質(zhì)量與工期，質(zhì)量與成本，質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時，必須 把質(zhì)量放在首位。1.4各分承包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策；認(rèn)真執(zhí)行并嚴(yán)格遵守國家行業(yè)部門和地方 政府有關(guān)工程質(zhì)量管理的規(guī)定、辦法和規(guī)章制度。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理， 建立健全質(zhì)量管理體系。1.5各分承包單位均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行自己的義務(wù)。 合同中有關(guān)質(zhì)量約定不明確，按照合同條款不能確定，當(dāng)事人又不能 通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行，沒有國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的， 按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或中南勘測設(shè)計研究院頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行。1.6橋市風(fēng)電場工程建設(shè)堅持“三同時”制度，堅持實行在計劃、 布置、檢查和總結(jié)生產(chǎn)工作

3、的同時，計劃、布置、檢查和總結(jié)質(zhì)量工 作。1.7橋市風(fēng)電場工程建設(shè)實行由業(yè)主與總承包單位聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)、 中 南院橋市風(fēng)電場總承包項目部具體組織、 監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理、分 承包單位現(xiàn)場管理和具體實施，參建單位各負(fù)其責(zé)的管理體制?？偝邪鼏挝缓捅O(jiān)理單位對工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，并不意味著 可以免除或減輕分承包單位對所承包工程項目應(yīng)承擔(dān)的全部質(zhì)量經(jīng) 濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。1.8各分承包單位的法定代表人（或委托代理人）對橋市風(fēng)電場 工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是工程質(zhì)量的第一責(zé)任 人。1.9實行工程質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì) 則的規(guī)定追究分承包單位生產(chǎn)質(zhì)量事故責(zé)任人員的法

4、律或經(jīng)濟(jì)責(zé)任， 并通報其上級部門。1.10中南院湖南橋市風(fēng)電場總承包項目部將對分承包單位工程 質(zhì)量管理方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵，并通報其上級部 門。1.11為確保橋市風(fēng)電場工程建設(shè)順利進(jìn)行和工程質(zhì)量， 爭創(chuàng)“精 品工程、優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程、獲魯班獎”，各分承包單位應(yīng)密切配 合，積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高工程質(zhì)量。1.12橋市風(fēng)電場工程建設(shè)必須接受湖南省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。1.13建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案。各 分承包施工單位的法定代表人，要按各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量 負(fù)終身責(zé)任。1.14本文件解釋權(quán)屬總中南院湖南橋市風(fēng)電場工程總承包項目 部，并將

5、在實施過程中不斷修改完善。1、質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)湖南郴州橋市風(fēng)電場工程總承包項目部為確保達(dá)到本期工程的 質(zhì)量目標(biāo)，堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段和方法，建立 “三合一”整合型管理體系，確保工作質(zhì)量、工程質(zhì)量。在工程施工 中加強(qiáng)質(zhì)量過程控制，消除質(zhì)量通病，全面提升工藝質(zhì)量水平。做到 機(jī)組投產(chǎn)無尾項、無缺陷，移交達(dá)標(biāo)機(jī)組，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，建用 戶滿意機(jī)組。2、本合同工程項目的質(zhì)量目標(biāo)本合同工程項目的質(zhì)量管理目標(biāo)如下:(1)單位工程工程優(yōu)良率100% ；(2 )分部分項工程優(yōu)良率98% ;(3) 建設(shè)過程中不發(fā)生重大質(zhì)量事故；(4) 風(fēng)電場移交后第一年平均可用率95% ;(5 )整套試運(yùn)結(jié)

6、束后，無尾工，環(huán)境整潔；經(jīng)過驗收后的確保本工程滿足國家有關(guān)風(fēng)電工程建設(shè)質(zhì)量要求, 工程綜合質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。三、質(zhì)量管理體系3.1為具體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一工程質(zhì)量管理工作，中南院湖南橋市風(fēng)電 場工程總承包項目部組織分承包單位聯(lián)合成立橋市風(fēng)電場水電工程 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，全面組織、領(lǐng)導(dǎo)工程的質(zhì)量管理工作。其主要職 責(zé)是：3.1.1 貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量管理的政策、法令、法規(guī)3.1.2督促檢查本細(xì)則的實施情況，收集本細(xì)則實施過程中參建 各方的質(zhì)量信息，并加以修改和完善；制訂其他有關(guān)工程質(zhì)量及質(zhì)量 管理的規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行。3.1.3 檢查、評價各分承包單位的質(zhì)量保證體系。3.1.4 檢查、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)分承包單

7、位開展全面質(zhì)量管理 工作。3.1.5 全面掌握橋市風(fēng)電場工程質(zhì)量狀況，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān) 督。3.1.6 批準(zhǔn)質(zhì)量管理活動計劃，組織工程質(zhì)量宣傳與教育、質(zhì) 量檢查、評比，質(zhì)量總結(jié)、表彰與批評等質(zhì)量管理活動。3.1.7 實施對各分承包單位實施經(jīng)濟(jì)或行政獎罰。3.1.8 對工程質(zhì)量管理和工程施工質(zhì)量進(jìn)行階段性的分析、總 結(jié)和評價。3.1.9 協(xié)助國家指定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及桂陽能源開發(fā)有限公司的各項檢查監(jiān)督工作，以及協(xié)助進(jìn)行工程安全鑒定工作。3.2橋市風(fēng)電場工程質(zhì)量管理委員會的組成321 橋市風(fēng)電場工程質(zhì)量管理委員會由總承包單位、分承包 單位共同組成。組長：楊尚文副組長：李大國胡贊輝伍平生成員:周靚

8、張鵬胡懿潔陳勇生肖振興陶國勇肖志文陳永革本工程質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)見圖 3-1322 項目部質(zhì)量管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總承包 項目部工程技術(shù)部，由胡贊輝任辦公室組長，負(fù)責(zé)日常質(zhì)量管理工作 和施工現(xiàn)場質(zhì)量控制。3.2.3 各分承包單位必須建立相應(yīng)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，具體 負(fù)責(zé)本單位的工程質(zhì)量管理工作，并接受質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組對其質(zhì)量 管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。4質(zhì)量管理職責(zé)4. 1總承包單位質(zhì)量管理職責(zé)4.1.1 建立、健全勘測、設(shè)計質(zhì)量保障體系，按有關(guān)規(guī)定履行 設(shè)計文件的審簽制度，確?？睖y、設(shè)計成果的正確性。4.1.2 協(xié)助桂陽能源開發(fā)有限責(zé)任公司按國家批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù) 書中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定

9、工程項目施工合同條款和技術(shù)規(guī)范中的質(zhì)量要 求。4.1.3 按設(shè)計、施工、采購總承包合同（或供圖協(xié)議）和年度 供圖計劃，保證供圖進(jìn)度和質(zhì)量。4.1.4 按有關(guān)規(guī)程規(guī)范和設(shè)計合同要求，開展施工地質(zhì)預(yù)報和地質(zhì)資料編錄工作，及時向桂陽能源開發(fā)有限公司和監(jiān)理單位提供地 質(zhì)信息，并根據(jù)現(xiàn)場開挖揭露的地質(zhì)條件或現(xiàn)場施工試驗成果，做好現(xiàn)場跟蹤設(shè)計。4.1.5 進(jìn)行設(shè)計交底，以及其他接受委托的設(shè)計技術(shù)服務(wù)工作。4.1.6 接收施工反饋信息，檢查現(xiàn)場地質(zhì)、施工成果是否符合 設(shè)計假定和設(shè)計要求，對存在的問題及時向桂陽能源開發(fā)有限公司、監(jiān)理單位和分承包單位反映意見并提供技術(shù)支持。4.1.7 對施工過程中參建各方發(fā)現(xiàn)并

10、提出的設(shè)計問題及時進(jìn)行 檢查和處理。4.1.8 按本細(xì)則及有關(guān)規(guī)定參加桂陽能源開發(fā)有限公司及監(jiān)理 單位組織的工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收，支 持和配合工程安全鑒定和質(zhì)量巡視工作。4.1.9 編制合同項目質(zhì)量計劃，建立、健全質(zhì)量保證體系， 建立、健全責(zé)權(quán)相稱的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)。4.1.10 在施工組織設(shè)計中，制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施。4.1.11 建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工（包括臨時工、 合同工）的教育培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識和操作技能，增強(qiáng)保證施工質(zhì)量的能力。未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。特殊技術(shù)工種應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗，并報監(jiān)理單位備案。4.1.1

11、2 按合同規(guī)定允許的分包，總承包單位應(yīng)事先將所有的分 包單位資質(zhì)、質(zhì)量保證能力報請監(jiān)理單位審查同意，并對分包單位及 其所使用的合同工進(jìn)行監(jiān)督管理，對分包工程項目的施工質(zhì)量負(fù)最終 的責(zé)任。4.1.13 按規(guī)定建立健全“三檢制”，認(rèn)真組織實施內(nèi)部質(zhì)量檢 查驗收工作；4.1.14 編制報表報告，定期向桂陽能源開發(fā)有限公司和監(jiān)理單 位報告質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀況；4.1.15 按規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作，支持和配合工程安全鑒定和質(zhì)量巡視員工作；4.1.16 建立完善的施工質(zhì)量檔案，保證資料的真實性和完整 性。4.1.17 接受監(jiān)理單位和桂陽能源開發(fā)有限公司的檢查監(jiān)督

12、，并對其質(zhì)量檢查監(jiān)督工作予以支持和配合。4.1.18 對建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)返工或維修，并按 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 和合同的有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程竣工后承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。4.1.19 負(fù)責(zé)招標(biāo)選定主要材料、設(shè)備的供貨廠家，負(fù)責(zé)招標(biāo)采 購主要工程材料及設(shè)備，并負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的檢驗、監(jiān)造和出場驗收 工作，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.2分承包單位質(zhì)量管理職責(zé)4.2.1 建立健全質(zhì)量保障體系，確保工程項目施工滿足施工合 同條款和技術(shù)規(guī)范中的質(zhì)量要求。4.2.2對施工過程中參建各方發(fā)現(xiàn)并提出的施工質(zhì)量問題及時 進(jìn)行檢查和處理。4.2.3 按本細(xì)則及有關(guān)規(guī)定參加桂陽能源開發(fā)有限公司、監(jiān)理 單位及總承包單位

13、組織的工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、 工程驗收，支持和配合工程安全鑒定和質(zhì)量巡視工作。4.2.4 編制合同項目質(zhì)量計劃，建立、健全質(zhì)量保證體系， 建立、健全責(zé)權(quán)相稱的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)。4.2.5 在施工組織設(shè)計中，制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施。426 建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工（包括臨時工、 合同工）的教育培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識和操作技能，增強(qiáng)保證施工質(zhì)量的能力。未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。特殊技術(shù)工種應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗，并報總承包單位備案。427 按合同規(guī)定允許的分包，分承包單位應(yīng)事先將所有的分 包單位資質(zhì)、質(zhì)量保證能力報請總承包單位審查同意，并對分包單位

14、 及其所使用的合同工進(jìn)行監(jiān)督管理，對分包工程項目的施工質(zhì)量負(fù)最 終的責(zé)任。428按規(guī)定建立健全“三檢制”，認(rèn)真組織實施內(nèi)部質(zhì)量檢查 驗收工作；429 編制報表報告，定期向總承包報告質(zhì)量管理情況和工程 質(zhì)量狀況；4.2.10 按規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、 工程驗收工作，支持和配合工程安全鑒定和質(zhì)量巡視員工作；4.2.11 建立完善的施工質(zhì)量檔案，保證資料的真實性和完整 性。4.2.12 接受桂陽能源開發(fā)有限公司、監(jiān)理單位及總承包單位的 檢查監(jiān)督，并對其質(zhì)量檢查監(jiān)督工作予以支持和配合。4.2.13 對建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)返工或維修，并按 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 和合同的

15、有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程竣工后承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。4.2.14 按施工合同的規(guī)定負(fù)責(zé)選定部分材料、設(shè)備的供貨廠家，負(fù)責(zé)采購部分工程材料及設(shè)備，并負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的檢驗、監(jiān)造 和出場驗收工作，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.2.15 分承包單位都應(yīng)使現(xiàn)場技術(shù)力量、 質(zhì)量保證體系符合保 證施工質(zhì)量的要求。4.2.16 分承包單位的行政正職是本單位工程質(zhì)量的第一責(zé)任 人。各單位在工程項目現(xiàn)場的行政負(fù)責(zé)人對本單位在工程建設(shè)中的工 程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，各單位總工或質(zhì)量副經(jīng)理對本單位日常質(zhì)量工作負(fù)管理責(zé)任。各單位的行政正職和現(xiàn)場行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)保證本單位質(zhì)量檢測、 控制和管理部門能

16、獨(dú)立行使職能。4.2.17 分承包單位應(yīng)定期召開質(zhì)量管理會議， 進(jìn)行質(zhì)量工作分 析和總結(jié)。分析總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目的質(zhì)量情況；主要質(zhì)量 問題、質(zhì)量事故發(fā)生的情況、原因及處理結(jié)果；質(zhì)量改進(jìn)措施；質(zhì)量 管理方面的情況等。4.2.18 分承包單位有責(zé)任、有權(quán)利直接向質(zhì)量監(jiān)督站和有關(guān)管 理部門反映工程質(zhì)量問題。5工程項目質(zhì)量管理為加強(qiáng)橋市風(fēng)電場總承包項目管理， 做好項目策劃目標(biāo)的細(xì)化工 作，進(jìn)一步規(guī)范各部門人員的行為，保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)，根據(jù) 橋市風(fēng)電場程總承包項目管理實際情況，對項目質(zhì)量計劃進(jìn)行編排。5.1工程質(zhì)量控制的依據(jù)5.1.1工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)（1）工程承建合同文件及其技術(shù)條件

17、與技術(shù)規(guī)范；（2）國家或國家部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)；（3）經(jīng)工程總承包批準(zhǔn)并簽發(fā)實施的設(shè)計圖紙與設(shè)計技術(shù)要求；（4）國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及 質(zhì)量檢驗辦法。5.1.2工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充（1）合同工程實施過程中，國家或國家部門頒發(fā)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 替代了原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從新標(biāo)準(zhǔn)生效之日起，依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2）當(dāng)合同文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國家或國家部門頒發(fā)的強(qiáng) 制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)按國家或國家部門頒發(fā)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）當(dāng)國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括推薦標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)）低于合同文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，按合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（4）項目部依照工程承建合同文件規(guī)定，

18、在征得中南院生產(chǎn)經(jīng) 營部批準(zhǔn)后，對工程質(zhì)量控制所執(zhí)行的合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗方法 進(jìn)行補(bǔ)充、修改與調(diào)整。5.2工程質(zhì)量控制流程圖施工圖紙?zhí)峁┗蛟O(shè)計修改NO設(shè)計文件簽發(fā)設(shè)計單位設(shè)計文件進(jìn)行修改意見或建議組織設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)交底其它資源投入分部施工作業(yè)措施計劃（分項工程N(yùn)o施工措施計劃審批NOOK施工準(zhǔn)備檢查合格4工程質(zhì)量控制流程圖建筑材料、設(shè)備、 成品半成品檢驗合格|施工實施跟蹤監(jiān)理單元、分項、分部工程驗收信息反饋分承包施工單 位OK工程進(jìn)度支付計量申報5.3工程項目劃分及開工申報531工程項目劃分工程開工申報及施工質(zhì)量檢查與評定，按單位工程、分部工程、 分項工程、檢驗批劃分和進(jìn)行。5.3.2單

19、位工程開工申報分承包單位在單位工程開工前，將施工組織設(shè)計報送監(jiān)理部和總 承包項目部批準(zhǔn)。5.3.3分部、分項工程開工申報分部、分項工程開工，分承包單位必須按工程承建合同文件和相 應(yīng)工程項目工程監(jiān)理部和項目部規(guī)定的程序、期限與要求，編報施工作業(yè)措施計劃，并據(jù)監(jiān)理部和項目部的批準(zhǔn)文件申請分部、 分項工程 開工許可證。5.3.4單元工程開工簽證過程的責(zé)任分承包單位開工（開倉）申報后，因抽查或聯(lián)檢不合格、造成開 工（開倉）延誤以及由此所造成的損失，由分承包單位承擔(dān)合同責(zé)任。 監(jiān)理部和項目部接到分承包單位開工（開倉）申報后，無正當(dāng)理由在 規(guī)定時間（通常為3-12小時）內(nèi)未進(jìn)行抽檢或組織完成聯(lián)檢驗收的，

20、分承包單位質(zhì)檢部門可自行完成上述工作， 并在認(rèn)定質(zhì)量檢驗合格后 簽發(fā)開工（開倉）證，報監(jiān)理部和項目部確認(rèn)。若監(jiān)理部和項目部事后發(fā)出通知，堅持要求停工或挖開復(fù)檢，分 承包單位應(yīng)予執(zhí)行。但是，若停工或挖開檢驗的結(jié)果表明工程質(zhì)量符 合要求，則由此所發(fā)生的費(fèi)用計入合同支付。 若停工或挖開檢驗的結(jié) 果表明工程質(zhì)量不符合要求，則由此引起的損失與合同責(zé)任由分承包 單位負(fù)責(zé)。如果分承包單位在未申報或未完成前一單元工程質(zhì)量檢驗評定 之前向監(jiān)理部和項目部申報開工（開倉），事后因完成相應(yīng)單元工程 質(zhì)量檢驗評定及認(rèn)證所引起的損失和合同責(zé)任，由分承包單位承擔(dān)。5.4工程質(zhì)量控制程序541質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定監(jiān)理部和項目部工程

21、師要熟悉合同工程項目設(shè)計圖紙、設(shè)計技術(shù)要求、合同技術(shù)條件、工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)與檢驗方法，并嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理部和項目部結(jié)合工程施工進(jìn)展，依據(jù)實際地質(zhì)條件、地形條 件和現(xiàn)場施工條件，根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定，及時對技術(shù)要求與 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充、修改和優(yōu)化調(diào)整。5.4.2質(zhì)量控制措施的制定工程項目開工前，監(jiān)理部結(jié)合項目部質(zhì)量體系的編制，完成工程 質(zhì)量控制措施的制定，通過對工程項目特點(diǎn)、施工條件和影響工程質(zhì) 量因素的分析與預(yù)控措施的研究，提出工程質(zhì)量管理點(diǎn)、工程質(zhì)量控 制流程，完善工程管理細(xì)則文件的編制，并在工程實施過程中貫徹和 落實。5.4.3設(shè)計文件的批準(zhǔn)招標(biāo)圖紙不能作為工程實施的依據(jù)， 分承包單位應(yīng)

22、按經(jīng)監(jiān)理部批 準(zhǔn)并簽發(fā)的施工圖紙與技術(shù)要求施工。監(jiān)理部做好每張施工圖紙的審查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。對于施工圖紙中與招標(biāo)圖紙和合同技術(shù)條件中 的重大偏離的合理性，召開專題協(xié)調(diào)會議予以審議、分析、研究和澄 清。施工過程中，監(jiān)理部和項目部或分承包單位可以根據(jù)現(xiàn)場地形、 地質(zhì)與施工條件變化提出優(yōu)化設(shè)計建議，提交設(shè)計單位研究。必須對 設(shè)計圖紙進(jìn)行重大技術(shù)修改或變更的， 通過監(jiān)理部或項目部提出，由 設(shè)計單位研究采納后進(jìn)行。544設(shè)計技術(shù)交底監(jiān)理部或項目部在工程項目開工前， 組織設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù) 交底，使分承包單位明確設(shè)計意圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。5.4.5施工措施計劃的申報與

23、批準(zhǔn)工程項目開工前，分承包單位依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和施工 總進(jìn)度計劃安排，結(jié)合現(xiàn)場施工條件和設(shè)計圖紙要求完成申報開工項 目施工計劃的編制并報送工程監(jiān)理部和項目部批準(zhǔn)。對單項工程施工措施計劃，項目部著重審查其施工方案、程序和 工藝對工程質(zhì)量的影響，并在通過審查和批準(zhǔn)后督促分承包單位落實 和實施。5.4.6 施工準(zhǔn)備檢查單項工程開工前，監(jiān)理部和項目部做好分承包單位施工準(zhǔn)備的檢 查并做好記錄。施工準(zhǔn)備檢查的主要內(nèi)容包括：（1）必需的生產(chǎn)性試驗已經(jīng)完成，用于施工實施的各種參數(shù)選 擇（爆破參數(shù)、碾壓參數(shù)、混凝土配合比等）已報經(jīng)批準(zhǔn)；（2）設(shè)計或安裝圖紙、施工技術(shù)與作業(yè)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、施工措施

24、計劃等技術(shù)交底已經(jīng)進(jìn)行；（3）主要施工機(jī)械、設(shè)備配置，勞動組織與技工配備已經(jīng)完成；（4）開工所必需的材料、構(gòu)件、工程設(shè)備到位，經(jīng)檢驗合格并 能滿足計劃施工時段連續(xù)施工的需要；（5）施工輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護(hù)、防護(hù)措施就緒；（6）場地平整、交通道路、測量布網(wǎng)及其他臨時設(shè)施滿足開工 要求；（7）施工管理、施工安全和質(zhì)量保證措施落實。5.4.7發(fā)布單項工程開工令施工準(zhǔn)備查驗合格或認(rèn)定施工準(zhǔn)備工作不影響工程施工進(jìn)展后， 監(jiān)理部及時簽發(fā)單位工程或分部分項工程開工指令，并在開工后對施 工準(zhǔn)備不足部分督促分承包單位盡速完善。5.5施工過程質(zhì)量管理5.5.1分承包單位必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 監(jiān)理單位簽

25、 發(fā)的設(shè)計圖紙和文件以及監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工方案組織施工。 施工方 法改變應(yīng)另報監(jiān)理單位審批（防汛、工程搶險、重大、特大質(zhì)量事故 的緊急處理等情況除外）。5.5.2 用于施工的工程材料、設(shè)備（指永久設(shè)備），必須經(jīng)監(jiān)理 單位檢查簽證。5.5.3 分承包單位應(yīng)教育、約束、監(jiān)督各級施工人員規(guī)范施工行為，嚴(yán)格按照風(fēng)電工程施工規(guī)程規(guī)范和施工合同所規(guī)定的規(guī)程、規(guī) 范進(jìn)行施工，禁止違規(guī)操作。5.5.4 分承包單位應(yīng)嚴(yán)格工序管理，制定并認(rèn)真實行工序交接 檢查簽證制度，必須做到上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序。5.5.5 監(jiān)理單位及其現(xiàn)場監(jiān)理人員有權(quán)查閱施工原始記錄及檢 測數(shù)據(jù)。分承包單位及其有關(guān)人員必須接受監(jiān)理單

26、位及現(xiàn)場監(jiān)理人員 的檢查監(jiān)督及其下達(dá)的指令。5.5.6 督促分承包單位按章作業(yè)監(jiān)理部和項目部督促分承包單位嚴(yán)格遵守合同技術(shù)條件、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)定和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按報經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計劃中確定的施 工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)，文明施工。5.5.7加強(qiáng)施工資源投入檢查監(jiān)理部和項目部加強(qiáng)對分承包單位檢驗、測量和承擔(dān)技術(shù)工種作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì)，以及施工過程中施工設(shè)備、材料等的檢查，以保 證施工過程中人力、物力等施工資源投入滿足工程質(zhì)量控制要求。5.5.8 監(jiān)理部和項目部工程師的現(xiàn)場監(jiān)督施工過程中，監(jiān)理部和項目部工程師加強(qiáng)現(xiàn)場動態(tài)跟蹤控制，以 工序控制為重點(diǎn)，進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，以及時發(fā)現(xiàn)問題及時

27、解決問 題，推進(jìn)工程施工的順利進(jìn)展。5.5.9監(jiān)理部和項目部工程師的現(xiàn)場指令權(quán)在施工過程中，為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理部和項目部工程師有權(quán)按工程承建合同文件規(guī)定作 出指示：（1）對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗，包括進(jìn)入現(xiàn)場、制造加工地點(diǎn)察看，查閱施工紀(jì) 錄，進(jìn)行現(xiàn)場取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，并要求分承 包單位提供試驗和檢測成果；（2）指示分承包單位停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐こ藤|(zhì)量、安全造 成損害的施工（包括試驗、檢測）工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以 及其他各種違章作業(yè)行為；（3）指示分承包單位停止不合格材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用并予以更換；（4）指示分承

28、包單位對不合格工序以補(bǔ)工或返工處理；（5）禁止工程轉(zhuǎn)包，也拒絕違反工程承建合同規(guī)定的分包；（6）建議、要求直至指令分承包單位對施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，或造成質(zhì)量事故的責(zé)任 人員予以警告、處罰、撤換、直至責(zé)令退場；（7）指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進(jìn)的作 業(yè)班、組、隊停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場；（8）指示分承包單位按合同要求對完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護(hù)、維 護(hù)、照管和進(jìn)行缺陷修復(fù)；（9）行使工程承建合同文件授予的其他指令權(quán)。5.5.10工程質(zhì)量缺陷處理因施工過程或工程養(yǎng)護(hù)、維護(hù)和照管等原因?qū)е掳l(fā)生工程質(zhì)量缺 陷時，分承包單位應(yīng)立即向監(jiān)理部和項目部報

29、告， 及時查明其范圍和 數(shù)量，分析產(chǎn)生的原因，提出缺陷修復(fù)和處理措施，并在報經(jīng)監(jiān)理部和項目部批準(zhǔn)后方可進(jìn)行處理。5.5.11質(zhì)量記錄監(jiān)理部和項目部工程師在完善自身現(xiàn)場工程記錄的同時，督促分承包單位做好施工記錄，對每班出現(xiàn)的質(zhì)量問題、處理經(jīng)過及遺留問 題，在現(xiàn)場交接班記錄或現(xiàn)場調(diào)度記錄上詳細(xì)寫明，并由值班負(fù)責(zé)人簽署，為避免引發(fā)合同糾紛，對于隱蔽工程詳細(xì)記錄施工和質(zhì)量檢查 情況，必要時照相或取原狀樣品保存。監(jiān)理部和項目部督促分承包單位根據(jù)工程承建合同有關(guān)規(guī)定和 工程總承包的要求，提交竣工地形圖、地質(zhì)編錄（或其完成記錄），以及必要的攝影、攝像、取樣和試驗報告等資料。5.6工程質(zhì)量檢驗5.6.1試驗檢

30、測成果是評價工程施工內(nèi)在質(zhì)量的重要依據(jù)，分承包單位應(yīng)重視并充分運(yùn)用試驗檢測手段對工程質(zhì)量進(jìn)行量化的控制。5.6.2分承包單位必須委托有資質(zhì)的試驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)試驗工 作。5.6.3分部、分項工程質(zhì)量檢驗分項工程質(zhì)量檢驗在所有單元工程完工，并經(jīng)檢驗批質(zhì)量檢驗合 格后進(jìn)行。分部工程質(zhì)量檢驗在所有分項工程完工，并經(jīng)質(zhì)量檢驗合 格后進(jìn)行。必須進(jìn)行中間或階段驗收的工程項目，工程驗收在應(yīng)完工的分部（分項）工程或其部分工程完工并經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。5.6.4建立三級質(zhì)量檢驗制度施工過程中，監(jiān)理部和項目部工程師督促分承包單位實行初檢、 復(fù)檢、終檢三級檢驗，以及施工作業(yè)班組之間的自檢、互檢、交接班 檢查制

31、度。565分承包單位必須按合同及國家規(guī)定的項目和檢測頻率對 工程材料、半成品、成品的質(zhì)量進(jìn)行試驗檢測。試驗檢測成果按合同 及監(jiān)理單位的規(guī)定整理匯總上報監(jiān)理單位審核簽認(rèn)。分承包單位應(yīng)對 提交的試驗檢測成果的真實性、可靠性、代表性負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位應(yīng)對 其進(jìn)行認(rèn)真的審核、分析。當(dāng)監(jiān)理單位認(rèn)為某項試驗成果需要復(fù)驗時， 分承包單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。566 分承包單位在砼澆筑前應(yīng)按合同及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定 進(jìn)行砼材料級配和配合比試驗，確定合適的骨料級配參數(shù)和符合合同 規(guī)定的砼配合比，并報監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.6.7 由監(jiān)理單位認(rèn)定的重要試驗檢測項目，分承包單位試驗 室應(yīng)在其監(jiān)督下進(jìn)行。5.6.8 監(jiān)理單位有權(quán)

32、要求施工分承包單位為其提供試驗檢測手 段，可以直接對任何施工項目或部位的工程材料、 施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督 性的抽樣檢測，可以向分承包單位、材料采購供應(yīng)單位索取其認(rèn)為是 必要的試驗檢測成果。5.6.9監(jiān)理部和項目部的獨(dú)立檢驗與測量監(jiān)理部和項目部按建設(shè)工程總承包合同文件規(guī)定建立獨(dú)立的工 程質(zhì)量檢驗與工程測量機(jī)構(gòu)，對工程質(zhì)量實行分承包單位自檢和監(jiān)理 部和項目部抽檢的雙向控制。監(jiān)理部和項目部加強(qiáng)對施工過程中使用的材料，工藝、混凝土配 合比以及相關(guān)施工參數(shù)等的檢查，取樣和性能檢驗（包括驗證試驗， 標(biāo)準(zhǔn)試驗，工藝試驗，抽樣試驗及驗收試驗等）。監(jiān)理部和項目部加強(qiáng)對施工控制網(wǎng)、建筑物軸線，以及建筑物體 型尺寸，重

33、要控制點(diǎn)高程等施工放線放樣的校測或抽樣復(fù)測，并配合驗收審核測量成果。監(jiān)理部和項目部的檢驗頻率，要求達(dá)到工程總承包合同規(guī)定的檢 驗頻率。5.7施工質(zhì)量檢查簽證與工程驗收5.7.1 工程驗收對于涉及到國家有關(guān)部委、地方政府以及關(guān)系 到社會公共利益和安全的重大工程驗收：截流前驗收、蓄水前驗收、電站機(jī)組啟動前驗收、橋市風(fēng)電場工程竣工驗收，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行。5.7.2 所有的施工質(zhì)量檢查簽證驗收與工程驗收，均必須在分 承包單位首先自檢合格前提下，正式提出驗收申請后進(jìn)行。分承包單位應(yīng)按“三級檢查制度”（班組初檢、施工隊復(fù)檢、施 工項目部或經(jīng)理部終檢）的原則進(jìn)行自檢。5.7.3 監(jiān)理單位應(yīng)及時組織對單元

34、工程、隱蔽工程、分部分項工程的施工質(zhì)量進(jìn)行逐層次的檢查簽證和質(zhì)量評定。單元工程、隱蔽工程項目的質(zhì)量檢查簽證驗收工作應(yīng)在收到分承包單位驗收申請的412小時內(nèi)盡快完成。5.7.4 分部工程驗收應(yīng)在分承包單位進(jìn)行一次系統(tǒng)的整體檢查驗收的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位組織進(jìn)行聯(lián)合檢查驗收?？偝邪鼏挝?、運(yùn) 行單位均應(yīng)在分部工程驗收簽證上簽字或簽署意見，監(jiān)理單位簽署驗 收結(jié)論。5.7.5 水電工程階段驗收和竣工驗收按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。桂 陽能源開發(fā)有限公司要根據(jù)工程進(jìn)展情況和有關(guān)規(guī)定，做好驗收計劃 安排、及時報送申請驗收報告，并督促監(jiān)理、設(shè)計、施工總承包、運(yùn) 行等單位各自做好相應(yīng)的驗收準(zhǔn)備。桂陽能源開發(fā)有限公司、監(jiān)理

35、、 設(shè)計、施工總承包、運(yùn)行等單位應(yīng)在提供的文件中，對工程質(zhì)量問題 進(jìn)行詳實的介紹和評價，并對存在的質(zhì)量問題及其處理結(jié)果提供檢查 簽證資料。5.7.6 工程資料（包括工程施工質(zhì)量檢查簽證記錄、 材料設(shè)備試 驗檢測記錄及產(chǎn)品出廠合格證書、驗收簽證資料、施工質(zhì)量評定、質(zhì) 量事故調(diào)查及處理報告等）是工程驗收及其質(zhì)量等級評定的依據(jù)，總 承包單位應(yīng)及時做好資料的收集、整理建檔工作，合同工程項目結(jié)束， 應(yīng)交監(jiān)理單位審核合格后移交桂陽能源開發(fā)有限公司。5.7.7 分承包單位應(yīng)按合同的規(guī)定，定期（周、月、季、年）向 總承包單位報送施工質(zhì)量統(tǒng)計報表。5.7.8 只有施工質(zhì)量經(jīng)總承包單位和監(jiān)理單位檢查簽認(rèn)的工程項目

36、才能申請工程價款結(jié)算支付工程款。 施工質(zhì)量不合格的工程項目 不得予以結(jié)算和支付工程款。工程款結(jié)算時，分承包單位質(zhì)量保留金 依合同規(guī)定按月進(jìn)度付款的一定比例逐月扣留。因施工原因造成工程質(zhì)量事故時，視質(zhì)量事故的類別及其對橋市風(fēng)電場工程造成的影響按合同規(guī)定由總承包單位扣除部分以至全部質(zhì)量保留金。5.8工程質(zhì)量事故5.8.1工程質(zhì)量事故橋市風(fēng)電場工程建設(shè)過程中，由于建設(shè)管理、設(shè)計、施工、材料、 設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)影 響工程使用壽命和正常運(yùn)行，需返工或采取補(bǔ)救措施的工程事件， 統(tǒng) 稱為工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故按對工程耐久性、可靠性和正常使用的影響程度、 檢查、處理

37、事故對工期的影響時間長短和直接經(jīng)濟(jì)損失大小，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四大類。 分類標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄。5.8.2工程質(zhì)量事故報告質(zhì)量事故發(fā)生后，承建單位應(yīng)立即向監(jiān)理部和項目部報告，同時 按隸屬關(guān)系報上級部門。監(jiān)理部和項目部督促分承包單位：（1）在事故發(fā)生后1天內(nèi)報告事故概況，7天內(nèi)報告事故詳細(xì)情 況（包括發(fā)生的時間、地點(diǎn)或部位、經(jīng)過、損失估計和事故原因初步 判斷等）。（2）事故調(diào)查處理完成后，報告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況及 處理結(jié)果。（3）事故處理時間超過兩個月的，應(yīng)逐月報告事故處理的進(jìn)展 情況。5.8.3 質(zhì)量事故記錄監(jiān)理部和項目部督促分承包單位對事故經(jīng)過作好記錄

38、，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進(jìn)行攝像，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。584緊急措施當(dāng)質(zhì)量事故危及施工安全，或不立即米取措施會使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò) 大甚至危及工程安全時，應(yīng)立即停止施工，采取臨時或緊急措施進(jìn)行 防護(hù)。與此同時，會同有關(guān)方研究并提出處理方案和措施報監(jiān)理部和 項目部。5.8.5工程質(zhì)量事故調(diào)查權(quán)限和內(nèi)容5.8.5.1 工程質(zhì)量事故調(diào)查權(quán)限(1) 一般事故由監(jiān)理部負(fù)責(zé)調(diào)查。(2) 較大以上事故由項目部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行調(diào)查。585.2 工程質(zhì)量事故調(diào)查的主要內(nèi)容(1) 事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項目及部位。(2) 事故發(fā)生經(jīng)過及事故狀況。(3) 事故原因及事故責(zé)任單位、主要責(zé)任人。(4) 事故類別及處理后對

39、工程的影響(工程壽命、使用、使用 條件)。(5) 對補(bǔ)救措施及事故處理結(jié)果的意見。(6) 提出事故責(zé)任處罰建議。(7) 今后防范措施意見。(8) 附件：事故調(diào)查取證材料等。5.8.6事故的處理5.861工程質(zhì)量事故處理方案，應(yīng)在事故發(fā)生主要原因查清的 基礎(chǔ)上，按事故類別由相應(yīng)單位提出。（1）一般事故的處理方案，由造成事故的責(zé)任單位提出、報監(jiān) 理部批準(zhǔn)后實施。（2）較大事故的處理方案，由造成事故的責(zé)任單位提出，報項 目部審查批準(zhǔn)后實施。（3）重大及特大事故的處理方案，由項目部提出，中南院工程 建設(shè)管理公司組織專家組審查批準(zhǔn)后實施。5.862 工程質(zhì)量事故處理完成后的14天內(nèi)，由造成事故的責(zé) 任方

40、提交“工程質(zhì)量事故處理報告”。其基本內(nèi)容規(guī)定如下：（1）工程概要工程項目名稱，工程設(shè)計單位，工程監(jiān)理單位，工程總承包單位、 施工分承包單位及合同號、合同期限，事故發(fā)生前已完工程量及工程 形象。（2）工程質(zhì)量事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、工程項目及部位。（3）工程質(zhì)量事故發(fā)生經(jīng)過、事故狀況描述（附圖）以及工程 質(zhì)量事故類別。（4）工程質(zhì)量事故發(fā)生原因及主要責(zé)任人。（5）工程質(zhì)量事故處理方案及處理結(jié)果。（6）工程質(zhì)量事故造成的損失（工期、經(jīng)濟(jì)損失）及處理后對 工程影響（工程壽命、工程使用）。（7）對事故責(zé)任人（主要責(zé)任人及有關(guān)人員）的教育與處罰。（8）應(yīng)吸取的教訓(xùn)及防范措施。（9）其他。“工程質(zhì)量事故處理報

41、告”按分承包單位總承包單位監(jiān) 理單位一一工程管理部、桂陽能源開發(fā)有限公司、湖南省風(fēng)電工程質(zhì) 量監(jiān)督站的順序上報和審批。“工程質(zhì)量事故處理報告”及其有關(guān)文 件（“工程質(zhì)量事故報告”、“工程質(zhì)量事故調(diào)查報告”、“工程質(zhì)量事 故處理方案”、“工程質(zhì)量事故處理檢查驗收簽證書”等）均應(yīng)列入工 程驗收資料之中，工程竣工驗收后向桂陽能源開發(fā)有限公司完整移 交。5.8.7分承包施工單位的合同責(zé)任發(fā)生工程施工質(zhì)量事故造成損失的，由分承包單位承擔(dān)合同責(zé) 任。質(zhì)量事故中出現(xiàn)人身傷亡事故的，按國家或國家部門有關(guān)施工安 全行政法規(guī)文件規(guī)定執(zhí)行。施工過程中或發(fā)生工程質(zhì)量事故，并有下列行為，工程總承包應(yīng) 認(rèn)定分承包施工單位

42、違約。（1）施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的。（2）在工程質(zhì)量檢查驗收中，提供虛假資料的。（3）發(fā)現(xiàn)工程事故隱瞞不報或謊報的。（4）對按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查、事故調(diào)查設(shè)置障礙的。（5）在履行職責(zé)玩忽職守的。（6）其他嚴(yán)重違犯工程承建合同文件或國家及國家部門有關(guān)質(zhì) 量管理規(guī)定的。5.9總承包項目過程控制執(zhí)行院質(zhì)量體系文件，總承包項目過程控制程序（QB/ZNY207.01-2010）進(jìn)行控制。在實施過程中，對環(huán)境體系和職 業(yè)健康安全體系涉及的內(nèi)容也一并進(jìn)行控制。5.10設(shè)計質(zhì)量管理本工程設(shè)計控制在執(zhí)行院質(zhì)量體系文件設(shè)計控制程序（QB/ZNY203.01-2008）,進(jìn)行設(shè)計控制。5.10.1設(shè)計策

43、劃（1）項目部根據(jù)工程可研設(shè)計階段成果和施工現(xiàn)場工程實際情 況編制項目計劃和有關(guān)文件，規(guī)定設(shè)計的職責(zé)、資源、外部接口、設(shè) 計進(jìn)度和質(zhì)量保證措施。（2）項目部對設(shè)計實施動態(tài)管理，隨工程的實施對設(shè)計活動的 進(jìn)展加以修改。（3）在施工圖設(shè)計工作開展前，項目部總工程師審查設(shè)計大綱。 5.10.2組織和技術(shù)接口（1）項目部對設(shè)計提交的施工圖有權(quán)拒絕接受；（2）所有信息形成文件傳遞，且予以保存。5.10.3設(shè)計輸入（1）項目部總工程師對設(shè)計輸入提出要求，并在設(shè)計大綱中給予明確；（2）設(shè)計輸入須經(jīng)項目部總工程師進(jìn)行驗證。（3）設(shè)計輸入中的設(shè)計依據(jù)必須包括項目部提出的要求。5.10.4設(shè)計輸出施工圖及預(yù)算書發(fā)

44、放前，應(yīng)由橋市風(fēng)電場總承包項目部總工程師 和設(shè)計人員共同進(jìn)行簽署。5.10.5設(shè)計評審設(shè)計評審是建設(shè)項目部對設(shè)計控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工作，在設(shè)計評審會前，項目部總工程師組織項目部有關(guān)技術(shù)人員對設(shè)計提交的 施工圖進(jìn)行認(rèn)真評審，形成項目部對設(shè)計的意見，以“施工設(shè)計文件 審查意見單”形式反饋設(shè)計。項目部的評審重點(diǎn)是建筑物的結(jié)構(gòu)安全 性、工程造價、施工難易程度等。5.10.6設(shè)計確認(rèn)為確保設(shè)計產(chǎn)品滿足建設(shè)方要求，建設(shè)項目部組織施工分包單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位參加的外部評審，以實現(xiàn)設(shè)計確認(rèn)。設(shè)計確認(rèn)活動的記錄和結(jié)論意見由建設(shè)項目部保存歸檔，信息反饋給設(shè)計單位作為設(shè)計輸入。5.10.7設(shè)計質(zhì)量是工程安全、

45、質(zhì)量的前提，橋市風(fēng)電場工程參 建各方都應(yīng)為確保設(shè)計質(zhì)量盡各自的職責(zé)。5.10.8未經(jīng)監(jiān)理單位審簽并加蓋公章的設(shè)計文件、圖紙不得作 為施工的依據(jù)。5.10.9分承包單位也必須在施工前對簽收的設(shè)計文件、圖紙進(jìn) 行認(rèn)真查對，發(fā)現(xiàn)問題報總承包單位和監(jiān)理單位復(fù)查、協(xié)調(diào)解決，核 實無誤后方可用于施工。5.10.10對于施工過程中所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計文件、圖紙中的問題，一 般應(yīng)按規(guī)定程序先報監(jiān)理單位復(fù)查、確認(rèn)，并組織研究解決。在監(jiān)理 單位未發(fā)出“暫停執(zhí)行”或“停止執(zhí)行”的書面指令前，分承包單位 應(yīng)按原設(shè)計執(zhí)行。5.10.11設(shè)計的修改與變更（1）施工圖在評審、確認(rèn)時，需進(jìn)行更改和修改的，由建設(shè)項 目部提出設(shè)計更改，

46、設(shè)計按要求進(jìn)行設(shè)計更改；（2） 在項目實施過程中，遇到設(shè)計條件變化（地質(zhì)條件等），導(dǎo) 致原設(shè)計無法實施，以及上一階段存在的缺陷等，需進(jìn)行設(shè)計更改。 設(shè)計更改必須執(zhí)行設(shè)計更改的申請和批準(zhǔn)有關(guān)程序，設(shè)計更改通知單 應(yīng)嚴(yán)格履行校審制度。設(shè)計更改后在原設(shè)計文件 /圖紙原稿上加“設(shè) 計更改”標(biāo)識。5.10.12設(shè)計優(yōu)化（1）橋市風(fēng)電場工程鼓勵各參建單位及個人對工程設(shè)計提出優(yōu) 化建議。（2）設(shè)計優(yōu)化及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新型結(jié)構(gòu)必須 以保證工程質(zhì)量為前提，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并充分考慮當(dāng)前施工 水平對工程安全的影響。5.10.13對桂陽能源開發(fā)有限公司、監(jiān)理單位、分承包單位等參 建各方在審核及施工

47、中發(fā)現(xiàn)并提出的設(shè)計圖紙中的錯、 漏、缺以及其 他設(shè)計問題，總承包單位必須盡快充分考慮研究解決， 及時做出書面 答復(fù)。5.11文件和資料管理執(zhí)行院質(zhì)量體系程序文件，文件控制程序(QB/ZNY201.04-2008) 和記錄控制程序(QB/ZNY201.05-2008)進(jìn)行控制。來往文件、資料由項目部統(tǒng)一管理，收文在收文登記本上 登記，并在收文簽收單上由有關(guān)人員簽署意見和進(jìn)行跟蹤。發(fā)文按統(tǒng)一格式書寫并在發(fā)文登記本上登記，經(jīng)項目經(jīng)理簽署并加蓋項目 部公章后發(fā)出，并辦理簽收手續(xù)和文件的歸檔。項目部的文件、資料由項目部資料員統(tǒng)一管理。項目部職能部 門的文件、資料由部門負(fù)責(zé)人指定人員統(tǒng)一管理。5.12工程

48、材料、設(shè)備質(zhì)量管理執(zhí)行院質(zhì)量體系程序文件，投標(biāo)管理辦法(QB/ZNY301.05-2008, 合同管理辦法(QB/ZNY301.06-2008)，原材料采購管理規(guī)定(QB/ZNY309.02-2008)，不合格品控制程序(QB/ZNY201.13-2008) 等程序文件進(jìn)行控制。5.12.1工程材料、設(shè)備由設(shè)計、施工、采購總承包單位按照合 同約定進(jìn)行招標(biāo)采購，確定材料、設(shè)備的供應(yīng)廠家。(1) 總承包單位應(yīng)在對可能供貨的廠家進(jìn)行調(diào)查和綜合考察 后，通過招標(biāo)擇優(yōu)確定工程材料設(shè)備的供應(yīng)廠家。調(diào)查和考察的主要 內(nèi)容包括廠家資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可證書、質(zhì)量體系及質(zhì)量保證能力、 質(zhì)量檢測手段、供貨能力、產(chǎn)品性

49、能以及采用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品適用于本工 程的試驗論證資料及其在同類工程中不少于兩年的使用記錄證明、質(zhì)量歷史及用戶反應(yīng)等，其中屬新產(chǎn)品、新材料還應(yīng)提交國家有關(guān)部門的鑒定資料。（2）總承包單位在采購前應(yīng)將擬確定的供應(yīng)廠家資質(zhì)證明文件 及有關(guān)的調(diào)查考察報告提交監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)。（3）總承包單位，可以根據(jù)設(shè)計的需要推薦工程選用主要材料 及設(shè)備選型。選型時應(yīng)明確材料、設(shè)備的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)遵循“定型不定廠”的原則，不得指定供貨廠家和產(chǎn)品。5.12.2工程材料、設(shè)備的采購必須嚴(yán)格按設(shè)計、施工、采購總 承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并應(yīng)把保證工程材料、設(shè)備的質(zhì)量放 在采購工作的首位。嚴(yán)禁為追求降低成本以及為獲取本

50、企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益 而擅自降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或向無生產(chǎn)資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)不佳的廠家采購無 質(zhì)量保證的產(chǎn)品。5.12.3總承包單位必須組織好設(shè)備的監(jiān)造工作及工程材料、設(shè) 備的出廠檢驗及驗收工作。（1）設(shè)備監(jiān)造單位及其人員應(yīng)符合國家有關(guān)監(jiān)理、監(jiān)造的資質(zhì) 規(guī)定，應(yīng)對設(shè)備制造廠的質(zhì)量體系進(jìn)行監(jiān)督、 對設(shè)備制造的全過程進(jìn) 行質(zhì)量跟蹤與監(jiān)督，嚴(yán)格履行設(shè)備制造過程中的重要工序及重要階段 的監(jiān)造質(zhì)量檢查與簽證手續(xù)。（2）重要工程設(shè)備的出廠驗收，應(yīng)由總承包單位組織分承包單 位、監(jiān)理、監(jiān)造、桂陽能源開發(fā)有限公司共同進(jìn)行。設(shè)備出廠驗收除 應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定及合同規(guī)定嚴(yán)格驗收外， 還應(yīng)特別注重設(shè)備制造 與安裝在質(zhì)量上、技術(shù)上、工藝

51、上能順利銜接和過渡。（3）總承包單位應(yīng)定期到主要工程材料（混凝土、鋼材等）生產(chǎn) 廠進(jìn)行質(zhì)量檢查和產(chǎn)品抽樣檢測。對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)成生產(chǎn)廠限期 整改，必要時應(yīng)中止采購合同。5.12.4進(jìn)場工程材料、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)定及嚴(yán)格辦理交接手續(xù)。工程材料進(jìn)場后，總承包單位應(yīng)按合同及國家有關(guān)規(guī)定及時按 批量抽樣試驗檢測，并將試驗檢測成果、產(chǎn)品出廠質(zhì)量合格證和其他 有關(guān)資料報監(jiān)理單位審查簽認(rèn)。監(jiān)理單位亦要對進(jìn)場的材料和設(shè)備進(jìn) 行嚴(yán)格取樣試驗檢測。未經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的工程材料不得用于施工； 被監(jiān)理單位確認(rèn)為質(zhì)量不合格的工程材料必須立即清除出場，不得與其他合格材料混放。5.12.5設(shè)備的監(jiān)造、出廠驗收、交接驗收不減輕、

52、更不替代設(shè) 備制造廠應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。設(shè)備安裝調(diào)試及運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的并經(jīng)監(jiān)理單 位確認(rèn)的設(shè)備制造質(zhì)量問題，仍應(yīng)由設(shè)備采購單位組織制造廠在監(jiān)理 單位確定的期限內(nèi)予以處理。由此發(fā)生的一切費(fèi)用（包括施工單位因 此而提出的工程索賠費(fèi)用）由采購單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。5.12.6總承包單位對分承包方的原材料采購主要采取如下措施：（1）分承包方在進(jìn)行材料采購時，須向監(jiān)理提交原材料采購計劃經(jīng)監(jiān)理審批，未提供材料采購計劃進(jìn)場的材料， 監(jiān)理試驗工程師負(fù) 責(zé)將進(jìn)場的材料標(biāo)記并清理出場；（2）監(jiān)理試驗工程師負(fù)責(zé)原材料驗收、查驗品種、規(guī)格型號、 數(shù)量、商標(biāo)和出廠質(zhì)量證明文件，并檢查外觀質(zhì)量。（3）工程使用的主要原材料必須按其相應(yīng)的技

53、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求抽取樣品進(jìn)行技術(shù)性能指標(biāo)試驗檢驗，凡不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的原材料，一律不準(zhǔn)用于工程上。5.12.7總承包單位對甲供材料、設(shè)備采購主要采取如下措施：（1）采購前對供貨廠商和廠家進(jìn)行調(diào)研，就材料、設(shè)備性能、 價格、供貨保證性、運(yùn)輸條件等進(jìn)行綜合比較。（2）項目部材料采購工程師會同監(jiān)理試驗工程師負(fù)責(zé)原材料驗 收、查驗品種、規(guī)格型號、數(shù)量、商標(biāo)和出廠質(zhì)量證明文件，并檢查 外觀質(zhì)量。（3）項目部機(jī)電工程師會同監(jiān)理工程師、分承包方機(jī)電工程師 及供貨商代表負(fù)責(zé)設(shè)備驗收、查驗品種、規(guī)格型號、數(shù)量、商標(biāo)和出 廠質(zhì)量證明文件，并檢查外觀質(zhì)量。（4）工程使用的主要原材料、設(shè)備必須按其相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 設(shè)計

54、要求抽取樣品進(jìn)行技術(shù)性能指標(biāo)試驗檢驗或檢測，凡不符合規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備，一律不準(zhǔn)用于工程上。5.13施工過程控制執(zhí)行院質(zhì)量體系文件，總承包過程控制程序 （QB/ZNY207.01-2008），試驗檢測工作過程控制程序 （QB/ZNY205.01-2008，不合格品控制程序（QB/ZNY201.13-2008, 工程防汛管理規(guī)定（QB/ZNY301.20-2008等進(jìn)行控制。5.13.1施工過程控制原則（1）根據(jù)本項目特點(diǎn)，施工過程控制采取“主動控制”、“動態(tài) 控制”和“重點(diǎn)控制”的方式執(zhí)行。“主動控制”是貫徹以“預(yù)防為 主”的方針；“動態(tài)控制”是進(jìn)行全過程的質(zhì)量管理；“重點(diǎn)控制”是 指對

55、隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要工序采取跟蹤或旁站監(jiān)督。（2）工程質(zhì)量控制按“預(yù)控、程控、終控”三個階段實施?！邦A(yù)控”是事前控制，通過對設(shè)計文件及圖紙的評審、施工前各項準(zhǔn)備工 作和施工條件的檢查，以及質(zhì)量保證措施的制訂等進(jìn)行控制。“程控” 是施工過程中的質(zhì)量控制，通過對施工環(huán)境的督促管理、施工方法和 工藝的檢查、各工序檢查簽證，以及重要工序的跟蹤和旁站監(jiān)督等進(jìn) 行控制。“終控”是完工后的總體質(zhì)量控制，通過審查提交的質(zhì)量檢 查報告，全面系統(tǒng)地查閱質(zhì)檢報表、抽檢成果、檢查簽證，對疑點(diǎn)部 位或漏檢部位的復(fù)核，提出改正意見。5.13.2總承包單位施工過程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和措施5.13.2.1 “預(yù)控”階段預(yù)

56、控”是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是總承包單位施工過程控制的重要環(huán) 節(jié)，其重要內(nèi)容和保證措施如下所述。（1）確定施工必須遵循的設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件及施工圖紙，并進(jìn)行設(shè)計交底和澄清施工單位對設(shè)計文件、圖紙?zhí)岢龅膯栴}。（2）認(rèn)真作好施工方案、施工組織設(shè)計，以及保證施工質(zhì)量的 技術(shù)措施的審查。（3）組織現(xiàn)場移交有關(guān)的測量網(wǎng)點(diǎn)；審查測量人員資質(zhì)、測量 儀器等；審查加密測量網(wǎng)點(diǎn)的成果并進(jìn)行復(fù)測。（4） 檢查分承包單位試驗室或委托試驗室資質(zhì)、計量認(rèn)證證書。未經(jīng)認(rèn)證的試驗室，不能承擔(dān)試驗任務(wù)。（5）審查材料試驗、工藝試驗、施工參數(shù)試驗，以及其他試驗 及其質(zhì)量保證措施。（6）審查進(jìn)場材料的材質(zhì)證明文件和按規(guī)定進(jìn)行的抽檢試驗成 果。必要時，監(jiān)理單位有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗，凡不符合合同及國家、地方有 關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得使用，且限期清理出場。（7）審查分承包單位進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)