加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面

1、Page 1加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式開創(chuàng)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面科學(xué)發(fā)展新局面 內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣委黨校內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣委黨校 王春旭王春旭 QQ：1084820919Page 2邏輯框架n何為轉(zhuǎn)何為轉(zhuǎn)n為何轉(zhuǎn)為何轉(zhuǎn)n如何轉(zhuǎn)如何轉(zhuǎn)1、問題的由來、問題的由來2、經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟增長方式3、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟發(fā)展方式4、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展 的關(guān)系的關(guān)系何為轉(zhuǎn)1、問題的由來、問題的由來 蘇聯(lián)：蘇聯(lián)：19591959年，計劃年，計劃1515年趕超美國。年趕超美國。 20 20世紀世紀6060年代后期，經(jīng)濟增長速度遠高年代后期，經(jīng)濟增長速度遠高于美國，但質(zhì)量很差，差距并

2、沒有縮于美國，但質(zhì)量很差，差距并沒有縮小。小。 結(jié)論：增長方式有問題，提出要結(jié)論：增長方式有問題，提出要 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。 我國于上個世紀我國于上個世紀6060年代，年代，由留蘇經(jīng)濟學(xué)家劉國光、由留蘇經(jīng)濟學(xué)家劉國光、 引入此概念后，曾引入此概念后，曾有過一段時期的討論，但有過一段時期的討論，但在政策上并沒有什么實際在政策上并沒有什么實際舉措。舉措。1978-2007中國中國GDP增速增速（扣除物價因素）（扣除物價因素） 2020世紀世紀8080年代中后期和年代中后期和9090年代初，年代初，我國為了實現(xiàn)趕超目標，各地大辦我國為了實現(xiàn)趕超目標，各地大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和“五

3、小企業(yè)五小企業(yè)”。 （小煉鐵小煉鐵, ,小煉焦，小化肥，小造小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯紙，小煤窯 ） 結(jié)果是結(jié)果是“村村點火，處處冒煙村村點火，處處冒煙”，造成環(huán)境污染、效益低下。造成環(huán)境污染、效益低下?！熬盼寰盼濉保?996199620002000）計劃）計劃一是增長方式轉(zhuǎn)變一是增長方式轉(zhuǎn)變 二是體制轉(zhuǎn)變二是體制轉(zhuǎn)變 其中體制轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵其中體制轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。2、經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟增長方式 以產(chǎn)出以產(chǎn)出量量的增加為衡量尺度，的增加為衡量尺度，主要側(cè)重于主要側(cè)重于GDPGDP的提高。的提高。3、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟發(fā)展方式 在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)和社和社會會結(jié)構(gòu)

4、結(jié)構(gòu)持續(xù)高級化的創(chuàng)新過程或變化持續(xù)高級化的創(chuàng)新過程或變化過程。過程。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心內(nèi)容核心內(nèi)容 需求結(jié)構(gòu)：需求結(jié)構(gòu)：投資、出口投資、出口 消費、投資、出口消費、投資、出口 產(chǎn)業(yè)（供給）結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)（供給）結(jié)構(gòu)：第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè) 第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)：生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)：物質(zhì)資源消耗物質(zhì)資源消耗 創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)新驅(qū)動4、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系 經(jīng)濟經(jīng)濟 粗放型粗放型 增加資源投入和消耗增加資源投入和消耗 增長增長 集約型集約型 提高資源利用效率提高資源利用效率 社會發(fā)展社會發(fā)展 教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)

5、老 人與自然和諧發(fā)展人與自然和諧發(fā)展 人口、資源、環(huán)境人口、資源、環(huán)境 人自身的發(fā)展人自身的發(fā)展 物質(zhì)生活物質(zhì)生活 精神生活精神生活 經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展之間大體有四種組合：經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展之間大體有四種組合： 無增長無發(fā)展無增長無發(fā)展 有增長無發(fā)展有增長無發(fā)展 無增長有發(fā)展無增長有發(fā)展 有增長有發(fā)展有增長有發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展n高速增長期的隱患高速增長期的隱患【內(nèi)因內(nèi)因】n金融危機沖擊下增長金融危機沖擊下增長模式之痛的顯現(xiàn)模式之痛的顯現(xiàn)【外因外因】為何轉(zhuǎn)高增長期的隱患1、要素要素結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)：高投入、高消耗、高排高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率（四高一低）放、高污染、低效率（四高一低）2

6、、需求需求結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)：對投資、出口嚴重依賴對投資、出口嚴重依賴3、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)：不合理不合理4、驅(qū)動力驅(qū)動力：主要靠物質(zhì)資源消耗：主要靠物質(zhì)資源消耗 1 1、要素結(jié)構(gòu)：高投入、高消耗、高排放、要素結(jié)構(gòu)：高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率（四高一低）高污染、低效率（四高一低） 天生萬物有時天生萬物有時 地育萬物有限地育萬物有限2121世紀經(jīng)濟報道世紀經(jīng)濟報道：【中國超越中國超越美國成為最大石油凈進口國美國成為最大石油凈進口國】 2012 2012年年1212月美國石油日月美國石油日均凈進口量降至均凈進口量降至598598萬桶，為萬桶，為19921992年年2 2月以來最低水平。據(jù)月以來最低

7、水平。據(jù)中國海關(guān)，中國同月石油凈進中國海關(guān)，中國同月石油凈進口量升至每日口量升至每日612612萬桶。萬桶。 大霧版北京北京厚德載霧 自強不吸n我國資源狀況：我國資源狀況：總量大（地大物博）總量大（地大物博）人均少（地大物?。┤司伲ǖ卮笪锉。﹏我國環(huán)境現(xiàn)狀：我國環(huán)境現(xiàn)狀：局部改善局部改善總體不足總體不足2、需求結(jié)構(gòu)：我國經(jīng)濟的增長對、需求結(jié)構(gòu)：我國經(jīng)濟的增長對投資出口嚴重依賴投資出口嚴重依賴從從20032007年，投資率連續(xù)年，投資率連續(xù)5年都在年都在40%以上，金融危機后更是只增不減。世界其以上，金融危機后更是只增不減。世界其他國家投資率一般都維持在他國家投資率一般都維持在25%左右。左右

8、。過高的投資在一定情況下會導(dǎo)致經(jīng)濟運行不穩(wěn)、過高的投資在一定情況下會導(dǎo)致經(jīng)濟運行不穩(wěn)、不良資產(chǎn)增加特別是通貨膨脹。不良資產(chǎn)增加特別是通貨膨脹。我國出口額占我國出口額占GDP比重均在比重均在1/3以上。以上。由于世界經(jīng)濟總是在不斷波動中增長的，出口由于世界經(jīng)濟總是在不斷波動中增長的，出口需求的不穩(wěn)定性和不確定性是與日俱增的。需求的不穩(wěn)定性和不確定性是與日俱增的。世界奢侈品協(xié)會發(fā)布公告稱，世界奢侈品協(xié)會發(fā)布公告稱，20132013春節(jié)期間一個月，海外奢春節(jié)期間一個月，海外奢侈品市場消費總額為侈品市場消費總額為162162億美億美元，其中中國讓境外奢侈品消元，其中中國讓境外奢侈品消費累計達費累計達8

9、585億美元。億美元。 比值比值 中國中國17不穩(wěn)不穩(wěn)50不強不強33不足不足世界世界432613 3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：不合理4、 驅(qū)動力驅(qū)動力：主要靠物質(zhì)資源消耗的：主要靠物質(zhì)資源消耗的要素驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動不足要素驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動不足案例：案例：苦恨年年壓金線，為他人作嫁衣裳苦恨年年壓金線，為他人作嫁衣裳 1 1、一雙售價、一雙售價800800元人民幣的耐克鞋，材料成元人民幣的耐克鞋，材料成本不足百元，渠道成本不到本不足百元，渠道成本不到300300元，耐克公司元，耐克公司要賺要賺400400元，中國的生產(chǎn)工廠每雙只賺不到元，中國的生產(chǎn)工廠每雙只賺不到2020元。元。2 2、旺達鼠標

10、運到美國每只賣、旺達鼠標運到美國每只賣4040美元，其中只美元，其中只有有3 3美元返還中國，而它的設(shè)計者拿走美元返還中國，而它的設(shè)計者拿走8 8美元美元, , 批發(fā)商拿走批發(fā)商拿走1515美元。美元。3 3、一個售價、一個售價9.999.99美元的芭比娃娃，美元的芭比娃娃， “中國中國制造制造” 只分得只分得0.350.35美元，占不到美元，占不到4%4%，而美國，而美國的玩具廠商和零售商得到的卻是的玩具廠商和零售商得到的卻是“中國制造中國制造”的的2323倍。倍。中國制造長期依靠人口紅利維中國制造長期依靠人口紅利維系競爭力。系競爭力。 20122012年，年，15591559歲勞動年齡人歲

11、勞動年齡人口首次出現(xiàn)絕對數(shù)量下降，比口首次出現(xiàn)絕對數(shù)量下降，比上年減少上年減少345345萬人。勞動年齡萬人。勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎匾策M一步人口占總?cè)丝诘谋戎匾策M一步下降。下降。 “中國制造中國制造”轉(zhuǎn)移說轉(zhuǎn)移說 20012001年中國工廠生產(chǎn)的年中國工廠生產(chǎn)的耐克占其全球產(chǎn)量的耐克占其全球產(chǎn)量的40%40%，到，到20102010年則下滑年則下滑到了到了34%34%，越南的產(chǎn)量，越南的產(chǎn)量卻在卻在20102010年達到年達到37%37%。人口紅利人口紅利 人才紅利人才紅利倒逼倒逼 以以“低勞動力成本、低租金成本、低勞動力成本、低租金成本、低原料成本低原料成本”為殺手锏的為殺手锏的“中國中

12、國制造制造” ” 。 僵尸企業(yè)：長期依賴低勞動力成僵尸企業(yè)：長期依賴低勞動力成本、技術(shù)落后、效率低下。本、技術(shù)落后、效率低下。 出路：技術(shù)創(chuàng)新。出路：技術(shù)創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)！必須轉(zhuǎn)！金融危機沖擊增長模式之痛的顯現(xiàn)金融危機沖擊增長模式之痛的顯現(xiàn)外向型經(jīng)濟難以持續(xù)外向型經(jīng)濟難以持續(xù)國際競爭力難以提升國際競爭力難以提升1 1、外向型經(jīng)濟難以持續(xù)：、外向型經(jīng)濟難以持續(xù)：2 2、國際競爭力難以提升：、國際競爭力難以提升：必須轉(zhuǎn)！必須轉(zhuǎn)！如何轉(zhuǎn)主攻方向：主攻方向：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重要支撐：重要支撐：科技進步和創(chuàng)新科技進步和創(chuàng)新根本出發(fā)點和落腳點：根本出發(fā)點和落腳點：保障和改善民生保障和改善民

13、生重要著力點：重要著力點：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會強大動力：強大動力：改革開放改革開放1 1、主攻方向：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、主攻方向：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整消費對消費對GDP增長是最可持續(xù)的動因：增長是最可持續(xù)的動因：兩個良性循環(huán)：兩個良性循環(huán)：消費需求擴大消費需求擴大促使企業(yè)擴大再生促使企業(yè)擴大再生產(chǎn)，進而擴大投資需求，進一步滿足產(chǎn)，進而擴大投資需求，進一步滿足消費需求。消費需求。消費需求擴大消費需求擴大引導(dǎo)企業(yè)擴大再生引導(dǎo)企業(yè)擴大再生產(chǎn)，就業(yè)需求增加，居民收入增加，產(chǎn)，就業(yè)需求增加，居民收入增加，進一步帶動消費需求增加。進一步帶動消費需求增加。有錢消費有錢消費敢

14、于消費敢于消費樂于消費樂于消費方便消費方便消費放心消費放心消費2、重要支撐：科技進步和創(chuàng)新、重要支撐：科技進步和創(chuàng)新你的時間有限你的時間有限，所以最好別，所以最好別把它浪費在模把它浪費在模仿別人這種事仿別人這種事上。上。 喬布斯喬布斯3、根本出發(fā)點和落腳點：保障和改善民生、根本出發(fā)點和落腳點：保障和改善民生教育教育醫(yī)療醫(yī)療住房住房養(yǎng)老養(yǎng)老4、重要著力點：建設(shè)、重要著力點：建設(shè)“兩型兩型”社會社會Life is a box of chocalate, you dont know what you are gonna get. Forrest Gump 針對過去長期粗放的增長方式使針對過去長期粗放

15、的增長方式使我們在環(huán)境資源方面付出的慘重我們在環(huán)境資源方面付出的慘重代價這一狀況，必須把建設(shè)資源代價這一狀況，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點落實到每個單位，每個家庭。點落實到每個單位，每個家庭。5 5、強大動力：改革開放、強大動力：改革開放“倒逼倒逼”1“倒逼倒逼”2浙江省長李強回應(yīng)新華社記者問浙江省長李強回應(yīng)新華社記者問“人民群眾的關(guān)注是我們最大的動力，媒人民群眾的關(guān)注是我們最大的動力，媒體的關(guān)切是我們最好的監(jiān)督。百姓的真實體的關(guān)切是我們最好的監(jiān)督。百姓的真實感受比環(huán)保統(tǒng)計數(shù)字更重要，我們一定會感受比環(huán)保統(tǒng)計數(shù)字更重要，我們一定會加倍努力，進一步強化監(jiān)管，落實責(zé)任，加倍努力，進一步強化監(jiān)管，落實責(zé)任，下大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。不要使下大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。不要使環(huán)境保護的成果僅僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)指標上，環(huán)境保護的成果僅僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)指標上，而是要讓老百姓真正感受到環(huán)境質(zhì)量一天而是要讓