大孤山旅游休閑度假區(qū)項目可行性研究報告

1、大孤山旅游休閑度假區(qū)項目可研報告第一章 概述1、項目名稱：大孤山旅游休閑度假區(qū)項目2、項目負責(zé)人：姜海軍3、承辦單位：孤山鎮(zhèn)人民政府4、建設(shè)地址；孤山鎮(zhèn)5、投資概算：總投資6億元6、項目內(nèi)容：大孤山古建筑群進行旅游景點建設(shè)；古韻小區(qū)建設(shè)；朝陽寺溝建設(shè)、石人山、魁星樓等建設(shè)。第二章 項目背景及建設(shè)必要性項目背景：孤山鎮(zhèn)區(qū)位獨特，交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完備，資源豐富，生產(chǎn)要素齊全，大孤山國家森林公園、古建筑群、濕地保護區(qū)、羅圈背水庫等旅游資源具有得天獨厚的旅游優(yōu)勢。項目前景：開發(fā)建設(shè)古鎮(zhèn)旅游項目是在原有基礎(chǔ)上，以新增旅游項目（森林生態(tài)游、濕地觀鳥游和水庫休閑游）改善旅游環(huán)境（古韻小區(qū)開發(fā)、南大街開發(fā)）

2、為主，以發(fā)展孤山經(jīng)濟為目的的，并且海、島、山、廟、等均有自己的特色，文化底蘊深厚，旅游前景十分樂觀。相關(guān)政策：隨著國家旅游業(yè)的迅速發(fā)展，走進森林領(lǐng)略回歸大自然的原始純情已成為當代人生活的新時尚，國家天然林保護實施，對大林業(yè)綜合治理、政策的傾斜，給生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展又帶來難得的機遇，森林公園的發(fā)展已顯示出美好的前景和旺盛的生命力。公園發(fā)展雖然有了一定的規(guī)模，但是通過運營看，園內(nèi)可供旅客游樂的項目太少，游客滯留公園的時間太短，為了提高公園的檔次，增加游客入園消費項目，延長游客滯留時間，把公園真正建成以集游、購、玩、住、行一條龍服務(wù)體系的旅游避署勝地，孤山鎮(zhèn)政府擬圍繞大孤山修建新景點，改善周邊環(huán)境，真

3、正提升地區(qū)經(jīng)濟水平。利用條件：孤山鎮(zhèn)位于遼寧省東港市西部，北緯39度54分，東經(jīng)123度36分，地處遼寧省東港、莊河、鳳城、岫巖四市（縣）交界地帶。孤山鎮(zhèn)區(qū)南瀕黃海，北倚大孤山，東鄰大洋河入?？诙?，是倚山傍海、風(fēng)景秀麗的名勝古鎮(zhèn)，也是東港市西部地區(qū)的交通樞紐和經(jīng)濟文化中心。孤山鎮(zhèn)境內(nèi)地勢西北部較高，為丘陵區(qū)，大都為黃土土壤，適合種玉米、高梁和栽培果樹，東南部地勢平坦，平均海拔3.9米，系平原區(qū)，多系青堿土壤，適合種植水稻和栽培蘆葦。孤山境內(nèi)屬溫帶海洋性氣候，水量充沛，冬季無嚴寒，夏季無酷暑，氣候比較溫和，年平均氣溫12.2攝氏度，年無霜期179天左右，全年日照時間為2400小時，年降水量900

4、1200毫米，適宜人類居住。孤山鎮(zhèn)歷史悠久，據(jù)出土文物考證，早在六七千年前的新石器時代，就有人類在此生息。大孤山在公元665年就有文字記載，當時屬安東都護府，明朝時為邊境重鎮(zhèn)，明將毛文龍曾率兵駐守大鹿島，與后金作戰(zhàn)。在清朝乾隆年間，大孤山發(fā)展為著名的商埠，當時的孤山港與安東港、營口港齊名，是遼東地區(qū)重要的物資集散地。1945年“9.3”光復(fù)后，孤山地區(qū)第一次解放，1946年7月1日大孤山置縣府，為遼寧省大孤山縣。1949年新中國成立后，屬遼東省安東縣，1965年改安東縣為東溝縣，大孤山歸丹東市東溝縣管轄。1985年3月經(jīng)丹東市委、市政府批準，孤山為副縣級建制鎮(zhèn)。2002年2月，東港市實行撤鄉(xiāng)并

5、鎮(zhèn)政策，原新立鎮(zhèn)所屬鎮(zhèn)域并入孤山鎮(zhèn)管轄。孤山鎮(zhèn)人文薈萃，民俗多姿多彩。共和國開國上將周恒、著名畫家邵宇，現(xiàn)任濟南軍區(qū)司令員范長龍中將都出生在大孤山。晚清軍機大臣、兩江總督左宗棠，革命先驅(qū)宋教仁，文學(xué)家、考古學(xué)家、詩人郭沫若，以及劉少奇同志的夫人王光美都曾先后到過大孤山，郭老為“安東縣孤山中學(xué)”（現(xiàn)東港一中）題寫的校名，至今仍激勵廣大學(xué)子發(fā)奮苦讀。大孤山民安物阜，民風(fēng)淳樸，每年農(nóng)歷四月十八為孤山傳統(tǒng)的娘娘廟會，善男信女，八方商客云集大孤山，趕廟會、做生意，廟會交易額已近千萬元。大孤山的民間剪紙、泥塑、版畫創(chuàng)作風(fēng)格獨特，構(gòu)思巧妙，群眾基礎(chǔ)廣泛，孤山民間藝術(shù)家的作品經(jīng)常在國內(nèi)乃至國際大賽中獲獎。孤山

6、鎮(zhèn)域旅游資源豐富，已基本形成了“吃、住、行、游、購、娛”比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，孤山鎮(zhèn)各類旅游床位達到6000床，旅游服務(wù)從業(yè)人員超過1萬人，2007年，游客超過100萬人次，現(xiàn)年旅游業(yè)收入超過1.5億元人民幣。雖然游客每年都在遞增，但現(xiàn)在真正能形成旅游優(yōu)勢的地方僅有古建筑群，其它景區(qū)尚沒完全開發(fā)，不僅景區(qū)單一，而且沒有娛樂設(shè)施，游客來到后很快就去別的地方，印象也不是很深，針對我鎮(zhèn)目前的狀況和經(jīng)濟發(fā)展的需要，圍繞大孤山建立綜合旅游項目勢在必行。第三章 市場預(yù)測1、近年來雙休日和重大節(jié)日長假的實行，以及近郊旅游和短線旅游、農(nóng)家旅游和休閑旅游熱的升溫，加上人們生活水平不斷提高后對回歸自然的向往，都為開

7、發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)帶來廣闊的前景。2、該項目屬一次性投資后長期產(chǎn)生效益的宗教文化旅游產(chǎn)業(yè)。孤山古建筑集三教合一，全國僅有此一處，該項目建成將恢復(fù)佛教名山的歷史輝煌。景區(qū)距孤山鎮(zhèn)區(qū)城僅1公里，四周近鄰6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢好，容易開發(fā)，便于管理，投資風(fēng)險小。3、該項目屬著名的省級風(fēng)景名勝區(qū)，與寬甸青山溝和鳳城鳳凰山、丹東鴨綠江風(fēng)景名勝區(qū)山水相連，唇齒相依，形成較為規(guī)范的一條旅游線，并將形成遼寧省最大的佛教圣地，能夠吸引省內(nèi)外遠近游客。 4、大孤山佛教文化旅游景區(qū)利用探訪佛教圣地為契機，推廣佛教文化，開展文化休閑和利用孤山的周邊各風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)，必定能帶來眾多游客到訪。該項目建成后，旅游景點將圍繞孤山設(shè)

8、立，有力的改善目前孤山鎮(zhèn)現(xiàn)狀，有山、有水、有古老的傳說和紅紅的楓葉，再結(jié)合孤山古建筑群及豐厚的文化底蘊，就可打造頗具影響力的地區(qū)品牌，旅游前景十分樂觀。第五章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容以大孤山為中心，以開發(fā)旅游線路和新景點為主，開發(fā)建設(shè)高層次的旅游服務(wù)項目。1、修建山間小道，使山與山相連，景與景相連；2、利用人防工程修建泥塑像館；3、擴建尼姑庵，修復(fù)被毀的朝陽寺廟宇、背陰寺廟宇；4、修建朝陽寺溝旅游場、游泳場、魁星樓；5、修建新景點、涼亭、空中索道、崖口天橋、日出觀看臺，將人造景觀與自然結(jié)合，改善周邊環(huán)境，提供良好旅游環(huán)境；6、修建石人山景點，提高文化層次；7、修建海鳥觀測臺；8、羅圈背水庫休閑釣魚

9、項目；9、大孤山杏梅圓賞花和摘果項目；10、沿海灘涂拾泥螺和各種拾貝項目；第六章 項目選址及建設(shè)條件一、項目選址該項目選址在孤山鎮(zhèn)大孤山周圍二、建設(shè)條件孤山鎮(zhèn)位于遼寧省東港市西部，北緯39度54分，東經(jīng)123度36分，地處遼寧省東港、莊河、鳳城、岫巖四市（縣）交界地帶。孤山境內(nèi)屬溫帶海洋性氣候，水量充沛，冬季無嚴寒，夏季無酷暑，氣候比較溫和，年平均氣溫12.2攝氏度，年無霜期179天左右，全年日照時間為2400小時，年降水量9001200毫米，適宜人類居住。第七章 環(huán)境保護與消防、安全1、環(huán)境條件調(diào)查 大孤山位于遼寧省東南部，是一個沿海城鎮(zhèn)，歷史文化底蘊深厚，景區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達到50%，植被保

10、存較好，空氣清新，景區(qū)內(nèi)水質(zhì)幾乎沒有污染。 2、影響環(huán)境因素分析 大孤山佛教文化旅游景區(qū)開發(fā)后，預(yù)計影響環(huán)境的因素有： （1）開發(fā)帶來的建筑垃圾； （2）開發(fā)帶來的植被破壞； （3）開發(fā)后帶來的生活垃圾； （4）游客帶來的白色污染； （5）其他污染。 3、環(huán)境保護措施 針對上述破壞因素，可采取如下措施： （1）開發(fā)帶來的建筑垃圾采用竣工驗收時，要求施工單位進行清掃； （2）開發(fā)帶來的植被破壞在設(shè)計上采用盡量避免在植被豐富的地方建造房屋，還可以將每年的植樹任務(wù)安排在森林公園里，同時采取藤蔓植物覆蓋新技術(shù)等； （3）開發(fā)后的生活垃圾運輸?shù)芥?zhèn)垃圾填埋場進行集中處理，避免二次污染； （4）針對游客帶來

11、的污染可以采用教育為主和工作人員清除為輔的方法。 4、安全衛(wèi)生與消防 1、危險因素和危害分析 （1）景區(qū)內(nèi)人員活動場地的安全防護； （2）景區(qū)旅游人員的人身衛(wèi)生安全。2、安全防范措施活動場地的安全防護措施有：在險要的地方用防護欄桿和設(shè)置警告標牌以及工作人員在危險的地方巡查3、衛(wèi)生保健措施（1）在孤山文化旅游景區(qū)管理用房處設(shè)置一個衛(wèi)生保健站，作為全區(qū)急救之用；（2）在各個景點設(shè)置急救點，預(yù)備一定的急救藥品。 4、消防措施（1）在管理用房設(shè)置消防管理處，監(jiān)視整個景區(qū)的防火；（2）在各個景點處設(shè)置監(jiān)視點；（3）配置專人在孤山景區(qū)內(nèi)巡查。第八章 組織機構(gòu)與人力資源配置1、組織機構(gòu)設(shè)置為更好的管理景區(qū)，

12、組織機構(gòu)配置如下：（1）景區(qū)管理處（2）衛(wèi)生保健站（3）消防辦公室（4）景區(qū)監(jiān)督辦公室（5）后勤辦公室2、人力資源配置人力配置如下：（1）景區(qū)管理處設(shè)置主任副主任各一，主要負責(zé)景區(qū)管理和協(xié)調(diào)工作；（2）衛(wèi)生保健站設(shè)置保健醫(yī)生一個和保健護士兩名，主要應(yīng)付突發(fā)事件及急救；（3）消防辦公室設(shè)置主任一名和護林員兩名，主要負責(zé)景區(qū)消防和森林防火；（4）景區(qū)監(jiān)督辦公室設(shè)置主任一名，主要負責(zé)景區(qū)游客投訴及工作監(jiān)督；（5）后勤辦公室設(shè)置保衛(wèi)人員和管理人員若干，主要負責(zé)后勤供應(yīng)，游客安全、宣傳管理和保衛(wèi)。 3、員工培訓(xùn) 為更好地為景區(qū)管理和維護及為游客服務(wù)，需要對相關(guān)人員進行各專業(yè)培訓(xùn)，可以向外派出人員學(xué)習(xí)考察

13、。第九章 項目實施計劃根據(jù)該項目的具體條件和特點，確定該項目自審批立項至全部工程建成投入使用為止，總需二年時間，其中：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計施工準備3個月，建設(shè)施工和工程驗收時間為21個月。第十章 效益分析1、經(jīng)濟效益該景區(qū)建成后，年可接待旅游及朝香客人100萬人（次），按每人消費300元，年收入3億元，利潤1.7億元，可為地方增加財政收入600萬元。2、社會效益（1）可為項目地區(qū)提供500個以上就業(yè)崗位；（2）振興項目地區(qū)餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)；（3）帶動項目地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（4）可促進整合周邊宗教文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品。第十一章 項目風(fēng)險分析1、該項目屬一次性投資后長期產(chǎn)生效益的宗教文化旅游綜合產(chǎn)業(yè)。景區(qū)距

14、孤山鎮(zhèn)僅1公里，四周近鄰6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢好，容易開發(fā)，便于管理，投資風(fēng)險小。2、該項目屬著名的省級風(fēng)景名勝區(qū)，寬甸、鳳城、丹東名勝區(qū)山水相連，唇齒相依，形成較規(guī)范的一條旅游線，并將形成遼寧省最大的佛教圣地，吸引省內(nèi)外遠近游客，而不會因客源問題影響景區(qū)經(jīng)營。3、隨著當?shù)馗刹咳罕妼γ褡遄诮涛幕J識的不斷提高，對修建和恢復(fù)孤山佛教、道教、儒教圣地的愿望越來越強烈，當?shù)卣畬﹂_發(fā)該景區(qū)已納入議事日程，這些條件有利于景區(qū)的發(fā)展。4、孤山鎮(zhèn)已把旅游業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的增長點，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，明確了開發(fā)和招商引資工作，為該景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理經(jīng)營提供了有力保障。5、該景區(qū)所處條件優(yōu)越，自然環(huán)境好，不會受各種自然災(zāi)害的影響。第十二章 投資規(guī)模與融資方案1、投資規(guī)模：該項目總投資為6億元。2、投資方式：獨資、買斷景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)。3、投資回收期為3.5年。第十三章 結(jié)論孤山鎮(zhèn)旅游景區(qū)管理體制順暢，所處丹東、鞍山、大連三市交界處的優(yōu)越區(qū)位，丹大高速、丹海高速及東邊道鐵路的交通優(yōu)勢，以及山、