工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)資料

1、 工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí) 課程培訓(xùn)講義第一章 建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)法規(guī)與制度第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)一、建筑法（一）建筑許可 建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。 1、建筑工程施工許可 （1）施工許可證的申領(lǐng)。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 （2）施工許可證的有效期限。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。 （3）中止施工和恢復(fù)施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

2、報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 2、從業(yè)資格 （1）單位資質(zhì)。從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。（二）建筑工程發(fā)包與承包 1、建筑工程發(fā)包（1）發(fā)包方式。建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。（2）禁止行為。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 2、建筑工程承包（1）承包資質(zhì)。（2）聯(lián)合承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)

3、等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 （3）工程分包。除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）禁止行為。轉(zhuǎn)包、肢解分包、不具備資質(zhì)條件、分包商再分包。（三）建筑工程監(jiān)理（四）建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的

4、，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。（五）建筑工程質(zhì)量管理工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和簽署的工程保修書，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。二、合同法（一）合同的主體1、自然人2、法人法人具備的條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。3、其他組

5、織（二）合同的基本原則1、平等原則2、自愿原則3、公平原則4、誠(chéng)實(shí)信用原則5、合法原則（三）合同法的構(gòu)成總則、分則和附則三部分組成。三、招標(biāo)投標(biāo)法（一）招標(biāo)1、招標(biāo)的條件和方式（1）招標(biāo)的條件（2）招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。2、招標(biāo)文件招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分

6、。3、其他規(guī)定招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投標(biāo)1、投標(biāo)文件（1）投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。（2）投標(biāo)文件的送達(dá)。截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)人少于3人的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。2、聯(lián)合投標(biāo)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，承擔(dān)連帶責(zé)任。3、其他規(guī)定（三）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2、評(píng)標(biāo)3、中標(biāo)四、仲裁法1、仲裁的基本原

7、則（1）當(dāng)事人意思自愿原則；（2）根據(jù)事實(shí)、符合法律、公平合理地解決糾紛的原則；（3）獨(dú)立公正原則；（4）一裁終局原則。2、仲裁協(xié)議3、仲裁程序4、撤銷仲裁裁決五、安徽省法規(guī)、辦法（一）安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法1、招標(biāo)（1）招標(biāo)的條件和方式1）招標(biāo)的條件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)。2）招標(biāo)方式。公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。（2）招標(biāo)文件建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（3）其他規(guī)定2、投標(biāo)投標(biāo)保證金不得超過建筑工程造價(jià)2%，并且最高不得超過80萬。3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)。投標(biāo)書無效情形。（3）中標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)單位后5日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通

8、知書，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（二）安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法建設(shè)工程造價(jià)包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制1、政府部門的行政管理2、行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理按照“客觀、公正、合理”和“誠(chéng)信為本、操守為重”的要求貫徹執(zhí)行。二、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理（一）造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。1、資格考試。2、注冊(cè)取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊(cè)方能以造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。3、執(zhí)業(yè)（1）執(zhí)業(yè)范圍（2）權(quán)利和義務(wù)4、繼續(xù)教育繼續(xù)教育分為必修課和

9、選修課，每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。（二）造價(jià)員從業(yè)資格制度1、資格考試考試合格者，由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的建設(shè)工程造價(jià)員資格證書。2、從業(yè)造價(jià)員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。3、資格證書的管理（1）證書的檢驗(yàn)。原則上每三年檢驗(yàn)一次，驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造價(jià)工作的業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。（2）驗(yàn)證不合格或注銷資格證書和專用章。（7種情形）4、繼續(xù)教育造價(jià)員每3年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)。5、自律管理造價(jià)員職業(yè)道德準(zhǔn)則。（7個(gè)方面）（三）安徽省建設(shè)工程造價(jià)員管理實(shí)施細(xì)則1、資格考試2、造

10、價(jià)員的管理（2）造價(jià)員享有的權(quán)利（7條）。（3）造價(jià)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)（7條）。3、從業(yè)變更應(yīng)在變更之日起30天內(nèi)辦理變更手續(xù)。4、繼續(xù)教育造價(jià)員每3年接受的繼續(xù)教育時(shí)間不應(yīng)少于30學(xué)時(shí)。5、資格證書驗(yàn)證每3年驗(yàn)證一次。驗(yàn)證不合格、注銷造價(jià)員資格證書和專用章的情形。三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1、甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（注意數(shù)據(jù)）2、乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程

11、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任1、資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任2、經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任3、其他違規(guī)責(zé)任 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述一、建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的組成1、單項(xiàng)工程具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。2、單位工程具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。3、分部工程4、分項(xiàng)工程（二）建設(shè)工程項(xiàng)目的分類1、按建設(shè)性質(zhì)劃分新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。2、按投資作用劃分生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。3、按項(xiàng)目規(guī)模劃分基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類；更新改

12、造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類。4、按項(xiàng)目的投資效益劃分競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。5、按項(xiàng)目的投資來源劃分政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作順序。（一）投資決策階段工作內(nèi)容1、編報(bào)項(xiàng)目建議書論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性。政府投資項(xiàng)目，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。2、編制可行性研究報(bào)告技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

13、3、項(xiàng)目投資決策審批實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。（1）政府投資項(xiàng)目：審批制。（2）非政府投資項(xiàng)目：核準(zhǔn)制、備案制。（二）實(shí)施階段工作內(nèi)容1、工程設(shè)計(jì)（1）工程設(shè)計(jì)階段及內(nèi)容1) 初步設(shè)計(jì)。不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說明原因和計(jì)算依據(jù)。2）技術(shù)設(shè)計(jì)3）施工圖設(shè)計(jì)（2）施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改，如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T。2、建設(shè)準(zhǔn)備3、施工安裝新開工時(shí)間的確定：

14、破土開槽；打樁；土方、石方。4、生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備工作一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。（2）組織準(zhǔn)備。（3）技術(shù)準(zhǔn)備。（4）物資準(zhǔn)備。（三）交付使用階段工作內(nèi)容1、竣工驗(yàn)收（2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作1）整理技術(shù)資料2）繪制竣工圖3）編制竣工決算（4）竣工驗(yàn)收備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案。2、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。(1) 效益后評(píng)價(jià)。具體包括經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、環(huán)境效益和社會(huì)效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)及項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)。（2）過程后評(píng)價(jià)三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容（一）項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系

15、1、項(xiàng)目管理的概念是指在一定的約束條件下，為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。2、項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系包括9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，即：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理（資源規(guī)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制）、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)控制）和綜合管理。（二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其發(fā)展趨勢(shì)1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是控制項(xiàng)目目標(biāo)（造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度），最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能，以滿足使用者的需求。2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)（1）項(xiàng)目管理集成化（2）項(xiàng)目管理國(guó)際化（3）項(xiàng)目管理信息化（三

16、）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型和任務(wù)1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型（1）業(yè)主方項(xiàng)目管理（2）工程總承包方項(xiàng)目管理（3）設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理（4）施工方項(xiàng)目管理施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括項(xiàng)目施工質(zhì)量、成本、工期、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境保護(hù)，簡(jiǎn)稱qcdse目標(biāo)體系。（5）供貨方項(xiàng)目管理2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)（1）合同管理（2）組織協(xié)調(diào)（3）目標(biāo)控制（4）風(fēng)險(xiǎn)管理（5）信息管理（信息管理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基礎(chǔ)）（6）環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目實(shí)施階段，做到“三同時(shí)”，即主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。第二節(jié) 建設(shè)工程目標(biāo)管理一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法 （一）建設(shè)工程目標(biāo)控制原理 1、控制的基本

17、概念 2、控制的類型 （1）主動(dòng)控制 實(shí)施主動(dòng)控制，可以采取以下措施： 1）詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件 2）識(shí)別分險(xiǎn) 3）用科學(xué)的方法制定計(jì)劃 4）高質(zhì)量地做好組織工作 5）制定必要的備用方案 6）計(jì)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)乃沙诙?7）溝通信息流通渠道，加強(qiáng)信息收集、整理和研究工作 （2）被動(dòng)控制 被動(dòng)控制可以采取以下措施： 1）應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測(cè)試、檢查工程實(shí)施過程 2）明確項(xiàng)目管理組織中過程控制人員的職責(zé) 3）建立有效的信息反饋系統(tǒng) 二）建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法 1、項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施 （1）組織措施 （2）技術(shù)措施 （3）經(jīng)濟(jì)措施 （4）合同措施 2、項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法 （

18、1）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法。是一種用于工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的有效方法。 （2）s曲線法。用于綜合控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。（3）香蕉曲線法。香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)繪制的，用來綜合控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。（4）排列圖法。又叫主次因素分析圖或帕累特圖，是用來尋找影響工程（產(chǎn)品）質(zhì)量主要因素的一種有效工具。（5）因果分析圖法。是用來尋找某種質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的有效工具。（6）直方圖法。可掌握產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)情況。（7）控制圖法。排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法，控制圖法是一種動(dòng)態(tài)分析方法。目標(biāo)控制的方法還有：目標(biāo)管理法、責(zé)任圖法、價(jià)值工程、看板管理法、pdca循環(huán)法等。二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容1、

19、成本預(yù)測(cè)成本預(yù)測(cè)的目的：一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計(jì)劃期降低成本決策的參考；二是為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑，作為編制增 產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制訂成本降低措施的依據(jù)。項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。成本預(yù)測(cè)的方法可分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。2、成本計(jì)劃成本計(jì)劃是在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制的，是進(jìn)行成本費(fèi)用控制的主要依據(jù)。3、成本控制項(xiàng)目成本控制包括計(jì)劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)。4、成本核算項(xiàng)目成本核算所提供的各種信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核的依據(jù)。5、成本分析成本分析為成本考核提供依據(jù)。項(xiàng)目成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等

20、。6、成本考核成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本核算是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。第三節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序項(xiàng)目分險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。這里的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指損失的不確定性。1、建設(shè)工程項(xiàng)目分險(xiǎn)的分類（1）按照風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行劃分。包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。（2）按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分。包括業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)。1）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。2）承包商的風(fēng)險(xiǎn)：決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)

21、、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。（3）按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分?？煞譃榭晒芾盹L(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。（4）按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分。可分為局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單。（2）風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策（4）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施（5）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略1、風(fēng)險(xiǎn)回避2、風(fēng)險(xiǎn)自留3、風(fēng)險(xiǎn)控制4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第三章 建設(shè)工程合同管理第一節(jié) 合同概述一、合同的訂立（一）合同的形式和內(nèi)容1、合同的形式：書面合同、口頭合同、其他形式。

22、建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。2、合同的內(nèi)容：當(dāng)事人的名稱或姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。（二）合同訂立的程序當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)采取要約、承諾方式。（1）要約邀請(qǐng)：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書等。（2）要約：是希望和他人訂立合同的意思表示。如投標(biāo)。要約應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)規(guī)定（內(nèi)容具體確定；表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束）。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。（3）承諾：是受要約人同意要約的意思表示。如中標(biāo)通知書。（三）合同的成立承諾生效時(shí)合同成立。1、合同成立的時(shí)間當(dāng)事人采用合同

23、書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。2、合同成立的地點(diǎn)（四）格式條款2、格式條款無效提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無效。3、格式條款的解釋對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。（五）締約過失責(zé)任構(gòu)成條件：一是當(dāng)事人有過錯(cuò)；二是有損害后果的發(fā)生；三是當(dāng)事人的過錯(cuò)行為與造成的損失有因果關(guān)系。二、合同的效力（一）合同生效1、合同生效的時(shí)間依法成立的合同，自成立時(shí)生效。（二）效力待定合同效力待定合同主要是由于當(dāng)

24、事人缺乏締約能力、財(cái)產(chǎn)處分能力或代理人的代理資格和代理權(quán)限存在缺陷所造成的。1、限制民事行為能力人訂立的合同限制民事行為能力人在以下幾種情形下訂立的合同是有效的：（1）經(jīng)過其法定代理人追認(rèn)的合同；（2）純獲利益的合同；（3）與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同。與限制民事行為能力人訂立合同的相對(duì)人可以催告法定代理人在1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。2、無權(quán)代理人代訂的合同（1）無權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人不發(fā)生效力的情形。1個(gè)月予以追認(rèn)。（2）無權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人具有法律效力的情形。（3）法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同的效力。（4）無處分權(quán)的人

25、處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力。（三）無效合同1、無效合同的情形有下列情形之一的，合同無效。（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。2、合同部分條款無效的情形合同中的下列條款無效:（1）造成對(duì)方人身傷害的；（2）因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。（四）可變更或者撤銷的合同1、合同可以變更或者撤銷的情形（1）因重大誤解訂立的；（2）在訂立合同時(shí)顯失公平的。2、撤銷權(quán)的消滅有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日

26、起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。3、無效合同或者被撤銷合同的法律后果無效合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。取得財(cái)產(chǎn)的處理：（1）返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)補(bǔ)償；（2）賠償損失；（3）收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人。三、合同的履行（一）合同履行的原則1、全面履行原則2、誠(chéng)實(shí)信用原則（二）合同履行的一般規(guī)定1、合同有關(guān)內(nèi)容沒有約定或者約定不明確問題的處理（2）價(jià)款或者報(bào)酬不明確問題的處理方法：依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；

27、價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。四、合同的變更和轉(zhuǎn)讓（一）合同的變更1、協(xié)議變更2、法定變更（二）合同的轉(zhuǎn)讓1、合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓：債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。2、合同債務(wù)轉(zhuǎn)移：應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。3、合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。 五、合同的權(quán)利義務(wù)終止1、合同的權(quán)利義務(wù)終止的原因 有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止： （1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行； （2）合同解除； （3）債務(wù)相互抵消； （4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存； （5）債權(quán)人免除債務(wù)； （6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人； （7）法律規(guī)定或者當(dāng)

28、事人約定終止的其他情形。3、標(biāo)的物的提存?zhèn)鶛?quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為5年，超過該期限。提存物扣除提存費(fèi)用后歸國(guó)家所有。六、違約責(zé)任（一）違約責(zé)任及其特點(diǎn)（二）違約責(zé)任的承擔(dān)方式1、繼續(xù)履行2、采取補(bǔ)救措施3、賠償損失4、違約金5、定金（三）不可抗力當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。七、合同爭(zhēng)議的解決方式和解、調(diào)解（民間調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解、法庭調(diào)解）、仲裁、訴訟。第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系（一）業(yè)主的主要合同關(guān)系工程承包合同（epc承包合同；工程施工合同）；工程勘察合同；工程設(shè)計(jì)合同

29、；設(shè)備、材料采購(gòu)合同；工程咨詢或項(xiàng)目管理合同；貸款合同；其他合同（保險(xiǎn)合同）。（二）承包商的主要合同關(guān)系工程發(fā)包合同；設(shè)備材料采購(gòu)合同；運(yùn)輸合同；加工合同；租賃合同；勞務(wù)分包合同；保險(xiǎn)合同。二、建設(shè)工程合同類型建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同該示范文本由“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”、“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件”和“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件。三部分組成。第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理一、 建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇（一）建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式按計(jì)價(jià)方式不同，建設(shè)工程合同可以劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本酬金合同三大類。1、總價(jià)合

30、同（1）固定總價(jià)合同：適用于工程招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)深度已達(dá)到 施工圖設(shè)計(jì)的深度，合同履行過程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，以及承包商依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大差異；工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位；工程合同期較短（一般為1年之內(nèi)）。（2）可調(diào)總價(jià)合同：適用于合同期較長(zhǎng)（1年以上）。常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法；票據(jù)價(jià)格調(diào)整法；公式調(diào)價(jià)法。2、單價(jià)合同：大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價(jià)合同可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。3、成本加酬金合同

31、：適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程。 合同形式有：成本加固定酬金合同；成本加固定百分比酬金合同；成本加浮動(dòng)酬金合同；目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同。（二）建設(shè)工程施工合同類型的選擇1、工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因而不宜采用固定總價(jià)合同。2、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度3、工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定價(jià)合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、工程施工工期的緊迫程度宜采用成本加酬金合同。二、建設(shè)工程施工合同示范文本（一）建設(shè)工程施工合同文件的組成1、協(xié)議書合同協(xié)議書是建設(shè)工程施工合同的總綱性法律文件。建設(shè)工程

32、施工合同文件組成（注意排序）：（1）施工合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書及其附件；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款；（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。2、通用條款3、專用條款4、附件：“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包人提供材料設(shè)備一覽表”、“房屋建筑工程保修書”。（二）建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款1、合同價(jià)款及調(diào)整（2）合同的計(jì)價(jià)方式：固定價(jià)格合同；可調(diào)價(jià)格合同；成本加酬金合同。（3）合同價(jià)款的調(diào)整因素：1）法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；2）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；3）一周內(nèi)非承包人原

33、因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；4）雙方約定的其他因素。（三）建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決辦法和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。三、建設(shè)工程總承包合同管理epc（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工）總承包是最典型和最全面的工程總承包方式。（一）epc承包合同的訂立1、合同的訂立過程（1）招標(biāo)：招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：投標(biāo)人須知；合同條件；“業(yè)主要求”和投標(biāo)書格式等文件。（2）投標(biāo)：投標(biāo)文件一般包括：投標(biāo)書；承包商的項(xiàng)目建議書；工程估價(jià)文件等。（3）簽訂合同2、合同文件的組成合同協(xié)議書；合同專用條件；合同通用條件；業(yè)主要求；投標(biāo)書；（可能還有數(shù)據(jù)資料、付款計(jì)劃表、方案設(shè)計(jì)文件等）。（二）epc合同的履行管理1、業(yè)主的主要權(quán)

34、利和義務(wù)選擇和任命業(yè)主代表；負(fù)責(zé)工程勘察；工程變更；施工文件的審查。2、承包商的主要責(zé)任設(shè)計(jì)責(zé)任；承包商文件；施工文件；工程協(xié)調(diào)；工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運(yùn)輸、接收、卸貨，并通知業(yè)主。四、建設(shè)工程分包合同管理（一）建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理1、專業(yè)分包合同的訂立（1）專業(yè)分包合同的內(nèi)容：協(xié)議書；通用條款；專用條款。（2）專業(yè)分包合同文件的組成(8個(gè)文件組成)。2、專業(yè)分包合同的履行管理（二）建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理1、勞務(wù)分包合同的訂立（1）勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件（工程承包人供應(yīng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件計(jì)劃；工程承包人提供施工機(jī)具、設(shè)備一覽表；工程承包人提

35、供周轉(zhuǎn)、低值易耗品材料一覽表）。2、勞務(wù)分包合同的履行管理（2）勞務(wù)報(bào)酬：規(guī)定勞務(wù)報(bào)酬；按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式；按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)的含義與特點(diǎn)一、工程造價(jià)的含義（一）第一種含義從投資者或業(yè)主的角度。建設(shè)工程造價(jià)是指有計(jì)劃的建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用。形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性投資費(fèi)的總和。（二）第二種含義從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)市場(chǎng)供給主體來定義。建設(shè)工程造價(jià)是指為建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中，形成的工程承發(fā)包（交易）價(jià)格。二

36、、工程造價(jià)的特點(diǎn)1、大額性2、單個(gè)性3、動(dòng)態(tài)性4、層次性（建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)；單項(xiàng)工程造價(jià)；單位工程造價(jià)）5、階段性（多次性）第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)的內(nèi)容與構(gòu)成一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目總投資指項(xiàng)目建設(shè)期用于項(xiàng)目的建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和流動(dòng)資金的總和。我們把建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的總和稱為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)。（一）建設(shè)投資 建設(shè)投資由工程費(fèi)用（建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)）、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)）組成。（二）建設(shè)期貸款利息（三）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（四）流動(dòng)資金二、建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成按2003年206

37、號(hào)文件規(guī)定：建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。 按照2008年12月1日起施行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)則有分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。（一）直接費(fèi)直接費(fèi)有直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。1、直接工程費(fèi)（1）人工費(fèi)：基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。（2）材料費(fèi)：材料原價(jià)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。（3）施工機(jī)械使用費(fèi)：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。2、措施費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)；文明施工

38、費(fèi)；安全施工費(fèi)；臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；夜間施工費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；冬雨季施工增加費(fèi)；施工排水、降水費(fèi)；地上、地下設(shè)施；已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)；大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆費(fèi)；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)。（二）間接費(fèi)1、規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。2、企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他。（三）利潤(rùn)（四）稅金 包括：營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。三、設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成（一）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)

39、備運(yùn)雜費(fèi)1、國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算（1）國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)（2）國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：計(jì)算方法包括成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)。（1）進(jìn)口設(shè)備的交貨類別：內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類。（2）進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算（學(xué)會(huì)計(jì)算）進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)=貨價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+車輛購(gòu)置附加費(fèi)3、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算（1）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成：運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)與倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)。（二）工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成 工具、器具及

40、生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)*定額費(fèi)率四、工程建設(shè)其他費(fèi)的構(gòu)成（一）固定資產(chǎn)其他費(fèi)用1、建設(shè)管理費(fèi)2、建設(shè)用地費(fèi)3、可行性研究費(fèi)、4、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)5、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)6、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)7、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)8、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)9、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)10、工程保險(xiǎn)費(fèi)11、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)12、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)13、市政公用設(shè)施費(fèi)（二）形成無形資產(chǎn)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)費(fèi)用的有專利及專用技術(shù)使用費(fèi)。（三）形成其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）形成其他資產(chǎn)的有生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)。五、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息（一）預(yù)備費(fèi)1、基本預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)估算，一般是以建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備

41、費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。2、價(jià)差預(yù)備費(fèi)（二）建設(shè)期貸款利息當(dāng)年借款按半年計(jì)息，上年借款按全年計(jì)息。第三節(jié) 各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制一、建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系(教材91頁(yè)圖44)二、建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的控制有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下原則：（一）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制（二）主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果（三）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段三、工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容（一）各階段的控制重點(diǎn)1、項(xiàng)目決策階段2、初步設(shè)計(jì)階段3、施工圖設(shè)計(jì)階段4、招標(biāo)投標(biāo)階段5、工程施工階段6、竣工驗(yàn)收階段（二）關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)1、決策階段做好投資估算2、設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)：經(jīng)批準(zhǔn)的投資估

42、算作為工程造價(jià)控制的最高限額。3、招標(biāo)投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)4、施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制第四節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法一、工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本方法工程造價(jià)計(jì)價(jià)的順序是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)單位工程造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。影響工程造價(jià)的主要因素有兩個(gè)，即單位價(jià)格和實(shí)物工程數(shù)量。二、工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的異同計(jì)價(jià)程序及方法。（一）工程定額計(jì)價(jià)法1、第一階段：收集資料2、第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場(chǎng)3、第三階段：計(jì)算工程量4、第四階段：套定額單價(jià)5、第五階段：編制工料分析表6、第六階段：費(fèi)用計(jì)算7、第七階段：復(fù)核8、第八階段：編制說明。（二）工程量清單計(jì)價(jià)法工程量清單計(jì)價(jià)法的程序第一、

43、二、三、七、八階段與工程量定額計(jì)價(jià)法基本一致，只是第四、五、六階段有所不同。1、第四階段：工程量清單項(xiàng)目組價(jià)2、第五階段：分析綜合單價(jià)3、第六階段：費(fèi)用計(jì)算。單位工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金第五章 建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)第一節(jié) 工程定額的概念與分類一、定額的概念定額是一種規(guī)定的額度，或稱數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額就是在一定生產(chǎn)力水平下，在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度，這種數(shù)量關(guān)系體現(xiàn)出正常施工條件、合理的施工組織設(shè)計(jì)、合格產(chǎn)品下各種生產(chǎn)要素消耗的社會(huì)平均合理水平。二、工程建設(shè)定額的分類（一）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類1、勞動(dòng)定額（人

44、工定額）在正常的施工條件下某工種某等級(jí)的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞動(dòng)時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。2、材料消耗定額3、機(jī)械臺(tái)班消耗定額（二）按定額的編制程序和用途分類1、施工定額：是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，由勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額組成。它即是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是企業(yè)控制施工成本的基礎(chǔ)。2、預(yù)算定額3、概算定額4、概算指標(biāo)5、投資估算指標(biāo)（三）按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類1、全國(guó)統(tǒng)一定額2、地區(qū)統(tǒng)一定額 3、行業(yè)定額4、企業(yè)定額5、補(bǔ)充定額（四）按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類1、建筑工程定額2、設(shè)備安裝工程定額3、建筑安裝工程費(fèi)用定額4、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額第二節(jié)

45、 工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)一、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的適用范圍凡我省境內(nèi)的適用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程（包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化及仿古建筑工程等）。二、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的作用1、是編制與審核建設(shè)工程工程量清單，建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)（標(biāo)底價(jià)），投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程索賠，工程結(jié)算等工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)。2、是編制與審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是確定工程合同價(jià)和撥付工程價(jià)款的依據(jù)。3、是調(diào)解處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。4、是審核和鑒定工程造價(jià)的依據(jù)。三、清單計(jì)價(jià)依據(jù)的組成（一）安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（二）安徽省建設(shè)工程消耗量定額（三）安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)四、清單計(jì)價(jià)

46、依據(jù)的編制依據(jù)第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（一）預(yù)算定額的概念預(yù)算定額是指在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。（二）預(yù)算定額的作用1、是編制施工圖預(yù)算，確定工程造價(jià)的依據(jù)；2、是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的依據(jù)；3、是建筑單位撥付工程價(jià)款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù)；4、是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃，確定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班需用量計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)完成工程量的依據(jù)；5、是施工企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù)；6、是對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依

47、據(jù)；7、是編制概算定額的基礎(chǔ)。（三）預(yù)算定額的編制原則1、社會(huì)平均水平的原則2、簡(jiǎn)明適用的原則3、堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則（四）預(yù)算定額的編制依據(jù)（五）預(yù)算定額的編制步驟1、準(zhǔn)備工作階段2、收集資料階段3、定額編制階段4、定額報(bào)批階段5、修改定稿、整理資料階段（六）預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定1、建筑工程預(yù)算定額計(jì)量單位的確定凡物體的長(zhǎng)、寬、高三個(gè)度量都在變化時(shí)，應(yīng)采用“m”為計(jì)量單位。當(dāng)物體有一固定的不同厚度，而它的長(zhǎng)和寬兩個(gè)度量所決定的面積不固定時(shí)，宜采用“”為計(jì)量單位。如果物體截面現(xiàn)狀大小固定，但長(zhǎng)度不固定時(shí)，應(yīng)以“延長(zhǎng)米”為計(jì)量單位。2、預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定（2）人工消耗指標(biāo)的

48、確定包括基本用工、材料超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差。二、概算定額（一）概算定額的概念（二）概算定額的主要作用1、是初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù)；2、是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一；3、是編制建設(shè)項(xiàng)目主要材料計(jì)劃的參考依據(jù)；4、是編制概算指標(biāo)的依據(jù)。 （三）概算定額的編制依據(jù)三、概算指標(biāo)（一）概算指標(biāo)的主要作用（3個(gè)方面）1、是基本建設(shè)管理部門編制投資估算和編制基本建設(shè)計(jì)劃，估算主要材料用量計(jì)劃的依據(jù)；2、是設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)概算、選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；3、是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。（二）概算指標(biāo)的主要內(nèi)容和形式1、工程概況2、工程造價(jià)及費(fèi)用

49、組成3、每平方米建筑面積的工程量指標(biāo)4、每平方米建筑面積的工料消耗指標(biāo)四、投資估算指標(biāo)（一）投資估算指標(biāo)及其作用投資估算指標(biāo)為完成項(xiàng)目建設(shè)的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預(yù)測(cè)、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。（二）投資估算指標(biāo)的內(nèi)容1、建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)包括單項(xiàng)工程投資、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)一般以項(xiàng)目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示或以使用功能表示。2、單項(xiàng)工程指標(biāo)包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。3、單位工程指標(biāo)（三）投資估算指標(biāo)的編制方法1、收集整理資料階段2、平衡調(diào)整階段3、測(cè)算審查階段第四節(jié)

50、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額一、勞動(dòng)定額（一）勞動(dòng)定額的概念（二）勞動(dòng)定額的分類及其關(guān)系1、勞動(dòng)定額的分類（1）時(shí)間定額：是指某工種某一等級(jí)的工人或工人小組在合理的勞動(dòng)組織第施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。（2）產(chǎn)量定額：是指某工種某等級(jí)工人或工人小組在合理的勞動(dòng)組織等施工條件下，在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。2、時(shí)間定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系互為倒數(shù)關(guān)系。時(shí)間定額=1/產(chǎn)量定額（三）工作時(shí)間1、工人工作時(shí)間（1）定額時(shí)間：包括準(zhǔn)備于結(jié)束工作時(shí)間、基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、休息時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間。（2）非定額時(shí)間：包括多余和偶然工作時(shí)間、施工本身造成的停工時(shí)間、違反勞動(dòng)

51、紀(jì)律的損失時(shí)間。2、機(jī)械工作時(shí)間（1）定額時(shí)間：包括有效工作時(shí)間、不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間。（2）非定額時(shí)間：包括機(jī)械多余的工作時(shí)間、機(jī)械停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的停工時(shí)間、低負(fù)荷下的工作時(shí)間。（四）勞動(dòng)定額的編制方法1、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法2、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法3、技術(shù)測(cè)定法4、比較類推法二、材料消耗定額（一）材料消耗定額的概念（二）凈用量定額和損耗量定額材料消耗定額包括：1、直接用于建筑安裝工程上的材料2、不可避免的施工廢料 3、不可避免的材料損耗 其中直接用于建筑和安裝工程的材料，編制材料凈用量定額，不可避免的施工廢料和材料損耗，編制材料損耗量定額。材料消耗定額（材料總消耗量）=材料凈用

52、量+材料損耗量材料損耗率=材料損耗量/材料凈用量*100% 材料消耗定額=材料凈用量*（1+損耗率）（三）編制材料消耗定額的基本方法1、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法2、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)法3、現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)法4、理論計(jì)算法三、施工機(jī)械臺(tái)班定額編制施工機(jī)械臺(tái)班定額，主要包括以下內(nèi)容：（一）擬定正常的施工條件（二）確定機(jī)械純工作1小時(shí)的正常生產(chǎn)率（三）確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)（四）計(jì)算機(jī)械臺(tái)班定額第五節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià)一、人工單價(jià)日工資單價(jià)=基本工資+工資性補(bǔ)貼+生產(chǎn)工人輔助工資+職工福利費(fèi)+生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)二、材料單價(jià)（一）材料價(jià)格的概念及其組成材料價(jià)格費(fèi)用組成內(nèi)容主要包括供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)。材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)按材料費(fèi)的0.2%計(jì)取，構(gòu)成工程材料費(fèi)。（二）材料價(jià)格的計(jì)算方法材料價(jià)格=（供應(yīng)價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）*（1+采購(gòu)保管費(fèi)率）材料運(yùn)雜費(fèi)包括裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸損耗及其他附加費(fèi)等費(fèi)用。材料采購(gòu)保管費(fèi)包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)和存儲(chǔ)耗損等費(fèi)用。三、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（一）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的概念（二）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的組成1、第一類費(fèi)用亦稱不變費(fèi)用，是指屬于分?jǐn)傂再|(zhì)的費(fèi)用。包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和安拆費(fèi)。2、第二類費(fèi)用亦稱可變費(fèi)用，是指屬于支出性質(zhì)的費(fèi)用。包括：燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、其他費(fèi)用（養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)）等。（三）第一類費(fèi)用的計(jì)算（四）第二類