在中層干部大會暨新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部談話會上的講話

1、在中層干部大會暨新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部談話會上的講話同志們： 前幾天，我們根據(jù)中心培訓(xùn)教育鑒定工作發(fā)展的需要和基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，對中心所屬的部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子作了一次加強(qiáng)性的調(diào)整，選拔任命了一批年輕干部充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。今天，我們在這里召開包括新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全體中層干部大會，我代表中心黨委就加強(qiáng)基層班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)講幾點(diǎn)意見，也算是對新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部的一次談話會。 一、 為什麼要調(diào)整基層領(lǐng)導(dǎo)班子 近幾年，在局黨委、勘探局、分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各部門和各二級單位的大力支持下，特別是在中心兩級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工的奮力拼搏下，中心的各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出了持續(xù)健康、穩(wěn)定

2、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。2006年，我們舉辦培訓(xùn)班473期，培訓(xùn)34000多人次，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)收入3200多萬元；今年18月份，已舉辦培訓(xùn)班358期，培訓(xùn)21547人次，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)收入2314萬元，有望超過去年的培訓(xùn)總?cè)舜魏涂偸杖?，且培?xùn)質(zhì)量不斷提高；成人教育邁出了新的步伐，技能鑒定不斷跨上新的臺階，幼教系統(tǒng)的特色化建設(shè)日益凸顯。應(yīng)該說，我們中心兩級班子功不可沒，廣大職工功不可沒。但是，我們也不能不看到工作中還存在許多不容忽視的問題，特別是在基層班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等方面，有些問題還比較突出和急迫。 一是基層班子不夠健全完善。2005年，按照油田的統(tǒng)一要求，中心部分中層干部因年齡關(guān)系

3、需退出現(xiàn)職，我們對部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次調(diào)整，但因?yàn)楹髠涓刹拷犹娌簧?，部分單位班子并沒有配備齊全，仍有部分老同志因此無法退出崗位；有的基層班子人員結(jié)構(gòu)不夠合理，黨政領(lǐng)導(dǎo)不能分設(shè)；有的基層單位因?yàn)槿狈髠涓刹拷犹嫒诉x，班子甚至只有一個人，形不成一個班子集體。這既不符合基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，也不利于班子整體功能的發(fā)揮，更談不上實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策了，嚴(yán)重的影響了工作。 二是民主集中制貫徹不力。由于一些基層單位班子長期不健全，個別干部民主意識淡薄，獨(dú)斷專行，習(xí)慣個人說了算，聽不進(jìn)他人的意見，家長制作風(fēng)嚴(yán)重，遇事不經(jīng)過班子集體商量，個人擅自決定，致使黨的民主集中制原則形同虛設(shè)；由于體制上沒

4、有有效的監(jiān)督，個別干部又缺乏靈活處理各類復(fù)雜問題的技巧和能力，導(dǎo)致決策失誤問題時有發(fā)生；有的干部不注重關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，不善于發(fā)現(xiàn)工作中和職工隊(duì)伍中存在的問題，致使干群之間、同事之間潛伏著一些矛盾。這些問題和矛盾不能得到及時地化解，影響了干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性地發(fā)揮，妨礙了工作的正常開展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。 三是個別干部自身素質(zhì)不高，要求自己不嚴(yán)。有的基層干部自身素質(zhì)不高，在班子中擺不正自己的位置，爭你大我小，爭你高我低，爭誰說了算，導(dǎo)致班子內(nèi)部產(chǎn)生不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象；有的基層班子成員不會團(tuán)結(jié)一班人工作，喜歡單打獨(dú)斗，形不成合力，削弱了班子整體的戰(zhàn)斗力；有的書記認(rèn)為自己的職責(zé)就是管

5、黨員的，不管行政業(yè)務(wù)工作，個別行政領(lǐng)導(dǎo)也這樣錯誤地認(rèn)識，使書記的工作游離于行政業(yè)務(wù)工作之外，以至于思想政治工作與單位的實(shí)際工作和職工的思想現(xiàn)狀相脫節(jié)，形成兩張皮的現(xiàn)象；有的干部不能勤政廉政，要求他人要遵紀(jì)守規(guī)，而自己卻不能模范地執(zhí)行紀(jì)律和制度，甚至借工作之便謀取個人利益；還有的干部自身生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，致使職工隊(duì)伍中也出現(xiàn)了一些問題，影響了隊(duì)伍的風(fēng)氣。 二、 這次基層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整遵循的原則待添加的隱藏文字內(nèi)容3 鑒于以上情況，中心黨委決定對所屬基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次加強(qiáng)性的調(diào)整。這次調(diào)整遵循的原則：一是健全完善黨政班子的原則。就是凡是基層單位黨政班子不夠健全的，通過這次配備基本實(shí)現(xiàn)健全完善的目標(biāo)

6、。主要通過兩種方式來實(shí)現(xiàn)，一種方式是班子成員不夠三個人的盡可能配齊三個人，真正形成一個班子；第二種方式是由于條件不成熟，幼兒園班子暫時配不齊三個人的，至少配齊兩個人，然后吸收保教主任參與班子研究討論決策問題。真正建立起一個集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策的領(lǐng)導(dǎo)體制。 二是黨政分開、互相兼職的原則。這次調(diào)整，凡是條件成熟能夠?qū)嵭悬h政分開的基層單位盡可能實(shí)行黨政分開。黨政分設(shè)的、設(shè)黨支部委員會的，一律實(shí)行相互兼職，書記要兼行政副職，行政主要領(lǐng)導(dǎo)兼副書記。部分條件不具備或不成熟的，黨政領(lǐng)導(dǎo)不能分設(shè)的，暫時維持現(xiàn)狀，待條件具備后再實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)。 三是總體穩(wěn)定、個別調(diào)整的原則。根據(jù)中心改革、發(fā)展、穩(wěn)定的形勢和需要

7、，這次基層班子的調(diào)整貫徹了總體穩(wěn)定、個別調(diào)整的原則，小動大不動。一些班子比較健全、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、整體功能發(fā)揮好的，不作調(diào)整。班子缺員的，盡可能的配齊。缺員較多這次實(shí)在配不齊的，寧缺毋濫也決不勉強(qiáng)。從近幾年的情況來看，過去我們在后備干部培養(yǎng)方面的工作做得不夠，目前能在管理崗位上的后備干部不是太多而是太少了，這種情況在幼教系統(tǒng)表現(xiàn)的特別明顯。這不利于我們加強(qiáng)管理和工作質(zhì)量升級。 四是對干部的使用本著成熟一個使用一個的原則?，F(xiàn)在的培訓(xùn)中心是近幾年由五個單位整合而成的，因此干部老化問題比較嚴(yán)重，加上我們對后備干部培養(yǎng)起步較晚、儲備不足，導(dǎo)致年輕干部接替不上。2005年以來，我們有意識的加強(qiáng)了年輕干部的教

8、育、培養(yǎng)、培訓(xùn)和壓擔(dān)子崗位鍛煉，一批后備干部已經(jīng)逐步成熟起來了。這次干部選拔使用，對條件成熟的后備干部，我們大膽的選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對那些暫時還不夠成熟的，下一步中心將加大對他們培養(yǎng)、培訓(xùn)和鍛煉的力度，力爭使他們盡快成熟起來，逐步實(shí)現(xiàn)中心基層班子建設(shè)和干部接替的良性循環(huán)。 五是平穩(wěn)過渡的原則。2005年調(diào)整基層班子時，我們個別部門或單位的中層干部雖然已到規(guī)定年齡需要退出現(xiàn)職，但由于沒有合適的接替人選，我們暫時留用了一段時間，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。貫徹落實(shí)中層干部男滿52歲、女滿47歲退出現(xiàn)職是總公司和油田的規(guī)定，我們中心將不折不扣地執(zhí)行。但在這次調(diào)整中，我們有個別中層干部（包括個別基層單位的主要領(lǐng)

9、導(dǎo)）按規(guī)定需要退出現(xiàn)職。但中心黨委感到部分后備干部還不夠成熟，如果硬要一步到位，一方面確實(shí)沒有合適的接替人選，另一方面必然給工作在一段時間內(nèi)帶來嚴(yán)重的影響和損失，同時也違背了我們對班子調(diào)整的初衷和目的。因此，經(jīng)權(quán)衡利弊得失后，決定暫時留用一段時間。與此同時，中心一方面將盡快培養(yǎng)年輕同志，給他們壓擔(dān)子，加大崗位鍛煉的力度。另一方面讓老同志對年輕同志搞好傳幫帶，使他們盡快成長、成熟起來，及早實(shí)現(xiàn)接替，平穩(wěn)過渡。我們在對具有這情況的班子配備時充分考慮了這些因素。 三、 切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力發(fā)揮整體合力 這次中心基層領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)性調(diào)整是對基層班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)采取的一項(xiàng)組織措施，也是貫徹

10、落實(shí)中心四好班子創(chuàng)建實(shí)施方案的一個重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子健全完善了，人員配齊了，這只是為加強(qiáng)基層班子建設(shè)奠定了一個好的基礎(chǔ)。要把我們中心的基層領(lǐng)導(dǎo)班子真正建成符合“四好”要求的領(lǐng)導(dǎo)班子，我們還要做更多的工作?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子成員包括新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)按照中心干部行為規(guī)范嚴(yán)格要求自己。 一是要認(rèn)真貫徹培訓(xùn)中心基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，把民主集中制原則落到實(shí)處。在油田去年下半年以來開展的“四好”班子創(chuàng)建活動中，中心建立了基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。這既是貫徹落實(shí)我黨長期堅(jiān)持的民主集中制領(lǐng)導(dǎo)方式的重要措施，也是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事行為的制度性辦法。貫徹民主集中制、實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策是集團(tuán)公

11、司、油田黨委和我們中心一貫的要求，我們兩級領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)。凡屬于“三重一大”事項(xiàng)、凡涉及職工切身利益的問題，都必須按照規(guī)定經(jīng)過班子集體研究決定，任何個人不得擅自決定。以往在我們的基層領(lǐng)導(dǎo)班子中，的確存在著重大問題不商量、不研究，個人說了算的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象以后不準(zhǔn)再次發(fā)生。下一步，中心將加大對執(zhí)行議事規(guī)則的檢查和督導(dǎo)力度，就是看是不是真正執(zhí)行了議事規(guī)則，該集體研究的事項(xiàng)是不是經(jīng)過集體研究了，該表決的是不是經(jīng)過班子成員集體表決了。我們不只聽你匯報(bào)，要看你開會研究的記錄，要座談詢問。對此，也希望大家提高認(rèn)識，切實(shí)抓好落實(shí)。今后，不管幼兒園班子健全的還是暫時沒有健全的，在召開班子會

12、議時，都要吸收保教主任參與班子研究討論問題。這要形成一種制度。關(guān)于幼兒園保教主任崗位的設(shè)置問題，下步中心將予以規(guī)范。 二是要建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。沒有一個團(tuán)結(jié)的班子，什么事情也將一事無成。團(tuán)結(jié)是黨的生命，是工作的基礎(chǔ)，是勝利的根本。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就要班子擰成一股繩，齊心協(xié)力干事業(yè)。一個單位不管遇到多大的困難，只要班子是堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的，大家心往一處想，勁往一處使，就能形成和諧、干事的環(huán)境，就能夠打開工作局面。反之，條件再好，優(yōu)勢再多，如果班子不團(tuán)結(jié)，工作也會一團(tuán)糟。我們班子的成員都要珍惜在一起工作的機(jī)會，要象愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。大家在一起共事，這是一種機(jī)遇，是一種緣份，盡管班子成

13、員的性格、年齡、知識、經(jīng)驗(yàn)各不相同，但大家肩負(fù)的責(zé)任和目的一樣。大家在一個班子長期相處，要互相取長補(bǔ)短，密切協(xié)作配合，切實(shí)搞好團(tuán)結(jié)。無數(shù)事實(shí)表明，互相補(bǔ)臺，好戲一臺，互相拆臺，共同垮臺，支持別人就是支持自己，維護(hù)別人就是維護(hù)自己，損害別人就是敗壞自己。我們要按照民主集中制的原則，求大同，存小異。在重大問題決策之前，要從對黨和事業(yè)負(fù)責(zé)的高度敢于講自己的意見，敢講不同意見，一旦決策后，無論決策意見與自己發(fā)表的意見是否一致，都必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，絕不允許陽奉陰違、自行其是，否則一個班子的堅(jiān)強(qiáng)有力就無從談起。我們講團(tuán)結(jié)，也不是搞一團(tuán)和氣，而是寬松和諧、和而不同。無原則的團(tuán)結(jié)只是表面的和諧

14、，實(shí)際是大不和諧。不同之和，才是真正的和諧。這就好比琴弦一樣，長長短短的、各不相同的琴弦組合在一起，彈奏出來的音符才能組成最美妙的音樂。林則徐有句話說得好，叫海納百川，有容乃大。就是告訴我們?yōu)槿颂幨乱邪葜?，要有博大的胸懷，要有容人容事容言之量。我們一定要在班子中?chuàng)造一種敢于講真話的氛圍，不要聽不得不同意見，要讓人敢講話、講真話。大家在一起工作，出現(xiàn)一點(diǎn)問題，產(chǎn)生一些矛盾是不可避免的，關(guān)鍵是要能夠容納別人的意見，最根本的是要有坦誠的意愿，善于吸收別人意見中好的成分、正確的意見。班子成員都要多看別人的長處，少盯著別人的短處和不足，取人之長，補(bǔ)己之短。要不斷提高自己的修養(yǎng)水平，努力做到對同志丑

15、話當(dāng)面講，好話背后說，切實(shí)維護(hù)班子集體的利益和聲譽(yù)，增進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)。 三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做理解支持、協(xié)作配合的表率。這次基層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分設(shè)的比例大大提高。在這種情況下，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)協(xié)作、支持配合就顯得十分重要。一個班子團(tuán)結(jié)與否關(guān)鍵是看兩個一把手。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)只是分工不同、側(cè)重點(diǎn)不同，沒有權(quán)利的大小和職務(wù)的高低之分。行政領(lǐng)導(dǎo)主要側(cè)重負(fù)責(zé)行政業(yè)務(wù)工作，要抓質(zhì)量，抓管理，抓經(jīng)營。書記主要側(cè)重負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，要抓班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)等。尤其是我們實(shí)行黨政分設(shè)的又都相互兼職，都是一崗雙責(zé)。因此，行政領(lǐng)導(dǎo)也有抓黨務(wù)工作的職責(zé)，書記不在時要履行

16、書記的職責(zé)。同樣，書記也要抓業(yè)務(wù)工作，行政領(lǐng)導(dǎo)不在時要履行行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。這里面的道理很簡單，因?yàn)樾姓I(yè)務(wù)工作要靠職工去做，你不靠黨員骨干帶頭，不做職工的思想政治工作，不調(diào)動職工的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，那麼任務(wù)怎麼完成，質(zhì)量怎麼保證。同樣，黨務(wù)工作如果不以行政業(yè)務(wù)工作為載體，不與行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，你的工作就成了無源之水、無本之木，你在那里光空喊口號又有什麼作用呢？所以，書記所做的工作實(shí)際上是對行政業(yè)務(wù)工作起思想和精神保證作用的，它是一種潤滑劑，是催化劑，也是一個團(tuán)隊(duì)正氣和氣勢的保證。行政領(lǐng)導(dǎo)的工作和書記的工作是相輔相成的，是不可分割的整體，是你中有我，我中有你，工作一樣重要，離開了哪

17、一個都不行。作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作中要多溝通，遇事要多商量，要互相理解和支持，互相拾遺補(bǔ)缺，相互擔(dān)待。工作中要成為好伙伴，生活中要成為好朋友。不要爭你大我小，你高我低。事實(shí)證明，凡是爭你大我小你高我低的，最后的結(jié)果是都不大、都不高，兩敗俱傷。這方面的例子很多，教訓(xùn)也很深刻。所以，只要兩個主要領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)是公平、公正的，立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都是為了工作、為了事業(yè)這樣一個共同的目標(biāo)，就能帶出一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，就能帶出一支朝氣蓬勃、凝聚力很強(qiáng)的職工隊(duì)伍。 四是班子成員要勤政廉政。勤政就是要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要要少說空話，多干實(shí)事，全心全意干事業(yè)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。要按照“三個代表”重要思想，立黨

18、為公，執(zhí)政為民，情系工作、情系職工群眾。要把本單位的發(fā)展作為第一要務(wù)，把本單位的穩(wěn)定作為第一責(zé)任，真正負(fù)起責(zé)任來，勤勤懇懇做事。要密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠職工群眾，關(guān)心職工群眾的工作、生活和學(xué)習(xí)。職工群眾評判我們班子和干部能力的高低，就是看我們有沒有能力把本單位的事情做好，安排布置的工作能不能落到實(shí)處。目前，我們工作中落實(shí)不夠、落實(shí)不好或者不落實(shí)的問題，仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。一個單位要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和建設(shè)和諧的目標(biāo)，的確困難很多，難度很大。但我們只要從最基礎(chǔ)的工作抓起，從小事抓起，一步一個腳印，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，就一定能完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。班子成員都要崇尚真抓實(shí)干，反對弄虛作假，放開手腳工作。要

19、牢固樹立開拓進(jìn)取意識，在改革創(chuàng)新上多下些功夫，在抓落實(shí)上多下些氣力，創(chuàng)造性的去工作。只有這樣，我們的工作才能更有活力，中心的發(fā)展才能充滿生機(jī)。廉政就是要清清白白做人，干干凈凈做事。古人說：“行不率則眾不從，身不先則眾不信”。群眾看黨員、黨員看干部、干部看班子。我們班子成員只有首先做到廉潔從政，干凈干事，才能敢抓敢管，以正他人，才能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任。做好廉潔要注重從以下五個方面著手。一要慎微，就是要防微杜漸，不斷加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。二要慎獨(dú)，就是越是在無人注意時，越在八小時之外，越要有自制力、自控力，切實(shí)管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己

20、的腿。三要慎欲，就是要時刻保持清醒的頭腦，節(jié)欲守操，常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非份之想，常修為政之德。四要慎交，就是交友要謹(jǐn)慎。俗話說，近朱者赤，近墨者黑。大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都有一定的權(quán)力，身邊自然也會圍繞著各種各樣的人。大家一定要保持清醒的頭腦，謹(jǐn)慎交友，君子之交淡如水，要多與職工群眾交朋友，多與模范先進(jìn)交朋友，遠(yuǎn)離那些所謂的大款、大腕。五要慎“家”，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要管好自己的家人和身邊工作人員，牢牢守住家門，筑起反腐倡廉的防線。 五是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要努力提高自身的素質(zhì)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)社會，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)是一個永恒的課題。作為黨的一級組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩上的擔(dān)子很重。如果不注重自身的學(xué)習(xí)，不注重新理論、新知識、新技術(shù)的積累，你就不可能勝任你的工作，甚至?xí)惶蕴?。首先是要注重政治理論的學(xué)習(xí)，正確把握自己人生的方向，不斷改造世界觀，把自己錘煉成一個政治上強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。其次是要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，無論是行政干部還是黨務(wù)干部都要注重業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，否則，你在工作中必然會遇到很多困難和麻煩。特別是年輕同志以后的路很長，要把爭做知識型個人當(dāng)作自己長期奮斗的目標(biāo)，持之以恒，堅(jiān)持不懈。再次是要注重崗位鍛煉、艱苦工作鍛煉、處理復(fù)雜問題的鍛煉。我們常說，不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎麼能見彩虹。同樣，你不做這些困難、艱苦和復(fù)雜的工作，你就沒有這