國有企業(yè)環(huán)保管理制度

1、國有企業(yè)環(huán)保管理制度1 總則1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保法）、江蘇省環(huán)境保護(hù)條例等一系列國家頒布的環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.2 遵循保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方針，結(jié)合公司具體情況，組織實(shí)施公司的環(huán)境保護(hù)管理工作。2 管理要求 2.1 公司下水道嚴(yán)格實(shí)行雨污分流制，雨水單獨(dú)排放，特殊工業(yè)廢水須特殊處理后方可進(jìn)入下水道，與生活污水一并匯入綜合污水處理站，由專人處理達(dá)標(biāo)后方可安全排放，或經(jīng)過深度處理制成中水回用于生產(chǎn)。2.2 對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”必須大力開展綜合利用工作，做到化害為利，變廢為寶；不

2、能利用的，應(yīng)積極采取措施，搞好綜合治理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織排放，防止污染。2.3 必須按照設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)搞好設(shè)備管理和維修工作(包括三廢治理設(shè)施)，杜絕跑、冒、滴、漏，減少或減輕“三廢”污染。2.4 凡有“三廢”排放的分廠（分公司）、部門，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入方針計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采取有效措施，防止在生產(chǎn)建設(shè)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、有害物質(zhì)，以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射、熱輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。2.5 認(rèn)真貫徹“三同時(shí)”方針，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的建設(shè)項(xiàng)目必須提前經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，主體工程

3、方可投入生產(chǎn)使用。2.6 公司歸屬的生產(chǎn)界區(qū)范圍，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃種植樹木和花草，并加強(qiáng)綠化管理，凈化轄區(qū)空氣；對(duì)非生產(chǎn)區(qū)的空地亦應(yīng)規(guī)劃綠化，落實(shí)管理及保護(hù)措施。3 組織領(lǐng)導(dǎo)體制和應(yīng)盡職責(zé)3.1 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。公司確定一名副總經(jīng)理主管環(huán)境保護(hù)管理工作，并成立公司環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。日常工作由工程部門歸口管理，其主要職責(zé)是：行使公司環(huán)保工作的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和考核管理職能，日常一切工作須對(duì)公司負(fù)責(zé)，并由職工代表大會(huì)予以監(jiān)督。3.2 各部門都應(yīng)有一位副職領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)保工作，并指定專人具體負(fù)責(zé)。同時(shí)將其列入本部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。3.3 公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)將環(huán)境保護(hù)管理工作列入經(jīng)營(yíng)決策

4、范疇。公司在轉(zhuǎn)機(jī)建制過程中，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防工作。4 防止污染和其它公害守則4.1 使用有毒有害物質(zhì)及酸類物質(zhì)的分廠（分公司）、部門，在排放廢氣和廢水前，應(yīng)經(jīng)過凈化或中和處理，符合排放標(biāo)準(zhǔn)后才許排放。4.2 使用乳化液及各種磨削冷卻液清洗廢液等含油廢水的部門，必須分別執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)章法則，嚴(yán)格按照規(guī)定與程序組織處理。4.3 對(duì)鍋爐、噴砂、電解、電鍍、校泵、有色金屬熔化及其澆注、砂輪磨削、鑄件切削等產(chǎn)生的煙塵、粉塵、油霧等有害氣體，相關(guān)責(zé)任部門都應(yīng)采取積極措施，加以治理，使之達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。4.4 工業(yè)廢渣（鐵屑、砂輪屑、煤渣、電解泥等）和生活廢渣（生活垃圾、食物剩渣、醫(yī)療污物等）應(yīng)按

5、指定地點(diǎn)倒入；建筑修理的特種垃圾，應(yīng)做到“工完料盡場(chǎng)地清”，不準(zhǔn)亂堆亂倒。有關(guān)部門應(yīng)定期組織清理，并搞好回收和綜合利用，化害為利，變廢為寶。4.5 各部門拆除的廢舊設(shè)備、電器線路、容器和管道等物品，以及產(chǎn)品零件洗滌設(shè)備積存的廢油、廢水，都應(yīng)搞好回收，變害為利。嚴(yán)禁亂丟亂拋或倒入下水道，影響環(huán)境及污染河水。4.6 對(duì)有毒化學(xué)物品必須嚴(yán)格登記和管理；對(duì)劇毒物品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加密封保管，防止在儲(chǔ)存和運(yùn)輸使用過程中散漏；對(duì)放射性物質(zhì)、電磁波幅射等，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)加防護(hù)與管理。5 環(huán)境保護(hù)分工5.1 工程部門5.1.1 宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令及各項(xiàng)規(guī)定，做到“家喻戶曉，人人

6、明白，領(lǐng)導(dǎo)重視，上下共遵”。5.1.2 嚴(yán)格按照排污許可證規(guī)定的排放污染物的限量，參與編制公司“三廢”治理、環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施，完成環(huán)保部門每年下達(dá)的污染物削減量指標(biāo)，定期總結(jié)上報(bào)環(huán)境保護(hù)工作情況及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。5.1.3 堅(jiān)決執(zhí)行“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、審批、驗(yàn)收等手續(xù)。在技術(shù)改造過程中，按照技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的原則，新老污染一并解決，“三廢”治理項(xiàng)目必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。技術(shù)改造后的排污總量削減指標(biāo)及排放濃度，要達(dá)到國家或地方的標(biāo)準(zhǔn)和要求。5.1.4 建筑、修理工程項(xiàng)目一開始就必須做到有計(jì)劃、有安排，材料不亂堆亂放，以免

7、影響環(huán)境，妨礙交通，工程結(jié)束應(yīng)嚴(yán)格做到垃圾歸堆，場(chǎng)地清潔。5.1.5 協(xié)助各分廠（分公司）、部門發(fā)動(dòng)群眾，開展技術(shù)革新，推行清潔生產(chǎn)，大搞綜合利用，組織經(jīng)驗(yàn)交流，做好對(duì)廢水、廢氣、廢渣、噪音等的監(jiān)測(cè)及處理工作。5.1.6 根據(jù)公司工業(yè)用水量大的實(shí)況，節(jié)能部門應(yīng)積極組織有關(guān)部門研究對(duì)水的綜合利用，提倡一水多用、中水回用、合理用水、減少用水、壓縮廢水排放量等技術(shù)方案，并組織可行性論證，列入改造計(jì)劃。5.1.7 設(shè)備管理部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的檢查、管理（包括治理“三廢”的裝置和設(shè)備），提高完好率，降低泄漏率，減少跑、冒、滴、漏，減輕對(duì)環(huán)境的污染 。5.1.8 “三廢”治理和環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)列為評(píng)選先進(jìn)部門

8、的重要條件之一，對(duì)于“三廢”治理和環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)顯著的部門，應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。5.1.9 凡是發(fā)生下列情況，工程部門有權(quán)監(jiān)督檢查或予制止。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，給予通報(bào)批評(píng)，或予行政處罰、經(jīng)濟(jì)罰款，或者兩者并處。5.1.9.1 “三廢”治理設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求，或者沒有達(dá)到“三同時(shí)”要求而擅自投產(chǎn)的；5.1.9.2 有成熟的工藝條件而不積極治理“三廢”，任其污染環(huán)境，經(jīng)決定限期治理仍不執(zhí)行的；5.1.9.3 有“三廢”處理設(shè)施而棄置不用，或不按工藝要求有效治理，經(jīng)提出整改意見仍不改進(jìn)的；5.1.9.4 因“三廢”污染引起人員中毒、污染大氣和水源造成群眾投訴、指

9、出后仍無治理措施的。5.2 公司企管部門5.2.1 強(qiáng)化環(huán)境管理，以管促治，把環(huán)境管理納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的軌道，有力地促進(jìn)公司生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)置與環(huán)保工作任務(wù)相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核工作。5.2.2 根據(jù)排污許可證規(guī)定的排放污染物削減量指標(biāo)，確定公司在預(yù)定計(jì)劃期內(nèi)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)，制定環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益控制指標(biāo)。5.2.3 健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，使公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及計(jì)劃層層分解落實(shí)到各部門（分公司）、班組及工作崗位，并嚴(yán)格考核計(jì)劃指標(biāo)完成情況。5.3 生產(chǎn)、技術(shù)管理部門5.3.1 把環(huán)境保護(hù)納入

10、公司生產(chǎn)管理體系，做到環(huán)保指標(biāo)與生產(chǎn)指標(biāo)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，建立多層次的與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的環(huán)保崗位責(zé)任制，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。5.3.2 掌握公司的“三廢”排放情況，對(duì)處理“三廢”設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況發(fā)生的問題，應(yīng)如同組織生產(chǎn)一樣，同樣調(diào)度，同時(shí)指揮，及時(shí)予以解決。5.3.3 對(duì)任意排放“三廢”的情況，應(yīng)及時(shí)通知環(huán)保主管部門查明原因，提出處理意見。5.3.4 工藝部門在研究采用新技術(shù)、新工藝和改造老工藝時(shí)，必須同時(shí)研究和落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，并予嚴(yán)格審核，將“三廢”危害消除在生產(chǎn)過程之中。5.4 產(chǎn)品開發(fā)部門5.4.1 把好新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)關(guān)，采用合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展對(duì)環(huán)境無

11、污染、少污染的新產(chǎn)品，搞好新工藝的研制，防止新污染源的產(chǎn)生，使其達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求。5.5 后勤部門5.5.1 負(fù)責(zé)公司綠化的規(guī)劃、實(shí)施和管理工作。5.5.2 負(fù)責(zé)公司糞便、污泥、垃圾管理，污物必須及時(shí)清運(yùn)，防止糞水外溢或直接流入下水道。5.5.3 對(duì)生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)加強(qiáng)管理，定點(diǎn)堆放，及時(shí)清除，保持公司轄區(qū)整潔，環(huán)境衛(wèi)生。5.5.4 搞好食堂、浴室等后勤場(chǎng)所的衛(wèi)生工作，防止食物污染、交叉感染，保障員工的身體健康。5.5.5 抓好工業(yè)衛(wèi)生工作，定期對(duì)分廠（分公司）、部門產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音、電磁場(chǎng)放射性等有計(jì)劃地進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作。如發(fā)現(xiàn)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的異常情態(tài)，應(yīng)將測(cè)定的數(shù)據(jù)報(bào)送生

12、產(chǎn)安全部門和環(huán)保主管部門，以便立即采取措施。5.5.6 對(duì)從事特殊工種(崗位)的工人、技術(shù)人員進(jìn)行定期體檢，防止職業(yè)病發(fā)生，對(duì)已患職業(yè)病人員采取積極措施進(jìn)行治療。5.7 分廠（分公司）、部門5.7.1 根據(jù)環(huán)保法關(guān)于“誰污染誰治理”的規(guī)定精神，對(duì)“三廢”治理工作必須高度重視，認(rèn)真研究，組織籌劃，積極治理。對(duì)所產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢污油，應(yīng)按指定地點(diǎn)傾倒和堆放，不許任意亂倒亂堆。5.7.2 屬于本分廠（分公司）、部門確實(shí)無力治理的污染項(xiàng)目，應(yīng)積極主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行研究和提出治理方案，按序報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，安排實(shí)施。5.7.3 對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及大型技改項(xiàng)目建成，投產(chǎn)前須按“三同時(shí)”的規(guī)定認(rèn)真驗(yàn)

13、收，沒有防止污染措施或有措施尚未完工的，應(yīng)拒絕驗(yàn)收，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。5.7.4 對(duì)本分廠（分公司）、部門治理“三廢”的裝置和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)用好、管好、保養(yǎng)好，未經(jīng)工程部門批準(zhǔn)，不得擅自停用，更不準(zhǔn)改作他用或拆除。5.8 防治污染設(shè)施使用部門5.8.1 擁有防治污染設(shè)施的部門，必須保證該設(shè)施與產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，操作人員必須培訓(xùn)到位、持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程處理“三廢”，使其達(dá)到要求后方可排放。同時(shí)做好水處理操作記錄、水質(zhì)分析記錄、交接班記錄。5.8.2 防治污染設(shè)施平時(shí)要做好維修保養(yǎng)工作，不得擅自停止運(yùn)行、閑置或拆除。確需暫停運(yùn)行、拆除、閑置或更新改造的，必須向工程部門提出申請(qǐng)，說明理由和

14、可能造成的后果以及采取的相應(yīng)措施等，經(jīng)審核同意后方進(jìn)行。5.8.3 建立監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，可以自行監(jiān)測(cè)也可委托監(jiān)測(cè)分析，并按規(guī)定向環(huán)保主管部門填報(bào)設(shè)施運(yùn)行情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表。5.8.4 防治污染設(shè)施因事故而停止運(yùn)行的責(zé)任部門，應(yīng)立即以有效措施排除故障，停止排放污染物，并及時(shí)向公司環(huán)保部門及上級(jí)環(huán)保主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。6 違反規(guī)則與污染事故處理6.1 發(fā)生一般輕微污染事故，分廠應(yīng)及時(shí)查明原因，立即妥善處理，并在事故發(fā)生二小時(shí)內(nèi)報(bào)告生產(chǎn)管理部門和工程部門備案。6.2 由于工作責(zé)任心不強(qiáng)、管理不嚴(yán)、操作不當(dāng)、違反規(guī)定等引起有害物質(zhì)或氣體的大量排放，釀成嚴(yán)重污染事故時(shí)，部門應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)管理部門和工程部門，便于