2021年村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

1、2021年村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告根據(jù)年度工作計劃安排，XX黨代表XX代表團結(jié)合當(dāng)前XXX各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，深入本鎮(zhèn)各行政村，通過召開座談會、實地訪談、查閱資料等方法，對全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)情況進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、基本情況村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀：全鎮(zhèn)共有村集體經(jīng)濟組織XX個，2021年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟總收入XX萬元。其中非貧困村XX個，總收入XX萬元，村均收入XX萬元；貧困村兩個，總收入XX萬元，村均收入XX萬元。村集體經(jīng)濟收入主要來源:光伏發(fā)電項目收入XX萬元，占XX%;老村委樓、五保村、標(biāo)準(zhǔn)化蠶房、集體林地、集體水庫出租收入XX萬元，占XX%；其余收入XX元約占XX%。

2、二、主要做法與成效近年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經(jīng)濟發(fā)展意見措施，充分利用上級扶持集體經(jīng)濟發(fā)展資金，鼓勵各村立足村情實際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟項目。同時，以市場為導(dǎo)向，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟的項目源和增長點，通過集體資產(chǎn)出租等形式，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。盤活集體資產(chǎn)增收。（一）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。摸清集體資產(chǎn)家底，盤活存量資源，開展承包租賃經(jīng)營，使集體資源發(fā)揮效益，實現(xiàn)保值增值。XX五個村通過老村委、五保村、山林地、水庫等集體資產(chǎn)出租，達到村集體經(jīng)濟年收入4萬元以上的目標(biāo)。（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢投資光伏發(fā)電項目實現(xiàn)增收。我鎮(zhèn)一些村在注重

3、發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過投資光伏發(fā)電項目，和電力部門簽訂保底收益協(xié)議，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。（三）幫扶帶動助增收。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展情況，在XX村，通過爭取上級資金支持，把XX裝修改造成水果收購、存儲點，通過出租，年租金可收益XX元；在XX，投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室，通過出租年收益可達XX元。既方便了群眾生產(chǎn)活動，也為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。（四）找準(zhǔn)市場優(yōu)勢實現(xiàn)增收。鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山XX5個村扶持資金，在XX高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟樓，建成后，通過門面出租、住房出租，預(yù)計每村年集體經(jīng)濟收入可達X

4、萬元以上。三、存在的主要問題目前我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟整體實力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:（一）基礎(chǔ)薄弱，先天不足。在落實家庭承包責(zé)任制和開展林權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)村只強調(diào)“分”的一面，而忽視了“統(tǒng)”的作用，不僅沒有保留集體經(jīng)營的土地、山林，而且把一些適宜集體統(tǒng)一經(jīng)營的項目也平均分包到戶，甚至把積累的集體資產(chǎn)也拆分殆盡，村集體經(jīng)濟從此退回到近乎空白的境地，失去了發(fā)展經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，重新發(fā)展集體經(jīng)濟自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發(fā)利用，又無人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展壯

5、大集體經(jīng)濟就更加艱難。（二）項目單一，增收渠道狹窄。當(dāng)前我鎮(zhèn)6個村集體經(jīng)濟發(fā)展項目主要依靠光伏發(fā)電，光伏發(fā)電收入占全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟總收入一半以上，占6個村集體經(jīng)濟收入99%，造成了嚴(yán)重的發(fā)展失衡，同時也制約了這6個村的集體經(jīng)濟發(fā)展，再難有上升空間，增收后勁不足。（三）集體經(jīng)濟收益利用率低，發(fā)展后勁不足。當(dāng)前我鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟收益均達X萬元以上，但是這X萬元如何利用，卻成為各村的難題。一是村“兩委”班子謀劃不足，依靠上級扶持資金投資建設(shè)，達到了創(chuàng)收增收的目的，卻不懂下步投資計劃在哪里？如何“錢生錢”，達到繼續(xù)壯大集體經(jīng)濟的目的沒有事先謀劃，準(zhǔn)備不足；二是當(dāng)前我鎮(zhèn)各村情況，確實能投資利用的資源較少。交通

6、方便，地理位置優(yōu)越的村，能通過出租場地達到收益，但是一些交通閉塞、位置偏僻的村，很難吸引投資。四、下一步打算（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。參照石門村扶貧產(chǎn)業(yè)園試點建設(shè)的成功案例，根據(jù)各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源結(jié)構(gòu)，揚長避短，發(fā)展各自特色的集體經(jīng)濟項目。（二）創(chuàng)新管理模式，管好用活村級集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵村集體經(jīng)濟組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍等各類集體資產(chǎn)，通過老村委樓、魚塘、閑置山林地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營，以存量換增量，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道。（三）加大扶持力度，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補助或獎勵的辦法，向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目傾斜，加大扶持力度，并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。（四）加強班子建設(shè)，提高集體經(jīng)濟發(fā)展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。