全國2016年10月自考環(huán)境與資源保護法學(xué)試題及答案解析

1、2016 年 10 月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護法學(xué) 試卷第一部分選擇題 （共 36 分）一、單項選擇題 （本大題共 20小題，每小題 1 分，共 20分） 1對環(huán)境和環(huán)境問題進行全面、系統(tǒng)研究的是（ B）A .環(huán)境法學(xué)B.環(huán)境科學(xué)C. 自然科學(xué)D.社會科學(xué)2. “可持續(xù)發(fā)展”成為環(huán)境保護領(lǐng)域的國家行動以及國際合作的關(guān)鍵詞，始于（D）A. 1909 年在巴黎召開的“保護自然國際大會”B. 1972 年在斯德哥爾摩召開的“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”C. 1982 年在內(nèi)羅畢召開的“人類環(huán)境特別會議”D. 1992 年召開的“里約環(huán)境與發(fā)展大會”3. 下列法律文件制定于整合型環(huán)境與資

2、源保護立法時期的是（A ）見 56 頁A 美國清潔空氣法B.美國公共汽車尾氣控制法C. 日本煙煤控制法D.日本森林法4. 下列屬于我國污染防治立法的是（D ）A .水法B.森林法C. 環(huán)境保護法D.海洋環(huán)境保護法5. 環(huán)境公益訴訟最早起源于 20 世紀 70年代的（A）A 美國B.德國C. 英國D.法國6. 將環(huán)境保護作為我國的一項基本國策確立下來，是在（B ）見教材 86 頁A. 1973 年召開的第一次全國環(huán)境保護會議上B. 1983 年召開的第二次全國環(huán)境保護大會上C. 2003 年召開的中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會上D. 2007 年召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上7. 國務(wù)院環(huán)保

3、部門對全國的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，原國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護部，成為國務(wù)院的組成部門之一，是在（ D ）見教材 87 頁A. 1979 年B. 1989 年C. 1998 年D. 2008 年8. 政府實施環(huán)境與資源保護管理的手段中，下列不屬于行使環(huán)境與資源保護行政管理權(quán)的是（ C ）見教材 88-90 頁A .開發(fā)利用環(huán)境許可權(quán)B.行政強制權(quán)C.代表國家行使民事索賠權(quán)D.開發(fā)利用環(huán)境的監(jiān)督管理權(quán)9. 環(huán)境與資源保護法的公眾參與原則中，公眾參與的內(nèi)容不包括（D ）見 79-80 頁A .環(huán)境知情權(quán)B.參與決策權(quán)C.監(jiān)督權(quán)D.環(huán)境開發(fā)權(quán)10. 根據(jù)環(huán)境影響評價法的有關(guān)規(guī)定，我國根據(jù)建

4、設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建 設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行（ C ）見教材 127 頁A .分級管理B.統(tǒng)一管理C.分類管理D.集中管理11. 根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價條例的規(guī)定，規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)弄虛作假或者 有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門予以 通報，處以所收費用 （ B ） 見 129 頁A1 倍以上 2 倍以下的罰款B1 倍以上 3 倍以下的罰款C. 2 倍以上的罰款D3 倍以上的罰款12我國水污染防治法規(guī)定，超標排污的，處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額的（A ）見 133 頁A2 倍以上 5 倍以下罰款B5 倍以上 10倍以下罰款C3 倍以上 5 倍以下罰款D3

5、 倍罰款13下列工作屬于國家海洋行政主管部門行使監(jiān)督管理權(quán)的是（B ）A .防止海岸工程污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作B .防治海洋工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作C. 保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作D. 防止陸源污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作解析： 國際海洋行政主管部門的職責(zé)主要是保護海洋環(huán)境，防治海洋污染， 所以防治海岸工程污染、 防治海洋工程污染、 防治陸源污染都是其職能。 注意題目中的 A、D 兩項是 “防止”而不是“防治， ”故只有 B 項正確。14. 根據(jù)我國海洋環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，海洋傾倒區(qū)中的臨時傾倒區(qū)是（C ）見 159 頁A .為緊急處置一類廢棄物而確定的B. 為傾

6、倒試驗而確定的C. 因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾倒區(qū)D. 因工程需要等特殊原因而劃定的永久性專用傾倒區(qū)15. 根據(jù)野生動物保護法的規(guī)定，國家和地方重點保護野生動物受到自然災(zāi)害威脅 時，應(yīng)當(dāng)及時采取拯救措施的部門是（ A ）A .當(dāng)?shù)卣瓸.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門C.當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門D.當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門16. 王某為某農(nóng)業(yè)大學(xué)教授， 因科學(xué)研究需要必須進入某國家級自然保護區(qū)核心區(qū)， 那么王 某必須履行的手續(xù)是（ B ）見 192 頁A 經(jīng)省級人民政府有關(guān)自然保護區(qū)主管部門批準B. 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)主管部門批準C. 經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準D. 經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門批準17.

7、 我國土地管理法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū) 域內(nèi)耕地的（ C ）見 204 頁A. 20以上B. 60以上C. 80以上D. 90以上18. A、B兩鎮(zhèn)分別位于龍?zhí)断舷掠危?A鎮(zhèn)通過引水渠將溪水引入本鎮(zhèn)，解決了用水問題。由于龍?zhí)断坑邢蓿珹鎮(zhèn)的引水行為導(dǎo)致處在下游 B鎮(zhèn)的用水受到影響。為此，兩鎮(zhèn)村民經(jīng)常發(fā)生沖突。為解決該糾紛， A、 B 兩鎮(zhèn)可以采用的方式是（）A .申請上一級人民政府裁決， A、B兩鎮(zhèn)對裁決結(jié)果必須遵照執(zhí)行B. 請求縣政府調(diào)解， A、B兩鎮(zhèn)對調(diào)解結(jié)果必須執(zhí)行C. 請求任何一級政府調(diào)解，不服的可向法院提起行政訴訟D. 雙方協(xié)商，協(xié)商不成的可向法院

8、提起民事訴訟 解析： 本題考的是教材案例， 見教材 221 頁案例 5.6。一定要注意產(chǎn)生水事糾紛的當(dāng)事人是 誰，不同的當(dāng)事人有不同的處理辦法。 本題中是兩個鎮(zhèn)發(fā)生的水事糾紛， 應(yīng)當(dāng)是屬于不同行 政區(qū)劃之間發(fā)生的水事糾紛， 應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決， 協(xié)商不成的由上一級人民政府裁決， 有關(guān)各方 讓必須遵照執(zhí)行。在糾紛解決前，任何一方不得單方面改變水的現(xiàn)狀。19建設(shè)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目，有多人申請同一項目許可的， 應(yīng)當(dāng)依法通過（ C ）見教材 232 頁A 拍賣方式確定被許可人B.買賣方式確定被許可人C.招標方式確定被許可人D.授權(quán)方式確定被許可人201992年 6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會

9、召開，在大會通過的文件中，不包括（D ）A. 里約宣言B.21世紀議程C.關(guān)于森林問題的原則聲明D.世界自然憲章解析：見教材 280-281 頁。里約環(huán)境發(fā)展大會通過的文件有： 里約環(huán)境發(fā)展宣言 21 世 紀議程關(guān)于森林問題的原則聲明 氣候變化框架公約 生物多樣性公約 ，即三個文件 和兩個公約二、多項選擇題 （本大題共 8小題，每小題 2分，共 16分） 在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答 題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21. 201 1年6月，國務(wù)院發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃，首次提出了與環(huán)境性質(zhì)相似的 “國土空間”概念，即國家主權(quán)與主

10、權(quán)權(quán)力管轄下的地域空間，是國民生存的場所 和環(huán)境，包括（ ABCDE ）見 48 頁A .內(nèi)水B.陸地C.陸上水域D.領(lǐng)海 E.領(lǐng)空22. 環(huán)境與資源保護法的社會性特征的決定因素有（B D ）見教材 65-66 頁A .該法具有階級性B. 環(huán)境要素具有公共產(chǎn)品屬性C. 該法具有民族性D. 破壞與維護環(huán)境的受害或者獲益群體具有廣泛性E. 環(huán)境與資源和人類關(guān)系密切23. 下列規(guī)范性文件中，屬于我國環(huán)境與資源保護法的立法體系的有（AB DE ）A 中華人民共和國野生植物保護條例B. 中華人民共和國水土保持法C. 保護臭氧層維也納公約D. 農(nóng)業(yè)部頒布的草種管理辦法E. 北京市實施 中華人民共和國大氣污

11、染防治法 條例解析：見教材 71 。立法體系和淵源體系的區(qū)別在于立法體系不包括國際公約條約和司法解 釋。24. 在我國環(huán)境標準體系中，屬于推薦性環(huán)境標準的有（CDE ）A .環(huán)境質(zhì)量標準B.污染物排放標準C.環(huán)境監(jiān)測方法標準E. 環(huán)境基礎(chǔ)標準D.環(huán)境標準樣品標準解析：見教材 119 頁。根據(jù)我國標準化法的規(guī)定，我國的環(huán)境標準分為強制性標準和 推薦性標準， 其中環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準屬于強制性標準， 其他三項屬于推薦性標 準。另外還有環(huán)保部標準和企業(yè)標準屬于推薦性或者自愿性標準。25. 根據(jù) 2015 年修訂的大氣污染防治法規(guī)定，重污染天氣發(fā)生時，縣級以上人民政府可以根據(jù)預(yù)警等級采取的應(yīng)急

12、措施包括（ ACDE）A 責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)B.禁止機動車行駛C.禁止燃放煙花爆竹D.停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工E. 停止露天燒烤解析：考 2016 年生效的新大氣污染防治法 。個人認為根據(jù)常識也可以判斷出來 第九十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案， 根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、 限制部分機動車行駛、 禁止燃放煙花爆 竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、 停止露天燒烤、 停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外 活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。26. 我國海洋環(huán)境保護法的適用范圍包括（ABCDE）見 155 頁A 中華人民

13、共和國內(nèi)水B. 中華人民共和國領(lǐng)海C. 中華人民共和國毗連區(qū)D. 中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架E. 中華人民共和國管轄的其他海域27. 根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，對于可以用作原料的固體廢物實行的管 理措施有（ B C ）見 161 頁。A .禁止進口B.限制進口C.自動許可進口D.自由進口E. 配額進口解析：相關(guān)知識點是禁止進口的固體廢物（ 2015 年 4 月單選）：禁止進口不能用作原料或 者不能以無害化方式利用的固體廢物。28. 根據(jù)海島保護法的規(guī)定，在無居民海島上禁止的行為有（A BCE ）A .采石B.挖海砂C.采伐林木D.采集生物樣本E. 旅游 解析：見教材 201 頁。

14、其中采集生物樣本是嚴格限制的行為，非禁止的行為。第二部分 非選擇題 （共 64 分 ）三、簡答題 （本大題共 4 小題，每小題 6 分，共 24分） 29簡述確立環(huán)境與資源保護法基本原則的重要意義。教材96 頁（1 ）反映一國環(huán)境與資源保護法的精神和本質(zhì)（2 分）（2 ）彌補法律規(guī)定的不足（ 2 分）（3 ）指導(dǎo)環(huán)境與資源保護立法（ 2 分）30簡述各國環(huán)境費制度的共同特征。教材131 頁（1 ）環(huán)境費的主體具有特定性。征收者為依法代表國家或地方專門行使環(huán)境管理權(quán)的公權(quán) 力機關(guān)或其他公法人團體， 繳納者為特定的， 基于公權(quán)力關(guān)系而從環(huán)境獲益的的環(huán)境利用行 為人（ 2 分）（2 ）環(huán)境費的屬性具

15、有補償性。根據(jù)公平原則和受益者負擔(dān)原則，環(huán)境利用行為人所支付 的金錢屬于補償其利用環(huán)境而造成環(huán)境利益損失的恢復(fù)和治理成本。（ 2 分）（3 ）環(huán)境費的用途具有特定性。環(huán)境費只能由征收者依法專門適用于以環(huán)境保護為目的的 相關(guān)領(lǐng)域。（ 2 分）31簡述建設(shè)用地征收管理規(guī)定見教材 205 頁（1 ）根據(jù)土地管理法第 45 條的規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過 35 公 頃的和其他耕地超過 70 公頃的，由國務(wù)院批準。征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府批準，并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法先行辦理農(nóng)用地專用審批。（ 3分）（2 ）對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用

16、地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓土地上 新建的建筑物和其他設(shè)施， 恢復(fù)土地原狀， 對符合土地利用總體規(guī)劃的， 魔獸在非法轉(zhuǎn)讓的 土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。 （ 3 分）32簡述國際環(huán)境爭端的解決方法。（1 ）國際環(huán)境爭端的解決方法通常沿用一般國際爭端的解決方法（2 分），包括2）國際爭端的解決方法按照性質(zhì)可以分為兩類：一是政治方法（又稱外交方法）談判、協(xié)商、調(diào)查、斡旋、和解等方法（ 2 分）；而是法律方法，包括仲裁和司法解決（ 分）四、論述題 （本大題共 15 分 ） 33試述公民環(huán)境保護義務(wù)中的忍受一定限度環(huán)境污染或生態(tài)破壞的特別義務(wù)。（1 ）忍受義務(wù)是衡平各類環(huán)境利用關(guān)系的法律選

17、擇。向環(huán)境排放一定數(shù)量的污染物或開發(fā) 一定數(shù)量的自然資源， 均會造成部分地域環(huán)境質(zhì)量或者功能的破壞， 并導(dǎo)致不同環(huán)境利用行 為人之間產(chǎn)生利益沖突。 對此種利益沖突的協(xié)調(diào)機制是： 一方面通過行政許可限制開發(fā)利用 行為人對環(huán)境和資源的利用，另一方面則要求公民對開發(fā)利用行為予以容忍。（ 5 分）（2 ）忍受義務(wù)來自法律規(guī)定，即只要法律不禁止某個干擾行為的存在，公民就應(yīng)當(dāng)予以忍 受。（ 2 分）（3 ）一般情況下，忍受的判斷標準是排放行為是否具有合法性，它以行為是否構(gòu)成實質(zhì)性 影響為判斷標準。 （2 分）（4 ）政府在規(guī)劃和審批環(huán)境利用行為時負有使該行為盡可能不對相鄰人產(chǎn)生妨害或者帶來 危害風(fēng)險的注意

18、義務(wù)。 （ 2 分）（5 ）按照受益者負擔(dān)原則，開發(fā)利用環(huán)境行為人應(yīng)當(dāng)依法向政府支付環(huán)境費，用于政府組 織環(huán)境治理和恢復(fù)工作。 因此，公民在容忍的同時有權(quán)對環(huán)境費的收支和使用狀況進行監(jiān)督。（ 2 分） （6）當(dāng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的干擾和妨害超過了常人的忍受限度時就屬于權(quán)利濫用的行 為，受害人可以依法提出消除危險和排除妨害的請求。 （ 1 分）（7 ）當(dāng)然，還存在著需要根據(jù)科技發(fā)展而適時修訂環(huán)境標準的問題。如果科技發(fā)展已經(jīng)明 確某種污染物即時達標排放也可能因“小劑量、長時期”的接觸而導(dǎo)致人體健康受害的話， 政府就有義務(wù)適時修訂污染物的排放標準或者廢紙原來的標準。 因此公民有權(quán)利督促政府適 時修訂

19、環(huán)境標準。 （1 分）五、案例分析題 （本大題共 2小題，第 34小題 10 分，第 35小題 15分，共 25分） 342013 年 3 月至 2014 年 4 月間， 鄧某、 殷某等人為謀取利益， 在自己不具備收集、 貯存、 利用、處置化工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生危險廢物的資質(zhì)和能力的情況下，先后以某市J化工有限公司等單位的名義， 承攬收集、貯存、利用、處置C農(nóng)化有限公司等 6家化工企業(yè)產(chǎn)生 的廢硫酸等危險廢物業(yè)務(wù)，將從上述化工企業(yè)收集的2 5 萬余噸該類廢物，通過車載或船運方式運輸并傾倒至 T 市境內(nèi)的河水中， 致使水體嚴重污染。 經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境科學(xué)學(xué)會評估， 治 理鄧某等人傾倒的廢硫酸等危險廢

20、物需要花費人民幣約 3600 萬元。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）鄧某、殷某等人是否構(gòu)成犯罪 ?（1 分）如果是，請列出具體罪名。 （2分） 答：構(gòu)成犯罪，構(gòu)成污染環(huán)境罪。 （ 3 分）（2） 請具體分析鄧某、殷某等人的行為。（7 分 ）答：我國刑法第 338 條的規(guī)定，違反國家規(guī)定排放、傾倒或處置有放射性的廢物、含 傳染病病原體廢物、有毒物質(zhì)或其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處3 年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，出 3 年以上 7 年以下尤其徒刑，并處罰金 （3 分）。本案中，鄧某等人為了謀取利益，明知自己沒有收集、儲存、利用、處置危險廢治理物的資質(zhì)和能力，違反國

21、家規(guī)定，擅自收集儲存利用處置危險廢物，并傾倒到河水中， 費用需要 3600 萬元，已經(jīng)構(gòu)成嚴重污染環(huán)境的后果，所以構(gòu)成污染環(huán)境罪（ 4 分） 35甲農(nóng)藥廠位于清水河的岸邊， 其產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理迭標后排入清水河。 甲農(nóng)藥廠對岸的 清水河下游 2800 米處的岸邊，是崔萊承包的 300 畝養(yǎng)蝦池。 2014 年春，崔某花巨資購買了 蝦苗投放于蝦池中， 并雇傭幫工悉心照料。 當(dāng)年 9月 9日上午， 崔某發(fā)現(xiàn)蝦池的水面上漂浮 了很多死蝦，經(jīng)打撈共有 2000 余斤。崔某認為蝦的死亡與蝦池從清水河取水有關(guān)，立即將 此事告知某農(nóng)藥廠， 并要求賠償損失。 農(nóng)藥廠認為其排放廢水中的有害物質(zhì)含量未超過國家 規(guī)定

22、的標準， 且已交排污費， 拒不承擔(dān)賠償責(zé)任。 環(huán)保局調(diào)查后認定蝦死亡的原因是甲農(nóng)藥 廠排污所致， 但農(nóng)藥廠排污確實符合國家規(guī)定的標準。 崔巢多次找環(huán)保局要求解決， 但始終 沒有結(jié)果，于是向人民法院起訴。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）甲農(nóng)藥廠是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ? （2 分 ） 答：甲農(nóng)藥廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任（ 2 分）（2）若應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，請分析原因。 （13 分 ） 答：根據(jù)我國法律規(guī)定， 環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任適用無過錯責(zé)任， 即因環(huán)境污染給他人造成財產(chǎn) 或人身損害的單位或個人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任， 除非其具有免責(zé)條件。 （ 4 分）我國法律規(guī)定環(huán)境污染

23、侵權(quán)的免責(zé)條件為不可抗力； 受害人自身引起的； 由第三者故意或過 失引起的（ 3 分）在本案中， 崔某承保的蝦池所飼養(yǎng)的蝦由于水質(zhì)污染而受損， 這一損害結(jié)果的發(fā)生是由農(nóng)藥 廠排污造成的， 農(nóng)藥廠既無法定的免責(zé)事由， 又不能證明崔某養(yǎng)殖的蝦死亡與其排污行為之 間沒有因果關(guān)系，因此， 農(nóng)藥廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)藥廠以排污未超標為由進行抗辯，并 非法定的免責(zé)事由，故應(yīng)當(dāng)不予采納。 （6 分）2016年1（）i j裔等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)命題考試環(huán)境與資源保護法學(xué)試題答案及評分參考（課程代與00228）一單項選擇曲（序夭題共少小範總小忑；分共20分1. R2. D3. A !4. D5. A& B7.

24、D3. C9D10. Cm b12. A13. B14. CIf.八J6B17. C IS. A19. C20. D二 多項選師遞（本大懣共S小趣.每小詮2分，共16分21. ABCDE22. ao23 ASDti2斗CDE25. ACDE26. ARCDE27. BC23. ABCE三、裔答姬（本大滋共4小題.每小遞5分，共24分29（1）反映一國環(huán)境與臾源浜滬法筮茄神和本境：（2分）労扌卜法彳辨定的不足：（2分心）軸耕環(huán)境與資漁保護立濁.（2分）3.各訶的環(huán)境費制度.貝有三個共同特征：（1）環(huán)境費的主體具有待建性，征收者為依決代表國豕或地方專門行使環(huán)境管皇的 公權(quán)力機關(guān)或其他公法人團體：繳

25、納者則為騎定的、基于公權(quán)力關(guān)系而從環(huán)境獲益的環(huán)境和用疔為人，氏他人劉元需扭負此神墩贊文務(wù)：（2分）2）環(huán)境費的屈性具有補償性.抿死公平原則和資益?zhèn)湄摀?dān)原崩，壞境利用行為人 衍支付的金綾屣于補償買利用環(huán)境丙潼成不境利益按失的恢關(guān)陽洽溟成卒，這 也足環(huán)尊贊與國滾睨賦的聶大不同點.因就.對其教預(yù)的街輩應(yīng)港以與壞境利 益規(guī)失相當(dāng)為滋劉.目的在于賣現(xiàn)社令公曲：（2分）（3）巧境赍的用逸具有硝定性壞境艮只能由征牧者依法專門適上予以環(huán)境保護為 目的的相關(guān)荻城L （2分31. 11）浪據(jù)土地菅辺法？第巧條規(guī)定，征錢墓&農(nóng)田、堆本農(nóng)曰以幷的群地趨甩： 35公頃的和英也土地超過70公頃的山國務(wù)疏批展.征牧其危上地

26、的，由空、 自洽區(qū)、亂轄雨人民畋府批肚，并報湧務(wù)就冬糸:征飲農(nóng)用地的，蟲當(dāng)依法先 行辦理農(nóng)用地鋳用審批；（3分 対違反土地利用總體燥劃妞旦將為勺地改為建渤用地的，跟期拆除在昨法技遷 尬土地上新建的述51物和共他設(shè)施恢熒土地原妝劉符合土地利用總體疑劃 的，沒墳左非法鋳讓射土地上新建的建筑場fn其他設(shè)施：可以并處日軋Q分）環(huán)桂與淹源侏護法學(xué)試底巻奏及訐分姦考茅i頁（共3頁）3.?. 債煤環(huán)瞪A邂的搟決方荻垃常自費設(shè)浚運鈔序曲集荻力記分廠:.:國際爭加中決士法按虱詫戔可以十;勺祠長：-品儀消方法乂總夕玄兀 .也址談劉、出徴 諂壬 儺、尻幣號方比（2分.二昱曲*力萬 也英井喪 門時禰公漸）祁司法餵決（

27、2奇人冋.論述逸本大題兵15分）33. i：i壬:為文條是比平冬賓/型利月關(guān)系的法律進并向壞境抑滋定致筮洌沁余豹 或開發(fā)一定安代兇自浪資源.均會造成卻分慰域環(huán)克煲飛或苦功旌的就瓦 芹 與致爪間環(huán)境豹用疔為人Z何產(chǎn)生利吐沖癸對北粒利仝為突的協(xié)訓(xùn)忸刮是： 一方面通過行政許可巫劑開發(fā)利用行為人農(nóng)環(huán)邀和資頊的利帀另方麗則姿 求公央對開發(fā)利用疔為子以容電.（3分（2忍更義務(wù)床匚法能規(guī)定，即只耍法年不集止榮個干擾療為的棗衽，公圧就應(yīng)當(dāng) 予以忍曼:（2分（3）一殷館況下，總受的判斷標直是拎放行為是否具否合波性它以行為她丟溝成 實質(zhì)性彩響為判斯標準.2分）（4）政府伍規(guī)劃和訊猶環(huán)朋刊用軒為忖負令便該行為盡可旌

28、不對如鄰人產(chǎn)生笳済或老帝來危告風(fēng)臉的注空義務(wù).（2分05）按照受巷者負攔原則、開發(fā)利用環(huán)境行為人應(yīng)當(dāng)依法向哎府支鉗環(huán)境費，用于 改府饑漢環(huán)境治理和恢夏工作.因此，公民枉容忍的同時肓權(quán)對環(huán)境費的收玄 祐使用狀況進疔垃督.（2分）（6）當(dāng)莎境污染和生態(tài)彼壞的干就和彷客趟過了常人的忍乂杲取時就屈于權(quán)利濫用 的行為，爻吉人可以象法提出消除兔臉鄧博徐紡害的諸求.（1分）（7）如果科技少很已經(jīng)明確次科污染物卯儻達標卻放也可能閡“小劑筑、長跨浙” 的接曲而導(dǎo)毀人體直康受警.政府就有義務(wù)適時俸訂污冬物的排放標準戲背廢 止原來的標左因此，公底有權(quán)利敦促改曲適芮修訂環(huán)通標孺，（I分）五.秦例分析題（本大題共2小遞

29、，第34小鬆10分，那55小越15分.共A分54. （!）鄧某、股某尊人構(gòu)成氾器1分.拎成污玨環(huán)境鄴.2分（2）我國刑法？弟三臣三十八兔規(guī)定，違反國烹晟定，吊放、呦第我弄繪呂冇啟 射性的吸物、含佼恐病禍怎體的裊物、古總物離或z其他0答埶礁，嚴取諄缺 環(huán)境的，處三年嘆下有期徒冊或者拘沒，并處或者於處罰金；后果持羽嚴逼狗， 俺三年以上七年以下有期徙科 并處詢金（3分）亂爲(wèi)人民法閥、冊高人民檢察險關(guān)于辦理環(huán)況污論刑孝棗忤適用法律若于冋 煖窮解榊 第一條對應(yīng)當(dāng)認定廿嚴求瀉染壞境啲錨琢進行了規(guī)定，共中包 摺“非法捋放、傾倒、處逹危險廢物三噸以上的”（1分） 在本駅中，那某鄒人為謀取利溢，陰沌自己沒衍農(nóng)能、階存、利用、處克危險 炭物的資慮川儘，九 違反國求民定，13宜慶攪收芻 貯依 刊用、處孔C坎化 有限公等6 .京化工仝巴生產(chǎn)過翌中舸生危殮廢物聳業(yè):氛 井玄按誠同後於從 上址化工企業(yè)農(nóng)栄的2