水庫(kù)大壩滲漏應(yīng)急處理工程水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案

1、水質(zhì)污染應(yīng)急處理預(yù)案湖南白云水庫(kù)大壩滲漏應(yīng)急處理工程施工受施工施工環(huán)境的影響，施工區(qū)域距離城步縣自來水取水口較近，安全系數(shù)較低，全體管理人員、班組員工必須引起高度警惕，為保證本項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)無飲用水污染事故，確保施工正常進(jìn)行，必須時(shí)刻繃緊安全這根弦，嚴(yán)防死守。為了杜絕不良事故的發(fā)生，使全體員工做到心中有數(shù)。水上作業(yè)場(chǎng)所必須按水上施工管理規(guī)定進(jìn)行施工，施工人員必須遵循水上施工操作規(guī)章進(jìn)行施工，針對(duì)該工程的施工特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。1、工程概況及適用范圍1.1工程概況白云水電站工程位于沅水一級(jí)支流巫水上游峽谷地段，壩址座落在湖南省邵陽(yáng)市城步苗族自治縣境內(nèi)白云洞鄉(xiāng)冷水坪村，下距城步縣城5km，為巫水流域九

2、個(gè)梯級(jí)開發(fā)中的首個(gè)梯級(jí)電站。壩址以上控制流域面積556km2，水庫(kù)正常蓄水位540.0m，相應(yīng)庫(kù)容2.98億m3，有效庫(kù)容2.19億m3，設(shè)計(jì)洪水位541.8m，校核洪水位546.3m，總庫(kù)容3.6億m3。是一座以發(fā)電為主，兼有防洪、灌溉和供水等綜合效益的水電工程。白云水電站樞紐工程由鋼筋砼面板堆石壩、左岸泄洪（兼導(dǎo)流）隧洞、右岸引水發(fā)電（兼放空）隧洞、壩后式電站廠房及開關(guān)站等主要建筑物組成，裝有三臺(tái)單機(jī)容量為18mw的水輪發(fā)電機(jī)組。大壩最大壩高120m，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)開工建設(shè)最高的面板堆石壩。工程運(yùn)行后，壩后觀測(cè)的大壩滲漏流量呈逐年增加，在水庫(kù)蓄水初期，滲漏流量較小只有825l/s，至2008年

3、5月以前，滲漏量在110l/s以內(nèi)。在2008年5月以后（汶川地震以后），大壩的滲漏流量呈加速增加態(tài)勢(shì)，至2011年12月三年多時(shí)間內(nèi)，大壩滲流量由110l/s增大至960l/s，2012年最大滲漏量達(dá)1250l/s，在我國(guó)運(yùn)行的面板壩中，其滲漏增長(zhǎng)速度之快、滲漏量之大都是少見的。1.2適用范圍凡屬上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定的，涉及自來水公司取水口范圍內(nèi)，發(fā)生的各類突發(fā)性、持續(xù)性污染事件，直接或間接影響到水廠正常生產(chǎn)和供水水質(zhì)安全，以及在水源遭受突發(fā)性和持續(xù)性污染后本公司的處置行為，均適合本預(yù)案。2污染級(jí)別飲用水源水質(zhì)污染：指取水口發(fā)生突發(fā)性、持續(xù)性的生物性、化學(xué)性、毒理性污染，以及其他有毒有害物品在運(yùn)

4、輸、使用、裝卸和車船交通事故中泄漏而影響水源水質(zhì)的突發(fā)性事故，水源水質(zhì)指標(biāo)超過gb3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、gb5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)部cj/t206-2005城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)部cj3020-93生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范之水源水質(zhì)要求（上述國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并以最新版本為準(zhǔn)）。按照水源污染的程度和影響嚴(yán)重性，飲用水源污染分三級(jí)：一般(級(jí)) 、重大(級(jí))、特大(級(jí))2.1一般(級(jí)) 污染當(dāng)取水口原水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中有一項(xiàng)以上（含一項(xiàng)）濃度在地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類-類水體標(biāo)準(zhǔn)之間或者超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的水源水質(zhì)要求，但經(jīng)過水廠常規(guī)凈水處理后出廠水質(zhì)能達(dá)標(biāo)，

5、或小范圍超標(biāo)，基本不影響水質(zhì)安全的；2.2重大(級(jí)) 污染凡符合下列情形之一的，為重大污染：2.2.1取水口原水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中有一項(xiàng)（含）以上濃度處于在gb38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類-類水體標(biāo)準(zhǔn)之間或者超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水源水質(zhì)要求，水廠強(qiáng)化常規(guī)凈水處理后出廠水質(zhì)雖能基本達(dá)標(biāo)，但其殘留含量或附產(chǎn)物對(duì)居民身體健康、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、輸配水管道和水質(zhì)等構(gòu)成危害，影響居民飲水安全的；2.2.2局部的藻類、紅蟲（搖蚊幼蟲）等微生物爆發(fā)，藻類計(jì)數(shù)突破500萬個(gè)/升或藻毒素接近超標(biāo)，影響制水工藝正常運(yùn)行；2.2.3水體受到污染，取水口(含貼沙河、珊瑚沙水庫(kù)) 周邊出現(xiàn)少量的死魚；2.2.4水源污染，小群體（1

6、0人以下）使用自來水后出現(xiàn)不適癥狀。2.2.5水源亞硝酸鹽氮指標(biāo)超過0.15mg/l；2.2.6其它突發(fā)性事故，對(duì)水源水質(zhì)安全間接構(gòu)成威脅，使城市正常供水水質(zhì)受到較大影響和潛在危害；2.3特大(級(jí))污染凡符合下列情形之一的，為特大污染：2.3.1當(dāng)取水口原水水質(zhì)有一項(xiàng)（含）以上指標(biāo)嚴(yán)重超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水源水質(zhì)要求，濃度超過gb38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類水體標(biāo)準(zhǔn)，水廠強(qiáng)化常規(guī)凈水處理后其殘留濃度含量仍達(dá)不到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者其含量對(duì)居民身體健康、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、輸配水管道和水質(zhì)等構(gòu)成威脅，不能保證居民終身飲水安全的； 2.3.2大面積和區(qū)域性的藻類、紅蟲（搖蚊幼蟲）等微生物爆發(fā)，藻類計(jì)數(shù)突破

7、1000萬個(gè)/升或藻毒素超標(biāo)，藻類等微生物嚴(yán)重影響制水工藝正常運(yùn)行和出廠水質(zhì)量；2.3.3水體受到嚴(yán)重污染，取水口 (含貼沙河、珊瑚沙水庫(kù))出現(xiàn)大量死魚；2.3.4上下游有大量高濃度污水直接進(jìn)入到取水口；2.3.5水源污染而使社會(huì)安定受到影響，對(duì)環(huán)境造成重大危害；2.3.6人群出現(xiàn)中毒癥狀、群體用戶出現(xiàn)不適癥狀（10人以上）； 2.3.7水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和附近水域、陸域內(nèi)有毒有害物質(zhì)大量泄漏（翻車、翻船等）；2.3.8水源受到人為故意性破壞或過失性嚴(yán)重污染；2.3.9因其它突發(fā)性事故，對(duì)水源水質(zhì)安全直接構(gòu)成威脅，使城市正常供水受到重大影響。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)建立飲用水源水質(zhì)污染應(yīng)急處置

8、領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理馬家貴任組長(zhǎng)，總工程師張春熙任副組長(zhǎng)，組員有莊代兵、朱紅軍、呂志豪、王長(zhǎng)清、王興國(guó)、劉清平、王宏明組成，莊代兵為主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在白云水庫(kù)大壩滲漏應(yīng)急處理工程辦公室。視水源水質(zhì)污染的程度和影響，根據(jù)不同性質(zhì)的污染，對(duì)其嚴(yán)重性進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，制定應(yīng)急處置技術(shù)方案和措施。3.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)飲用水源水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。決定以下事項(xiàng)：根據(jù)水源水質(zhì)污染的嚴(yán)重程度，向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況；向社會(huì)和新聞媒體公布事件的狀況；組織和協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查污染源的參與程度和方式；調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及飲用水源水質(zhì)污染應(yīng)急處置的其它工作。4處置程序4.1值班程序

9、施工階段實(shí)行值班制度，落實(shí)專人對(duì)水面進(jìn)行巡檢，針對(duì)易發(fā)生水源污染的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)對(duì)水質(zhì)情況進(jìn)行抽查，并將抽查情況進(jìn)行記錄。4.2報(bào)告程序、內(nèi)容 4.2.1一般報(bào)告程序凡水源受到污染或可能受到污染侵害，巡檢人員、監(jiān)測(cè)人員等應(yīng)及時(shí)報(bào)告本部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)在了解基本情況后，向自來水公司報(bào)告。自來水公司相關(guān)部門根據(jù)污染級(jí)別、現(xiàn)場(chǎng)的情況和影響后果，視情況向有關(guān)政府部門（環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、林水局、公安局等）報(bào)告，水質(zhì)監(jiān)測(cè)站視出廠水質(zhì)情況向衛(wèi)生防疫部門匯報(bào)情況。4.2.2緊急報(bào)告程序如水源受到重、特大污染或情況十分緊急時(shí)，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組市環(huán)保局報(bào)告，并請(qǐng)有關(guān)政府部門處理。 4.2.3涉及人為投毒

10、、投藥等（包括故意性、過失性）引發(fā)的水源污染事件，發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)同時(shí)立即向公安部門報(bào)警，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。4.2.4報(bào)告、報(bào)警的內(nèi)容：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、性質(zhì)、范圍；已采取的應(yīng)急措施等。4.3處置方案在發(fā)現(xiàn)水源受到侵害時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人避免影響和危害的繼續(xù)擴(kuò)大；須盡早向領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員取得聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮和確定處理方案等。4.3.1水面出現(xiàn)油污處理方案當(dāng)水面出現(xiàn)油污時(shí)，立即使用安全網(wǎng)或土工布將油污封攔，避免造成大面積的擴(kuò)散。當(dāng)油污聚集在一起時(shí)，采用軟化紙張及海綿進(jìn)行吸附，同時(shí)將吸附油污的海綿立即燒毀，防止油污對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)二次污染。4.3.2水質(zhì)渾濁處理方案由于該工程的特殊性，在

11、拋投填筑材料時(shí)極易造成庫(kù)區(qū)水質(zhì)渾濁，在正常施工期間，項(xiàng)目部即使與自來水公司取得聯(lián)系，隨時(shí)掌握水質(zhì)情況，如果自來水公司無法進(jìn)行凈化或沉淀，項(xiàng)目部應(yīng)立即停止拋投。如短時(shí)間內(nèi)水質(zhì)仍然無法滿足水廠的要求，應(yīng)立即對(duì)庫(kù)區(qū)投放明礬進(jìn)行凈化，等待庫(kù)區(qū)水質(zhì)恢復(fù)正常后，取得自來水公司及環(huán)保局的同意后在進(jìn)行施工。 5處理水源污染事件紀(jì)律5.1各部門應(yīng)根據(jù)分工，名司其職，密切配合，相互協(xié)調(diào)，完成各自的任務(wù)。接到水源污染報(bào)告，有關(guān)人員必須無條件地趕赴指定地點(diǎn)，完成指定工作，不得以任何借口拖延推逶。對(duì)延誤應(yīng)急處置的單位和個(gè)人，將根據(jù)情節(jié)予以相應(yīng)的處分。 5.2值班人員，必須嚴(yán)格遵守值班制度，不得擅離職守。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員通訊必須保持暢通。5.3對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的先兆，必須做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并著手做好處置的準(zhǔn)備工作。 6處置水源污染事件總