農村信用合作聯(lián)社關于推行“陽光信貸”服務工作細則

1、縣農村信用合作聯(lián)社關于推行“陽光信貸”服務工作的意見各信用社、分社：為切實改變全縣農村信用社工作作風，規(guī)范信貸操作行為，加大信貸管理力度，提高支農服務質量，加速自身業(yè)務發(fā)展步伐，縣聯(lián)社決定在全轄信用社推行“柜臺辦貸、程序公開、允諾服務”為主要內容的“陽光信貸” 服務工作。 一、為推動“陽光信貸”服務工作,明確職責,縣聯(lián)社成立“陽光信貸”工作領導小組。 組 長：副組長：成 員：領導小組下設辦公室于紀檢監(jiān)察室，由同志兼任辦公室主任，負責“陽光信貸”工作的部署、監(jiān)督、指導和落實。 各信用社（分社）應成立陽光信貸領導小組，各社主任為領導小組組長，對轄內“陽光信貸”工作負責。 二、工作內容。 在開展“陽

2、光信貸” 服務工作中，結合農村信用工程的建設，全縣信用社要切實做到服務工作的“六公開”，即：貸款發(fā)放對象公開；貸款條件公開；貸款程序公開；貸款期限公開；貸款利率公開；監(jiān)督方式公開。 三、具體操作措施。 （一）設立信貸服務專柜 設立信貸服務專柜。主要宣傳農村信用社信貸政策，解答客戶咨詢，受理客戶信貸業(yè)務等，及時為符合貸款條件的客戶提供便利、高效、快捷的金融服務，真正做到小額農貸的“隨用隨貸、隨到隨辦、無須擔保、手續(xù)簡便”。依照“政策公開、程序透明、流程規(guī)范、手續(xù)周密”的要求，把貸款發(fā)放的全過程置于社會公眾和信用社內部規(guī)章制度的有效監(jiān)督之下。 一是結合貸款服務專柜的設置，本著貸款業(yè)務辦理的公開透明

3、，要將辦理貸款的操作流程、貸戶需要提供的手續(xù)等，在營業(yè)廳上墻公示, 讓貸戶一目了然。二是實行貸款的柜面辦理。信用社信貸員每天輪流值班，受理貸戶的咨詢和申請貸款等事宜。對信用農戶授信額度內的資金需求，值班信貸員或臨柜人員要當日解決，限時辦理。大額貸款要及時復查，并履行首問負責制，在規(guī)定的時間內給客戶“貸與不貸、貸多貸少”的明確答復。 三是將每個信貸員的照片、責任包片、電話號碼及上級聯(lián)社舉報電話公示于營業(yè)大廳，接受社會、客戶的監(jiān)督。 （二）公開業(yè)務操作流程 全縣信用社設立信貸服務專欄，將信用社的“貸款政策原則、貸款期限利率、貸款所需資料、貸款辦理流程、貸款發(fā)放種類”公開。對需要復查發(fā)放的大額貸款，

4、設立客戶申請貸款登記簿，便于及時處理客戶貸款申請事宜。在轄內各行政村設立“陽光信貸”服務宣傳欄，宣傳信用社信貸政策原則，標明信用社包片信貸員和本村信貸聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系電話，便利客戶接洽；并公示舉報電話，接受客戶監(jiān)督，有效地規(guī)范信貸操作行為。 （三）夯實農戶信用等級的評定、授信、發(fā)證、年審和農村信用體系創(chuàng)建工作的基礎 為進一步規(guī)范和扎實做好農戶經(jīng)濟檔案的建立和管理，規(guī)避農戶小額信貸建檔評定工作中評定不實造成的風險，各社發(fā)放小額農貸必須做到三個100%,即:建檔資料100%真實;授信100%合理;放貸100%合規(guī)。對評定工作中資料不實的可通過重新建檔評定授信；對授信不合理的可通過年審調整授信額度。

5、加大信用工程的宣傳創(chuàng)建力度，通過對信用村（組）、信用鎮(zhèn)的評定，在農戶中牢固樹立“守信光榮，失信可恥”的誠信意識，增進農村信用關系的改善，創(chuàng)建農村信用社良好的外部經(jīng)營環(huán)境。 （四）限時辦理貸款發(fā)放、咨詢回復 （1）在信用社權限內，對評定授信內的農戶貸款，隨到隨辦。對因借款用途不明需要進行貸時風險把控的大額貸款，在三個工作日內完成對客戶貸款申請的貸前調查，并做出貸或不貸、貸多貸少的答復。（2）超出信用社權限的農戶大額信用貸款業(yè)務，信用社在接到客戶申請三個工作日完成貸前調查，符合貸款條件的，應及時審批后在二個工作日內上報縣聯(lián)社審批部門，聯(lián)社審批部門接到基層社上報資料后，兩個工作日內必須書面答復，超過

6、兩個工作日未作答復的視為同意并承擔責任。（3）質押貸款應根據(jù)相關規(guī)定及時辦理，最多不超過三個工作日。（4）新組建的聯(lián)保小組應在五個工作日內完成調查建檔。符合條件的聯(lián)保貸款，應在兩個工作日內發(fā)放完畢。 （5）抵押擔保貸款應在五個工作日內調查審批發(fā)放。超審批權限的報聯(lián)社相關部門審批，聯(lián)社審批自接到信用社上報材料之日起不得超過五個工作日。 注：上述限時不含由辦理抵（質）押物（權力）手續(xù)、客戶誤時等非信用社原由耽誤的時間和國家法定節(jié)假日。 （五）陽光信貸，服務承諾在實施陽光信貸工作“六公開”的基礎上，向社會履行 “三個”承諾。一是信用社辦理貸款過程中的辦理或調查回復的時間承諾；二是在辦理貸款過程中不得向客戶“吃、拿、卡、要”的廉潔承諾；三是凡信用社工作人員以貸謀私或未在承諾時間內做出答復的，客戶直接向聯(lián)社電話投訴并得到及時處理的投訴承諾。四、考核與監(jiān)督。為確保陽光信貸工作取得實效，聯(lián)社每