洛陽考察報(bào)告.doc

1、洛陽考察報(bào)告應(yīng)洛陽市旅游局的邀請，9 月 25 日至 9 月 28 日，市旅游局龐聯(lián)昌副局長帶市局和秦渭兩區(qū)局機(jī)關(guān)干部及行業(yè)單位負(fù)責(zé)人一行 25 人赴河南省洛陽市，參加河洛文化旅游節(jié)暨 20xx 中國洛陽旅行商采購大會(huì)。與會(huì)期間，他們根據(jù)安排，實(shí)地考察了洛陽旅游產(chǎn)品和線路，參加了河洛文化旅游節(jié)開幕式暨世界風(fēng)情大型巡游活動(dòng)， 出席了旅行商推介簽約大會(huì)，與部分洛陽旅游局機(jī)關(guān)干部和導(dǎo)游服務(wù)人員進(jìn)行了對口溝通交流。一、洛陽旅游業(yè)的基本情況洛陽市現(xiàn)有旅游景區(qū) 60 家，旅行社 91 家，星級飯店 59 家，旅游車船公司 60 余家，旅游定點(diǎn)接待單位 110 家，旅游從業(yè)人員 5 余萬人。20xx 年，洛

2、陽市共接待國內(nèi)外游客 2802 萬人次，同比增長 30.6%；旅游總收入 136.7 億元，景區(qū)門票收入 3.8 億元，分別增長 30.5%和50.8%。游客在洛停留時(shí)間由過去的 1.5 天延長至 2.5 天。這次洛陽舉辦的河洛文化旅游節(jié)暨 20xx 中國洛陽旅行商采購大會(huì)，是目前國內(nèi)規(guī)模最大的旅游盛會(huì)之一， 是河南省歷史上最大規(guī)模的一次旅游推介會(huì)。全國 25 個(gè)省、市、自治區(qū)， 153 個(gè)城市， 1100 多個(gè)旅行社參加了會(huì)議，韓國等海外旅行商也到會(huì)采購。會(huì)議期間，共簽訂合作意向約 11 萬份，達(dá)成專列合作意向50 列，預(yù)計(jì) 20xx 年將向洛陽輸送團(tuán)隊(duì)游客約 600 萬人次。洛陽市旅游局與

3、韓國光成航空公司、首爾旅游局四方合作，就開通首爾 ( 韓國 ) 青島洛陽旅游包機(jī)航線達(dá)成的2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1 / 6合作意向，成為采購大會(huì)的亮點(diǎn)之一。二、洛陽旅游業(yè)的主要特點(diǎn)( 一) 、黨政主導(dǎo)，做大旅游。洛陽市把“以節(jié)為媒，廣交朋友，宣傳洛陽，發(fā)展旅游”作為發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想，積極打造具有洛陽特色的旅游品牌，目前已經(jīng)形成了“春有牡丹花會(huì)節(jié)，夏有小浪底觀瀑節(jié)，秋有河洛文化旅游節(jié)，冬有伏牛山滑雪節(jié)”的四季節(jié)會(huì)，并把四季節(jié)會(huì)與黃金周有機(jī)結(jié)合，即在春季把“五一”黃金周與牡丹花會(huì)結(jié)合，在秋天把“十一”黃金周和河洛文化旅游節(jié)結(jié)合，使黃金周變成“黃金月”，

4、就此一項(xiàng)創(chuàng)造的收入占全年旅游收入的一半。這次洛陽市河洛文化旅游節(jié)暨 20xx 中國洛陽旅行商采購大會(huì)正值“世界旅游日”，他們以此為契機(jī)，與北京市旅游局、河南省旅游局、中國旅游報(bào)社、河南電視臺聯(lián)合， 在洛陽新區(qū)體育中心廣場隆重舉辦河南省慶祝“世界旅游日”及世界風(fēng)情巡游活動(dòng)暨河洛文化旅游節(jié)、 20xx 中國洛陽旅行商采購大會(huì)開幕式， 來自世界個(gè)國家和地區(qū)的名民間藝術(shù)家，與省內(nèi)外多個(gè)表演團(tuán)體的多名演員組成表演方陣，身著盛裝在洛陽開元大道巡游表演。規(guī)模宏大，盛況空前，影響深遠(yuǎn)。( 二) 、舍得投入，打造精品。洛陽市用6 年時(shí)間，投巨資把龍門石窟建設(shè)成為國家5A 旅游景區(qū)。王屋山黛眉山、伏牛山經(jīng)過建設(shè)改

5、造也被評為世界地質(zhì)公園。小浪底景區(qū)在20xx 中國旅游勝地品牌推廣峰會(huì)上榮獲“中國最具吸引力的地方”的殊榮。目前洛陽市60 家旅游景區(qū)，其中4A 級以上景區(qū) 13 家。為了加強(qiáng)旅游的宣傳和推銷，2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2 / 6市財(cái)政把旅游年票收入的1/3 、景區(qū) ( 點(diǎn)) 門票收入的 2%列入預(yù)算外管理資金征收，作為旅游促銷經(jīng)費(fèi)用，每年投入旅游宣傳經(jīng)費(fèi)500 萬元。( 三) 、旅游政策優(yōu)惠，促銷手段靈活。一是門票優(yōu)惠。對散客實(shí)行9 折優(yōu)惠；對旅行社5 折優(yōu)惠，吸引更多的游客和旅行社組團(tuán)到洛陽旅游。二是招商有獎(jiǎng)。洛陽市政府名文規(guī)定，凡招徠旅游專列，不管是

6、單位還是個(gè)人， 進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)， 由政府批準(zhǔn)后 15 個(gè)工作日兌現(xiàn) 祥見洛陽市旅游局 關(guān)于旅行社招徠旅游專列有關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則 。三是發(fā)行旅游年票，吸引更多的“洛陽人游洛陽”。年票每張 60 元，可以游覽洛陽境內(nèi)20 個(gè)主要景區(qū)。 20xx 年發(fā)行旅游年票20 萬張，等于挖潛開發(fā)了100 萬人次游洛陽，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。( 四) 、注重發(fā)揮旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭作用。以本次會(huì)議為例，參會(huì)的1567 名代表的住宿、就餐、考察、活動(dòng)等，基本上都是由旅行社組織承擔(dān)的， 每一個(gè)賓館 ( 飯店 ) 洛陽市旅游局僅安排1 名工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，做到了“政府搭臺，旅行社唱戲”，導(dǎo)游到各賓館(

7、 飯店 ) 宣傳洛陽，介紹旅游，服務(wù)代表，確保會(huì)議圓滿成功。三、我們的思考和建議這次洛陽之行，我們從中受到了教育，也有一些感想和思考。我們認(rèn)為，咸陽和洛陽在諸多方面有很多接近點(diǎn)，有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。依據(jù)洛陽經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合咸陽實(shí)際，我們提出以下建議：( 一) 、要進(jìn)一步解放思想，樹立大旅游的觀念。旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)、富2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3 / 6民產(chǎn)業(yè)，因此，光靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別部門、旅游行業(yè)自身還不夠，必須引起各級黨委、 政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及行業(yè)的高度重視，把它列入重要的議事日程，投入更多

8、的人力、財(cái)力、物力去研究、去規(guī)劃、去投資，去建設(shè)。( 二) 、要加大投資力度，努力打造咸陽旅游精品。一是要找準(zhǔn)突破口。咸陽文化積淀深厚，歷史文化旅游資源豐富，有不少景區(qū) ( 點(diǎn))在全國乃指世界都很有影響， 曾對咸陽旅游業(yè)做出了貢獻(xiàn)。 但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展， 人們的旅游理念發(fā)生了深刻的變化， 單一的歷史文化旅游已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代旅游的需求， 休閑娛樂旅游、生態(tài)旅游，養(yǎng)生保健旅游將成為一種時(shí)尚， 受到人們普遍的青睞。 目前人們外出旅游多偏重于游玩， 外出旅游實(shí)質(zhì)上是一次身心放松。 從這種意義上來說，咸陽旅游的現(xiàn)狀和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與人們的旅游愿望不相匹配， 旅游的局限性日益顯現(xiàn)。到咸陽旅游，不就是從這

9、個(gè)陵到那個(gè)陵，從這個(gè)館到那個(gè)館，吸引更多的游客難，留下游客更難。咸陽旅游要走出這個(gè)低谷，必須尋找出具有自己特色的，集吃、住、行、游、購、娛于一體成龍配套的旅游產(chǎn)品， 既滿足游客對歷史文化旅游的需要，又滿足游客休閑娛樂的要求， 還能使游客通過旅游達(dá)到保健養(yǎng)生，身心得到放松的目的，從而使咸陽旅游完成從歷史文化資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。二是要突出重點(diǎn)。咸陽歷史文化旅游景區(qū)( 點(diǎn)) 很多，抓好這些景區(qū) ( 點(diǎn)) 的升級改造固然很重要， 但用有限的資金、 以撒糊辣面的方法進(jìn)行升級改造， 還不如在咸陽諸多的歷史文化旅游景區(qū)( 點(diǎn))中選擇一個(gè)最具代表性， 又能充分反映咸陽特色的景區(qū)( 點(diǎn)) 作為重點(diǎn)20

10、16 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4 / 6做大文章，跨區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，投巨資集中開發(fā)建設(shè)，形成咸陽旅游的“拳頭”產(chǎn)品。比如，以漢武帝陵為核心，以揚(yáng)大漢旗，尋找漢源為主題，站在一個(gè)很高的起點(diǎn)上， 建一個(gè)把咸陽的“神”，把咸陽的“熱”，把關(guān)中的民俗和風(fēng)情特色， 把古今休閑娛樂、 養(yǎng)生保健等等內(nèi)容全部框括其中，使吃、住、行、游、購、娛現(xiàn)代旅游要素齊具備，能真正引得來、留得住、 住得下游客并與時(shí)俱進(jìn)的一流現(xiàn)代旅游園區(qū)。三是要舍得投入。融資的渠道主要有三：第一是以政府為主體直接投資。第二是依靠社會(huì)力量集資。第三是用最優(yōu)惠的政策招商引資。( 三) 、要下大力整治旅游環(huán)境，樹立咸陽

11、旅游的良好形象。一是繼續(xù)抓好賓館飯店和餐飲行業(yè)“細(xì)微化服務(wù)”活動(dòng)，用良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客。二是扎實(shí)抓好旅行社行業(yè)“五守信”活動(dòng)，使游客在咸陽旅游省心、放心、舒心。三是盡快改善旅游交通。目前我市旅游交通是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)， 旅游景區(qū) ( 點(diǎn)) 可進(jìn)入性差， 全市沒有一條能直達(dá)景區(qū)( 點(diǎn)) 的交通線路，比較集中的景區(qū) ( 點(diǎn)) 各點(diǎn)之間的交通主要是靠摩的和農(nóng)用三輪車解決交通問題的， 這樣對游客極不方便， 又嚴(yán)重影響咸陽形象。四是抓緊旅游標(biāo)識牌的落實(shí)， 最大限度的為游客提供方便。( 四) 要結(jié)合實(shí)際出臺發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游促銷工作。一是加快咸陽旅游年票出臺的步伐，使更多的咸陽人游咸陽。二是實(shí)行門票優(yōu)惠， 吸引更多的游客來咸陽旅游，吸引更多的旅行社組團(tuán)帶客到咸陽來旅游。三是用好用活獎(jiǎng)賞杠桿，鼓勵(lì)更多的人、更多的實(shí)體為振興咸陽旅游獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為發(fā)展咸陽旅游招商引資。 四是加大對旅游宣傳和推銷的投入。我市旅游業(yè)正處在一個(gè)非常時(shí)期，需要2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程