工程管理辦法

1、1、總 則根據(jù)今年我縣公路建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、 線長的特點(diǎn)，依據(jù)交通部、省交通廳最新頒發(fā)的法律、 法規(guī)，結(jié)合招標(biāo)文件具體要求，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范進(jìn)度、質(zhì)量、變更和計(jì)量支付，使工程管理更具有操作性，各項(xiàng)目部均 執(zhí)行本辦法。2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)21為了建立項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制，明確責(zé)任制，提高管理，特設(shè)立公路工程管理領(lǐng)導(dǎo)小 組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五科一室：工程科、合同科、財(cái)計(jì)科、地事科、宣傳科、安全生產(chǎn)辦公室。22項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)，管理人員滿足工程建設(shè)管理的需要。按照基建程序，履行以下職責(zé)：2 2 1 按照上級的有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)的實(shí)際情況，做好施工合同、監(jiān)理合同的簽訂工作。2 2 2 負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)

2、量監(jiān)督、工程報(bào)建和主體工程開工報(bào)告的報(bào)批和設(shè)計(jì)變更等手續(xù)。2 2 3 負(fù)責(zé)制定工程實(shí)施方案，并按照基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn) 等，加強(qiáng)建設(shè)管理，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保按期完成任務(wù)。2 2 4 嚴(yán)格按照工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織工程質(zhì)量檢查，監(jiān)督檢查施工單 位質(zhì)量保證措施，監(jiān)理單位質(zhì)量控制措施的落實(shí)，確保工程質(zhì)量。2 2 5 負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)項(xiàng)目的年度建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格按照上級批復(fù)，控制工程投資，管好、用好建設(shè)資金，確保資金安全。2 2 6 按照驗(yàn)收規(guī)程，負(fù)責(zé)組織工程竣工初步驗(yàn)收，參與工程竣工驗(yàn)收和分部工程驗(yàn) 收，督促監(jiān)理單位和施工單位，做好工程施工資料的收集和整理工作。227 負(fù)責(zé)

3、工程建設(shè)檔案資料的整理、審查，做好存檔基礎(chǔ)工作2 2 8 負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)安全管理意見和文明施工管理辦法，并認(rèn)真抓好落實(shí)，力爭 做到安全施工，文明施工。229 負(fù)責(zé)組織制定在建工程的防汛方案，提出相應(yīng)的措施，確保工程安全度汛。2210及時(shí)掌握工程建設(shè)動態(tài)和信息，定期編制工程建設(shè)情況簡報(bào)，做好宣傳報(bào)道工 作。2211履行建設(shè)單位應(yīng)盡義務(wù)，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。3工程進(jìn)度計(jì)劃31 按照招投標(biāo)法，對工程進(jìn)行合理招投標(biāo)，與中標(biāo)單位進(jìn)行簽訂合同（廉政、安全、 兌付農(nóng)民工工資）。32在進(jìn)場開工以前，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序進(jìn)行。 321對市局質(zhì)量監(jiān)督站上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督申請書。322 在質(zhì)量監(jiān)督審批后

4、，向建設(shè)主管單位上報(bào)工程施工許可申請書。 施工許可申請書包含以下材料：3221 施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)；3222 交通主管部門對建設(shè)資金落實(shí)情況的審計(jì)意見；3223 建設(shè)項(xiàng)目各施工單位和監(jiān)理單位名單，合同價(jià)情況；3224 應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告，招標(biāo)文件的評標(biāo)報(bào)告；3225 已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)資料；3226 保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。33工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目總工期制定實(shí)施計(jì)劃，各承包單位分別制定本合 同段的施工組織計(jì)劃。34 施工組織設(shè)計(jì)的審批 各承包人在開工前應(yīng)提交總體開工報(bào)告及總體施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理審核，工程管理領(lǐng) 導(dǎo)小組審批。施工組織設(shè)計(jì)中要對重點(diǎn)、難點(diǎn)工程做到科學(xué)合理，質(zhì)

5、量保證措施得力。施工組織設(shè)計(jì)的編制原則：341 嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序；342 科學(xué)安排施工順序；3 4 3 采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備；344應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案；345 落實(shí)季節(jié)性施工的措施；346 確保工程質(zhì)量和施工安全；347 節(jié)約基建費(fèi)用，降低工程成本。內(nèi)容：（1）施工組織、施工期限、主要施工方法、工期、進(jìn)度及措施。（2）勞動力計(jì)劃的主要施工和機(jī)具使用安排。（3）主要供應(yīng)材料、運(yùn)輸方案及臨時(shí)工程安排。（4）雨季施工所采取的措施。（5）工程進(jìn)度圖。（6）主要材料計(jì)劃表。（7）主要施工機(jī)械具、設(shè)備計(jì)劃表。（8）重點(diǎn)工程施工場地布置圖。9）重點(diǎn)工程施工進(jìn)度圖35

6、 總體計(jì)劃承包人應(yīng)根據(jù)合同工期向監(jiān)理工程師提交施工計(jì)劃，審核后上報(bào)項(xiàng)目法人一份，項(xiàng)目法 人在開工前將計(jì)劃下達(dá)各承包人。36 月度計(jì)劃承包人根據(jù)合同工期的要求，在每個(gè)月的 20 日前報(bào)監(jiān)理工程師，一式三份月計(jì)劃。月計(jì) 劃應(yīng)有詳細(xì)的編制說明和圖表。監(jiān)理工程師在 2 日內(nèi)審批完畢，并報(bào)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組工程 科核備。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為承包人實(shí)際進(jìn)度不符合月度計(jì)劃時(shí)，可要求承包人對工程月度計(jì)劃 進(jìn)行修訂。修訂月度計(jì)劃應(yīng)在每月 20 日前完成，監(jiān)理工程師審查并簽字后，報(bào)工程管理領(lǐng)導(dǎo) 小組工程科一份備查。承包人要對工程進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)管理，各種計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表按規(guī)定要求以書面文件形式按規(guī) 定程序報(bào)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組工

7、程科備查，對完不成計(jì)劃，延誤工期的承包人，嚴(yán)格按合同處 罰。37 工程計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表371 月度計(jì)劃報(bào)表：承包人根據(jù)合同工期的要求，在每月的 20 日前報(bào)月度計(jì)劃明細(xì) 表，月度計(jì)劃應(yīng)有詳細(xì)的編制說明和圖表，并根據(jù)需在制定旬計(jì)劃。3 7 2 本程實(shí)行旬報(bào)、月報(bào)報(bào)表制，承包人旬報(bào)、月報(bào)應(yīng)在監(jiān)理工程師審簽字后，于 每 10 日、20 日、 30日報(bào)業(yè)主一份備查，并同時(shí)上報(bào)三份經(jīng)理工程師審簽字的月度計(jì)劃完成 情況文字材料。業(yè)主將對承包人的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查。38 工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表每月的 20 日之前（含 20日），承包人應(yīng)將有承包人、監(jiān)理工程師簽字的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式三 份上報(bào)業(yè)主。4工程質(zhì)量管理41公路工

8、程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。主要是 以法律、法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報(bào)建、施工評可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大 工程竣工驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行。42 質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)421 新改建項(xiàng)目工程總體質(zhì)量目標(biāo)是“工程質(zhì)量總分達(dá) 90分以上，單位工程優(yōu)良品 率達(dá) 100%”。422新改建項(xiàng)目工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) (JTG F80-2004)43 工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量管理工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量管理主要是在工程開工前， 負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、 工程施工許可證和

9、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)， 組織設(shè)計(jì)單位和承包人認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審； 在工程施工中，按國家現(xiàn)行有關(guān)工程法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工 程項(xiàng)目交工時(shí)，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收。44 駐地辦的質(zhì)量管理駐地辦對工程施工階段進(jìn)行質(zhì)量管理 ,牢固樹立“質(zhì)量第一”思想，加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識教育。駐地辦應(yīng)按合同要求配備有關(guān)人員及設(shè)備，對工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)理，消除影響工 程質(zhì)量的各種隱患，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要示。承 包人應(yīng)按合同要求健全質(zhì)量保證體系，設(shè)專職自檢機(jī)構(gòu)，建立工地試驗(yàn)室。駐地辦認(rèn)定承包人每次計(jì)量時(shí)，應(yīng)將該次計(jì)量的工程質(zhì)量

10、檢測及評定情況上報(bào)工程管理 小組，工程管理小組根據(jù)其上報(bào)情況，決定監(jiān)理費(fèi)支付數(shù)額45設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理按設(shè)計(jì)合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙。開工前做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，對施工圖審查提出的圖紙錯(cuò)誤和疏漏及時(shí)更改和補(bǔ)充。在施工過程 中派駐設(shè)計(jì)代表，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，配合施工并解決施工過程設(shè)計(jì)中的問題。對重大 變更設(shè)計(jì)要進(jìn)行方案比選，采取有效的技術(shù)措施，正確掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證建設(shè)工程的先 進(jìn)性、可靠性和堅(jiān)固安全性，并及時(shí)補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙。46 承包人的質(zhì)量管理承包人的質(zhì)量管理是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對施工準(zhǔn)備階段、施工 階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)

11、量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件 規(guī)定的質(zhì)量要求。承包人對所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量管理體 系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人。承包人必 須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，不得擅自修改工 程設(shè)計(jì)。在施工中，必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，不得偷工減料，不使用不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 要求的產(chǎn)品，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)或檢驗(yàn)和試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品5建設(shè)工程施工合同管理51施工合同的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和國家計(jì)劃，遵循平等互利、協(xié)商一 致

12、、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。承辦人員簽訂合同，應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。 施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何一方 不得擅自轉(zhuǎn)讓和變更。承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人，不得非法干預(yù)施工合同的簽訂和履行。 52承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對合同 范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力；承包方必須具備有關(guān)部門核定的 資質(zhì)等級并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。53凡進(jìn)行工程建設(shè)，承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，或開工前依法簽訂書面施工合同，并全面履行。54任何單位和個(gè)人，不得利用合同進(jìn)行違法活動，不得損害國家、社會和第三方利

13、益 及擾亂建筑市場秩序。5 5 簽訂施工合同，必須按照建設(shè)工程施工合同示范文本的“合同條件” ，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：551 工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容，工程價(jià)款及開竣工日期；5 5 2 雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任；553施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法；554 建設(shè)資金來源已經(jīng)落實(shí)；555 招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。556 工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收辦法；557 合同價(jià)款調(diào)整與支付款方式；558 材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；559 竣工條件與結(jié)算方式；5510違約責(zé)任及處置辦法；5511爭議解決方式；5512安

14、全生產(chǎn)防護(hù)措施。5513設(shè)計(jì)變更。56發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的權(quán)力及職責(zé)，委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān) 理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并寫進(jìn)施工合同。施 工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限、責(zé)任一致。57 承發(fā)包雙方應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒有工期定額的工程由雙方協(xié)商確定合同工期。58工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定。對材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求，發(fā)包方應(yīng)在合同中約定，承包 方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工59 工

15、程價(jià)款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價(jià)格，通過招標(biāo)投標(biāo)確定合同價(jià)款，并 按合同約定對價(jià)款進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。5 10 承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才能將部分工程分包，簽 訂分包合同。對此，承包方需在分包現(xiàn)場派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員，管理、監(jiān)督分包方 履行合同。對分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總承包合同的，由承包方承擔(dān)責(zé) 任。分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準(zhǔn)。5 11 各級政府建設(shè)行政主管部門要按照轉(zhuǎn)換政府職能的要求，對施工合同進(jìn)行以下管 理：5111 宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策；5112 貫徹國家制訂的合同示范文本，并組織推行和指

16、導(dǎo)使用；5113 組織培訓(xùn)合格管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)；5114 施工合同簽訂進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查合同履行，依法處理存在的問題，查處違法 的行為；5115 制訂簽訂和發(fā)行合同的考核指標(biāo)，并組織考核；表彰先進(jìn)的合同管理單位；5116 確定損失賠償范圍；5117 調(diào)解施工合同糾紛；5 12發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)施工合同的內(nèi)部管理：5121 建立管理制度；5122 聘請監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行合同。5 13承包方應(yīng)自覺把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的工作內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理：5131 制訂管理辦法，建立嚴(yán)格制度，有專門人員負(fù)責(zé)管理；5132 向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合

17、同的管理人員。5 14 發(fā)包方須在施工合同簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查。審查的主要內(nèi)容：5141 是否有違反法律法規(guī)和違反合同簽訂原則的條款；5142 承包方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力；5143 無損害國家、社會和第三者利益的條款；5144 是否具備簽訂合同的必要條件；5145 合同條款是否完備、內(nèi)容是否詳盡準(zhǔn)確；5146 雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資質(zhì)條件；5147 工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法 5.9、5.10、5.11的規(guī)定。5 15 在履行合同中有違反法律、法規(guī)和擾亂建筑市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門 應(yīng)提出警告，或依法令

18、其停止施工，或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)保 護(hù)好已完工程按責(zé)任各自承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。516 合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行， 經(jīng)另一方提出要求后，建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，可依法采取措施，保證合同履行。517變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議。 解除合同的， 應(yīng)在簽訂協(xié)議之日起 5 日內(nèi)將協(xié)議 報(bào)送原備案機(jī)關(guān)。5 18 當(dāng)施工合同在履行中發(fā)生爭議、糾紛，雙方應(yīng)在努力保護(hù)施工連續(xù)、不使工程質(zhì) 量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調(diào)解、申請仲裁或向法院起訴。519 對違反第十一條規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包的，或有其他擾亂建筑市場行為的，處以20

19、000元以上罰款。6、項(xiàng)目現(xiàn)場管理在施工全程中，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組派出項(xiàng)目工程師，對施工過程進(jìn)行巡檢，代表項(xiàng)目法 人與承包人、駐地監(jiān)理商訂處理有關(guān)工程事項(xiàng)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作關(guān)系。其主要職責(zé)是：61 負(fù)責(zé)所轄合同段的工程管理和監(jiān)控工作，同時(shí)配合其他項(xiàng)目工程師作好其他工程管 理工作。62隨時(shí)掌握合同段的工程進(jìn)展和質(zhì)量情況，解決工程實(shí)施過程中存在的各類問題。對 關(guān)鍵性的重大事項(xiàng)（如重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患、工程進(jìn)展嚴(yán)重滯后短期內(nèi)難有改觀、地方 事宜嚴(yán)重影響施工、存在重大的不安全因素或發(fā)生重大安全事故）及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。63總結(jié)任務(wù)完成情況，對施工單位的管理水平、質(zhì)量狀況、工程進(jìn)度予以評價(jià)，指出 存在的問題

20、，分析癥結(jié)所在，提出改進(jìn)意見?？偨Y(jié)合同段內(nèi)具有推廣價(jià)值的成功經(jīng)驗(yàn)，以便 全線相互交流，共同提高。64 檢查監(jiān)理人員的工作情況，根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同，核實(shí)監(jiān)理在崗人員情況，進(jìn)行不定 期抽查，對合同段監(jiān)理工作的評價(jià)。65對所負(fù)責(zé)合同段內(nèi)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，分析、比較工程造價(jià)和變更的合 理性，協(xié)助設(shè)計(jì)方共同完成變更后的施工圖設(shè)計(jì)。66對現(xiàn)場違反操作規(guī)程，已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量缺陷，潛在的不安全隱患，以及 其它違反合同行為，有權(quán)力簽發(fā)“項(xiàng)目工程師備忘錄” （見附表 1）。項(xiàng)目工程師簽發(fā)“項(xiàng)目工程師備忘錄”內(nèi)容分為：指出存在問題、采取改進(jìn)措施、做出處罰決定。I等級劃分：根據(jù)存在問題的嚴(yán)重程度，項(xiàng)目

21、工程師備忘錄分為四個(gè)等級：書面意見、白牌、黃牌、紅牌。亮牌的范圍為：在工程建設(shè)中，凡對質(zhì)量產(chǎn)生不良影響與隱患的材料、機(jī)械設(shè)備、工 藝、工序、試驗(yàn)等以及對進(jìn)度、安全生產(chǎn)有不良影響時(shí)均可亮牌。具體內(nèi)容如下；（1）工藝、工序不合理，影響質(zhì)量或進(jìn)度。（2）進(jìn)度遲緩滿足不了旬、月進(jìn)度要求。（3）人員、機(jī)械設(shè)備、儀器、材料與合同不相符合不滿足施工要求。（4）施工過程中不嚴(yán)格遵守 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 的有關(guān)規(guī)定或有不安全隱患（5）有破壞植被、造成水土流失、污染環(huán)境等不符合環(huán)保要求的現(xiàn)象。（6）對項(xiàng)目法人及監(jiān)理人員所提出的改進(jìn)意見拒不執(zhí)行。（7）有違反合同的其它行為。本細(xì)則適用于對監(jiān)理人員失職、瀆職行為

22、的處罰，具體內(nèi)容如下：（1）各類報(bào)告報(bào)表上報(bào)、批復(fù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確。（2）缺崗、上崗不負(fù)責(zé)任，對存在的問題視而不見。（3）工程變更審核、計(jì)量不準(zhǔn)確，有弄虛作假現(xiàn)象。（4）監(jiān)理人員未能履行好的其它職責(zé)。II 處罰標(biāo)準(zhǔn)：（1）書面意見：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，對質(zhì) 量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全有不良影響因素進(jìn)行的書面工作提示。（2）白牌：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用、安全有不良影響下達(dá)項(xiàng)目工程師備忘錄（白牌） 。對所提問題必須徹底改正。（3）黃牌：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同工要；質(zhì)量達(dá)不 到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，將會

23、或已經(jīng)造成質(zhì)量缺陷和一般質(zhì)量事故隱患；對進(jìn)度費(fèi)用、安全生產(chǎn)有嚴(yán)重 影響的，下達(dá)項(xiàng)目工程師備忘錄（黃牌） 。對所提的問題必須改正或返工，徹底整改并拿出整 改措施。（4）紅牌：在工程施工過程中，不符合國家法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同 要求；將會造成重大質(zhì)量事故或已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量問題；野蠻施工、拒不服從項(xiàng)目辦和駐地監(jiān)理 指導(dǎo)或不具備施工條件，不聽勸阻、強(qiáng)行施工者，可出示項(xiàng)目工程師備忘錄（紅牌） 。停工整 頓并拿出整改措施，并按工程施工承包合同有關(guān)條款進(jìn)行處罰。川指令的執(zhí)行（1）下達(dá)的指令一式三份，承包人、監(jiān)理、工程管理小組各一份。（2）承包人或監(jiān)理單位收到指令后，必須在兩日內(nèi)作出響應(yīng)，將具體整

24、改措施上報(bào)項(xiàng)目 法人。（3）對承包人和監(jiān)理單位的處罰，按合同有關(guān)條款執(zhí)行。67對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，項(xiàng)目法人將視情節(jié)對有關(guān)單位及人員按照合同規(guī)定 進(jìn)行處罰。7、工程獎懲為提高公路改建工程的施工質(zhì)量，充分調(diào)動各項(xiàng)目部、監(jiān)理單位的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，確保 按期完成工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)日常管理、階段性目標(biāo)考核和省、市檢查情況，工程管理領(lǐng)導(dǎo) 小組對監(jiān)理單位、各項(xiàng)目部推行評比和獎罰制度。日常檢查7.1監(jiān)理工程師在日常工程管理過程中將對工程任務(wù)、進(jìn)度、規(guī)范化管理、文明施工、安 全生產(chǎn)進(jìn)行隨時(shí)檢查，依據(jù)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，除口頭警告外并進(jìn)行登記7.2 日常檢查中如發(fā)現(xiàn)駐地監(jiān)理無故脫崗 ,關(guān)鍵部位不執(zhí)行旁站制度

25、 ,發(fā)現(xiàn)一次罰款 500 元, 第二次 1000元 ,第三次清退出場 ,同時(shí)視情節(jié)對監(jiān)理工程師辦公室予以經(jīng)濟(jì)處罰或通報(bào)批評。階段性檢查評比7.3開展目標(biāo)考核活動。在施工過程中，為貫徹落實(shí)省交通廳關(guān)于規(guī)范施工、安全生產(chǎn)、 文明施工的精神，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織以保工期、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、文明施工、安全生產(chǎn)為目標(biāo) 的階段性目標(biāo)考核活動，旨在促進(jìn)各施工單位間互相學(xué)習(xí)、加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，發(fā)揮各施 工單位艱苦奮斗、 爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。 根據(jù)目標(biāo)考核的要求及監(jiān)理工程師在日常檢查中的情況， 工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對在聯(lián)查及日常施工中較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的施工單位及監(jiān)理，給予 通報(bào)表揚(yáng)并給予不低于 5000元的重獎勵；對于

26、不能完成目標(biāo)任務(wù)的單位， 給予同樣不低于 5000 元的重罰。對于多次在評比中取得好成績、工程質(zhì)量優(yōu)良、按期交工的施工單位，工程完工 后，將給予表彰和經(jīng)濟(jì)獎勵。連續(xù)被處罰的，每次罰款加倍，存在嚴(yán)重問題的施工單位，將 按合同文件的有關(guān)條款處理。7.4 在全市大聯(lián)查過程中， 凡取得較好成績表現(xiàn)突出的監(jiān)理單位及施工單位給予通報(bào)表揚(yáng) 和獎勵，對于落后并存在較多問題的監(jiān)理、施工單位，將給予通報(bào)批評并處罰，同時(shí)通報(bào)其 主管單位，要求限期整改。75 在省級檢查過程中對于質(zhì)量評分低于 85 分合格的分項(xiàng)工程， 施工單位每低一分罰款 20000元，監(jiān)理單位每低一分罰款 2000 元；對于聯(lián)查時(shí)依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行處

27、罰。對于省級檢 查不進(jìn)行分項(xiàng)評分的檢查，對施工、監(jiān)理單位每發(fā)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)量問題，罰款 10000 元，監(jiān)理罰 款 2000 元。76 對施工組織合理，管理科學(xué)規(guī)范、工程質(zhì)量優(yōu)良、現(xiàn)場文明整潔，無生產(chǎn)安全事故， 年終評比項(xiàng)目名列前茅的監(jiān)理單位及施工單位授予“優(yōu)勝單位”稱號，給予表彰和獎勵，頒 發(fā)獎勵證書；對排名落后的單位，尚未完工的要限期整改，仍無改進(jìn)則清除出場8、工程變更的管理工程變更工作由工程管理小組管理及協(xié)調(diào)，工程管理小組要對整個(gè)工程項(xiàng)目的工程變更規(guī)模在宏觀上加以控制。要廣泛聽取各方面意見，必要時(shí)還要牽頭組成由多方代表參加的專家小組，從變更的立項(xiàng)至技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性等進(jìn)行全面論證和分析。組織召開

28、承包人、監(jiān)理 工程師、設(shè)計(jì)代表、工程科、合同科的工地現(xiàn)場會議確定工程變更方案。一、工程變更的原則1、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)是安排工程建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)， 任何單位和個(gè)人不得 擅自不按設(shè)計(jì)組織施工；2、和原設(shè)計(jì)相比任何工程的形式、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和功能上的變化均屬工程變更；3、同一分項(xiàng)工程的所有變更，必須按一個(gè)工程變更報(bào)送處理，不得分割項(xiàng)目。4、工程變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度， 在確保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功 能不降低的前題下，對降低工程造價(jià)、節(jié)約用地、加快施工進(jìn)度、提高使用性能等方面有顯 著改變時(shí)，方可考慮工程變更。5、在施工前，承包人必須對施工圖紙進(jìn)行復(fù)核，對圖紙中結(jié)構(gòu)物的位置、尺

29、寸、高程有 明顯的差錯(cuò)、遺漏、缺陷以及與現(xiàn)場的實(shí)際情況發(fā)生明顯不合理的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)書面通知監(jiān) 理工程師，以便提出變更方案，否則由造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由承包人承擔(dān)。二、工程變更的條件凡符合下列條件之一者，可考慮工程變更：1、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，可降低投資成本或節(jié)省用地；2、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，不增加投資或增加不多，能解決特殊技術(shù)問題，或?qū)μ?高工程質(zhì)量，縮短工期效果明顯；3、原設(shè)計(jì)雖然可行，但不是最佳方案；4、由于水利、文物、環(huán)保等方面的不可預(yù)見因素，必須對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更；5、不增加投資的情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程 質(zhì)量和工效；6、不增加投資或投資

30、增加不多，有利于改善使用條件，或節(jié)省工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，或 便于日后工程改造及擴(kuò)建；7、上級交通行政主管部門和工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對工程提出新的要求；8、其它特殊情況；三、變更程序提出單位（承包人或監(jiān)理工程師）填報(bào)工程變更報(bào)告單并附綜合單價(jià)預(yù)算及相關(guān)資 料，并逐級審核上報(bào)。1、工程科初步審核同意，經(jīng)工程管理小組有關(guān)部門共同研究核準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)合同科對預(yù)算進(jìn) 行審核，報(bào)工程管理小組領(lǐng)導(dǎo)審批。由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令實(shí)施。2、工程科初步審核有異議，則組織工程管理小組有關(guān)部門、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師及承包人現(xiàn)場勘察，并形成會議紀(jì)要。由提出單位按紀(jì)要的要求重新填報(bào)工程變更報(bào)告單并重新附綜合單價(jià)預(yù)算及相關(guān)資料，逐

31、級審核，最終報(bào)工程管理小組領(lǐng)導(dǎo)審批。由監(jiān)理工程師 簽發(fā)工程變更令實(shí)施。具體流程見“工程變更管理流程圖”四、規(guī)定1、所有工程變更報(bào)告單未經(jīng)批復(fù)的均不能計(jì)量支付。2、工程管理小組鼓勵管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等從業(yè)人員，在設(shè)計(jì)、施工過程中積極引 進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料，通過技術(shù)創(chuàng)新來提高工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程成本、 拓展使用功能。凡在上述領(lǐng)域內(nèi)有所作為的單位和個(gè)人，工程管理小組將根據(jù)其貢獻(xiàn)大小， 除給予表彰外，還要給予一定的物質(zhì)獎勵。3、對在工程變更工作中弄虛作假，多報(bào)數(shù)量以及故意刁難，有吃、拿、卡、要行為或因工作中不負(fù)責(zé)任給國家和集體造成損失的單位和個(gè)人，工程管理小組將嚴(yán)肅處理，觸犯法律

32、的將移交司法機(jī)關(guān)處理五、變更申請報(bào)告文件組成內(nèi)容1、變更意見報(bào)告由以下文件組成：（1）變更緣由、依據(jù)。（2）變更意向設(shè)計(jì)草圖及施工方案。（3）地質(zhì)資料、試驗(yàn)資料、測量數(shù)據(jù)。（4）技術(shù)審查會議紀(jì)要。（5）變更現(xiàn)場簽證。2、變更申請報(bào)告表（1）變更文字說明。詳述變更的起因、過程、性質(zhì)、規(guī)模、造價(jià)、核算、方案優(yōu)化與比 選，合同、相關(guān)法律、法規(guī)等文件條款依據(jù)，技術(shù)審查、審核意見要點(diǎn)，變更對施工的影響 及應(yīng)對的組織措施等。（2）工程變更申請報(bào)告。（3）工程變更造價(jià)增減費(fèi)用計(jì)算表。包括原方案合同工程量清單，變更方案合同工程量 清單，變更細(xì)目清單單價(jià)的核定與計(jì)算，變更前后合同工程量清單合同價(jià)差額計(jì)算，有關(guān)主

33、 要核定原則及請求上級核準(zhǔn)事項(xiàng)等。（4）工程數(shù)量計(jì)算書。5）變更設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)的施工圖紙工程變更管理流程圖提出單位填報(bào)工程變更報(bào)告單駐地辦（監(jiān)理工程師）工程管理小組工程科初步同意I有異議工程管理小組有關(guān)部門共同研究組織工程管理小組有關(guān)部門、駐地辦、承包人現(xiàn)場勘合同科審核預(yù)算提出單位重新填寫工程變更 報(bào)告單并重新附綜合單價(jià)預(yù)監(jiān)理工稈師發(fā)工稈變更承句人實(shí)施承句人實(shí)施9、工地會議制度9.1工地會議分為開工前工地會議、工地例會和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等三種形式。9.1.2項(xiàng)目法人每月組織工地例會，不定期組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。由承包人、監(jiān)理工程師和設(shè) 計(jì)代表參加。9.1.3工地會議的目的9.1.3.1 開工前工地會議的

34、目的，在于項(xiàng)目法人及監(jiān)理工程師對工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作進(jìn)行全面的檢查，確保工程實(shí)施有一個(gè)良好的開端。9.1.3.2工地例會的目的，在于項(xiàng)目法人及監(jiān)理工程師對工程實(shí)施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、 費(fèi)用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行。解決施工生產(chǎn)存 在問題，解決工程中的安全生產(chǎn)問題。提出解決辦法和處理方案，落實(shí)工程質(zhì)量、工期、資 金使用情況，保證工程的正常進(jìn)行，同時(shí)檢查上次例會中有關(guān)問題的落實(shí)情況。9.1.3.3 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的目的，在于工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)理工程師對日?；蚪?jīng)常性的施工 活動進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)。9.2工地會議記錄9.2.1開工前工地會議及工地例會，由工程管

35、理領(lǐng)導(dǎo)小組人員作出記錄，會后整理出會議 記錄。會議記錄要有固定格式，必須由記錄人簽名。9.2.2現(xiàn)場協(xié)調(diào)會由各方自行記錄。9.3開工前工地會議9.3.1會議的組織9.3.1.1開工前工地會議在正式開工之前舉行。9.3.1.2 工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組事前將會議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知監(jiān)理工程師、承包人及有關(guān)方 面。9.3.1.3 開工前工地會議由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組主持，監(jiān)理工程師及承包人各主要職能部門 負(fù)責(zé)人出席會議9.3.2會議的內(nèi)容9.3.2.1介紹人員及組織機(jī)構(gòu)9.3.2.1.1項(xiàng)目法人就其實(shí)施工程項(xiàng)目期間的職能機(jī)構(gòu)、 職責(zé)范圍及主要人員名單提出書面 文件，就有關(guān)細(xì)節(jié)做好說明。9.3.2.1.2監(jiān)理單位

36、的組織機(jī)構(gòu)、主要人員、職責(zé)范圍，并提出書面文件。9.3.2.1.3承包人介紹組織機(jī)構(gòu)、主要人員、職責(zé)范圍，并提出書面文件。9.3.2.2介紹施工進(jìn)度計(jì)劃 承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時(shí)間里提交監(jiān)理工程師并報(bào)項(xiàng) 目法人。在開工前工地會議上，項(xiàng)目法人就施工進(jìn)度計(jì)劃作出如下說明：9.3.2.2.1施工進(jìn)度計(jì)劃可于何日批準(zhǔn)或哪些分項(xiàng)已獲得批準(zhǔn)；9.3.2.2.2根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃， 承包人何時(shí)可以開始哪些工程施工， 有無 其他條件限制；9.3.2.2.3有哪些重要的或復(fù)雜的分項(xiàng)工程還應(yīng)單獨(dú)編制進(jìn)度計(jì)劃提交批準(zhǔn)。9.3.2.3承包人陳述施工準(zhǔn)備 承包人應(yīng)就施工準(zhǔn)備情況

37、按如下主要內(nèi)容提出陳述報(bào)造，監(jiān)理工程師逐項(xiàng)予以澄清、檢 查和詳述：9.3.2.3.1主要施工人員 （含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 主要技術(shù)人員及主要機(jī)械手是否進(jìn)場或?qū)⒂诤稳?進(jìn)場，并應(yīng)提交進(jìn)場人員計(jì)劃及名單） ；9.3.2.3.2用于工程的材料、機(jī)械、儀器和設(shè)施是否進(jìn)場或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場，是否將會影響施 工，并應(yīng)提交進(jìn)場計(jì)劃及清單；9.3.2.3.3用于工程的本地材料來源是否落實(shí)，并提交料源分布圖及供料計(jì)劃清單；9.3.2.3.4施工駐地及臨時(shí)工程建設(shè)進(jìn)展情況如何；9.3.2.3.5工地試驗(yàn)室及其設(shè)備是否準(zhǔn)備就緒或?qū)⒂诤稳瞻惭b就緒， 并提交試驗(yàn)室駐地及儀 器設(shè)備清單；9.3.2.3.6施工測量的基礎(chǔ)資料是否已經(jīng)

38、落實(shí)并經(jīng)過復(fù)核， 施工測量是否進(jìn)行或?qū)⒂诤稳胀?成，并提交施工測量計(jì)劃及有關(guān)資料；9.3.2.3.7履約預(yù)付款及保函和開工預(yù)付款及保函是否已經(jīng)辦理或?qū)⒂诤稳辙k理完畢， 并提 交有關(guān)已辦手續(xù)的副本；9.3.2.3.8其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。9.3.2.4項(xiàng)目法人說明形式條件項(xiàng)目法人就工程占地、臨時(shí)用地、臨時(shí)道路、拆遷及其他與開工條件有關(guān)的問題進(jìn)行說 明；監(jiān)理工程師根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，對上述事項(xiàng)提出建設(shè)及要求。9.3.2.5明確施工監(jiān)理例行程序 監(jiān)理工程師應(yīng)溝通與承包人的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序并提出有關(guān)表格及說明： 9.3.2.5.1質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明；

39、 9.3.2.5.2施工進(jìn)度控制的主要程序、圖表及說明；9.3.2.5.3計(jì)量支付的主要程序、報(bào)表及說明；9.3.2.5.4延期按合同索賠的主要程序、報(bào)表及說明；9.3.2.5.5工程變更的主要程序、圖表及說明；9.3.2.5.6工程質(zhì)量事故及安全事故的報(bào)告程序、報(bào)表及說明； 9.3.2.5.7確定工地會議的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。9.4工地例會9.4.1會議的組織9.4.1.1工地例會在每月 25 日定期舉行。9.4.1.2施工期間如出現(xiàn)工程事故或其它重大問題，可臨時(shí)召開專項(xiàng)工地會議協(xié)調(diào)處理。9.4.1.3工地例會由項(xiàng)目法人主持。監(jiān)理工程師及主要職能部門負(fù)責(zé)人參加；承包人的項(xiàng) 目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及

40、其主要職能部門負(fù)責(zé)人參加。9.4.2會議的內(nèi)容由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳述并提出問題與建議；項(xiàng)目法人及監(jiān)理工程師逐項(xiàng)組織講座并做出 決定或決議的意向。會議按以下議程進(jìn)行討論和研究；9.4.2.1 確認(rèn)上次會議記錄：可由項(xiàng)目法人的記錄人對上次會議記錄征詢意見并在本次會 議記錄中加以修正；9.4.2.2審查工程進(jìn)度：主要是關(guān)鍵路段和重點(diǎn)部位上的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的 因素和對策；9.4.2.3審查現(xiàn)場情況：主要是現(xiàn)場機(jī)械、材料、勞力的數(shù)額以及對進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情 況并提出解決措施；9.4.2.4 審查工程質(zhì)量：主要應(yīng)針對工程缺陷和質(zhì)量事故，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、 檢查驗(yàn)收等方面提出問題及解決措施

41、；9.4.2.5審查安全事項(xiàng)：主要是對發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素以及對交通和民眾 的干擾提出問題及解決措施；9.4.2.6 討論施工環(huán)境：主要是承包人無力防范的外部施工阻撓或不可預(yù)見的施工障礙等 方面的問題及解決措施；9.4.2.7其他事項(xiàng)。9.7會議的組織9.7.1會議的組織9.7.1.1在整個(gè)施工活動期間，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況定期或不定期召開不同層 次的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。會議只對近期施工活動進(jìn)行證實(shí)、協(xié)調(diào)和落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及時(shí)予以糾正， 對其他重大問題只是提出而不進(jìn)行討論，由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組提請有關(guān)部門另行召開專門會 議或在工地會議上進(jìn)行研究處理。9.7.1.2會議由

42、工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組主持，承包人或代表出席，有關(guān)監(jiān)理人員及施工人員可酌情參加9.7.2會議的內(nèi)容9.7.2.1承包人報(bào)告近期的施工活動，提出近期的施工計(jì)劃安排，簡要陳述發(fā)生或存在的 問題；9.7.2.2項(xiàng)目法人代表或監(jiān)理工程師就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量予以簡要評述，并根據(jù)承包人 提出的施工活動安排，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理、工序檢查、抽樣試驗(yàn)、測量驗(yàn)收、計(jì)量 測算、缺陷處理等施工監(jiān)理工作。9.7.2.3對執(zhí)行施工合同有關(guān)的其他問題交換意見。10、公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量支付工程計(jì)量技付，是根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定對承包人工程申報(bào) 的已完成工程，按照合同規(guī)定的條件，確認(rèn)其質(zhì)量合格的工作量支付承

43、包人工程款，經(jīng)過計(jì) 量確定的工程數(shù)據(jù)是向承包人支付工程款的依據(jù)。1、承包人完成單項(xiàng)工程后，填報(bào)計(jì)量計(jì)算書或填報(bào)工程師審查簽字變更計(jì)算書，上報(bào)監(jiān) 理工程師，附各種證實(shí)質(zhì)量合格的資料，監(jiān)理工程師審核計(jì)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題或資料不全時(shí)暫 不進(jìn)行計(jì)量或計(jì)量后暫不支付。如果是隱蔽工程的應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師及工程管理領(lǐng)導(dǎo)小 組對完成數(shù)量進(jìn)行審核計(jì)算。非隱蔽工程由駐地監(jiān)理簽字確認(rèn)后報(bào)工程管理小組，由工程管 理小組核定簽字確認(rèn)。2、承包人將簽認(rèn)的中間計(jì)量表及中間交驗(yàn)證書匯總，填寫計(jì)量支付報(bào)表，交駐 地監(jiān)理工程師復(fù)核簽認(rèn)并報(bào)駐地辦、駐地辦對計(jì)量與支付報(bào)表審核無誤后，報(bào)送工程管理領(lǐng) 導(dǎo)小組。3、承包人在上報(bào)計(jì)量支付報(bào)表

44、的同時(shí)須填報(bào)該月及旬的施工進(jìn)度報(bào)表，計(jì)劃報(bào)表。4、項(xiàng)目辦收到計(jì)量支付報(bào)表后，完成審核工作，由計(jì)量工程師開具工程撥款通知單。5、計(jì)量項(xiàng)目單位及數(shù)據(jù)精度的要求。51、清單內(nèi)項(xiàng)目：計(jì)量項(xiàng)目名稱、編號和計(jì)量單位必須和清單一致。數(shù)據(jù)的精度：路基土石方精確到 m3,路面面積精確到m2,砼、砌體精確到0.1m3鋼材精確到kg,樁長、涵洞、邊溝長度精確到0.01m=合價(jià)金額精確到元，其它參照修正工程量清單的精度。52、設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目、單位、精度,按批準(zhǔn)的文件執(zhí)行6、計(jì)量支付流程。計(jì)量流程如下：工程管理小組負(fù)責(zé)人合同計(jì)量科數(shù)據(jù)準(zhǔn)確監(jiān)理工程師計(jì)量方法錯(cuò)不符實(shí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確承包人圖例：上報(bào)返回7、付款報(bào)表管理規(guī)定付款報(bào)表

45、包括：付款通知單、合同進(jìn)度款申請報(bào)告或中間計(jì)量表支付管理流程圖財(cái)務(wù)科撥1付:中;期-支付款撥款審簽詳 見圖例：中期支付證書撥款支付卜中期支付匯總11、工程統(tǒng)計(jì)I. 1本工程的統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括工程進(jìn)度、資金、材料方面的內(nèi)容。II. 2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)反映工程的實(shí)際情況，不得以任何理由改變統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。11. 3承包人應(yīng)按統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求完善各自的統(tǒng)計(jì)工作。11. 4每月的20日之前（含20日），承包人應(yīng)將有承包人、監(jiān)理工程師簽字的統(tǒng)計(jì)報(bào)表 式三份上報(bào)工程管理小組。11. 5如果承包人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，則本月項(xiàng)目法人將不予計(jì)量。12、安全生產(chǎn)、文明施工管理121 遵守國家、交通部關(guān)于安全生產(chǎn)的法

46、規(guī)；122 執(zhí)行河北省交通廳冀文 200219 號河北省工程安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定 （附 于招標(biāo)文件中）123 各合同段在施工期間，根據(jù)具體情況編寫安全生產(chǎn)、文明施工手冊，并成立相應(yīng) 工作小組，上報(bào)工程管理小組。124 安全生產(chǎn)辦公室，協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。125各參建單位必須堅(jiān)持“安全第一，文明施工，預(yù)防為主”的方針。13、交竣工驗(yàn)收國省干線公路新、改、擴(kuò)建工程的交、竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按河北省公路工程竣（交）工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則和河北省公路工程質(zhì)量鑒定辦法執(zhí)行。附表1項(xiàng)目工程師備忘錄指令類型承包人位置樁號問 題 描 述處 理 意 見簽發(fā)項(xiàng)目工程師合同段：編號:簽收:附表2:工程變更報(bào)告單承包單

47、位：監(jiān)理單位：合同號：編號：項(xiàng)目名稱樁號圖號變更理由及依據(jù)：（現(xiàn)場會商紀(jì)要或備忘錄）變更費(fèi)用（詳見附表3）年 月曰駐地辦意見：年月日工程科意見：年月日合同科意見：年月日工程管理小組領(lǐng)導(dǎo)意見：年月日注：必須圖紙及各種資料為附件附表3:變更金額明細(xì)表合同號：變更號：序號項(xiàng)目名稱單位承包人駐地辦項(xiàng)目辦數(shù)量單價(jià)金額（元）數(shù)量單價(jià)金額（元）數(shù)量單價(jià)金額（元）合計(jì)經(jīng)辦人：駐地監(jiān)理：項(xiàng)目工程師：項(xiàng)目經(jīng)理：年 月曰年 月曰年 月日附表7:工程計(jì)量審批表承包單位：合同號:監(jiān)理單位：編號:至（業(yè)主、監(jiān)理工程師）：經(jīng)審查，本次該合同完成工程造價(jià)為 元，累計(jì)造價(jià)為 元，請審批。監(jiān)理工程師：年 月曰經(jīng)審查，本次該合同完成工程總造價(jià)為元，累計(jì)造價(jià)為 元，請審批。業(yè)主或其授權(quán)代理人：年 月曰中間計(jì)量表承包單