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文檔簡介

1、溶解乙炔安全管理規(guī)定 第一章總則 第一條目的依據(jù)為加強(qiáng)溶解乙炔的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條概念定義本規(guī)定所稱溶解乙炔,是指經(jīng)凈化、壓縮、干燥,充裝于充滿多孔填料、注有丙酮的溶解乙炔氣瓶內(nèi)并溶解于丙酮的乙炔。 第三條適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等活動,必須遵守本規(guī)定。 第四條企業(yè)責(zé)任溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全溶解乙炔安全管理制度和安全操作規(guī)程,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位溶解乙炔的安全負(fù)責(zé)。 第五條培訓(xùn)考核溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位應(yīng)當(dāng)對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行

2、安全教育,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗。 第六條監(jiān)督管理國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,負(fù)責(zé)全國溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)全國溶解乙炔氣瓶的安全監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔氣瓶的安全監(jiān)督管理。 第二章溶解乙炔生產(chǎn) 第七條產(chǎn)業(yè)規(guī)劃溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)劃和布局,在設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。 本規(guī)定實施前已建溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目

3、(工程)不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品綜合安全監(jiān)督管理工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。 第八條生產(chǎn)條件溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)具備的條件: (一)有符合生產(chǎn)需要的管理人員和技術(shù)人員。 (二)有完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程。 (三)有符合國家法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲存設(shè)施。 (四)建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收合格。 (五)設(shè)計生產(chǎn)能力每年不得低于300噸,自有產(chǎn)權(quán)的溶解乙炔氣瓶不少于5000只。 (六)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (七)有符合國家法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全技術(shù)條件。 第

4、九條審批手續(xù)需要建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)的單位,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門提出申請,辦理審批手續(xù)。 第十條安全評價申請建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)的單位自主選擇取得國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門認(rèn)可資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對本單位溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)進(jìn)行安全評價。 第十一條評價報告安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)的單位是否符合本規(guī)定第八條規(guī)定的條件逐項評價,并出具安全評價報告。 第十二條審批手續(xù)本規(guī)定施行前建成的溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條規(guī)定的條件進(jìn)行整改,并按照本規(guī)定第九條、第十條、第十三條的

5、規(guī)定,重新辦理審批手續(xù)。 第十三條審查文件申請建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件: 可行性研究報告; 原料、溶解乙炔的燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性質(zhì); 包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求; 安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告; 事故應(yīng)急救援措施; 符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的證明文件。 第十四條否決條件未經(jīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審批,任何單位和個人不得建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)。 第十五條設(shè)計資質(zhì)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)選擇具有乙級設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行溶解乙炔建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計。 第十六條設(shè)計審查設(shè)計完成后,溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)將溶解

6、乙炔建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。 第十七條施工資質(zhì)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)選擇具有乙級施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行溶解乙炔建設(shè)項目安全設(shè)施的施工。 第十八條竣工審查溶解乙炔建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。 第十九條生產(chǎn)許可證依法設(shè)立的溶解乙炔生產(chǎn)單位必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取工業(yè)產(chǎn)品(溶解乙炔)生產(chǎn)許可證;未取得工業(yè)產(chǎn)品(溶解乙炔)生產(chǎn)許

7、可證的,不得開工生產(chǎn)。 第二十條生產(chǎn)管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,積極采用先進(jìn)的安全管理辦法,并符合下列基本要求: (一)嚴(yán)格遵守符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度,并按照安全操作規(guī)程操作; (二)首次投產(chǎn)和停車檢修后并在投產(chǎn)前,乙炔系統(tǒng)應(yīng)先用含氧量小于2%的氮氣進(jìn)行置換,使系統(tǒng)氧含量不大于3%,方可投產(chǎn); (三)乙炔系統(tǒng)中設(shè)備的檢修,應(yīng)將該設(shè)備與系統(tǒng)隔絕,用含氧量小于2的氮氣置換至該設(shè)備內(nèi)的乙炔含量不大于0.2%,再用空氣置換至該設(shè)備內(nèi)的氧含量不小于18%,方可進(jìn)行檢修; (四)溶解乙炔的充裝,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)

8、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的許可,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)溶解乙炔充裝規(guī)定(gb13591)的規(guī)定。 禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)的溶解乙炔氣瓶。 第二十一條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)使用按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)證書的企業(yè)生產(chǎn)的溶解乙炔氣瓶。 進(jìn)口溶解乙炔氣瓶應(yīng)經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的省級檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后,方可使用。 第二十二條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)對自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶建立檔案,并保留至溶解乙炔氣瓶報廢;鼓勵采用條碼等先進(jìn)信息化手段對溶解乙炔氣瓶進(jìn)行安全管理。 第二十三條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號和打銃充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)報省、自治區(qū)、直

9、轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案。 第二十四條一書一簽溶解乙炔生產(chǎn)單位銷售溶解乙炔時,應(yīng)當(dāng)向用戶提供溶解乙炔安全技術(shù)說明書,并在溶解乙炔氣瓶上加貼溶解乙炔安全標(biāo)簽和警示標(biāo)簽。 第二十五條現(xiàn)狀評價溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)選擇取得國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門認(rèn)可資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對本企業(yè)現(xiàn)有溶解乙炔生產(chǎn)裝置,每兩年進(jìn)行一次安全評價。 第二十六條產(chǎn)品質(zhì)量溶解乙炔產(chǎn)品應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)溶解乙炔(gb6819)的規(guī)定。 第二十七條技術(shù)服務(wù)溶解乙炔生產(chǎn)單位有責(zé)任和義務(wù)對溶解乙炔經(jīng)營、儲存、運輸、使用等單位,提供安全咨詢服務(wù)和使用指南。 第二十八條廢棄處理經(jīng)氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)定為報廢溶解乙炔氣瓶,應(yīng)回

10、收瓶內(nèi)的乙炔和溶劑(丙酮),然后將該瓶作壓扁或解體處理,禁止將未作破壞處理的報廢溶解乙炔氣瓶交予他人或流入市場。 第二十九條消防組織溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)建立義務(wù)消防組織。 第三十條防火規(guī)定溶解乙炔生產(chǎn)單位的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁帶入可能產(chǎn)生明火的火種;禁火區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,并標(biāo)出警戒線,設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等警告牌。 第三十一條防火規(guī)定禁止在排氣管上未加裝阻火器的機(jī)動車輛和電動車進(jìn)入溶解乙炔生產(chǎn)單位的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)。 第三章溶解乙炔經(jīng)營和使用 第三十二條許可手續(xù)經(jīng)營溶解乙炔的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并按國家有關(guān)規(guī)定辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。 未取得危險化學(xué)品

11、經(jīng)營許可證或未經(jīng)工商注冊登記的,不得經(jīng)營銷售溶解乙炔。 第三十三條經(jīng)營條件溶解乙炔經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件: (一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范(gbj16)、爆炸危險場所安全規(guī)定和倉庫防火安全管理規(guī)則等規(guī)定,建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收合格; (二)經(jīng)營條件、儲存條件符合危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求(gb18265)、常用危險化學(xué)品儲存通則(gb15603)的規(guī)定; 并符合本規(guī)定第四十六條的要求; (三)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格; (四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; (五)有

12、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第三十四條安全評價在申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證前或換證申請前,溶解乙炔經(jīng)營單位應(yīng)對其經(jīng)營條件進(jìn)行安全評價。 第三十五條評價資質(zhì)溶解乙炔經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)選擇取得國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門認(rèn)可資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對本單位的經(jīng)營條件進(jìn)行安全評價。 第三十六條經(jīng)營限制溶解乙炔經(jīng)營單位,必須從取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采購溶解乙炔,并索取溶解乙炔安全技術(shù)說明書,對溶解乙炔氣瓶應(yīng)固定充裝單位。 第三十七條信息服務(wù)溶解乙炔經(jīng)營單位銷售溶解乙炔時,應(yīng)向用戶提供溶解乙炔安全技術(shù)說明書,不得銷售沒有溶解乙炔安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽、警示標(biāo)簽的溶解乙炔。 第三十七條使用條件溶解乙炔使用單位應(yīng)當(dāng)具備

13、下列基本條件: (一)儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范(gbj16)、爆炸危險場所安全規(guī)定和倉庫防火安全管理規(guī)則等規(guī)定,建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收合格; (二)儲存條件符合危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求(gb18265)、常用危險化學(xué)品儲存通則(gb15603)的規(guī)定;并符合本規(guī)定第四十六條的要求; (三)操作人員應(yīng)經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格; (四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; (五)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第三十八條許可手續(xù)溶解乙炔使用單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理許可手續(xù)。 第三十九條使用規(guī)定使用溶解

14、乙炔時,應(yīng)嚴(yán)格遵守溶解乙炔安全使用操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定: (一)使用前對溶解乙炔氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,凡是不符合安全要求的溶解乙炔氣瓶不應(yīng)使用。 (二)嚴(yán)格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用溶解乙炔氣瓶;溶解乙炔氣瓶使用時,必須直立,嚴(yán)禁碰撞、敲擊;嚴(yán)禁在瓶體上引??;發(fā)現(xiàn)泄漏應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁在泄漏的情況下使用;溶解乙炔氣瓶內(nèi)的氣體嚴(yán)禁用盡,應(yīng)留存不低于0.05mpa的剩余壓力; (三)溶解乙炔氣瓶放置地點,不應(yīng)靠近熱源和電器設(shè)備,與明火的垂直投影距離不小于10米;不應(yīng)放置在通風(fēng)不良或有放射性源的場所;不應(yīng)受曝曬或受烘烤;不應(yīng)放置在電絕緣體上; (四)溶解乙炔氣瓶的使用者不得自行對溶解乙炔氣瓶瓶

15、閥、易熔塞等進(jìn)行修理或更換,嚴(yán)禁對溶解乙炔氣瓶進(jìn)行焊接修理; (五)移動溶解乙炔氣瓶時,應(yīng)采用專用小車搬運,如需溶解乙炔氣瓶和氧氣瓶放在同一小車上搬運,必須用非燃材料隔板隔開; (六)溶解乙炔氣瓶瓶閥出口處必須配置專用的減壓器和回火防止器,正常使用時,減壓器指示的放氣壓力不得超過0.15mpa; (七)溶解乙炔氣瓶使用過程中,開閉溶解乙炔氣瓶瓶閥的專用扳手,應(yīng)始終裝在閥上。暫時中斷使用時,必須關(guān)閉關(guān)閉焊、割工具的閥門和溶解乙炔氣瓶瓶閥,嚴(yán)禁手持點燃的焊、割工具調(diào)節(jié)減壓器或溶解乙炔氣瓶瓶閥。 第四十條銷售限制溶解乙炔生產(chǎn)單位不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位和使用許可的使用單位銷售溶解乙

16、炔。 第四十一條銷售限制溶解乙炔經(jīng)營和使用單位應(yīng)銷售和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的溶解乙炔,不得銷售和使用氣瓶標(biāo)識不清、超過檢驗周期、有明顯變形、有明顯機(jī)械損傷、有火焰燒灼痕跡的溶解乙炔及氣瓶附件不齊全的溶解乙炔。 第四十二條問題處理經(jīng)營和使用單位不得擅自對溶解乙炔氣瓶內(nèi)的乙炔作技術(shù)處理。如發(fā)現(xiàn)溶解乙炔氣瓶有異?,F(xiàn)象,及時通知溶解乙炔生產(chǎn)單位,共同處理。 第四十三條充裝限制溶解乙炔經(jīng)營和使用單位不得將需要充裝的溶解乙炔氣瓶交由該溶解乙炔氣瓶權(quán)屬生產(chǎn)單位以外的溶解乙炔生產(chǎn)單位進(jìn)行充裝。 第四章溶解乙炔儲存和運輸 第四十四條儲運資質(zhì)溶解乙炔儲存、運輸?shù)膯挝粦?yīng)取得相應(yīng)資質(zhì),有專職或兼職人員負(fù)責(zé)溶解乙炔氣瓶的安

17、全工作,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第四十五條儲運限制儲存、運輸溶解乙炔氣瓶時,應(yīng)避免烘烤和曝曬,環(huán)境溫度超過40時,應(yīng)采取遮陽或水噴淋等措施降溫。 第四十六條儲存規(guī)定溶解乙炔氣瓶倉庫應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范(gbj16)、乙炔站設(shè)計規(guī)范(gb50031)和建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(gb140)的規(guī)定,同時應(yīng)符合下列要求: (一)溶解乙炔氣瓶庫房應(yīng)為單層建筑,并在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志; (二)溶解乙炔氣瓶庫房應(yīng)避開放射線源,與明火或散發(fā)火花地點的距離不小于15米。應(yīng)具備良好的通風(fēng)、降溫條件,不得有地溝、暗道和底部通風(fēng)孔,嚴(yán)禁任何管線通過; (三)溶解乙炔氣瓶存放量超過5瓶的庫房,應(yīng)用非燃燒體隔離出單獨

18、儲存間,其中一面為固定墻壁;溶解乙炔氣瓶儲存量超過40瓶時,其庫房的耐火等級不低于二級,與建筑物的防火間距不應(yīng)小于10米,否則應(yīng)以防火墻隔開; (四)溶解乙炔氣瓶庫房嚴(yán)禁儲存氯氣瓶、氧氣瓶及易燃物品; (五)庫房內(nèi)溶解乙炔氣瓶應(yīng)直立儲存;空瓶與實瓶應(yīng)分開并有明顯標(biāo)志。儲存的溶解乙炔氣瓶應(yīng)無泄漏,安全狀況完好。 第四十七條運輸規(guī)定運輸溶解乙炔氣瓶的所用車、船應(yīng)符合公安和交通部門的規(guī)定,應(yīng)有明顯的危險貨物標(biāo)志,應(yīng)配備滅火器材,在運輸和裝卸過程還應(yīng)遵守下列規(guī)定: (一)運送的溶解乙炔氣瓶安全狀況應(yīng)完好,無泄漏; (二)溶解乙炔氣瓶應(yīng)輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰撞和倒置,吊裝溶解乙炔氣瓶應(yīng)用專用夾具,

19、嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和鏈繩捆扎; (三)溶解乙炔氣瓶直放時,應(yīng)妥善固定,且?guī)w高度不得低于瓶高的三分之二;橫放時,溶解乙炔氣瓶頭部方向應(yīng)一致,且堆放高度不得超過廂體高度; (四)溶解乙炔氣瓶運輸車輛的行駛和???,應(yīng)避開人口稠密和有明火的場所,中途停靠時,駕駛?cè)藛T和押運人員不得同時離開。 第四十八條儲存規(guī)定溶解乙炔經(jīng)營單位的經(jīng)營場所不得存放溶解乙炔氣瓶。 第五章罰則 第四十九條溶解乙炔生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用單位不具備安全生產(chǎn)基本條件的,由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致發(fā)生事故的,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五十條違反本

20、規(guī)定,選擇未取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、評價單位進(jìn)行設(shè)計、施工、評價的,由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第五十一條違反本規(guī)定,溶解乙炔生產(chǎn)單位充裝非自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶的和溶解乙炔經(jīng)營、使用單位將需要充裝的溶解乙炔氣瓶交由該溶解乙炔氣瓶權(quán)屬生產(chǎn)單位以外的溶解乙炔生產(chǎn)單位進(jìn)行充裝的,由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止充裝,并處已充裝的溶解乙炔價值一倍的罰款;再次有前款違法行為的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處已充裝的溶解乙炔價值十倍的罰款。 第五十二條違反本規(guī)定的其他違法行為的,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行處罰。 第六章附則

21、第五十三條有關(guān)溶解乙炔的行業(yè)組織(協(xié)會)應(yīng)積極組織溶解乙炔生產(chǎn)單位開展溶解乙炔安全技術(shù)的研究、開發(fā),加強(qiáng)溶解乙炔行業(yè)自律機(jī)制的建設(shè),為溶解乙炔的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用以及廢棄溶解乙炔氣瓶提供安全技術(shù)支持和咨詢。 第五十四條本規(guī)定自2004年 1月1日起施行,溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)同時廢止。 溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)的修訂說明 2003年11月5日 為加強(qiáng)溶解乙炔生產(chǎn)的安全管理,1989年2月15日原化學(xué)工業(yè)部、原勞動部和公安部聯(lián)合頒布了溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)(89化工字第0073號)。從13年的試行情況來看,此規(guī)定對規(guī)范溶解乙炔安全生產(chǎn)起到了積極作用。但是,隨

22、著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上近年來我國先后頒布和修訂了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),該規(guī)定中的部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的需要,有關(guān)部門、行業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營單位曾多次建議修訂。為此,該規(guī)定的修訂列入了我局2003年立法計劃,我司按照立法計劃對該規(guī)定進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將有關(guān)修訂情況說明如下: 一、修訂的必要性 溶解乙炔廣泛用于金屬切割、焊接、特殊加熱的燃料等。我國自上世紀(jì)八十年代初推廣溶解乙炔以來,迄今已有20多年了,基本形成了一個較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,目前全國已有合法的溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1000多家,全國約有在用溶解乙炔氣瓶300余萬只。 溶解乙炔使用場所非常廣泛,隨著工程建設(shè)和維修改造,溶

23、解乙炔氣瓶可以進(jìn)入到居民社區(qū)、生產(chǎn)現(xiàn)場、繁華鬧市、展覽會場和政治上比較敏感的地方人民大會堂、中南海、外國使領(lǐng)館等各個地方,一旦發(fā)生溶解乙炔氣瓶爆炸,一只小小的溶解乙炔氣瓶爆炸的破壞力,可與一只小型炮彈的破壞力相當(dāng),將會造成惡劣影響。近年來,在溶解乙炔生產(chǎn)、運輸、使用過程中,曾發(fā)生20多起重大惡性爆炸火災(zāi)事故。如:1999年3月在哈爾濱某機(jī)械工廠的生產(chǎn)車間現(xiàn)場,發(fā)生一只溶解乙炔氣瓶爆炸和火災(zāi)事故。造成4人死亡、14人重傷、2人輕傷,數(shù)十臺設(shè)備儀表燒壞,廠房也受到極大的破壞,直接損失1000多萬元。 由于我國政府機(jī)構(gòu)及職能近年來發(fā)生了較大變化,致使溶解乙炔企業(yè)的安全監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,企業(yè)數(shù)量多,生產(chǎn)能

24、力過剩,溶解乙炔氣瓶流通極其混亂,違規(guī)現(xiàn)象比較普遍。另外,還有一些非法生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)。因此,加強(qiáng)溶解乙炔安全管理是十分必要的。 二、修訂的依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。 三、修訂過程 根據(jù)規(guī)章制定程序條例(國務(wù)院令第322號)的有關(guān)規(guī)定,2003年2月9日書面征求了公安部、質(zhì)檢總局共同修訂意見。公安部認(rèn)為沒有他們管轄的工作,不參與修訂;質(zhì)檢總局同意共同修訂。7月3日至4日,由中國電石工業(yè)協(xié)會承辦,在南京組織召開了修訂溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)工作座談會,成立了起草小組,擬定了修訂工作計劃。8月中旬,起草

25、小組完成了更名為溶解乙炔安全管理規(guī)定的初稿。9月10日至12日,在北京組織召開了溶解乙炔安全管理規(guī)定(初稿)審稿會,對初稿進(jìn)行了審改,10月下旬形成了溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)。 四、修訂的指導(dǎo)思想和基本原則 修訂的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真堅持“預(yù)防為主、安全第一”的方針,加強(qiáng)溶解乙炔的安全管理,保障從業(yè)人員和公眾的安全與健康,保證安全生產(chǎn)。貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政府對溶解乙炔的安全監(jiān)督。 修訂的基本原則:一是預(yù)防為主、強(qiáng)化行政許可的原則;二是權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則;三是市場經(jīng)濟(jì)的原則;四是操

26、作性強(qiáng)、方便企業(yè)的原則。 五、修訂內(nèi)容的說明 根據(jù)上述的指導(dǎo)思想和基本原則,針對溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)大部分內(nèi)容屬于溶解乙炔生產(chǎn)安全規(guī)程的內(nèi)容,已不適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作的需要,溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)在保留溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)行之有效的規(guī)定基礎(chǔ)上,對體例、內(nèi)容作了較大的修改、調(diào)整和充實。溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)共分6章54條,與溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)相比,調(diào)整減少了2章,合并了5章,增加了2章,共減少了3條。 (一)名稱的確定 由于增加了溶解乙炔經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)膬?nèi)容,因此將溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)中生產(chǎn)和試行取消,確定為溶解乙

27、炔安全管理規(guī)定。 (二)體例結(jié)構(gòu)的調(diào)整 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)體例結(jié)構(gòu)作了較大調(diào)整,將生產(chǎn)、經(jīng)營和使用、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)納入規(guī)定,分章設(shè)立條款,加強(qiáng)溶解乙炔主要環(huán)節(jié)的安全管理。 (三)章和條款的修改說明 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第一章總則,在保留和完善原條款的基礎(chǔ)上,設(shè)置了6條。從立法目的、基本定義、適用范圍、企業(yè)責(zé)任、安全培訓(xùn)、監(jiān)管職責(zé)做出了規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第二章溶解乙炔生產(chǎn),在保留和完善原試行規(guī)定有關(guān)溶解乙炔生產(chǎn)安全監(jiān)督管理條款的基礎(chǔ)上,合并設(shè)置了26條。從規(guī)劃和布局、生產(chǎn)條件、審批手續(xù)、安全評價、評價報告、設(shè)計施工、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)管理、氣

28、瓶管理、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)、廢棄處理、防火等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)增設(shè)了第三章溶解乙炔經(jīng)營和使用,共設(shè)置了12條。從經(jīng)營、使用許可,經(jīng)營、使用條件,經(jīng)營、使用限制,信息服務(wù)等方面做出了規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)增設(shè)了第四章溶解乙炔儲存和運輸,共設(shè)置了5條。從儲運資質(zhì)、儲存條件等方面做出了規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第五章罰則,調(diào)整了章名,共設(shè)置了4條。主要從明確行政處罰的角度出發(fā),做出了參照的規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第六章附則,共2條。引入行業(yè)組織參與安全管理工作,說明本規(guī)定生效日期和原試行規(guī)定的廢止。 (四)需

29、要說明的問題 關(guān)于規(guī)定溶解乙炔生產(chǎn)單位生產(chǎn)能力、自有氣瓶數(shù)量的問題。 乙炔在空氣和氧氣中的爆炸范圍非常寬,分別為2.5-100vol%和2.8-100vol%,最小發(fā)火能量為0.02mj(7.7%空氣混合氣),上述這些數(shù)據(jù)表明溶解乙炔是極其危險的。而溶解乙炔生產(chǎn)工藝流程短、設(shè)備少,很容易進(jìn)行生產(chǎn),如果不從能力上加上限制,勢必導(dǎo)致溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量居高步下,自然產(chǎn)生很多重大危險源。 關(guān)于禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶的問題。 按照規(guī)定每次充裝前要檢查瓶內(nèi)丙酮的數(shù)量,如果達(dá)不要求則應(yīng)補(bǔ)充,由于目前溶解乙炔氣瓶流通極其混亂,現(xiàn)在許多溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)充裝的不全是自己的溶解乙炔氣瓶,所以也就不按規(guī)定補(bǔ)

30、充丙酮,而丙酮既是保證產(chǎn)品質(zhì)量的原料,也是保證安全使用溶解乙炔氣瓶的重要措施。因此,為保證安全使用溶解乙炔氣瓶,促使企業(yè)按照規(guī)定充裝前補(bǔ)充丙酮,本規(guī)定擬定禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶。 關(guān)于使用溶解乙炔氣瓶的許可問題。 按照危險化學(xué)品安全管理條例第十五條規(guī)定,“使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理?!?使用溶解乙炔氣瓶應(yīng)當(dāng)辦理使用許可手續(xù),而危險化學(xué)品安全管理條例沒有明確由誰負(fù)責(zé)使用許可工作。因此,本規(guī)定規(guī)定了由誰負(fù)責(zé)使用溶解乙炔氣瓶

31、的許可工作。 溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行) 原文、修訂意見稿對照 原文修訂意見稿溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)溶解乙炔安全管理規(guī)定第一章總則 第1條為加強(qiáng)溶解乙炔生產(chǎn)安全管理,保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。第2條本規(guī)定適用于利用電石生產(chǎn)瓶裝溶解乙炔的廠(站),不適用于生產(chǎn)化工原料氣的乙炔廠(站)。生產(chǎn)管道輸送乙炔氣的廠(站),應(yīng)參照執(zhí)行本規(guī)定。第3條溶解乙炔生產(chǎn)安全管理,除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)符合消防條例、化學(xué)危險品安全管理條例以及建筑設(shè)計防火規(guī)范、乙炔站設(shè)計規(guī)范、溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程等有關(guān)法規(guī)的要求。第二章廠(站)的規(guī)劃和建設(shè)第4條溶解乙炔生產(chǎn)由化工部門歸口管理,對建廠方針

32、、生產(chǎn)安全管理、技術(shù)進(jìn)步等方面施行行業(yè)指導(dǎo)。第5條溶解乙炔的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市的化工廳(局)編制,經(jīng)同級計經(jīng)委批準(zhǔn),并報化工部備案。第6條新建、擴(kuò)建和改建的溶解乙炔廠(站),必須向?qū)徟鷨挝患皩徸h單位提交下列文件:一、可行性研究報告;二、設(shè)計任務(wù)書;三、主要原料、輔助材料和產(chǎn)品的理化安全性能,對儲存、運輸、包裝的技術(shù)安全要求;四、工業(yè)衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護(hù)的評價;五、預(yù)防與處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。審批單位應(yīng)會同當(dāng)?shù)鼗ぁ趧?、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門進(jìn)行審議。未納入規(guī)劃或未經(jīng)批準(zhǔn)的項目不準(zhǔn)建設(shè)。第7條設(shè)計乙炔廠(站)的單位,必須持有工程勘察設(shè)計證書、熟悉溶解乙炔生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)項目

33、所在地省級化工廳(局)核準(zhǔn),方可從事設(shè)計工作。設(shè)計單位不得為沒有批準(zhǔn)建站的單位設(shè)計乙炔廠(站)。設(shè)計單位要對乙炔廠(站)的設(shè)計安全可靠性負(fù)責(zé)。第8條乙炔廠(站)選用的主要設(shè)備和重要配件,必須是經(jīng)省機(jī)械部門鑒定合格批準(zhǔn)生產(chǎn)的,制造單位必須具有相應(yīng)的制造資格(持有制造許可證)。專用設(shè)備的制造單位不準(zhǔn)為沒有批準(zhǔn)建站的單位提供設(shè)備,并對所生產(chǎn)的設(shè)備安全可靠性負(fù)責(zé)。第9條乙炔廠(站)的初步設(shè)計,應(yīng)由所在地省轄市以上(含省轄市、下同)計經(jīng)委會同同級化工、勞動、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門進(jìn)行審批,并請省級化工廳(局)參加。第10條乙炔廠(站)的建筑及設(shè)備安裝,必須由持有施工企業(yè)資格等級證書和營業(yè)執(zhí)照的施工單

34、位承擔(dān),建筑安裝單位要對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第11條乙炔廠(站)建成后,由所在地省轄市以上計經(jīng)委會同同級化工、勞動、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門進(jìn)行竣工驗收,同時請省級化工廳(局)參加。驗收合格后,方可試生產(chǎn)。第12條乙炔廠(站)經(jīng)三個月以上的試生產(chǎn)考核,達(dá)到工藝裝置運行正常、安全設(shè)施可靠、三廢處理妥善、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度健全等條件后,由乙炔廠(站)提出申請,所在地省轄市以上計經(jīng)委組織化工、勞動、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門及有關(guān)設(shè)計、使用等單位進(jìn)行投產(chǎn)驗收和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定。第13條乙炔廠(站)經(jīng)驗收和鑒定合格后,持有關(guān)技術(shù)資料和審批文件,向省、自治區(qū)、直轄市的化工廳(局)申請領(lǐng)取溶

35、解乙炔生產(chǎn)許可證,方可正式投入生產(chǎn)。第三章防火與防爆第14條防火與防爆的基本要求:一、乙炔廠(站)應(yīng)對所生產(chǎn)和使用的易燃易爆物品及有火災(zāi)和爆炸危險的生產(chǎn)過程嚴(yán)格管理,采取措施防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。二、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,積極采用先進(jìn)安全管理辦法和消防安全技術(shù)。三、工廠、車間、班組實行逐級防火責(zé)任制,發(fā)動群眾,實行綜合治理,以達(dá)到嚴(yán)格控制和管理各種易燃易爆物品及發(fā)火源,消除危險因素,將火災(zāi)和爆炸危險控制在最小范圍內(nèi)。 第15條乙炔廠(站)應(yīng)就根據(jù)場所火災(zāi)和爆炸危險性等級劃定廠(站)范圍內(nèi)的禁火區(qū),并嚴(yán)格管理。第16條乙炔廠(站)內(nèi)設(shè)置的可燃?xì)怏w濃度檢測報警裝置,應(yīng)在設(shè)備檢修前

36、及每年至少定期檢測一次。第17條乙炔設(shè)備、管道及構(gòu)件等的導(dǎo)除靜電接地裝置,應(yīng)在設(shè)備檢修后及每年至少定期檢測一次。第18條乙炔廠(站)的設(shè)備及管道系統(tǒng)除應(yīng)有惰性氣體置換設(shè)施外,還應(yīng)有供滅火用的惰性氣體設(shè)施,此兩種設(shè)施可共用。第19條在乙炔設(shè)備、管道上以及在有爆炸危險廠房內(nèi)動火時,經(jīng)置換后的乙炔濃度應(yīng)小于0.2%。第20條乙炔生產(chǎn)裝置、設(shè)備及廠房的防雷設(shè)施,應(yīng)在雷雨季節(jié)前及每年至少定期檢測一次。第21條乙炔廠(站)的爆炸危險場所應(yīng)選用級別和組別不低于dct2防爆電器。第22條乙炔廠(站)的生產(chǎn)廢水如需排入下水道,必須通過水封井排放,水封高度應(yīng)不低于250毫米。第23條乙炔廠(站)操作人員的勞動保護(hù)

37、服,宜選用防靜電服及導(dǎo)電鞋,嚴(yán)禁穿戴化纖織物及帶釘子鞋出入作業(yè)崗位;有爆炸危險的場所應(yīng)設(shè)置易于導(dǎo)除人體靜電 的設(shè)施,如安裝接地的門把手、欄桿等。第24條乙炔廠(站)必須建立義務(wù)消防組織,距城市公安消防隊較遠(yuǎn)或規(guī)模較大的乙炔廠(站),還應(yīng)建立專業(yè)消防隊(站)。第25條乙炔廠(站)除設(shè)置全廠性消防設(shè)施外,還應(yīng)在露天裝置、生產(chǎn)廠房、倉庫、裝卸平臺和罐區(qū)等場所,設(shè)置滅火及其他簡易滅火器材。滅火器材的選擇、配置及設(shè)定位置,應(yīng)符合工業(yè)與民用建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范的要求(乙炔氣體火災(zāi)不宜使用鹵代烷滅火劑)。第26條乙炔廠(站)設(shè)置的消防器材要有專人管理,定期檢驗,及時修理更換,保持完整可靠,嚴(yán)禁挪用。第27

38、條乙炔廠(站)灌瓶間設(shè)置的緊急噴淋裝置,應(yīng)每周啟動檢查一次。第28條嚴(yán)禁在電石庫、電石破碎間、中間電石庫、開桶間和乙炔發(fā)生器間用水滅火。第29條乙炔廠(站)應(yīng)有火災(zāi)報警措施,有條件的應(yīng)設(shè)與消防隊直通的報警電話。乙炔廠(站)內(nèi)如設(shè)有自動的滅火裝置,應(yīng)在值班室或控制室內(nèi)設(shè)自動滅火裝置啟動信號。自動滅火裝置應(yīng)由專人定期檢查,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)裝拆和標(biāo)定的規(guī)定。第30條乙炔廠(站)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和帶入火柴、打火機(jī)等火種,禁火區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,并標(biāo)出警戒線,設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等警告牌。第31條進(jìn)入乙炔廠(站)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)機(jī)動車輛,在其排氣管上應(yīng)加裝阻火器。嚴(yán)禁電瓶車進(jìn)入乙炔廠(站)的生產(chǎn)區(qū)。第

39、32條嚴(yán)禁將電石粉末直接倒入電石渣坑及地溝內(nèi),在生產(chǎn)車間內(nèi)也不得任意用水化解電石粉末。電石粉末的處理應(yīng)選擇空曠露天場地用水化解,在攪拌的情況下,一般每次200至250克分批倒入裝有水的容器內(nèi),等上一份電石粉末完全化解后方可將下一份電石粉末倒入容器內(nèi),化解電石粉末的容器容積應(yīng)不小于1立方米,化解電石粉末的水耗量一般為10公斤(水)/公斤(電石粉末),化解電石粉末的渣水應(yīng)排入渣坑內(nèi)。第33條乙炔廠(站)發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)立即向消防隊(站)報警,同時迅速切斷動力電源、關(guān)閉工藝管路及乙炔瓶上的所有閥門,正確選用滅火器材組織撲救,以控制火勢的擴(kuò)大。一、乙炔發(fā)生器在加料時發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即將發(fā)生器與儲氣罐切斷,

40、用惰性氣體吹掃發(fā)生器,同時用滅火器撲救。二、乙炔壓縮機(jī)間發(fā)生火災(zāi)時,除立即停機(jī)和切斷氣源外,應(yīng)用水和滅火器撲救,如法蘭連接處有乙炔漏出而產(chǎn)生火苗時,應(yīng)采取措施首先撲滅高壓乙炔管道的火焰。三、灌瓶間發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)立即切斷氣源,盡快啟動緊急噴淋裝置,采取措施首先撲救乙炔管道及乙炔瓶上的火焰,并將其附近的乙炔瓶搬離現(xiàn)場。 第四章生產(chǎn)操作第34條生產(chǎn)裝置運行前,必須做好以下各項工作:一、根據(jù)生產(chǎn)工藝要求備好所需用的原材料及輔助材料,并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗規(guī)則和方法驗收。二、大粒度的電石必須進(jìn)行破碎,并應(yīng)設(shè)置通風(fēng)除塵裝置,保持室內(nèi)空氣中粉塵含量小于10毫克/立方米。在破碎機(jī)啟動前應(yīng)先啟動通風(fēng)裝置,停止破

41、碎機(jī)后通風(fēng)裝置還應(yīng)繼續(xù)運轉(zhuǎn)5至10分鐘。三、設(shè)備開車前應(yīng)作以下檢查:1、檢查所有設(shè)備上的手孔、人孔、壓力計、液位計及閥等的狀態(tài)是否正常,所有閥門必須靈活好用;2、檢查安全閥、阻火器等安全裝置,應(yīng)完好并符合工藝要求;3、檢查儀器、儀表、電氣設(shè)備及自動控制聯(lián)鎖裝置等,應(yīng)齊全完好;4、檢查供水壓力應(yīng)符合工藝要求;5、檢查置換用惰性氣體的含氧量,應(yīng)小于3%。四、各單元設(shè)備應(yīng)處于完好狀態(tài),新安裝或檢修后首次開車的設(shè)備,應(yīng)經(jīng)過單機(jī)試車合格,各項性能應(yīng)符合工藝要求。五、向所有需要加水的設(shè)備內(nèi)加水,并保持水位在規(guī)定的位置。六、按工藝要求填加清凈劑和干燥劑。七、用惰性氣體置換設(shè)備和管道,在所有設(shè)備死角及管道末端

42、都應(yīng)單獨排放,排放氣體經(jīng)分析氧含量小于3%時,即認(rèn)為置換合格。八、對進(jìn)廠的新乙炔瓶應(yīng)做以下檢查:1、國產(chǎn)乙炔瓶應(yīng)是經(jīng)過審查批準(zhǔn)的定點廠生產(chǎn)的;2、進(jìn)口的乙炔瓶應(yīng)是經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市勞動部門授權(quán)的檢驗單位檢驗合格的;3、核對乙炔瓶的合格證數(shù)據(jù)與瓶上的鋼印數(shù)據(jù)是否一致,對丙酮充裝量及凈重值進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)不符時,應(yīng)與制造單位聯(lián)系,并妥善處理;4、按乙炔瓶數(shù)量的10%(但不少于2瓶),抽查肩部間隙;如發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的,再抽查20%,如仍有不符合規(guī)定的,則應(yīng)對全部乙炔瓶進(jìn)行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,除與制造廠聯(lián)系妥善處理外,應(yīng)將檢查結(jié)果報當(dāng)?shù)貏趧硬块T;抽檢合格的氣瓶重新裝好瓶閥后,應(yīng)按規(guī)定重

43、做氣密性試驗;5、乙炔瓶充裝丙酮時的氣體壓力應(yīng)小于0.8mpa,丙酮加入量的允差應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi),操作時嚴(yán)禁空氣滲入乙炔瓶。第35條發(fā)生器的操作應(yīng)符合下列要求:一、密閉型料斗的發(fā)生器在加料前、后應(yīng)用惰性氣體置換,加料后還應(yīng)用乙炔氣體吹掃發(fā)生器及所有設(shè)備和管道,直至系統(tǒng)內(nèi)的乙炔純度大于98%,方可投入生產(chǎn)。二、敞口式加料的發(fā)生器加料時,應(yīng)間斷、均勻地將電石加入投料口。三、根據(jù)乙炔氣體消耗量調(diào)節(jié)發(fā)生器的產(chǎn)氣量,保持壓力波動小于0.001mpa。四、電石粒度應(yīng)符合發(fā)生器的工藝要求,加入發(fā)生器的電石溫度應(yīng)低于50,并及時揀出電石中的硅鐵及其他機(jī)械雜質(zhì)。 五、發(fā)生器的水溫不應(yīng)超過80,發(fā)氣室內(nèi)的乙炔氣體

44、溫度不應(yīng)超過90,嚴(yán)禁發(fā)生器出現(xiàn)負(fù)壓。 六、發(fā)生器、洗滌器、水封及水槽式儲氣罐等設(shè)備的液面高度應(yīng)符合工藝要求,并保持穩(wěn)定。 七、發(fā)生器應(yīng)按工藝要求定時排渣,排渣時應(yīng)注意保持發(fā)生器正壓及液面穩(wěn)定,乙炔管道及發(fā)生器附屬設(shè)備要定時排放積水。 八、發(fā)生器出口的乙炔氣體要定時取樣分析,乙炔的純度應(yīng)不低于98%。 九、發(fā)生器嚴(yán)禁在供水不足的條件下運轉(zhuǎn)。 第36條清凈裝置的操作應(yīng)符合下列要求: 一、操作溫度應(yīng)低于35。 二、用次氯酸或次氯酸鈉為清凈劑時,清凈裝置內(nèi)的有效氯含量應(yīng)小于0.1%。三、按工藝要求定時分析裝置中的清凈劑,并及時補(bǔ)充或更換。四、定時用10%硝酸銀試紙檢測清凈效果,乙炔質(zhì)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求

45、,如不符合要求,應(yīng)找出原因予以消除。五、更換或再生固體清凈劑,應(yīng)將清凈裝置與乙炔系統(tǒng)切斷,作業(yè)前后應(yīng)用惰性氣體置換,投入使用前還應(yīng)用乙炔氣體置換,直至乙炔純度大于98%方可并入系統(tǒng)運行。六、清凈裝置各設(shè)備的工作狀況、溫度、壓力、液面、流量等應(yīng)符合工藝要求,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時找出原因予以消除。七、清凈裝置臨時停車,應(yīng)保持裝置內(nèi)正壓。八、定期檢查系統(tǒng)內(nèi)的安全裝置,并保持完好。九、清凈裝置的操作人員應(yīng)按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品。十、按時做好清凈裝置運轉(zhuǎn)工況記錄。第37條壓縮機(jī)的操作應(yīng)符合下列要求:一、壓縮機(jī)的吸氣壓力應(yīng)符合工藝要求,但不得低于0.0005mpa,各級排氣壓力應(yīng)符合設(shè)備性能的要求,

46、終段最高排氣壓力不得高于2.5mpa,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機(jī)處理。二、壓縮機(jī)必須設(shè)置限壓裝置,即當(dāng)吸氣壓力低于最低允許壓力、排氣壓力高于最高允許壓力時,壓縮機(jī)能自動停車,并發(fā)出報警信號。三、壓縮機(jī)的各級排氣溫度應(yīng)符合設(shè)備性能的要求,但不得高于90,冷卻后的乙炔氣體溫度應(yīng)低于35。 四、按壓縮機(jī)性能要求調(diào)節(jié)潤滑油和冷卻水的供給量。壓縮機(jī)運轉(zhuǎn)時不得中斷潤滑油和冷卻水的供給。 五、按壓縮機(jī)性能要求定時排放氣液分離器內(nèi)的廢液。 六、壓縮機(jī)運轉(zhuǎn)時應(yīng)注意儲氣罐的儲氣量,不得少于工藝規(guī)定的最低值,當(dāng)?shù)陀谝?guī)定值時應(yīng)立即停機(jī)。 七、壓縮機(jī)運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)聲響異常、溫度過高、壓力不正常、漏氣等現(xiàn)象時,應(yīng)立即停機(jī)查找原因并予

47、以消除。 八、壓縮機(jī)啟動和停機(jī)時,應(yīng)事先與乙炔發(fā)生及充裝崗位取得聯(lián)系。 九、壓縮機(jī)除緊急情況外,不得帶負(fù)荷啟動或停機(jī)。 十、壓縮機(jī)間應(yīng)設(shè)置能指示儲氣罐氣量的信號和與壓縮機(jī)聯(lián)鎖的裝置。 十一、壓縮機(jī)的安全裝置,應(yīng)定期檢查保持完好。 十二、聯(lián)入生產(chǎn)系統(tǒng)的壓縮機(jī),不得用乙炔或惰性氣體以外的氣體試車。 十三、按時做好壓縮機(jī)的運轉(zhuǎn)工況記錄。第38條高壓干燥器的操作應(yīng)符合下列要求: 一、定期分析干燥后乙炔氣體的含水量,不應(yīng)超過1克(水)/立方米(乙炔),超過時應(yīng)更換或再生干燥劑。 二、以無水氯化鈣為干燥劑的高壓干燥器應(yīng)定期排放廢液,并補(bǔ)充或更換無水氯化鈣。三、補(bǔ)充、更換或再生干燥劑時,應(yīng)將干燥器與乙炔系統(tǒng)

48、切斷,作業(yè)前后應(yīng)用惰性氣體置換,投入使用前還應(yīng)用乙炔置換,直至乙炔純度大于98%,方可并入乙炔系統(tǒng)。四、裝填干燥劑時,應(yīng)用不產(chǎn)生火花的工具,并盡量將干燥器填滿。五、定期檢查干燥劑器的安全裝置,應(yīng)保持完好。第39條乙炔瓶的充裝操作應(yīng)符合下列要求:一、認(rèn)真執(zhí)行溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。二、初次充裝(包括新瓶及經(jīng)檢驗或修理后的乙炔瓶)前,應(yīng)先用乙炔氣體置換,直至分析瓶內(nèi)乙炔氣體純度大于98%為止;置換時的乙炔氣體壓力宜小于0.2mpa。三、乙炔瓶的限定充裝壓力在時,為1.52mpa以下;不同環(huán)境溫度下充裝的乙炔瓶靜置壓力不得大于下表的推薦值:(略) 四、乙炔瓶的充灌容積流速應(yīng)盡量小于0.6

49、立方米/小時瓶。五、開啟或關(guān)閉乙炔灌裝架的閥門、乙炔瓶,操作動作要輕緩且嚴(yán)而不緊;間斷充裝過程中,靜置時應(yīng)將瓶閥關(guān)閉;充裝過程中,應(yīng)根據(jù)室溫和充裝速度用冷卻水噴淋乙炔瓶,并加強(qiáng)巡回檢查,嚴(yán)防漏氣。六、充裝后必須用肥皂水逐只檢查乙炔瓶閥和易熔塞的氣密性;漏氣的乙炔瓶嚴(yán)禁出廠,必須妥善處理。七、乙炔瓶充裝后,必須靜置小時以上方可出廠,并按國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗乙炔氣體的質(zhì)量。八、定期檢查灌瓶臺、架的安全裝置和校驗計量器具,并保持完好。九、按規(guī)定做好乙炔瓶的充裝工況記錄。第五章設(shè)備檢修第40條設(shè)備檢修計劃應(yīng)有明確的安全措施,內(nèi)容具體,專人負(fù)責(zé)。第41條單臺設(shè)備或系統(tǒng)停車檢修時,設(shè)備的降溫、降壓、清洗、置換等必

50、須按操作規(guī)程進(jìn)行;單臺設(shè)備檢修必須可靠地與系統(tǒng)切斷(如加盲板、拆除部分連接管道等)。第42條乙炔設(shè)備檢修前后,必須用惰性氣體置換。投入使用前還應(yīng)用乙炔氣體置換,直至乙炔氣體純度大于98%,方可并入系統(tǒng)。第43條在帶壓狀態(tài)下,不準(zhǔn)拆卸和緊固設(shè)備的螺栓及其他緊固件。第44條乙炔設(shè)備及生產(chǎn)現(xiàn)場動火時,應(yīng)符合下列要求:一、動火作業(yè)前必須辦理“動火證”;乙炔設(shè)備、裝置、管道及其周圍動火應(yīng)由廠安全消防部門審批;特殊危險動火應(yīng)由廠長或總工程師審批,并采取防范措施。二、動火作業(yè)必須在“動火證”批準(zhǔn)的有效時間和范圍內(nèi)進(jìn)行,凡延期動火或補(bǔ)充動火都必須重新辦理“動火證”。三、動火現(xiàn)場的易燃物品應(yīng)清除干凈,必須指定專

51、人監(jiān)護(hù)動火,并備足夠的滅火器材。四、需動火的設(shè)備、裝置、管道必須與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠切斷,用水清洗后再用惰性氣體置換至動火標(biāo)準(zhǔn);動火取樣分析時,較大設(shè)備應(yīng)取上、中、下三個部位的氣樣并注意死角;較長管道取樣應(yīng)伸入2米以上,取樣時間應(yīng)不早于動火前半小時,超過時應(yīng)重新取樣,如動火時間過長應(yīng)定時取樣。第45條進(jìn)入設(shè)備內(nèi)檢修應(yīng)符合下列要求:一、作業(yè)前必須辦理“罐內(nèi)作業(yè)證”。二、罐內(nèi)作業(yè)除按規(guī)定清洗置換至動火要求外,還應(yīng)用空氣進(jìn)行置換,其氧含量應(yīng)在1821%之間,取樣時間應(yīng)在進(jìn)入設(shè)備前的半小時。三、因故較長時間中斷作業(yè)或安全條件改變需繼續(xù)進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè),應(yīng)重新辦理“罐內(nèi)作業(yè)證”,并重新取樣分析。四、設(shè)備內(nèi)檢修時的

52、照明應(yīng)使用電壓不超過12伏的防爆燈具,電線必須用絕緣良好的軟線,中間不應(yīng)有接頭,并可靠接地。五、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)檢修的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,設(shè)備外面必須有專人監(jiān)護(hù),并應(yīng)有緊急救護(hù)措施。第46條乙炔設(shè)備的檢修分為日常維修、中修和大修,中修和大修宜整個系統(tǒng)同時進(jìn)行,檢修內(nèi)容可參照有關(guān)檢修規(guī)程,主要設(shè)備的檢修周期推薦如下表:(略)第六章廠(站)的安全管理第47條乙炔廠(站)人員的基本素質(zhì)應(yīng)符合下列要求:一、乙炔廠(站)至少應(yīng)有一名經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)考核合格的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。二、乙炔廠(站)應(yīng)至少配二名具有中專以上文化水平、經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員。三、安全、分析和檢驗人員

53、應(yīng)具有高中或相當(dāng)高中文化水平、經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得合格資格。四、各崗位操作人員應(yīng)具有初中或相當(dāng)初中文化水平、經(jīng)三個月以上的專業(yè)實習(xí)或培訓(xùn),并應(yīng)掌握以下專業(yè)知識:1、乙炔的基本性質(zhì),溶解乙炔生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的火災(zāi)爆炸危險性及其安全防范措施;2、本崗位的全部設(shè)備、機(jī)器的構(gòu)造和工作原理及生產(chǎn)的工藝過程;3、本崗位的操作規(guī)程,主要操作人員還應(yīng)掌握相近崗位設(shè)備的操作規(guī)程;4、車間全部管道及控制裝置的布置及用途;5、車間內(nèi)所有消防器材的配置及使用方法;五、乙炔廠(站)的各類人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。第48條乙炔廠(站)應(yīng)根據(jù)化工部頒發(fā)的化工企業(yè)安全管理制度制定如下安全職責(zé)制度:一、廠(站)長、車間主任安全職責(zé)

54、;二、工段長、班組長安全職責(zé);三、安技部門(安全員)安全職責(zé);四、技術(shù)部門(技術(shù)人員)安全職責(zé);五、保衛(wèi)和消防部門(保衛(wèi)和消防人員)安全職責(zé);六、班組安全員安全職責(zé);七、操作人員安全職責(zé);八、維修人員安全職責(zé);九、其他管理部門(管理人員)安全職責(zé)。第49條乙炔廠(站)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本單位實際,制定如下主要規(guī)程和制度:一、生產(chǎn)工藝規(guī)程;二、崗位操作規(guī)程;三、設(shè)備(包括電氣、儀表)檢修規(guī)程;四、生產(chǎn)控制分析規(guī)程;五、乙炔瓶檢驗規(guī)程;六、安全生產(chǎn)管理(包括消防、安全教育、安全檢查、事故應(yīng)急處理定期演練等)制度;七、危險品儲存、運輸管理制度。第50條乙炔廠(站)應(yīng)定期對職工進(jìn)行安全教育。安全

55、教育的種類、內(nèi)容和考核應(yīng)符合下列要求:一、安全教育的種類:1、乙炔廠(站)的領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職安全員、工程技術(shù)人員和管理人員的安全教育;2、新工人(合同工、臨時工)入廠的安全教育;3、特殊工種工人的安全教育;4、復(fù)工及工種變更的安全教育;5、日常安全教育;6、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備推廣及改造后的安全教育。二、安全教育的內(nèi)容:1、安全思想教育,包括法規(guī)法令教育;2、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度的教育;3、安全技術(shù)知識教育,包括事故預(yù)防與處理的訓(xùn)練;4、設(shè)備檢修或重大危險作業(yè)前,對施工人員進(jìn)行專門的安全教育;5、發(fā)生重大事故和惡性未遂事故的現(xiàn)場教育。三、安全教育的考核:1、乙炔廠(站)每年要組織一次職工安全技

56、術(shù)考核,并記入安全作業(yè)證;考核工作由乙炔廠(站)負(fù)責(zé)人組織;2、乙炔廠(站)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員的考核由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)負(fù)責(zé)組織;3、新工人上崗獨立操作前,必須經(jīng)安全技術(shù)考核,未經(jīng)考核和考核不合格的不準(zhǔn)上崗,否則造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第51條乙炔廠(站)必須定期進(jìn)行安全檢查,其種類、內(nèi)容、時間和組織應(yīng)符合下列要求:一、安全檢查的種類:1、一般安全檢查;2、專業(yè)安全檢查;3、季節(jié)安全檢查;4、節(jié)日安全檢查;二、安全檢查的內(nèi)容:1、安全機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全情況,國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件和要求及本廠(站)規(guī)章制度執(zhí)行情況,安全活動開展情況;2、乙炔廠(站)的建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝及操作、設(shè)備及裝置、原材料及產(chǎn)品儲運、安全及消防設(shè)施以及工廠其他裝備等,是否符合安全要求;3、季節(jié)性的防

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