田林義務(wù)教育資源的整合

1、田林縣義務(wù)教育資源的整合田林縣義務(wù)教育資源的整合，田林縣義務(wù)教育資源概況田林縣地處桂西北，是滇，黔，桂三 ?。▍^(qū)）人流，物流,資金流和信息流的結(jié) 合部，也是西南出海大通道的交通咽喉 和商品集散地全縣總面積5577平方公 里,居廣西第一位近年來，田林縣經(jīng)濟 社會有了良好的發(fā)展態(tài)勢.2007年，全縣 生產(chǎn)總值完成13.06億元同比增長 14.5%;全縣社會固定資產(chǎn)投資11億元，同比增長8.7%;全年財政收入1.57億 元，同比增長23.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 2335元，同比增長15.5%;城鎮(zhèn)居民人均 可支配收入10075元，同比增長15.5%. （一 ）生源充裕.全縣現(xiàn)有獨立初中 16所，九年

2、一貫制學(xué)校5所，小學(xué)114 所，教學(xué)點129個;小學(xué)在校生22337人， 初中在校生9118人;幼兒園28所，學(xué)前 幼兒班270個,在園在班幼兒 6147人. 特殊教育學(xué)校1所，在校兒童13人.（二）師資力量雄厚.全縣現(xiàn)有中小 學(xué)教職工2197人（初中613人，小學(xué) 1584人），其中代課教師334人（已減除 2007年12月招考的150名代課教師）. 聘用教師80人,同時,還有每月工資150 元的臨時調(diào)配工 81人.二，田林縣義務(wù)教育資源存在的問題及現(xiàn)狀田林縣于1998年4月通過國家普 及初等義務(wù)教育和掃除青壯年文盲評估 驗收;2005年7月通過自治區(qū)”普九”評 估驗收;2007年4月通過自

3、治區(qū)”普實” 評估驗收;2007年5月通過國家級”兩 基”評估驗收.但這只是低水平的”兩基” 驗收，實際中仍存在著不少問題和困難.隨著形勢的發(fā)展，人口出生狀況和流向， 口田林縣委黨校蔣大峰 尤其是初級中學(xué)的布局設(shè)點已經(jīng)顯得不合理，嚴(yán)重影響到教育的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在如下方面：（一）學(xué)校布局不合理，校點多且分散，在校學(xué)生人數(shù)少，嚴(yán)重影響和制約經(jīng) 費的投入和教師的配制現(xiàn)全縣500人 規(guī)模以上的初中只有 5所，200多人規(guī)模 的初中有7所沾全縣19所初中的 37%.初中學(xué)校存在小而全的辦學(xué)模式，圖，音，英語和信息技術(shù)課等科目的教師 不足.很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校由于辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)條件簡陋無法接納本鄉(xiāng)鎮(zhèn)想到

4、中心 校寄宿的中高年級學(xué)生，造成很多村完 小在不具備招收寄宿學(xué)生的情況下勉強 維持，不利于教育教學(xué)的實施和管理，更 不利于教育教學(xué)質(zhì)量的提高.（二）教育經(jīng)費投入不足，學(xué)校教學(xué)設(shè)備差.教師的教育培訓(xùn)和自我提高無 法有效進(jìn)行，教師整體素質(zhì)不高.由于教 育經(jīng)費有限，校點多而廣，小而多，教師 缺少競爭力，很多培訓(xùn)及進(jìn)修無法進(jìn)行， 直接影響全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高.（三）辦學(xué)條件簡陋，辦學(xué)規(guī)模不大， 辦學(xué)效益不高.全縣教育教學(xué)環(huán)境，與當(dāng) 前大力提倡的”讓學(xué)生享受到公平，優(yōu)質(zhì) 的教育”相悖.由于教育資源沒有得到很 好的配置，教育結(jié)構(gòu)沒有得到很好的布局，小而全的辦學(xué)理論沒有得到很好的 更新，嚴(yán)重制約了教育的均

5、衡發(fā)展和教 育公平，影響了學(xué)生的全面發(fā)展，也影響 到全縣義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的提 高.（四）教師工作超負(fù)荷，校園安全隱患多.雖然在師生當(dāng)中樹立了 ”防范勝于 救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全思想，上級 匠薊豳疆囤強曩教育行政主管部門也與各中小學(xué)校簽訂 學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任狀，各校建立健全了 以安全管理為核心的學(xué)校規(guī)章制度，但 是由于教師的工作量太大，常有顧此失 彼的現(xiàn)象，致使學(xué)校存在很大的安全隱 患.三，整合田林縣義務(wù)教育資源的途進(jìn)一步加大初中學(xué)校的優(yōu)化組合力 度,整合教育資源，調(diào)整學(xué)校布局預(yù)計 用5年左右的時間（2008 2012年左 右）將全縣初中由現(xiàn)有的19所（含九年貫制學(xué)校初中部）調(diào)整優(yōu)化為

6、9所，其 具體步驟如下：（一） 在縣城新創(chuàng)辦一所初級中學(xué).田林縣是一個面積大縣，也是一個經(jīng)濟 欠發(fā)達(dá)縣，縣域可利用的土地十分有限，由于歷史原因，縣初級中學(xué)占地面積小 2007年秋季學(xué)期在校學(xué)生 1387人，生均 占地面積只有7.7平方米，與國家規(guī)定的 生均用地面積16_3平方米相差甚 遠(yuǎn).現(xiàn)有的規(guī)模及辦學(xué)條件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能 適應(yīng)人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)的教育 資源的需求在生源方面，田林每年小學(xué) 畢業(yè)后留在本縣就讀的初中生約有3000人,其中有近一半的小學(xué)畢業(yè)生有到縣 城就讀初中的愿望由于規(guī)模小，沒有繼 續(xù)投入的條件和后勁，辦學(xué)條件簡陋，辦 學(xué)效益不高，不能滿足廣大人民群眾子 女渴望享受到優(yōu)質(zhì)教育資

7、源的迫切愿 望，這是造成田林縣小學(xué)畢業(yè)生到外縣 （區(qū)）就讀的主要原因要從根本上改變 這一現(xiàn)狀，唯一的辦法是擇址另建一所 學(xué)校，在縣城創(chuàng)辦一所新初中是整合教 育資源，調(diào)整學(xué)校布局，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵集中有限的人力，物力和 財力辦成規(guī)模和效益，有利于全縣初中 教育的健康發(fā)展，有利于全縣初中教育 教學(xué)質(zhì)量的提高，對促進(jìn)小學(xué)教育的發(fā) 展等方面都將起到巨大的推動作用（二） 擴大樂里二小的辦學(xué)規(guī)模新 初中創(chuàng)辦以后，把原初級中學(xué)的教學(xué)資 源并入樂里二小，這樣樂里二小的辦學(xué) 規(guī)模將擴大三分之二，可以從根本上改 變樂里二小目前規(guī)模小，學(xué)生擁擠，無法 完全接納外來務(wù)工人員子女到學(xué)校就讀 的狀況把樂里-+辦

8、成上規(guī)模，上檔次，高效益的縣城寄宿制小學(xué)，減輕和緩 解樂里一小和樂里鎮(zhèn)中心校人滿為患的 壓力，滿足縣城居民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女讀書的愿望（三）整合優(yōu)化部分辦學(xué)規(guī)模小，條 件簡陋，效益低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中計劃用5 年左右的時間進(jìn)行整合，優(yōu)化義務(wù)教育 資源，全縣保留9所初級中學(xué)（不含附設(shè) 在縣初級中學(xué)的民族中學(xué)）,一個九年一 貫制學(xué)校初中部分別是：新的田林縣初 級中學(xué)，浪平初級中學(xué)，百樂（龍車）初級 中學(xué),潞城初級中學(xué)，IEI 初級中學(xué)，平 塘初級中學(xué)，福達(dá)初級中學(xué)，定安初級中 學(xué),八桂初級中學(xué)和那比鄉(xiāng)九年一貫制 學(xué)校初中部初中學(xué)校優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整布 局以后，將把以后建校資金重點投放在整合后的9所初級中學(xué)其

9、中新的縣初 級中學(xué)投入5000萬元，分3年實施;其 余整合后的初級中學(xué)，資金投入用于新 建校舍，食堂，學(xué)生宿舍和配套設(shè)施等預(yù) 計2500萬元，分5年實施力爭使全縣 在校初中學(xué)生從原來平均不到 400人， 增加到1000人以上教育資源整合后， 所有初中學(xué)生將享受到優(yōu)質(zhì)，高效，均衡 的教育資源（四）加大整合優(yōu)化小學(xué)的力度整 個田林縣小學(xué)的優(yōu)化整合要根據(jù)今后人 口的增長和流向情況而定，其基本宗旨 是:鞏固教學(xué)點，落實就近入學(xué)，有計劃 讓村完小中高年級學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校就 讀,體現(xiàn)相對集中，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的 投入，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的基礎(chǔ)設(shè)施和配 套設(shè)施建設(shè)，打造一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%以上的

10、36年級學(xué)生 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校讀書，接受優(yōu)質(zhì)的教育計 劃用5年以上的時間把全縣現(xiàn)有的92所小學(xué)整合成56所，其中中心校19所, 九年一貫制學(xué)校一所（那比）,縣城小學(xué)3 所,村完小34所,教學(xué)點174個.今后小 學(xué)的建校資金的投入以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為 主,預(yù)計投入2500萬元.（五）義務(wù)教育的資金來源渠道有利于整合教育資源為促進(jìn)田林義務(wù)教育 均衡發(fā)展，使全縣義務(wù)教育階段學(xué)生都 能享受到高效率的教育資源，必須通過 多種渠道加大對教育經(jīng)費的投入，具體 來源如下：農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用 于教育的經(jīng)費；城市”三稅”教育附加 和地方教育附加費；農(nóng)村中小學(xué)校校 舍維修改造長效機制專項資金；國家 西部農(nóng)村初中改造建設(shè)項

11、目，國家西部 農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)項目等專項 資金;其他渠道資金幫扶（六）打造高素質(zhì)的教師隊伍.建立完善靈活開放的教師管理機制，加快培 養(yǎng)和引進(jìn)一批學(xué)科帶頭人.一是每年從 大專院校以上的畢業(yè)生中招聘新教師，補充新鮮血液；二是加強對現(xiàn)有教師的 培訓(xùn)，不斷提高教師的專業(yè)技術(shù)水平；三 是繼續(xù)做好代課教師招考為公辦教師和 清退的工作，解決代課教師的實際問題； 四是解決教師隊伍老齡化問題；五是解 決專業(yè)課教師的緊缺問題.（七）配齊義務(wù)教育階段中小學(xué)校的勤雜人員.九義階段的中小學(xué)校勤雜人 員嚴(yán)重不足，有的學(xué)校食堂工作人員全 部是學(xué)校自請的，上級又沒有經(jīng)費下?lián)埽?因此只好占用代課老師的指標(biāo)來請工人 給學(xué)生蒸飯煮菜，嚴(yán)重影響了學(xué)校的教 育教學(xué)工作.（八）為義務(wù)教育資源整合提供堅強保證.各級黨委政府是調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布 局的第一責(zé)任人，中小學(xué)布局調(diào)整涉及 面廣，政策性強，必須做好領(lǐng)導(dǎo)干部，群 眾,村組干部的思想工作，講清道理，認(rèn) 清形勢.一是切實把教育資源整合工作 擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入黨委，政 府的重要議事日程.加快教育資源的整 合，是實踐”三個代表”重要思想的具體 體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要